電力施工企業(yè)資質(zhì)管理手冊

1、電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)電力施工企業(yè)資質(zhì)治理方法等七個方法的通知（1995年8月11日電建1995504號）為進一步規(guī)范電力建設(shè)市場和企業(yè)行為，加強電力工程勘察設(shè)計、工程咨詢、設(shè)備成套 、設(shè)備監(jiān)造、建設(shè)監(jiān)理、調(diào)試等單位及電力施工企業(yè)的資質(zhì)治理，確保電力建設(shè)各項工作的 正常進行，依照國家有關(guān)規(guī)定，我部制定了電力施工企業(yè)資質(zhì)治理方法、電力工程勘 察設(shè)計單位資質(zhì)治理方法、電力工程設(shè)備成套單位資質(zhì)治理方法、電力工程建設(shè)監(jiān) 理單位資質(zhì)治理方法、電力工程調(diào)試單位資質(zhì)治理方法、電力工程設(shè)備監(jiān)造單位資 質(zhì)治理方法、電力工程咨詢單位資質(zhì)治理方法等七個方法，現(xiàn)予頒發(fā)，請遵照執(zhí)行。 各單位在執(zhí)行中如發(fā)覺問題，請及時報部。

2、附件：一、電力施工企業(yè)資質(zhì)治理方法(暫行)二、電力工程勘察設(shè)計單位資質(zhì)治理方法(暫行)三、電力程設(shè)備成套單位資質(zhì)治理方法(暫行)四、電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)治理方法(暫行)五、電力工程調(diào)試單位資質(zhì)治理方法(暫行)六、電力工程設(shè)備監(jiān)造單位資質(zhì)治理方法(暫行)七、電力工程咨詢單位資質(zhì)治理方法(暫行)附件一：電力施工企業(yè)資質(zhì)治理方法 (暫行) （1995年8月）第一章總則第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，加強電力施工企業(yè)資質(zhì)治理，保障電力施工企業(yè)依法進行工程承包與經(jīng)營活動，結(jié)合電力工業(yè)的具體情況制定本方法。第二條凡從事火電、送變電、水電工程建設(shè)的電力部歸口治理的工程總承包企業(yè)、施工企業(yè)均執(zhí)行本方

3、法。第三條本方法所稱企業(yè)資質(zhì)指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績，人員素養(yǎng)、治理水平、資金數(shù)量和技術(shù)裝備等。第四條電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司歸口治理火電、輸變電施工企業(yè)的資質(zhì)，其中水電施工企業(yè)資質(zhì)由水農(nóng)司負責(zé)初審。第五條凡在中國境內(nèi)從事承包電力工程活動的企業(yè)，必須按本方法提交有電力主管部門認可的資質(zhì)等級證書。第二章電力施工企業(yè)分類第六條電力施工企業(yè)按經(jīng)營能力分為工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)兩類。第七條工程總承包企業(yè)，指為建設(shè)單位提供全方位服務(wù)的智力密集型工程建設(shè)企業(yè)。它應(yīng)當具備能力是：工程勘察設(shè)計、工程施工治理、材料設(shè)備采購、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、工程建設(shè)咨詢監(jiān)理等。第八條工程總承包企業(yè)指從事工程建設(shè)項目施工時期承包活動的企業(yè)

4、。它應(yīng)當具備的能力是：工程承包與施工治理。工程總承包企業(yè)能夠?qū)こ探ㄔO(shè)項目進行總承包或施工承包，也可將總承包的工程項目中的部分工程分包給其它具質(zhì)條件的企業(yè)。第九條施工承包企業(yè)，指從事工程建設(shè)項目施工時期的承包的企業(yè)。它應(yīng)當具備的能力是工程施工承包與施工治理。第十條施工承包企業(yè)能夠直接對工程建設(shè)項目進行施工承包，也可為工程總承包企業(yè)提供工程分包，還可將所承包的施工項目中的部分工程分包給其它具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)。第三章資質(zhì)審查第十一條電力施工企業(yè)資質(zhì)等級標準是對工程總承包企業(yè)和火電、送變電、水電施工承包企業(yè)進行資質(zhì)審查、定級、核定工程承包范圍的依據(jù)。第十二條工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級

5、標準由建設(shè)部組織制定、公布。第十三條申請資質(zhì)的工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)應(yīng)向電力部提供下列材料：一、企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照；二、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責(zé)人的任職文件、職稱證件；三、企業(yè)所有工程技術(shù)、經(jīng)濟人員(含項目經(jīng)理)的職稱(資格)證件、證明及關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格證書；四、企業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計和財務(wù)決算年報表；五、企業(yè)的驗資證明；六、企業(yè)完成的代表工程及質(zhì)量、安全評定資料；七、其它需要出具的有關(guān)證件。第十四條工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)實行分級審批。一級企業(yè)資質(zhì)由建設(shè)部審批；二級企業(yè)由電力部審批；三級以下企業(yè)的資質(zhì)由各電力主管部門審批或?qū)彶椤５谑鍡l經(jīng)審查合

6、格的企業(yè)，由資質(zhì)治理部門頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本兩種，具有同等法律效力。資質(zhì)部門可依照企業(yè)開展工程承包活動的需要，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本一本、副本四本。第十六條新設(shè)立的施工企業(yè)，應(yīng)當由資質(zhì)治理部門對其進行資質(zhì)預(yù)審，然后到工商行政治理部門登記注冊，取得法人營業(yè)執(zhí)照后，再到資質(zhì)治理部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。資質(zhì)預(yù)審時企業(yè)需提第十三條中的有關(guān)資料。第十七條新設(shè)立的施工企業(yè)，不管資質(zhì)狀況如何，其資質(zhì)等級均應(yīng)由最低等級定起。第十八條企業(yè)集團核心層企業(yè)的資質(zhì)，按其自的資質(zhì)條件進行審查。第十九條企業(yè)應(yīng)按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書所核定的承包工程范圍進行承包活動。第二十條一個企業(yè)只能辦

7、一個資質(zhì)證書(指正本)。假如企業(yè)具有多種專業(yè)工程施工的能力，可在向資質(zhì)治理部門申請資質(zhì)的同時，它專業(yè)工程承包范圍第二十一條企業(yè)發(fā)生分立、合并后三個月內(nèi)，應(yīng)向資質(zhì)治理部門辦理資質(zhì)注銷手續(xù)，并依照本規(guī)定重新申請企業(yè)資質(zhì)。第二十二條企業(yè)變更名稱、地址、法人代表、技術(shù)負責(zé)人等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后一個月內(nèi)到原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。第二十三條任何單位和個人不得涂改、偽造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或復(fù)印建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書第二十四條企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書必須在省級報紙或中國電力報上登記聲明作廢后方可申請補領(lǐng)。第四章動態(tài)治理第二十五條建筑施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)治理是指企業(yè)按資質(zhì)標準就位后，構(gòu)成及阻礙企業(yè)資質(zhì)的條

8、件，差不多高于或低于原定資質(zhì)標準時，由資質(zhì)治理部門對其資質(zhì)等級及工程承包范圍進行相應(yīng)調(diào)整的治理。第二十六條企業(yè)資質(zhì)升級、降級實行公告制度，公告由資質(zhì)治理部門不定期在中國電力報上公布。其中一級企業(yè)資質(zhì)公告由建設(shè)部公布。第二十七條企業(yè)資質(zhì)變更手續(xù)完成后，應(yīng)按工商行政治理部門的有關(guān)規(guī)定及時辦理工商營業(yè)執(zhí)照的變更。第二十八條企業(yè)一般在資質(zhì)定級三年后，按合理工期完成兩項以上本等級承包范圍內(nèi)規(guī)定的上限工程，其它資質(zhì)條件均達到上一資質(zhì)等級標準的，同時連續(xù)兩年質(zhì)年度檢查合格的，可晉升一個資質(zhì)等級。第二十九條企業(yè)在資質(zhì)定級兩年后，滿足第二十八條規(guī)定條件，全部工程質(zhì)量合格，優(yōu)良品率達30%以上并獲兩項以上省、部級

