在全省中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)試點工作推進(jìn)會議上的發(fā)言提綱

1、在全省中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)試點工作推進(jìn)會議上的發(fā)言提綱金陽同志們：一、充分認(rèn)識開展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)試點的重要意義1是教師終身教育的需要國際上的教育專家認(rèn)為，為了適應(yīng)未來社會的發(fā)展，必須“學(xué)會學(xué)習(xí)”，強(qiáng)調(diào)“社會化學(xué)習(xí)”（開放式學(xué)習(xí)）和“終身教育”，教育應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)生自己去獲取知識信息的能力，為他們終身從事學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)?？梢?，終身教育是傳統(tǒng)教育觀念和理論的一次更新，終身教育突破了一次教育定終身的思想，使學(xué)校教育不再是教育和學(xué)習(xí)的終止，而是新的開始。終身教育思想已經(jīng)成為當(dāng)代的教育思潮，也成為了當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢。終身教育突破了傳統(tǒng)教育模式、領(lǐng)域、體系的束縛，不論是正規(guī)教育，還是短期培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)

2、形式，只要是有利于提高和發(fā)展人的素質(zhì)的，都應(yīng)納入終身教育的范疇；終身教育的形式不再拘泥于傳統(tǒng)的一次性教育那種封閉式的面授形式，而將采取近距離面授與遠(yuǎn)程開放教育并舉，更傾向于遠(yuǎn)程開放、自由靈活的學(xué)習(xí)方式，突出受教育者的主體性和主動性。終身教育將促進(jìn)“大教育”體系的形成，作為一種有生命力的教育思想，它打破了人們習(xí)慣的思維定勢，必將全面提高現(xiàn)代人的素質(zhì)，促進(jìn)人類發(fā)展和社會進(jìn)步，進(jìn)而達(dá)到一個學(xué)習(xí)化社會的美好境界。要以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，形成覆蓋全國城鄉(xiāng)的開放教育系統(tǒng)，為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務(wù)。在洶涌的教育信息化浪潮前，缺乏信息化素質(zhì)的教師不會適應(yīng)未來教育發(fā)展的趨勢、只有將信息技術(shù)服務(wù)

3、于教師自身的工作、學(xué)習(xí)和研究，用于解決自己的職業(yè)需求，教師才能夠體現(xiàn)實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的空間之廣闊、前景之美好。2是教育發(fā)展的需要用信息技術(shù)推動教育的快速發(fā)展，這是我國教育發(fā)展的一個戰(zhàn)略抉擇。由于經(jīng)濟(jì)、歷史、社會等多方面的原因，我省教育總體水平，尤其是農(nóng)村地區(qū)學(xué)?；A(chǔ)薄弱，在師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、教學(xué)手段等方面，與現(xiàn)代教育要求相比還有很大的差距。要提高教育的質(zhì)量和效益，縮小教育發(fā)展水平的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育公平，按照常規(guī)方式在短期內(nèi)是難以得到解決的。信息技術(shù)的應(yīng)用拓展了教育的時空界限，視聽技術(shù)、衛(wèi)星傳播技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種現(xiàn)代化手段，能夠極大地提高教育資源的傳播速

4、度和教育的效能，促進(jìn)教學(xué)環(huán)境和教學(xué)手段的多樣化，使教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，拓展教學(xué)方法，改革教學(xué)模式，同時也極大地改變著學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式，為教育教學(xué)改革和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)注入了活力。國際經(jīng)驗也表明，現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用，是當(dāng)前教育教學(xué)改革的一個突破口。3是教師專業(yè)發(fā)展的需要開展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)是落實教育振興行動計劃，實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，開展新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的重要舉措。實施教師教育網(wǎng)聯(lián)計劃，為教師專業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提高和教師終身學(xué)習(xí)建立了一個優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享共建的平臺，充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，打破時空阻隔，大規(guī)模開展高水平教師培訓(xùn)，使不同地區(qū)教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，

