經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下綜合運輸系統(tǒng)建設(shè)課件

1、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的綜合運輸系統(tǒng)建設(shè)2主要內(nèi)容“十二五”綜合運輸體系建設(shè)目標基本實現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：三產(chǎn)占比超過二產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的交通運輸供需變化“十三五”綜合運輸體系發(fā)展思路3“十二五”期“構(gòu)建綜合交通運輸體系”目標基本實現(xiàn)按照適度超前原則統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，消除鐵路主要干線緊張狀況，提升交通運輸系統(tǒng)服務(wù)水平我國交通運輸業(yè)滿足了客貨運輸服務(wù)的基本需要，運輸供求矛盾基本消除“十二五”交通運輸發(fā)展評價（總體）4“十二五”交通運輸發(fā)展評價（2011-2014）國家綜合交通網(wǎng)（五縱五橫）和快速干線網(wǎng)基本形成，即基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)（2014年

2、）鐵路11萬公里，公路446萬公里，機場202個高速鐵路1.6萬公里，高速公路11.2萬公里客運量、旅客周轉(zhuǎn)量分別年均增長6.3%和8.9%；貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別年均增長10.5%和9.7%港口貨物吞吐量年均增長8.7%5我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要特點我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，或稱“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”經(jīng)濟增長內(nèi)涵：增長方式從高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變增長動力變化：消費成為經(jīng)濟增長主要動力，投資和出口對經(jīng)濟增長的拉動作用減弱經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化：經(jīng)濟增長主體從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變認識有誤：樂觀世界經(jīng)濟復蘇、期望我國經(jīng)濟重新高企6服務(wù)業(yè)成為未來我國經(jīng)濟增長主體發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)成為國家經(jīng)濟的主要增長主體（美國

3、78%，英國79%，日本73%，澳大利亞71%，新加坡75%）我國增長主體已經(jīng)發(fā)生變化2012年第三產(chǎn)業(yè)增速首次高于第二產(chǎn)業(yè)2013年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次超第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重：2013年46%，2014年48%，2015年前三季度達到51.4%7經(jīng)濟學家厲以寧論述經(jīng)濟增長當前經(jīng)濟走勢是階段性波動而非周期性波動我國經(jīng)濟發(fā)展進入后工業(yè)化階段，特點是第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)化階段特征是在第二產(chǎn)業(yè)拉動下經(jīng)濟增速較高，即第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過50%以上按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，未來時期我國經(jīng)濟增長將保持在中高速區(qū)間運行8910經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對交通運輸形勢影響（

4、需求）經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變將導致貨物運輸量減少2015年上半年鋼產(chǎn)量4.1億噸，下降1.3%，約540萬噸，直接減少運輸量1600萬噸2015年前三季度，全國消費原煤29億噸，下降4.6%，直接減少運輸量約1.3億噸2015年前10月進口鐵礦石7.55億噸，下降4.9%；預計全年不會超過8.5億噸，比2014年進口量下降9%11經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對交通運輸影響（交通運行）貨物運輸量增速下降甚至負增長2014年全社會貨物運量比2013年增長7.1%，比“十二五”前四年平均年增長值低3.4個百分點公路、水路貨運量2015年前十月增長速度低于2014年全年平均值2.8個百分點和6.8個百分點12經(jīng)濟發(fā)展新常

5、態(tài)對交通運輸影響（鐵路運行）2014年鐵路貨運量38.1億噸，下降3.9%，約減少1.5億噸；2015年前十月下降11.9%，10月份下降16.3%2014年鐵路貨物周轉(zhuǎn)量減少1644萬噸公里，下降5.6%；2015年前十月下降13.6%，10月份下降達17%2015年110月鐵路運輸煤炭16.6億噸，下降13.2 %2014年鐵路煤炭運量22.9億噸，下降1.3%全國鐵路貨物發(fā)送量中煤炭約占60%13經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對交通運輸影響（港口運行）2014年全國規(guī)模以上沿海港口“煤油礦集”四大貨類吞吐量增長速度比2013年增速下降53%，大于總吞吐量增速下降40%的水平14“十三五”綜合運輸體系建設(shè)

6、進入新階段交通運輸供求關(guān)系發(fā)生新變化，即交通運輸能力供給與社會對運輸需求實現(xiàn)初步平衡（適應(yīng)）交通運輸業(yè)發(fā)展由主要解決運輸供給矛盾轉(zhuǎn)向關(guān)注運輸需求矛盾，即以普遍提高運輸能力轉(zhuǎn)向按照運輸需求進行建設(shè)和提供服務(wù)15“十三五”綜合運輸發(fā)展思路（目標）全面提升綜合運輸能力，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和全面建設(shè)小康社會建設(shè)大容量、高速化、低碳綠色國家骨干經(jīng)濟走廊積極推進城市群城際快速交通系統(tǒng)建設(shè)提高綜合交通樞紐一體化服務(wù)效率與水平促進與周邊國家互聯(lián)互通的國際通道（交通基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)16“十三五”綜合運輸發(fā)展思路（途徑）進一步加強綜合運輸系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展與一體化建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)東中西，實行均衡發(fā)展綜合協(xié)調(diào)各種運輸方

7、式，實行綜合發(fā)展實現(xiàn)交通運輸增長方式從高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變繼續(xù)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步增加運輸供給促進交通設(shè)施建設(shè)向運輸服務(wù)提升轉(zhuǎn)變注重運輸效率提升和運輸質(zhì)量改善17“十三五”綜合運輸發(fā)展思路（重點）城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略大力發(fā)展城市群快速交通加快城際軌道交通系統(tǒng)建設(shè)完善（新建、改建和擴建）城際快速公路區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加強區(qū)域開發(fā)性交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡快規(guī)劃、建設(shè)連通不發(fā)達地區(qū)的交通運輸通道積極安排西部地區(qū)普通鐵路建設(shè)適當提高邊遠、貧困與落后地區(qū)公路建設(shè)標準18“十三五”綜合運輸發(fā)展思路（重點）2000年曾提出了交通運輸發(fā)展思路客運快速化/貨運物流化/管理智能化“十三五”交通運輸發(fā)展新思路客運便捷快速/貨運高效低耗/管理統(tǒng)一智能/交通安全保障改革創(chuàng)新/開放融合/補足短板/聯(lián)通內(nèi)外/綠色發(fā)展19港口建設(shè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量與效率提升轉(zhuǎn)型港口吞吐能力總量供給基本與需求平衡甚至偏大經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)出現(xiàn)“三（產(chǎn)）升二（產(chǎn)）降”，直接影響包括港口吞吐量在內(nèi)的交通運輸需求未來港口設(shè)施建設(shè)重點是完善與調(diào)整港口吞吐能力保持適度供大于求，有利于開展競爭、提高服務(wù)質(zhì)量20港口發(fā)展從傳統(tǒng)的貨物裝卸向物流經(jīng)營轉(zhuǎn)型港口發(fā)展不能再走粗放式擴大港口規(guī)模老路，而要實行經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型，調(diào)整結(jié)構(gòu)，依靠提高效率取得發(fā)展面對港口貨物吞吐量下降、港口經(jīng)營業(yè)務(wù)擴展，港口功能應(yīng)從水上業(yè)務(wù)向水陸業(yè)務(wù)并重轉(zhuǎn)變按照十三五