9、質(zhì)量獎或一項國家級工程質(zhì)量獎，可申請晉升一個資質(zhì)等級。第三十條申請資質(zhì)升級的企業(yè)，除按本規(guī)定第十三條的要求提供有關(guān)資料外，還應(yīng)當提交由企業(yè)所在地電力工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的企業(yè)工程質(zhì)量綜合鑒定意見。第三十一條企業(yè)按資質(zhì)標準就位后，有職稱的工程技術(shù)人員、企業(yè)資本金和生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值數(shù)量發(fā)生變化，其中兩項以上不足標準規(guī)定數(shù)80%或其中一項不足標準規(guī)定數(shù)70%的，降低一個資質(zhì)等級。被降級的企業(yè)，必須待企業(yè)資質(zhì)條件達到資質(zhì)標準要求后，方可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。第三十二條由于企業(yè)經(jīng)營治理不善造成三級或兩起以上(含兩起)四級工程建設(shè)重大事故的，降低一個資質(zhì)等級或縮小相關(guān)的承包工程范圍。被降級的企業(yè)，要通過

10、一年以上時刻的整改，經(jīng)資質(zhì)治理部門核查確認，確實有明顯改進，達到預(yù)期整改目標的，可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。第三十三條企業(yè)申請擴大承包工程范圍，依照所完成的代表工程進行審查。第三十四條企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查不合格的，降低一個資質(zhì)等級。第三十五條企業(yè)資質(zhì)等級的升級和承包工程范圍的變更，一般在年度檢查結(jié)束后辦理；企業(yè)的降級及名稱、地址、法定代表人等變更事項應(yīng)及時辦理。第三十六條企業(yè)因為工程質(zhì)量、安全、現(xiàn)場治理等緣故涉及資質(zhì)的升降級時，有關(guān)部門可提出建議，資質(zhì)治理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。第三十七條資質(zhì)治理部門對企業(yè)實行資質(zhì)年度檢查制度。企業(yè)的資質(zhì)年度檢查時刻為每年的36月。第三十八條資質(zhì)年度檢查工作按以下程

11、序進行：(一)受檢企業(yè)按規(guī)定時刻向資質(zhì)治理部門提交建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年度檢查表、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及過去一年的生產(chǎn)完成情況和財務(wù)決算年報表、完成的要緊工程、以及各類工程經(jīng)濟技術(shù)人員及項目經(jīng)理變化情況等資料；(二)資質(zhì)治理部門在審查核實了有關(guān)資料后，對企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論，記錄在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(副本)的年檢記錄欄內(nèi)。(三)資質(zhì)年度檢查結(jié)論分為合格、差不多合格、不合格三種：1企業(yè)資質(zhì)條件完全符合所定資質(zhì)等級標準，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的，為“合格”；2企業(yè)資質(zhì)條件差不多符合所定資質(zhì)等級標準(指一項指標達到80%以上，其它均達到

12、標準指標)，且過去一年內(nèi)未發(fā)生過四級以上工程建設(shè)重大事故及重大違法行為的，為“差不多合格”3企業(yè)的資質(zhì)條件與所定資質(zhì)差距較大，或過去一年發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過重大違法行為的，均為不合格”。第三十九條沒有申請資質(zhì)年度檢查的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)治理部門提示后，仍不申請，視為自動歇業(yè)，其資質(zhì)證書無效。第五章罰則第四十條企業(yè)在申請資質(zhì)或資質(zhì)年度檢查中，采取弄虛作假、行賄等不正當手段虛報資質(zhì)的，資質(zhì)治理部門除應(yīng)嚴格按照資質(zhì)標準對其重新核定資質(zhì)外，對情節(jié)嚴峻的可處以扣發(fā)資質(zhì)證書36個月、限期整頓、降級、直至吊銷資質(zhì)證書的處理。第四十一條擅自超越建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

13、證書所核定的承包工程范圍從事承包活動的，由工程所在地電力主管部門予以警告、停工、罰款的處理。第四十二條涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或賣建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，由資質(zhì)治理部門視情況分不予以警告、扣留資質(zhì)證書、罰款直至吊銷資質(zhì)證書的處理。第四十三條建設(shè)單位必須將工程項目發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。如將工程發(fā)包給無資質(zhì)證書或不具備資質(zhì)條件的企業(yè)，由工程所在地電力主管部門令其停工并處以罰款。由此發(fā)生的工程質(zhì)量事故及經(jīng)濟糾紛由建設(shè)單位承擔(dān)要緊責(zé)任。第四十四條本規(guī)定所列各項罰款的具體標準和方法由工程所在地電力主管部門參照和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條資質(zhì)治理部門的工作人員嚴峻失職、索賄、受

14、賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴峻構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第四十六條不服地點建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門處罰的，能夠在接到處罰通知書之日起，15日內(nèi)向上一級機關(guān)申請復(fù)議。第六章附則第四十七條在中國境內(nèi)設(shè)立的從事承包電力工程活動的中外合資、中外合作企業(yè)，其資質(zhì)治理參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十八條中國境內(nèi)從事承包工程活動的外國企業(yè)，按建設(shè)部第32號令在中國境內(nèi)承包工程的外國承包企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定辦理資質(zhì)注冊登記手續(xù)。第四十九條本方法由電力工業(yè)部負責(zé)解釋。第五十條本方法自公布之日起施行。電力工程勘察設(shè)計單位資質(zhì)治理方法(暫行)（1995年8月）第一章總則第一條為加強電力行

15、業(yè)工程勘察設(shè)計單位的資質(zhì)治理，保證勘察設(shè)計質(zhì)量，保證國家財產(chǎn)和人身安全，促進技術(shù)進步，提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益，依照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合電力行業(yè)特點，制定本方法。第二條本方法適用于電力行業(yè)和其它行業(yè)從事電力(火電、送變電、核電常規(guī)島及新能源發(fā)電)工程勘察設(shè)計的單位。第三條凡從事電力工程勘察設(shè)計的單位，必須按規(guī)定申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格并取得工程設(shè)計(含勘察)證書后，方可承擔(dān)電力工程勘察設(shè)計任務(wù)。 第二章資質(zhì)證書和資質(zhì)標準第四條工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書分為工程勘察證書和工程設(shè)計證書兩種；工程勘察證書和工程設(shè)計證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制。電力勘察設(shè)計是工程勘察和工程設(shè)計合一的行業(yè)，電力工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書

16、采納建設(shè)部統(tǒng)一印的工程設(shè)計證書(包括勘察)。第五條工程勘察設(shè)計單位的資質(zhì)等級依照其技術(shù)力量、技術(shù)水平、裝備水平、治理水平以及勘察設(shè)計資歷劃分。分級標準由建設(shè)部統(tǒng)一頒發(fā)。電力行業(yè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)的分級標準執(zhí)行建設(shè)部建設(shè)(1992)434號文頒發(fā)的電力行業(yè)工程勘察設(shè)計資格分級標準。電力工程勘察設(shè)計單位如跨行業(yè)申請建筑、通信等其它行業(yè)的工程設(shè)計證書以及申請通用的工程勘察證書，執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的相應(yīng)行業(yè)的分級標準。第六條電力工程勘察設(shè)計資質(zhì)按發(fā)電、送變電兩個專業(yè)劃分為甲、乙、丙、丁四個等級。甲級單位能夠承擔(dān)各類發(fā)電工程或送變電工程勘察設(shè)計，發(fā)電工程按承擔(dān)機組的高限劃分為200MW、300MW、和600M