5、是大幅度提高教師尤其是農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)的有效途徑。實施教師教育網(wǎng)聯(lián)計劃將促進(jìn)教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，促進(jìn)了教育事業(yè)的跨躍式發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟率先推進(jìn)信息化，實施“人網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“天網(wǎng)”三網(wǎng)溝通，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，實現(xiàn)了教師教育領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)聯(lián)合，為教師提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源。實施中小學(xué)教師現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育集中了大量優(yōu)質(zhì)教育資源，送教上門，服務(wù)到學(xué)校，為建立學(xué)習(xí)型組織和學(xué)校提供了支持和保證。4是基礎(chǔ)教育課程改革和教師培訓(xùn)的需要新一輪基礎(chǔ)教育課程改革對教師的課程觀念、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方式、實踐領(lǐng)域提出了新的要求，隨著新課程的推進(jìn)，教師的需求層次逐漸呈現(xiàn)多樣化，層次化，不少教師文化水平偏低，有些教師

6、觀念落后，教學(xué)方法陳舊，在基礎(chǔ)教育課程改革中顯得力不從心；農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)對落后，教師學(xué)歷層次和專業(yè)水平總體上低于城市地區(qū)；教師培訓(xùn)經(jīng)費短缺，工學(xué)矛盾突出，教師參加培訓(xùn)困難?，F(xiàn)有培訓(xùn)模式的局限性日益突出，如培訓(xùn)的針對性差，實效性弱，受訓(xùn)面小；受訓(xùn)者普遍存在工學(xué)矛盾突出、培訓(xùn)經(jīng)費緊張、培訓(xùn)資源不足等問題。在新課程向縱深推進(jìn)的新形勢下，廣大教師，尤其是農(nóng)村教師迫切需要一種規(guī)模大、資源優(yōu)質(zhì)，靈活便捷的培訓(xùn)方式。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方式，開展中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，是新時代教師教育機(jī)構(gòu)的必然選擇。教育的信息化只有立足于教師教育方面，提高教師的職業(yè)意識，促進(jìn)教師的專業(yè)成長，才有可能是全面的、可持續(xù)的。在這種新

7、形勢，教育部批準(zhǔn)和支持，在原有15家省級教育學(xué)院發(fā)起籌辦教師培訓(xùn)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了“全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”這一大型網(wǎng)站，率先開始了全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)的嘗試與探索。經(jīng)過兩年的試點，目前已經(jīng)形成了以全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)為平臺，以豐富、優(yōu)質(zhì)的課程資源和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教務(wù)管理平臺為支撐，最終實現(xiàn)“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”相結(jié)合的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)模式。目前，已有24個省的20多萬名中小學(xué)教師參加了培訓(xùn)。目前，在我省實施教師教育網(wǎng)聯(lián)計劃試點機(jī)會難得。首先，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程為開展試點提供硬件支持。目前，哈爾濱市、大慶市、雞西市、七臺河市等地區(qū)的43個縣（市、區(qū)）連片實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程

8、教育一期工程建設(shè)，共有4366個工程建設(shè)項目校，一期工程實施后將覆蓋項目地區(qū)所有農(nóng)村中小學(xué)，占全省38。其次，上一輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育為開展試點奠定了基礎(chǔ)，正在啟動的新一輪培訓(xùn)為試點提供了機(jī)遇。經(jīng)過上一輪培訓(xùn)，廣大教育行政干部和教師充分認(rèn)識到教師培訓(xùn)的重要性，主動投身到培訓(xùn)中來，參加培訓(xùn)成為了教師的自覺行動，只是苦于沒有找到理想的培訓(xùn)模式。新一輪培訓(xùn)把網(wǎng)聯(lián)計劃作為重要途徑，提出了以網(wǎng)聯(lián)為依托開展教師培訓(xùn)的思路，既貫徹了國家的總體部署，也符合我省實際，找到了一種好的培訓(xùn)模式。再次，教師教育網(wǎng)聯(lián)，尤其是中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)，經(jīng)過幾年的努力和實踐，經(jīng)過和多個省的合作探索，在不斷完善的基礎(chǔ)上積累了豐富

