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文檔簡介
1、獸藥GMP管理情況介紹中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所 農(nóng)業(yè)部獸藥GMP辦公室2013年9月 1獸藥GMP管理情況獸藥GMP管理新變化獸藥GMP現(xiàn)場檢查常見問題的處理原則獸藥GMP工作情況2 獸藥GMP管理法規(guī)及要求獸藥GMP管理法規(guī)獸藥管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第404號)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(農(nóng)業(yè)部令第11號)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收辦法(農(nóng)業(yè)部公告第1427號)獸藥GMP檢查員管理辦法(農(nóng)辦醫(yī)20078號)獸藥GMP檢查驗(yàn)收工作制度農(nóng)業(yè)部獸藥GMP飛行檢查程序農(nóng)業(yè)部獸藥GMP辦公室工作程序獸藥GMP檢查驗(yàn)收工作紀(jì)律獸藥GMP申報(bào)資料審查工作程序獸藥GMP檢查員選派工作程序中監(jiān)所獸藥GMP飛行檢查實(shí)施辦法農(nóng)
2、業(yè)部獸藥GMP檢查員責(zé)任承諾書工作制度紀(jì)律要求獸藥GMP管理法規(guī)3獸藥GMP管理新變化1政策變化:新的管理辦法(農(nóng)業(yè)部1427號公告)3申請驗(yàn)收范圍的變化:農(nóng)業(yè)部1708號公告申報(bào)程序(農(nóng)業(yè)部1704號公告)審查程序(三級審核)檢查員選派程序(三級審核)4工作程序變化:2政策變化:新的補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)4原獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收辦法,自2005年6月1日實(shí)施。修訂的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收辦法,農(nóng)業(yè)部第1427號公告發(fā)布,自2010年9月1日起實(shí)施。 總則、申報(bào)與審查、現(xiàn)場檢查驗(yàn)收、審批與管理、附則5部分。1政策變化:農(nóng)業(yè)部1427號公告5強(qiáng)化了省級人民政府獸醫(yī)主管
3、部門在GMP工作中的職責(zé),要求其對企業(yè)申報(bào)資料和整改資料加強(qiáng)審核力度。 明確了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收中實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化了檢查人員的紀(jì)律監(jiān)督,要求檢查組確認(rèn)驗(yàn)收范圍、遵守檢查紀(jì)律、公布舉報(bào)電話,依法開展工作,并填寫檢查員自查表。 省級獸醫(yī)主管部門明確了GMP辦公室具有對檢查員進(jìn)行培訓(xùn)與管理的職責(zé)。細(xì)化了農(nóng)業(yè)部獸藥GMP工作委員會辦公室職責(zé)。獸藥GMP 辦公室 組長負(fù)責(zé)制1政策變化:農(nóng)業(yè)部1427號公告6改擴(kuò)建和復(fù)驗(yàn)企業(yè)增加了申報(bào)要求。提供近3年來產(chǎn)品質(zhì)量情況、重點(diǎn)監(jiān)控及接受行政處罰的情況報(bào)告,對存在嚴(yán)重劣跡、提供虛假資料等情況有明確的處理措施。原則上要求企業(yè)全部生產(chǎn)線同時(shí)申請進(jìn)行驗(yàn)收,申請部分生產(chǎn)線驗(yàn)
4、收的不增加新的有效期。明確空氣凈化檢測由有檢測資質(zhì)8家單位承擔(dān)。 新建生物制品企業(yè)先靜態(tài)驗(yàn)收,后動(dòng)態(tài)驗(yàn)收。1政策變化:農(nóng)業(yè)部1427號公告7要求現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí),所有生產(chǎn)線應(yīng)處于生產(chǎn)狀態(tài),充分體現(xiàn)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的實(shí)質(zhì)。由于正當(dāng)原因生產(chǎn)線不能全部處于生產(chǎn)狀態(tài)的,應(yīng)啟動(dòng)檢查組指定的生產(chǎn)線。其中,注射劑生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)全部處于生產(chǎn)狀態(tài);無注射劑生產(chǎn)線的,最高潔凈級別的生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)處于生產(chǎn)狀態(tài)。新增對生產(chǎn)人員和質(zhì)檢人員的現(xiàn)場操作技能、理論基礎(chǔ)和獸藥管理法規(guī)等內(nèi)容的考核。 1政策變化:農(nóng)業(yè)部1427號公告8對已取得獸藥GMP證書后,新增生產(chǎn)線并通過驗(yàn)收的,換發(fā)的獸藥GMP證書與此前已取得證書(指最早核發(fā)并在有效期內(nèi))的有效