17、W及以上三檔；乙級單位能夠承擔(dān)單機容量50MW及以下機組發(fā)電工程或220k(330k)以下電壓等級的送變電工程勘察設(shè)計。丙級單位能夠承擔(dān)單機容量12MW及以下機組發(fā)電工程110k及以下電壓等級的送變電工程勘察設(shè)計。丁級單位能夠承擔(dān)35KV電壓等級的送變電工程勘察設(shè)計。首次承擔(dān)證書同意的高限工程勘察設(shè)計時，要請有相應(yīng)資格的勘察設(shè)計單位進行技術(shù)咨詢。第三章勘察設(shè)計資質(zhì)審批第七條申請工程設(shè)計證書(包含勘察)的單位，必須具備下列差不多條件：(一)有符合國家規(guī)定，依照法定程序批準成立機構(gòu)的文件；(二)有明確的名稱、組織機構(gòu)和固定的工作場所；有專業(yè)配套、固定從事工程勘察設(shè)計工作的技術(shù)人員和必要的打算、經(jīng)營

18、、財務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量治理人員；有為完成勘察設(shè)計任務(wù)必備的標準、規(guī)程、規(guī)范、定額等資料；有健全的質(zhì)量保證體系；有相應(yīng)的從事電力工程勘察設(shè)計的資歷和業(yè)績，完成的設(shè)計成品和工作成果符合國家和電力部規(guī)定的深度和質(zhì)量要求。(三)達到所申請的工程勘察設(shè)計單位資質(zhì)的等級標準。第八條集體所有制的單位，除應(yīng)具備第七條規(guī)定的差不多條件外，還必須具有與其承擔(dān)任務(wù)相應(yīng)的注冊資金(甲級100萬元、乙級50萬元、丙級30萬元、丁級20萬元)及章程。第九條對勘察設(shè)計單位的分支機構(gòu)一般不單獨核發(fā)工程勘察設(shè)計證書。確需單獨領(lǐng)證者，視同獨立的機構(gòu)對待，并需具備下列條件：(一)具備企業(yè)法人條件；(二)70%的技術(shù)骨干必須是有當?shù)貞艨?/p>

19、的固定人員，輪換人員僅作為補充力量；(三)有當?shù)劂y行帳號，財務(wù)上獨立核算，單獨納稅。第十條對黨政機關(guān)、民主黨派、學(xué)會或協(xié)會等群眾團體、私營企業(yè)、個體勞動者和直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)的單位，不發(fā)給工程勘察設(shè)計證書。第十一條甲、乙級設(shè)計單位組織離退休工程技術(shù)人員成立的集體設(shè)計事務(wù)所，由設(shè)計單位負技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任的，能夠不另申請設(shè)計證書，而使用該單位的證書。如單獨申請證書，其技術(shù)骨干必須配備30%以上的中青年。第十二條電力工程勘察，設(shè)計資質(zhì)實行分級審批制度。甲級由電力行業(yè)勘察設(shè)計主管部門審核后上報全國工程勘察設(shè)計資格審定委員會審批；乙級由電力部電力勘察設(shè)計資格審查委員會審批；丙、丁級經(jīng)省電力局初審?fù)ㄟ^后，由地點

20、省級資格審定委員會(或省級主管勘察設(shè)計工作的綜合部門)進行審批。甲、乙級由建設(shè)部蓋章發(fā)證。丙、丁級由省級勘察設(shè)計主管部門蓋章發(fā)證。第十三條電力勘察設(shè)計單位申請甲、乙級資質(zhì)的申請表，按隸屬關(guān)系上報并逐級審查簽署意見后由電力部辦理審批發(fā)證手續(xù)。網(wǎng)局或直屬省電力局所屬單位由網(wǎng)局或直屬省電力局簽署意見，部直屬企業(yè)、事業(yè)單位由部歸口治理的司局簽署意見。審查意見應(yīng)明確申請單位的證書等級和承擔(dān)任務(wù)范圍。第十四條電力勘察設(shè)計單位申請其它行業(yè)甲、乙級資質(zhì)的，由電力部送交建設(shè)部轉(zhuǎn)交有關(guān)行業(yè)主管部門簽署行業(yè)資質(zhì)審查意見后，按規(guī)定統(tǒng)一辦理審批發(fā)證手續(xù)。第十五條工程勘察證書和工程設(shè)計證書包括證書和副本。在副本中由發(fā)證單

21、位寫明承擔(dān)工程勘察、設(shè)計任務(wù)的具體范圍。第十六條新設(shè)立的工程勘察設(shè)計單位申請資質(zhì)，其等級為暫定級，有效期2年，由發(fā)證部門在證書上注明。有效期滿后，由原發(fā)證部門進行復(fù)查，復(fù)查合格的，換發(fā)正式定級證書，復(fù)查不合格的，由原發(fā)證部門提出處理意見或收回其證書。第四章收費資格的申報與核定第十七條持有工程勘察證書和工程設(shè)計證書的單位，必須通過收費資格認證，符合收費條件的，才能取得工程勘察、設(shè)計收費資格證書，經(jīng)辦理工商登記后，方可對外收取工程勘察設(shè)計費。否則，均屬非法經(jīng)營。第十八條收費資格證書分工程勘察收費資格證書和工程設(shè)計收費資格證書兩種，均采納建設(shè)部統(tǒng)一印制的證書。電力行業(yè)工程勘察設(shè)計合一的單位僅頒發(fā)工程

22、設(shè)計收費資格證書(包括勘察)。第十九條大專院校、科研院(所)等事業(yè)單位所屬勘察設(shè)計單位申請收費資格證書，必須做到人、財、物與主管單位劃開，不再領(lǐng)取事業(yè)費，經(jīng)濟上獨立核算、自收自支，照章納稅，并有財政、稅務(wù)部門的證明文件。第二十條勘察設(shè)計單位申請收費資格證書必須具備以下四個條件：(一)持有建設(shè)部統(tǒng)一印制的工程勘察證書或工程設(shè)計證書；(二)按照國家計委、財政部、勞動人事部計設(shè)1993122號文件實行了技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制，經(jīng)濟上獨立核算，自負盈虧；(三)不再享有國家核撥的事業(yè)費；(四)按照財政、稅務(wù)部門的規(guī)定納稅。第二十一條企業(yè)所屬勘察設(shè)計單位申請收費資格證書，需具有企業(yè)上級行政主管部門批準成立勘察設(shè)計

23、機構(gòu)并同意對外承擔(dān)任務(wù)和收費的文件，經(jīng)濟上獨立核算、自負盈虧、單獨照章納稅，并有財政、稅務(wù)部門的證明文件。第二十二條申請收費資格的單位，需填寫收費資格申請表一式四份，并附必要的文件和證明。收費資格隨勘察設(shè)計資質(zhì)同時申報和審定，按勘察設(shè)計證書治理權(quán)限，分不核發(fā)收費資格證書。第五章治理和監(jiān)督第二十三條電力行業(yè)勘察設(shè)計資質(zhì)的治理由電力部歸口托付電力規(guī)劃設(shè)計總院負責(zé)電力行業(yè)工程勘察設(shè)計單位的資質(zhì)審查、治理和監(jiān)督等日常工作。各持證單位應(yīng)定期向電力規(guī)劃設(shè)計總院報送統(tǒng)計報表，報表內(nèi)容包括人員情況，勘察設(shè)計任務(wù)完成情況及經(jīng)濟收支情況等。第二十四條電力部每年對持證單位的資質(zhì)進行一次檢查或復(fù)查。對其中確實具備升級