9、的培訓(xùn)資源，創(chuàng)設(shè)了良好的培訓(xùn)模式和工作運行機(jī)制，為我們開展網(wǎng)上培訓(xùn)提供了保證。第四，我省多年來致力于教研網(wǎng)和培訓(xùn)網(wǎng)的建設(shè)，教研網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)運行并積累了初步的經(jīng)驗，取得了一定的成效。第五，我省培訓(xùn)、教研、電教相結(jié)合的辦學(xué)模式和省、市、縣、鄉(xiāng)（校）上下貫通的培訓(xùn)體系，為試點工作提供了良好的基地和工作條件。因此，可以說，開展教師教育網(wǎng)聯(lián)計劃試點的條件基本具備，只要我們精心準(zhǔn)備，認(rèn)真實施，齊心協(xié)力，扎實工作，就一定能取得圓滿的實驗成果。二、開展教師網(wǎng)聯(lián)計劃試點的基本目標(biāo)和任務(wù)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃旨在以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為突破口，在政府的支持和推動下，充分調(diào)動各級各類舉辦教師教育的高等學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，

10、整合資源，實施“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“人網(wǎng)”結(jié)合，實現(xiàn)教師教育的創(chuàng)新、集成和跨躍，為中小學(xué)教師校本研修、專業(yè)發(fā)展和綜合素質(zhì)的不斷提高，特別是為終身教育提供服務(wù)與支持。總體目標(biāo)就是建立教育與社會廣泛參與，各種培訓(xùn)方式、手段互相融通，學(xué)歷與非學(xué)歷相溝通，共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源，覆蓋全國城鄉(xiāng)的教師教育網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)國家的總體部署，我省本著“探索規(guī)律，鍛煉隊伍，完善運行機(jī)制”的原則，計劃在哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市、雞西市、鶴崗市的一個或幾個具備條件的縣（區(qū)）開展為期一年時間的試點。根據(jù)國家的要求，結(jié)合我省的實際，確定我省教師教育網(wǎng)聯(lián)試點的總體目標(biāo)和任務(wù)是：通過試點，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化帶

11、動教師教育現(xiàn)代化，教師培訓(xùn)現(xiàn)代化，使試點地區(qū)參加試點的中小學(xué)教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，普遍接受不少于120學(xué)時的集中培訓(xùn)和不少于120學(xué)時的校本培訓(xùn)，形成專業(yè)發(fā)展、教學(xué)研究、教育科研平臺，教師的總體水平有所提高，為我省全面開展教師教育網(wǎng)聯(lián)計劃提供基本經(jīng)驗和依據(jù)。具體目標(biāo)和任務(wù)：1探討網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，教師培訓(xùn)的特點和規(guī)律，教師的培訓(xùn)方式。探討充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)的理論基礎(chǔ)與實踐意義，豐富現(xiàn)代遠(yuǎn)程教師繼續(xù)教育的理論依據(jù)，提高研究者實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)的理論水平和實踐能力。尋求有效的教師培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)“人網(wǎng)”、“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”及其他教育資源優(yōu)化整合，確立優(yōu)質(zhì)資源共建共享，遠(yuǎn)程培訓(xùn)與教