5、期一致。 在申請驗(yàn)收過程中試生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)申報(bào)取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的,可以在產(chǎn)品有效期內(nèi)銷售使用。 1政策變化:農(nóng)業(yè)部1427號公告附則(1)9新建獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè),首先申請靜態(tài)驗(yàn)收。符合規(guī)定要求的,申請企業(yè)憑現(xiàn)場檢查驗(yàn)收通知書組織相關(guān)產(chǎn)品試生產(chǎn)。其中,每條生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)至少生產(chǎn)1個(gè)品種,每個(gè)品種至少生產(chǎn)3批。試生產(chǎn)結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請動(dòng)態(tài)驗(yàn)收,農(nóng)業(yè)部根據(jù)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收結(jié)果核發(fā)獸藥GMP證書和獸藥生產(chǎn)許可證,并予公告。 1政策變化:農(nóng)業(yè)部1427號公告附則(2)102政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)根據(jù)獸藥管理?xiàng)l例和獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定,特制定獸藥GMP檢查驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充要求。
6、獸藥GMP檢查驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充要求自2013年6月1日施行,2013年6月1日后新開辦的獸藥企業(yè),按該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施驗(yàn)收;2013年6月1日前已取得獸藥GMP證書的獸藥企業(yè),申請變更、換發(fā)證書時(shí),按該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施驗(yàn)收。內(nèi)容包括:總則、中獸藥、化學(xué)藥品、獸用生物制品、附錄112政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)關(guān)于獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)改造對原生產(chǎn)線部分功能間進(jìn)行改造或主要設(shè)備、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化且不改變原驗(yàn)收范圍的,應(yīng)經(jīng)省級獸醫(yī)主管部門審核后,向獸藥GMP辦公室提交申請,說明理由、具體改造方案及完成時(shí)間,經(jīng)核準(zhǔn)后方可進(jìn)行改造。涉及潔凈室(區(qū))改造的還應(yīng)提交6個(gè)月內(nèi)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的空氣凈化檢測資
7、質(zhì)單位出具的潔凈室(區(qū))檢測報(bào)告,獸藥GMP辦公室負(fù)責(zé)改造后獸藥GMP生產(chǎn)條件的現(xiàn)場核查工作。122政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)關(guān)于獸用化藥、中藥生產(chǎn)企業(yè)改造對原生產(chǎn)線部分功能間進(jìn)行改造或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化且不改變原驗(yàn)收范圍的,應(yīng)經(jīng)省級獸醫(yī)主管部門審核后,向獸藥GMP辦公室提交申請,說明理由、具體改造方案及完成時(shí)間,經(jīng)核準(zhǔn)后方可進(jìn)行改造。涉及潔凈室(區(qū))改造的還應(yīng)提交6個(gè)月內(nèi)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的空氣凈化檢測資質(zhì)單位出具的潔凈室(區(qū))檢測報(bào)告,省級獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)改造后獸藥GMP生產(chǎn)條件的現(xiàn)場核查工作,并將現(xiàn)場核查意見報(bào)獸藥GMP辦公室備案。對設(shè)備進(jìn)行改造且不改變原驗(yàn)收范圍的,應(yīng)向