24、條件的，可按本方法辦理升級手續(xù)，對不具備所持證書等級條件的，重新核定其等級。發(fā)覺不具備收費條件或違反收費規(guī)定的，要及時處理。第二十五條工程勘察設(shè)計單位要求升級或擴大勘察設(shè)計范圍時，應(yīng)先就一項工程提出升級申請報告，經(jīng)上級主管部門簽署意見后，報電力規(guī)劃設(shè)計總院審批，發(fā)給臨時升級通知書。丙、丁級單位申請升級的要經(jīng)省電力局初審后，報省級資格審定委員會。其中，承擔(dān)大型工程勘察設(shè)計工作，必須由有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位進行咨詢，要緊設(shè)計原則要雙方共同商定，初步設(shè)計文件要經(jīng)咨詢單位審核蓋章，施工圖一級圖紙要有咨詢單位的工程技術(shù)負責(zé)人員簽字。當臨時升級承擔(dān)的工程項目經(jīng)實踐考驗證實已合格，再按本方法第三章的規(guī)定，

25、正式辦理升級手續(xù)。臨時升級申請報告內(nèi)容應(yīng)包括要求承擔(dān)的工程項目名稱、規(guī)模、設(shè)計條件落實情況、發(fā)證后設(shè)計力量變更情況等。第二十六條工程勘察、設(shè)計證書和收費資格證書，是從事勘察設(shè)計的技術(shù)資質(zhì)憑證和收取費用的合法憑證，只限持證單位使用，不得轉(zhuǎn)讓；不得為其它單位或個人提供圖章、圖簽；不得私拉外單位人員為其搞勘察設(shè)計；未經(jīng)批準不得越級或超越證書規(guī)定范圍承擔(dān)任務(wù)。第二十七條兩個或幾個持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書和工程勘察設(shè)計收費資格證書的單位，能夠聯(lián)合承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)，當證書級不不同時，應(yīng)以級不高的一方為主，并由其對勘察設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。不能與無勘察設(shè)計證書和無收費資格證書的單位聯(lián)合承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)。第二十八條違

26、反本章第二十六條、第二十七條規(guī)定，申請資質(zhì)證書時隱瞞真實情況，弄虛作假，內(nèi)部治理混亂，經(jīng)營作風(fēng)不正，勘察設(shè)計質(zhì)量長期低劣或因勘察設(shè)計緣故造成重大工程質(zhì)量事故的單位，除按國家規(guī)定處理外，視其情節(jié)輕重給予通報批判、停業(yè)整頓、罰款、降級、直至吊銷證書的處理。第二十九條工程勘察設(shè)計單位提交的勘察、設(shè)計文件，必須在封面上注明資質(zhì)證書的行業(yè)、等級和證書編號，審查勘察設(shè)計文件的部門，首先要核實工程勘察設(shè)計單位的資質(zhì)。第三十條工程勘察設(shè)計單位如發(fā)生分立、合并、撤銷，應(yīng)在上級主管部門批準后30日內(nèi)向原發(fā)證部門辦理證書的注銷手續(xù)。如需申請資格證書，按本方法的規(guī)定重新上報。第三十一條僅持有工程勘察、設(shè)計證書，沒有工

27、程勘察、設(shè)計收費資格證書的單位，只能承擔(dān)本單位內(nèi)部的勘察、設(shè)計任務(wù)，不予辦理工商登記，更不得進入工程勘察設(shè)計市場。對違反規(guī)定收取的勘察設(shè)計費，應(yīng)全部沒收。第三十二條各級審查及發(fā)證部門，要依照行業(yè)進展規(guī)劃，本方法的規(guī)定和行業(yè)分級標準，堅持原則，認真審查，嚴格把關(guān)。對在工作中嚴峻失職和索賄、受賄的人員，由其所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴峻構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。非發(fā)證部門不得變更證書內(nèi)容，否則證書無效。第三十三條各級勘察設(shè)計主管部門發(fā)覺有違反本方法的行為，應(yīng)立即制止；對違反本方法完成的勘察、設(shè)計成果，審查部門不予審查，施工單位不得施工，銀行不予付款。第六章附則第三十四條本方法由電力工業(yè)

28、部負責(zé)解釋。第三十五條本方法自公布之日起施行。附件三：電力工程授備成套單位資質(zhì)治理方法(暫行)第一章總則第一條為了適應(yīng)國家投、融資體制改革的需要，規(guī)范電力設(shè)備成套工作，完善和進展社會主義電力設(shè)備成套市場，為電力建設(shè)項目法人提供客觀、公正、科學(xué)、可靠的服務(wù)，保證電力建設(shè)打算目標的全面實現(xiàn)，特制定本方法。第二條本方法適用于在國內(nèi)從事火電、水電、輸變電建設(shè)的設(shè)備成套單位。第三條在電力工業(yè)部設(shè)立電力建設(shè)設(shè)備成套單位資質(zhì)審查領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)資質(zhì)審查辦公室，負責(zé)電力設(shè)備成套單位資質(zhì)審查工作。第四條凡承擔(dān)電力建設(shè)項目設(shè)備成套業(yè)務(wù)的單位，必須通過電力部資質(zhì)審查主管部門批準核發(fā)電力建設(shè)設(shè)備成套單位資質(zhì)證書后，方可

29、承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的電力設(shè)備成套業(yè)務(wù)。第五條電力設(shè)備成套工作是具備資質(zhì)的電力設(shè)備成套單位受項目法人托付或投標中標，依照批準的電力建設(shè)項目打算，設(shè)計及工程進度，從事電力設(shè)備成套工作，保證電力項目按期建成投產(chǎn)，形成完整的生產(chǎn)能力的一項經(jīng)濟技術(shù)組織工作。其要緊內(nèi)容包括：一、依照項目法人的要求和托付，參加項目前期工作，了解工程技術(shù)經(jīng)濟要求和設(shè)備需求情況。提供技術(shù)咨詢服務(wù)，協(xié)同設(shè)計單位搞好設(shè)備選型和技術(shù)經(jīng)濟分析。會同有關(guān)部門組織技術(shù)銜接，組織建設(shè)項目所需成套設(shè)備的招議標并落實成套設(shè)備訂貨。二、按照電力建設(shè)項目設(shè)計所附設(shè)備清單和訂貨合同，組織供應(yīng)全部或部分電力設(shè)備；三、按照合同交貨進度，負責(zé)組織或?qū)嵤┮延嗀浽O(shè)

30、備的質(zhì)量監(jiān)造、催交，保證成套設(shè)備按質(zhì)、按量、按時交付現(xiàn)場；四、負責(zé)現(xiàn)場服務(wù)，協(xié)調(diào)解決設(shè)備在安裝、調(diào)試中發(fā)覺的技術(shù)、質(zhì)量問題，及時向設(shè)備制造企業(yè)及其主管部門反饋有關(guān)信息，保證設(shè)備正常投產(chǎn)運行。第二章核發(fā)證書的條件第六條電力設(shè)備成套單位領(lǐng)取資質(zhì)證書，必須具備以下條件：一、有國家規(guī)定的具有審批權(quán)限的部門批準成立機構(gòu)的文件，應(yīng)有合法的法人代表；二、有從事電力設(shè)備成套工作的專業(yè)人員，具備獨立承擔(dān)電力設(shè)備成套任務(wù)的能力；三、有固定的工作場所；四、有與所承擔(dān)的電力設(shè)備成套任務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)濟實力和注冊資本，能夠獨立地承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任；五、有經(jīng)國家主管部門核定的收費標準。第三章資質(zhì)證書等級第七條電力設(shè)備成套單位資質(zhì)證