12、學(xué)研究、與校本教研，遠(yuǎn)程培訓(xùn)與教育科研的有機(jī)整合，構(gòu)建開放高效的現(xiàn)代教師培訓(xùn)體系。掌握繼續(xù)教育網(wǎng)站進(jìn)行教師培訓(xùn)的程序、原則、方法及操作要領(lǐng)，為全省大面積推廣提供理論的依據(jù)，實踐方法的示范。2完成試點地區(qū)參加試驗的教師的培訓(xùn)任務(wù)，保證參訓(xùn)教師在規(guī)定時間內(nèi)接受培訓(xùn)，并使教師的思想政治素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力有所提高。培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)歷和非學(xué)歷兩部分，學(xué)歷教育執(zhí)行國家的計劃，參加?xùn)|北師范大學(xué)的學(xué)習(xí)；非學(xué)歷教育以“一德三新” 為主。3鍛煉輔導(dǎo)人員、技術(shù)人員和管理人員隊伍。經(jīng)過實踐逐步形成一支專兼結(jié)合，相對穩(wěn)定，素質(zhì)較高，能適應(yīng)網(wǎng)上培訓(xùn)輔導(dǎo)和管理需要的專業(yè)人員隊伍。4篩選網(wǎng)上資源。通過對網(wǎng)上課程資

13、源的實驗，篩選符合我省教師培訓(xùn)需要的資源，為我所用，逐步形成有我省特色，符合我省實際的網(wǎng)上課程資源。5探索各種運行機(jī)制和管理制度。在實驗過程中，逐步修訂、完善相關(guān)運行機(jī)制和管理制度，初步形成具有我省特點的管理辦法和機(jī)制，建立科學(xué)、有序、系列的教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理制度，構(gòu)建新的更符合教師教育實際需要的遠(yuǎn)程教育管理體系。6探索為學(xué)歷培訓(xùn)與非學(xué)歷培訓(xùn)相溝通，學(xué)歷培訓(xùn)與非學(xué)歷培訓(xùn)有機(jī)整合的培訓(xùn)模式和運行機(jī)制，為大面積開展中小學(xué)教師現(xiàn)代遠(yuǎn)程非學(xué)歷培訓(xùn)與大幅度提高中小學(xué)教師學(xué)歷層次積累有益經(jīng)驗。三、試點的對象及步驟1對象試點的地域或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市、佳木斯市、雞西市、鶴崗市的一

14、個縣（區(qū)）及市、縣（區(qū)）教師進(jìn)修院校、中小學(xué)校。接受培訓(xùn)的人員：培訓(xùn)者和中小學(xué)教師。為便于管理，必須以學(xué)校為單位整建制參加試點。2條件（1）地域或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：承擔(dān)試點任務(wù)的試點地域或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定規(guī)章制度；提供必要的政策保障；有與管理平臺相配套的軟硬件設(shè)施；有一支具備一定的教師培訓(xùn)工作經(jīng)驗的管理和培訓(xùn)者隊伍，有保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)指導(dǎo)與考核評定的專家隊伍；有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教師，保證Internet接入使用，在試點區(qū)域內(nèi)有完整的教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)。（2）中小學(xué)校：有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教師，保證Internet接入使用和需要的網(wǎng)絡(luò)體系，衛(wèi)星電視接收

15、系統(tǒng)。（3）個人：具有計算機(jī)基礎(chǔ)知識（初級），掌握網(wǎng)上操作技能，有獨立學(xué)習(xí)和自控能力，有參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)的愿望。在技術(shù)上（包括軟件）應(yīng)具備以下條件：1硬件要求：586/30以上的電腦（帶聲卡、 MODEM卡或網(wǎng)卡)、64M 以上內(nèi)存、8G 以上硬盤；2中文 Windows 98 、Windows 2000 及以上操作系統(tǒng)，IE 6.0 或IE 6.0以上版本的瀏覽器；3擁有 ADSL 網(wǎng)絡(luò)或局域網(wǎng)等寬帶接入方式。3步驟第一步，2006年9月10月，確定為試點單位。組建各級試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會，落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及職責(zé)，制定試點運行的所有文件和項目評審等工作；建立省總站、市、縣（區(qū)）級工

16、作站，市（地）上報申報材料，省里審批，與“繼教網(wǎng)”簽署協(xié)議等工作，進(jìn)行試點申報與審批。第二步，2006年10月-11月，完成對市、縣（區(qū)）相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)。各試點中小學(xué)校完成報名。下發(fā)學(xué)習(xí)卡、注冊選課、建立電子檔案。第三步，2006年12月15日到2007年6月31日，教師進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)、提交作業(yè)、考試等。第四步，2007年7月份審核、驗證、發(fā)放證書。對試點情況進(jìn)行評估、總結(jié)。四、需要強(qiáng)調(diào)的幾個問題1領(lǐng)導(dǎo)與管理問題教師網(wǎng)聯(lián)是一個全新的事物，各級教育行政部門、教師進(jìn)修院校、中小學(xué)校及其各有關(guān)方面要精誠合作，密切配合，將試點的實施作為提升教育隊伍素質(zhì)的重要措施，納入當(dāng)?shù)亟處熍囵B(yǎng)培訓(xùn)總體規(guī)劃；

17、教師進(jìn)修院校要積極承擔(dān)相關(guān)面授、輔導(dǎo)、課程考試等任務(wù)，培訓(xùn)、教研、電教等相關(guān)部門密切配合，為教師學(xué)習(xí)提供有效的支持服務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，提高工作水平。省教育廳成立了省中小學(xué)教師現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織全省試點工作實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳，成立了省中小學(xué)教師現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育排訓(xùn)試點工作專家委員會，提供政策咨詢和業(yè)務(wù)研究。省教育學(xué)院設(shè)立工作總站，具體組織落實。各試點市、縣亦要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任制，特別是試點學(xué)校，要建立校長責(zé)任制，按照國家和省的統(tǒng)一部署及要求，落實好本地、本校具體的實施和管理工作。在一定意義上說，組織管理水平?jīng)Q定著網(wǎng)上培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。管理

18、包括課程的管理、教師的管理、學(xué)員的管理等等，各級教育行政部門要保證教師網(wǎng)上培訓(xùn)相關(guān)配套政策的落實。特別要解決教師培訓(xùn)過程中的實踐統(tǒng)籌安排，沒有時間的保證和安排教師完全靠業(yè)余學(xué)習(xí)是辦不到的。2價錢教師、技術(shù)及管理人員隊伍建設(shè)加強(qiáng)對教師、技術(shù)和管理人員隊伍的建設(shè)工作，是推進(jìn)試點工作的當(dāng)務(wù)之急，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。國家繼續(xù)教育網(wǎng)以提供學(xué)習(xí)資源為主，輔導(dǎo)、技術(shù)維護(hù)和培訓(xùn)的管理已地方為主，因此，我們的任務(wù)十分艱巨。首先，選拔好輔導(dǎo)教師，技術(shù)和管理人員，選拔事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)的人員做這項工作。其次，開展好前期培訓(xùn)工作，今天就是培訓(xùn)，不僅要對設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn)，更重要的是要教會教師如何去開

19、展教學(xué)，對受訓(xùn)人員進(jìn)行輔導(dǎo)。各級教育行政部門一定要下大功夫，花大力氣，通過多種形式的培訓(xùn)，建立一支既懂教學(xué)又懂信息技術(shù)的優(yōu)秀教師隊伍，建立一支設(shè)備使用和技術(shù)保障的技術(shù)人員隊伍，建立一支管理人員隊伍，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的使用效益和社會效益。3關(guān)于服務(wù)支持體系和制度建設(shè)問題我省中小學(xué)校信息技術(shù)教育和教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)剛剛起步，教師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟又是新事物，對教師和技術(shù)人員的教學(xué)和管理都是一次挑戰(zhàn)。在試點過程中，要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境維護(hù)，要組織一批具有現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)驗的教師指導(dǎo)試點學(xué)校和廣大教師提高應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力，形成一個提供技術(shù)支持、遠(yuǎn)程教育資源和信息交流的專業(yè)化服務(wù)體系，逐漸建立起能保證項目長期、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的運行機(jī)制。制度是網(wǎng)上培訓(xùn)順利實施的保證，要建立健全中小學(xué)教師網(wǎng)上培訓(xùn)的各項規(guī)章制度。要有完善的設(shè)備和資源登記、