31、書，按照資歷信譽、專業(yè)力量、技術(shù)水平、經(jīng)濟實力、治理水平以及承擔(dān)建設(shè)項目的范圍等六個方面的條件，分為甲、乙、丙三級，具體劃分標準如下：一、甲級證書單位(一)資歷信譽1獨立承擔(dān)過大型電力建設(shè)項目成套任務(wù)的單位，或組建10年以上一直從事電力設(shè)備成套工作的專職機構(gòu)；2所成套的電力設(shè)備在其投入運行后，能形成生產(chǎn)能力，沒有發(fā)生過重大質(zhì)量問題；3在本行業(yè)、本地區(qū)以及所承擔(dān)的項目中享有較高的信譽。(二)專業(yè)力量1有數(shù)量相當?shù)穆毠?，熱能動力、熱控、水動、機械、電氣、經(jīng)濟、法律等各類專業(yè)人員配套齊全，其中具有高級職稱的固定的技術(shù)骨干在10名以上；2與設(shè)計部門、制造企業(yè)，施工單位有著較穩(wěn)定的合作關(guān)系，有一定的專業(yè)

32、技術(shù)人員專門從事機電產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟信息、技術(shù)開發(fā)、設(shè)備質(zhì)量等工作，熟悉國內(nèi)外情況，并擁有較豐富的信息和資料。(三)技術(shù)水平1能夠獨立地同意托付，在項目可行性研究或設(shè)計、審查時期，進行經(jīng)濟技術(shù)論證、技術(shù)咨詢，提出建議，并使電力工程取得良好的效益；2能夠依照電力項目的需要，參與設(shè)備選型和選廠，實行項目設(shè)備成套，目標承包，設(shè)備費包干或設(shè)備成套總承包；3能夠獨立同意項目法人托付，對大型、專業(yè)、非標準電力成套設(shè)備組織招標、評標，組織或自行編寫標書，制定標底等各項技術(shù)經(jīng)濟工作；4能獨立協(xié)調(diào)解決電力設(shè)備在安裝調(diào)試中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題。(四)經(jīng)濟實力實力雄厚，單位注冊資本在5000萬元以上，有具體的經(jīng)營場所和必

33、要的現(xiàn)代辦公設(shè)施。(五)治理水平1有熟悉治理工作的專職人員和健全的治理機構(gòu)；2有完整的經(jīng)營治理章程，項目治理、設(shè)備治理、方法和財務(wù)治理制度；3有專職的招標治理機構(gòu)和人員，已形成穩(wěn)定的招標、評標工作程序與規(guī)章制度；4有能夠保證設(shè)備質(zhì)量的可靠措施和服務(wù)方法。(六)承擔(dān)設(shè)備成套的電力項目范圍各種規(guī)模和電壓等級的火電、水電及輸變電建設(shè)項目和技改項目。二、乙級證書單位(一)資歷信譽1曾經(jīng)獨立或與甲級證書單位聯(lián)合承擔(dān)過中型電力建設(shè)項目及技改項目的設(shè)備成套任務(wù)的單位，或組建8年以上從事電力設(shè)備成套工作的專職機構(gòu)；2所提供電力設(shè)備在其投入運行后，能夠形成生產(chǎn)能力，沒有發(fā)生過重大質(zhì)量問題或差錯；3在本行業(yè)、本地

34、區(qū)以及所承擔(dān)的項目中享有良好的信譽。(二)技術(shù)力量1要有一定數(shù)量的職工，熱能動力、熱控、水動、機械、電氣、經(jīng)濟、法律等各類專業(yè)人員配套齊全，其中具有高級職稱的固定技術(shù)骨干在5名以上；2與設(shè)計部門、制造企業(yè)、施工單位有著較穩(wěn)定的合作關(guān)系，有一定的專業(yè)技術(shù)人員專門從事機電產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟信息等工作，并擁有相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟信息資料。(三)技術(shù)水平1能夠獨立地同意托付，在項目可行性研究或設(shè)計、審查分時期進行有關(guān)設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟論證、技術(shù)咨詢；2能夠依照電力項目的需要，參與設(shè)備選型和選廠，實行項目或?qū)ｍ椩O(shè)備成套，目標承包，設(shè)備費包干或中、小型工程設(shè)備成套總承包；3有組織成套設(shè)備招標議標的能力；4能夠獨立協(xié)調(diào)解決

35、電力設(shè)備在安裝調(diào)試中的疑難技術(shù)問題。(四)經(jīng)濟實力有較強的經(jīng)濟實力，單位注冊資本在2000萬元以上，有具體的經(jīng)營場所和必要的現(xiàn)代辦公設(shè)施。(五)治理水平1有熟悉治理工作的專職人員和健全的治理機構(gòu)；2有完整的經(jīng)營治理章程，項目、設(shè)備治理方法，財務(wù)治理制度；3有專職的招標治理機構(gòu)和人員以及有一定的治理能力：4有能保證設(shè)備質(zhì)量的措施和服務(wù)方法。(六)承擔(dān)設(shè)備成套的電力項目范圍火電單機20萬kW及以下；水電中水頭，轉(zhuǎn)輪直徑5m及以下，單機5萬kW及以下；輸變電壓220kV及以下基建和技改項目。三、丙級證書單位(一)資歷信譽1曾經(jīng)獨立或與乙級證書單位聯(lián)合承擔(dān)過小型電力建設(shè)項目的設(shè)備成套任務(wù)的單位，或組建

36、5年以上從事電力設(shè)備成套工作的專職機構(gòu)；2所提供的電力設(shè)備在其投入運行后能形成生產(chǎn)能力。(二)技術(shù)力量1有一定數(shù)量的職工，其中具有高級技術(shù)職稱的固定的技術(shù)骨干在3名以上；2與設(shè)計部門、制造企業(yè)、施工單位有緊密的聯(lián)系，并擁有相應(yīng)的設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟信息資料。(三)技術(shù)水平1能夠獨立地同意托付，組織小型電力建設(shè)項目和技改項目所需的成套設(shè)備；2能夠獨立承擔(dān)小型工程設(shè)備總承包；3有組織成套設(shè)備招標議標的能力；4能夠協(xié)調(diào)解決設(shè)備在安裝調(diào)試中出現(xiàn)的一般技術(shù)質(zhì)量問題。(四)經(jīng)濟實力有一定的經(jīng)濟實力，單位注冊資本在1000萬元以上，有具體的經(jīng)營場所和必要的現(xiàn)代辦公設(shè)施。(五)治理水平1有較熟悉治理工作的專職人員和健

37、全的治理機構(gòu)；2有經(jīng)營治理章程，項目、設(shè)備治理方法和財務(wù)治理制度；3有一定的設(shè)備成套服務(wù)措施。(六)承擔(dān)設(shè)備成套的電力項目范圍火電單機5萬kW及以下；水電中低水頭，轉(zhuǎn)輪直徑3m及以下，單機1萬kW及以下；輸變電壓11OkV及以下中、小型電力基建和技改項目。第四章證書的核發(fā)和治理、監(jiān)督第八條申請領(lǐng)證的單位，必須填寫電力建設(shè)設(shè)備成套單位資質(zhì)審查申請表，按隸屬關(guān)系報上級主管機關(guān)簽署意見后，報送電力工業(yè)部電力建設(shè)設(shè)備成套單位資質(zhì)審查辦公室。第九條依照統(tǒng)一標準，由電力工業(yè)部分期分批進行審查、核定等級，頒發(fā)證書。第十條電力設(shè)備成套單位資質(zhì)證書，由電力工業(yè)部統(tǒng)一印制，統(tǒng)一編號。第十一條實行資質(zhì)證書級不升降制

38、度，每兩年隨工商注冊年檢進行一次復(fù)核。如發(fā)覺單位任務(wù)、性質(zhì)變更或達不到所持證書的級不條件的，須按本規(guī)定的審批程序降低或注銷其證書。如因條件變化要求提升證書等級的，須按隸屬關(guān)系報其主管部門進行審核，并轉(zhuǎn)報發(fā)證機關(guān)審批。 第十二條未按本規(guī)定領(lǐng)取資質(zhì)證書的單位，不得承擔(dān)電力建設(shè)項目的設(shè)備成套任務(wù)，電力建設(shè)項目法人也應(yīng)托付有資質(zhì)證書的單位進行承包。未取得成套資質(zhì)證書的單位，可協(xié)同具備資質(zhì)的成套單位承擔(dān)部分工作，成套的總責(zé)任，仍由具備資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十三條已領(lǐng)取證書的單位，不得為無證單位或個人提供證書或圖簽，不得超越證書核定范圍承擔(dān)任務(wù)，違者視情節(jié)輕重追究行政責(zé)任直至吊銷證書。第五章附則第十四條本方法

39、施行前已取得有關(guān)部門或地點核發(fā)的設(shè)備成套資質(zhì)證書的單位，仍應(yīng)按本方法規(guī)定取得資質(zhì)證書后方可承擔(dān)電力建設(shè)設(shè)備成套業(yè)務(wù)。第十五條電力建設(shè)設(shè)備成套單位資質(zhì)審查辦公室掛靠電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司。第十六條本方法由電力工業(yè)部負責(zé)解釋。第十七條本方法自公布之日起施行。附件四： 電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)治理方法(暫行)（1995年8月）第一章總則第一條為了加強電力工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)治理，確?；痣?、送變電工程建設(shè)監(jiān)理工作正常進行，依照(電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定)，特制定本方法。第二條本方法所稱監(jiān)理單位是指從事火電、送變電工程建設(shè)項目監(jiān)理，具有法人資格的電力工程建設(shè)監(jiān)理公司和兼承火電、送變電工程建設(shè)項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的電力工

40、程勘測設(shè)計、咨詢(顧問)、科研、工程建設(shè)等單位(下簡稱監(jiān)理單位)。第三條監(jiān)理單位的資質(zhì)是指從事火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當具備的人員素養(yǎng)、數(shù)量、專業(yè)技能、技術(shù)裝備、資金和工程建設(shè)、監(jiān)理、咨詢業(yè)績等。第四條全國電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)治理的主管部門是電力工業(yè)部，其辦事機構(gòu)設(shè)在建設(shè)協(xié)調(diào)司。大區(qū)電管局、部直屬省電力局及電力規(guī)劃設(shè)計總院，負責(zé)所轄范圍單位的監(jiān)理資質(zhì)治理工作。第二章監(jiān)理單位的資質(zhì)審批第五條監(jiān)理單位的資質(zhì)審批程序：(一)申請甲級、乙級監(jiān)理公司資質(zhì)和甲級、乙級兼承資質(zhì)的單位，經(jīng)其行政主管部門核查、按隸屬逐級簽署意見后報電力工業(yè)部審批。(二)申請丙級監(jiān)理公司資質(zhì)和丙級兼承監(jiān)理資質(zhì)的單位，經(jīng)

41、其行政主管部門核查、簽署意見后，報網(wǎng)省局審批，并報電力工業(yè)部備案。第六條監(jiān)理單位申請資質(zhì)審批時，應(yīng)提交下列材料(三套)：(一)監(jiān)理公司填寫監(jiān)理單位定級申請書”(見附件一)(略)，兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)單位填寫兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)申請書”(見附件二)(略)。一個單位同時申請火電工程和送變電工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)資質(zhì)時，應(yīng)分不填寫監(jiān)理工程師一覽表；(二)總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書及技術(shù)職稱證書復(fù)印件；(三)電力工程建設(shè)項目治理、咨詢、監(jiān)理業(yè)績材料；(四)兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)單位尚應(yīng)提交本單位相關(guān)的“資質(zhì)等級證書”副本和“營業(yè)執(zhí)照”副本復(fù)印件。第七條監(jiān)理單位僅因獲得監(jiān)理工程師資格證書的條件尚未完全達到本方法第十一條或第十三條

42、規(guī)定時，可按本方法第五條審批程序逐級行文申請暫定資質(zhì)，并提交本方法第六條規(guī)定的所有資料，由審批部門行文批準暫行監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，并注冊登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。第八條經(jīng)審批核定監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的電力工程建設(shè)監(jiān)理公司，由審批部門頒發(fā)電力部統(tǒng)一印制的“資質(zhì)等級證書”。經(jīng)審批核定兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)單位，由審批部門頒發(fā)電力部統(tǒng)一印制的“監(jiān)理許可證書”。第九條具有“資質(zhì)等級證書”或“監(jiān)理許可證書”和“營業(yè)執(zhí)照”的電力工程建設(shè)監(jiān)理單位，可在全國從事核定資質(zhì)范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十條未經(jīng)電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)主管部門核定資質(zhì)的監(jiān)理單位，無權(quán)承接火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章監(jiān)理單位的資質(zhì)標準與監(jiān)理業(yè)務(wù)范

43、圍第十一條電力工程建設(shè)監(jiān)理公司的資質(zhì)按火力發(fā)電工程和送變電工程兩類，分為甲、乙、丙三級。各等級的資質(zhì)標準如下(見表)。第十二條各等級監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)范圍如下：(一)火力發(fā)電工程類甲級監(jiān)理公司可監(jiān)理各種規(guī)?；鹆Πl(fā)電工程建設(shè)時期的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工程類甲級監(jiān)理公司可監(jiān)理各種規(guī)模送變電工程建設(shè)時期的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。(二)火力發(fā)電工程類乙級監(jiān)理公司可監(jiān)理單機容量200MW及以下火力發(fā)電工程建設(shè)時期的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工程類乙級監(jiān)理公司可監(jiān)理電壓等級220kV及以下送變電工程建設(shè)時期的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。(三)火力發(fā)電工程類丙級監(jiān)理公司可監(jiān)理單機容量50MW及以下火力發(fā)電工程建設(shè)時期的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工

44、程類丙級監(jiān)理公司可監(jiān)理電壓等級110kV及以下送變電工程建設(shè)時期的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。標準技術(shù)、已獲得監(jiān)理工程師資格人員自有經(jīng)濟、資金綜合管總?cè)藬?shù)總監(jiān)理總監(jiān)理師固定人具有高級專業(yè)萬元資質(zhì)理總?cè)藥熑藬?shù)資歷條件員比例技術(shù)職稱配套等級數(shù)() 人數(shù) 條件甲50302 全面組織建設(shè)過單4015各專100 級機容量300MW或 業(yè)配以上機組工程套齊全火乙40252 全面組織建設(shè)過單4010各專50電級機容量200MW或 業(yè)配以上機組工程套齊工全程丙20121 全面組織建設(shè)過單404 要緊10級機容量50MW或以專業(yè)上機組工程配套類齊全甲25152 全面組織建設(shè)過507 各專100 級330kV或以上送變 業(yè)配送

45、電工程套齊全變乙20122 全面組織建設(shè)過505 各專50電級220kV或以上送變 業(yè)配電工程套齊工全程丙128 1 全面組織建設(shè)過503 要緊10級110kV或以上送變 專業(yè)類電工程配套齊全第十三條兼承電力工程建設(shè)時期監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備下列資質(zhì)條件：(一)設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)，配備專人負責(zé)；(二)按兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，已獲監(jiān)理工程師資格人員的配備應(yīng)符合下列條件：1凡申請兼承工程建設(shè)時期全部業(yè)務(wù)內(nèi)容者，應(yīng)符合本方法第十一條相應(yīng)的規(guī)定，表中固定人員的比例即為監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備的專職監(jiān)理工程師人數(shù)；2凡申請兼承工程建設(shè)時期設(shè)計、施工、調(diào)試監(jiān)理，其中一項或兩項業(yè)務(wù)內(nèi)容者，應(yīng)配備與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的各專業(yè)監(jiān)理工程

46、師。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備專職監(jiān)理工程師人數(shù)為各專業(yè)不得少于1人，且獲總監(jiān)理師資格人員不得少于：兼承一項時為1人；兼承兩項及以上時為2人。(三)單位具有與申請監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的從事工程建設(shè)或咨詢(監(jiān)理)資歷和業(yè)績，且社會信譽好。第十四條監(jiān)理單位申請具有工程建設(shè)時期以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)時，尚應(yīng)配備與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的監(jiān)理工程師。第四章監(jiān)理單位的資質(zhì)治理第十五條監(jiān)理單位，不得擅自超越所核定的監(jiān)理范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十六條監(jiān)理單位的資質(zhì)，每3年核定一次。凡達到上一等級條件的，能夠申請升級，也能夠申請擴大監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍。對不能維持原核定監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)予以核減。第十七條申請升級或擴大監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍時，需履行本方法第

47、五條規(guī)定的程序，并向?qū)徟鷨挝惶峤幌铝胁牧?一套)：(一)監(jiān)理單位升級申請書或兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)申請書；(二)原資質(zhì)等級證書副本或監(jiān)理許可證書副本和營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；(三)新增總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書及技術(shù)職稱證書復(fù)印件；(四)監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊；(五)其它有關(guān)證明文件。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊，其內(nèi)容包括：本單位組織機構(gòu)、人員配備、各部門職責(zé)；監(jiān)理大綱、工作制度；技術(shù)裝備清冊；承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)和經(jīng)營實績等。必要時資質(zhì)治理部門可隨時通知有關(guān)的監(jiān)理單位送驗。第十九條監(jiān)理單位發(fā)生下列情況之一時，需向原資質(zhì)審批部門辦理有關(guān)手續(xù)：(一)分立或合并，應(yīng)交回原資質(zhì)等級證書或監(jiān)理許可證書，經(jīng)重新審查資

48、質(zhì)，核定監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍后，換發(fā)相應(yīng)的證書；(二)歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或因其它緣故終止業(yè)務(wù)，需報原資質(zhì)審批部門備案，并交回資質(zhì)等級證書或監(jiān)理許可證書；(三)法定代表人、監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人變更，要向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)；第二十條監(jiān)理單位有下列行為之一者，由電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)主管部門依照情節(jié)輕重，分不給予警告、通報批判、罰款、降低資質(zhì)等級、責(zé)令停業(yè)整頓直至收繳資質(zhì)證書等處罰。(一)申請資質(zhì)時隱瞞真實情況，弄虛作假；(二)超越核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍或者未經(jīng)批準擅自從事監(jiān)理活動的；(三)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)等級證書或監(jiān)理許可證書的；(四)徇私舞弊損害托付方或者承建單位利益的；(五)因監(jiān)理過

49、失造成重大事故的。第二十一條監(jiān)理單位對處罰不服的，接到通知15日內(nèi)，可向全國電力工程建設(shè)監(jiān)理主管部門申請復(fù)議。過期未申請復(fù)議的，處罰決定生效。第二十二條監(jiān)理單位偽造證件、徇私舞弊、嚴峻泄密等觸犯法律構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。第五章附件第二十三條本方法由電力工業(yè)部負責(zé)解釋。第二十四條本方法自頒布之日起施行。原(電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)治理試行方法)同時廢止。附件五：電力工程調(diào)試單位資質(zhì)治理方法(暫行)（1995年8月）第一章總則第一條為加強電力建設(shè)調(diào)試單位的資質(zhì)治理，確保火電、送變電工程調(diào)試工作的正常進行，提高工程調(diào)試質(zhì)量，發(fā)揮工程的經(jīng)濟效益和社會效益，特制定本方法。第二條本方法適用于

50、在國內(nèi)從事火電、送變電工程調(diào)試工作的單位。第三條本方法所稱調(diào)試單位是指：1部屬的電力科學(xué)研究院(所)內(nèi)設(shè)的調(diào)試機構(gòu)，它隸屬于電力科學(xué)研究院(所)。具有技術(shù)實體。2省電力公司、電建局直屬的企業(yè)化的專業(yè)調(diào)試單位，即“電力建設(shè)調(diào)試研究所”。具有經(jīng)濟、技術(shù)雙重實體。3電力集團公司、省電力公司直屬的電力試驗研究院(所)內(nèi)設(shè)置的調(diào)試機構(gòu)，它隸屬電力試驗研究院(所)。具有技術(shù)實體。4火電、送變電施工企業(yè)內(nèi)的調(diào)試機構(gòu)，它隸屬于火電、送變電公司。具有技術(shù)實體。以上四種實體都具有取證資格。第四條調(diào)試單位的資質(zhì)是指從事調(diào)試業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當具有的人員素養(yǎng)、數(shù)量、專業(yè)技能、技術(shù)裝備、治理水平、調(diào)試業(yè)績、社會信譽等。第五條

51、凡承擔(dān)電力工程調(diào)試業(yè)務(wù)的單位，必須經(jīng)資質(zhì)主管部門審查合格并核發(fā)資質(zhì)證書后，方可承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的調(diào)試業(yè)務(wù)。第六條全國電力工程調(diào)試單位資質(zhì)治理的主管部門是電力工業(yè)部，其辦事機構(gòu)設(shè)在建設(shè)協(xié)調(diào)司。二級治理部門是各大區(qū)電管局、部直屬或部授權(quán)的省電力局。第二章調(diào)試單位的資質(zhì)標準和業(yè)務(wù)范圍第七條電力工程調(diào)試單位的資質(zhì)分為火電和送變電工程兩類，并各分甲、乙、丙三級。其資質(zhì)標準如下：一、火電工程類(一)甲級1調(diào)試單位的生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和總工程師應(yīng)具有12年的電力建設(shè)、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷(其中從事調(diào)試專業(yè)經(jīng)歷許多于5年)，并具有高級技術(shù)職稱。專業(yè)配套齊全。專業(yè)人員中具有10年以上調(diào)試工作經(jīng)歷或具有大學(xué)學(xué)歷在現(xiàn)場工

52、作5年以上的骨干人員應(yīng)占50以上。每個專業(yè)具有高級技術(shù)職稱的人員許多于1人，中級技術(shù)職稱的人員許多于本專業(yè)人員的20；2有獨立完成300MW或以上機組調(diào)試工作的技術(shù)、人員、裝備和業(yè)績；3有分散操縱系統(tǒng)的調(diào)試經(jīng)驗，有調(diào)試分散操縱系統(tǒng)的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；4有亞臨界參數(shù)機組汽水監(jiān)督、油務(wù)監(jiān)督、化學(xué)清洗的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；5具有編制300MW或以上機組調(diào)試大綱、技術(shù)措施及反事故措施的能力；6有獨立完成220kV或以上升壓站調(diào)試工作的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；7有健全的質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系；8通過國家二級計量認證(或電力部的認證)。(二)乙級1調(diào)試單位的生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和總工程師應(yīng)具有10年的

53、電力建設(shè)、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷(其中有4年以上調(diào)試經(jīng)歷)，并具有高級技術(shù)職稱。專業(yè)配套齊全。專業(yè)人員中有10年以上調(diào)試工作經(jīng)歷的骨干人員應(yīng)占30以上。每個專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員許多于本專業(yè)人員的20；2有獨立完成200MW機組調(diào)試工作的技術(shù)、人員、裝備和業(yè)績；3有獨立完成220kV升壓站調(diào)試工作的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；4有超高壓參數(shù)機組汽水監(jiān)督、油務(wù)監(jiān)督、化學(xué)清洗的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；5具有編制200MW機組調(diào)試大綱、技術(shù)措施及反事故措施的能力；6有較健全的質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系；7通過國家三級計量認證(或電力部的認證)。(三)丙級1調(diào)試單位的生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和總工程師應(yīng)具有8年的電力

54、建設(shè)、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷(其中有3年以上的調(diào)試經(jīng)歷)，并具有中級技術(shù)職稱。要緊專業(yè)(鍋爐、汽機、電氣、熱控、化學(xué))配套齊全。專業(yè)人員中有7年以上調(diào)試工作經(jīng)歷的骨干人員應(yīng)占30以上。每個專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員許多于本專業(yè)人員的10；2有獨立承擔(dān)中壓機組熱工、電氣、自動愛護的試驗設(shè)備、技術(shù)、人員和業(yè)績；3有高壓參數(shù)機組化學(xué)監(jiān)督和清洗的調(diào)試技術(shù)、人員、設(shè)備和業(yè)績；4具有編制50MW機組調(diào)試大綱、技術(shù)措施及反事故措施的能力；5建立了質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系；6通過國家三級計量認證(或電力部的認證)。二、送變電工程類(一)甲級1調(diào)試單位的生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和總工程師應(yīng)具有12年的電力建設(shè)、生產(chǎn)或試驗研究

55、的經(jīng)歷(其中從事調(diào)試專業(yè)經(jīng)歷許多于5年)，并具有高級技術(shù)職稱。專業(yè)配套齊全。專業(yè)人員中具有10年以上調(diào)試工作經(jīng)歷或具有大學(xué)學(xué)歷在現(xiàn)場工作5年以上的骨干人員應(yīng)占50以上。每個專業(yè)具有高級技術(shù)職稱的人員許多于1人，中級技術(shù)職稱的人員許多于本專業(yè)人員的20；2有獨立完成330kV或以上送變電工程調(diào)試工作的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；3具有編制330kV或以上送變電工程調(diào)試大綱、技術(shù)措施及反事故措施的能力；4具有獨立完成330kV或以上送變電工程系統(tǒng)調(diào)試工作的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；5有健全的質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系；6通過國家二級計量認證(或電力部的認證)。(二)乙級1調(diào)試單位的生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和總工程師應(yīng)

56、具有10年的電力建設(shè)、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷(其中從事調(diào)試專業(yè)經(jīng)歷許多于4年)，并具有高級技術(shù)職稱。專業(yè)配套齊全。專業(yè)人員中具有10年以上調(diào)試工作經(jīng)歷的骨干人員應(yīng)占30以上。每個專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員許多于本專業(yè)人員的20；2有獨立完成220kV送變電工程調(diào)試工作的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；3具有編制200kV送變電工程調(diào)試大綱、技術(shù)措施及反事故措施的能力；4有較健全的質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系；5通過三級以上的計量認證(或電力部的認證)。(三)丙級1調(diào)試單位的生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和總工程師應(yīng)具有8年的電力建設(shè)、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷(其中從事調(diào)試專業(yè)經(jīng)歷許多于3年)，并具有中級技術(shù)職稱。要緊專業(yè)配套齊全

57、。專業(yè)人員中具有7年以上調(diào)試工作經(jīng)歷的骨干人員應(yīng)占30以上。每個專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員許多于本專業(yè)人員的10；2有獨立完成11OkV送變電工程調(diào)試工作的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；3具有編制11OkV送變電工程調(diào)試大綱、技術(shù)措施及反事故措施的能力；4建立了質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系；5通過三級以上的計量認證(或電力部的認證)。第八條各等級調(diào)試單位的業(yè)務(wù)范圍如下：一、火電工程類(一)甲級調(diào)試單位可承擔(dān)各種規(guī)模的火電機組的調(diào)試業(yè)務(wù)。(二)乙級調(diào)試單位可承擔(dān)200MW及以下機組的調(diào)試業(yè)務(wù)，獨立完成過兩臺200MW啟動調(diào)試的單位，具有300MW機組調(diào)試資格。(三)丙級調(diào)試單位可承擔(dān)50MW及以下機組的調(diào)試

58、業(yè)務(wù)，獨立完成三臺50MW機組啟動調(diào)試工作的單位，具有10OMW機組調(diào)試資格。獨立完成五臺1OOMW機組啟動調(diào)試工作的單位，具有200MW機組調(diào)試資格。二、送變電工程類(一)甲級調(diào)試單位可承擔(dān)各種規(guī)模的送變電工程調(diào)試及其系統(tǒng)調(diào)試業(yè)務(wù)。(二)乙級調(diào)試單位可承擔(dān)220kV及以下送變電工程的調(diào)試業(yè)務(wù)，其中獨立完成過5個220kV送變電工程的調(diào)試單位，具有330kV及以上送變電工程部分調(diào)試資格。(三)丙級調(diào)試單位可承擔(dān)11OkV及以下送變電工程的調(diào)試業(yè)務(wù)。第三章調(diào)試單位資質(zhì)的審批第九條調(diào)試單位資質(zhì)審批實行分級治理。一、凡申請甲、乙級資質(zhì)的單位，需經(jīng)其行政主管部門核查，簽署意見，再經(jīng)資質(zhì)二級治理部門審核

59、，簽署意見后報電力部審批。二、凡申請丙級資質(zhì)的單位，需經(jīng)其行政主管部門審核、簽署意見后報資質(zhì)二級治理部門審批，并報電力部備案。三、經(jīng)審批并核定業(yè)務(wù)范圍的調(diào)試單位，由審批部門頒發(fā)電力部統(tǒng)一印制的資質(zhì)等級證書。第十條調(diào)試單位申請資質(zhì)時，應(yīng)向有關(guān)部門提交下列材料：1調(diào)試資質(zhì)申請表；2法人或法人代表，生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)負責(zé)人的任職文件、職稱證書復(fù)印件；3調(diào)試單位組織機構(gòu)和各專業(yè)人員的名單及其職稱證書復(fù)印件；4本單位完成的要緊工程的調(diào)試工作及質(zhì)量、信譽材料；5計量認證材料；6技術(shù)裝備情況；7質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系建立及認證情況。第四章調(diào)試單位的資質(zhì)治理第十一條調(diào)試單位不得擅自超越所核定的調(diào)試范圍承接工程調(diào)

60、試業(yè)務(wù)。第十二條調(diào)試單位的資質(zhì)，每兩年審查、核定一次。不進行資質(zhì)年度審查、核定的單位，其資質(zhì)證書無效。審查時，受審單位應(yīng)向資質(zhì)治理機關(guān)提交“電力工程調(diào)試單位資質(zhì)年度審查表”；“電力工程調(diào)試單位資質(zhì)證書”；過去一年的生產(chǎn)、財務(wù)統(tǒng)計年度報表、完成的要緊工程、專業(yè)人員持證上崗等材料。第十三條年度審查分為合格、不合格兩種。1資質(zhì)條件完全符合所定的資質(zhì)等級標準，且在過去的一年內(nèi)未發(fā)生人身重傷事故和因調(diào)試緣故造成的設(shè)備事故、誤操作事故，為“合格”；2資質(zhì)條件與所定的資質(zhì)等級標準有一條不符合，或過去一年中發(fā)生過死亡事故，或因調(diào)試緣故造成直接經(jīng)濟損失在150萬元以上，為“不合格”。第十四條資質(zhì)年度審查合格并達