8、省級獸醫(yī)主管部門提交申請,經(jīng)核準(zhǔn)后方可進(jìn)行改造。省級獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)改造后獸藥GMP生產(chǎn)條件的現(xiàn)場核查工作,并將現(xiàn)場核查意見報(bào)獸藥GMP辦公室備案。132政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)關(guān)于企業(yè)不能按期驗(yàn)收問題有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)因故不能提出驗(yàn)收申請的企業(yè),應(yīng)向省級獸醫(yī)主管部門提交延期驗(yàn)收申請,經(jīng)審核同意后,報(bào)獸藥GMP辦公室核準(zhǔn),同意延期的,最長時(shí)間不超過一年,并給予書面回復(fù)。在獸藥生產(chǎn)許可證有效期屆滿前6個(gè)月未提出GMP驗(yàn)收申請且已過有效期的企業(yè),將按照新建企業(yè)組織驗(yàn)收,同時(shí)注銷原有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。142政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)關(guān)于生產(chǎn)廠區(qū)的要求具有法
9、人資質(zhì)的獸藥企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立的生產(chǎn)區(qū)域,保證其生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施和質(zhì)檢設(shè)備獨(dú)立,符合獸藥GMP規(guī)范要求??稍诠I(yè)園區(qū)中選擇已劃分區(qū)域、具備物理隔離設(shè)施的完整獨(dú)立院落,用以開辦獸藥生產(chǎn)企業(yè)。不符合要求的不予受理獸藥GMP檢查驗(yàn)收申報(bào)。對同時(shí)具備人用原料藥和獸用原料藥生產(chǎn)資質(zhì)、且設(shè)置在同一生產(chǎn)地址的,其獸藥生產(chǎn)必須具備獨(dú)立的生產(chǎn)廠房、設(shè)備及獨(dú)立或合理分區(qū)隔離的倉儲條件,不得與人用原料藥的生產(chǎn)共用上述設(shè)施。152政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)關(guān)于生產(chǎn)廠區(qū)的要求同一法人或同一集團(tuán)公司所屬的不同獸藥企業(yè),可以共用同一廠區(qū),但必須對各自生產(chǎn)、倉儲等區(qū)域進(jìn)行有效的物理隔離,達(dá)到生產(chǎn)區(qū)域及倉儲獨(dú)
10、立,符合獸藥GMP規(guī)定要求。不屬于同一法人或同一集團(tuán)公司所屬的不同獸藥企業(yè)或非獸藥企業(yè)不得設(shè)置在同一廠區(qū)。同一企業(yè)的獸藥生產(chǎn)線設(shè)置在不同生產(chǎn)地點(diǎn)(廠址)的,應(yīng)分別組織驗(yàn)收,并在驗(yàn)收報(bào)告結(jié)論中標(biāo)明與驗(yàn)收范圍相對應(yīng)的生產(chǎn)地址。162政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)在不影響獸藥生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,下列非獸藥產(chǎn)品的生產(chǎn)允許與獸藥生產(chǎn)設(shè)置在同一生產(chǎn)地址:(1)屬于獸用原料藥前體/中間體等化工產(chǎn)品或獸用消毒劑、殺蟲劑等制劑產(chǎn)品所需原料的生產(chǎn)可與獸藥的生產(chǎn)設(shè)立在同一廠區(qū),但獸藥生產(chǎn)必須具有獨(dú)立的生產(chǎn)區(qū)域、廠房設(shè)施設(shè)備、倉儲區(qū)和質(zhì)檢室。與此無關(guān)的其他化工產(chǎn)品不得與獸藥制劑或獸用原料藥的生產(chǎn)設(shè)
11、置在同一廠區(qū)。(2)飼料添加劑與獸藥固體制劑(指粉劑、散劑、預(yù)混劑,下同)各自的生產(chǎn)線設(shè)置在同一生產(chǎn)區(qū)域、已取得獸藥生產(chǎn)資質(zhì)、且未遷址或改擴(kuò)建的,應(yīng)采用封閉式生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)工藝,或采取其他切實(shí)可行措施,減少或避免出現(xiàn)開口工序,防止不同產(chǎn)品生產(chǎn)過程的交叉污染。對于新建、改擴(kuò)建或遷址重建的獸藥生產(chǎn)企業(yè),飼料添加劑和獸藥固體制劑生產(chǎn)線擬設(shè)置在同一廠區(qū)或同一生產(chǎn)建筑物內(nèi),獸藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的生產(chǎn)區(qū)域、廠房設(shè)施設(shè)備和倉儲區(qū)。飼料添加劑以外的其他飼料產(chǎn)品不得與獸藥制劑生產(chǎn)設(shè)置在同一廠區(qū)或同一生產(chǎn)建筑物內(nèi)。172政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)關(guān)于中藥提取廠房問題如中藥提取物為制劑的前提取部
12、分,且只生產(chǎn)一種劑型的中藥制劑,允許中藥提取液通過管道直接打入制劑車間的配制間。如生產(chǎn)兩種以上(含兩種)劑型的中藥制劑或生產(chǎn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的中藥提取物,必須在中藥提取車間內(nèi)設(shè)置獨(dú)立收膏間。潔凈收膏車或者采樣車不能代替收膏間。獨(dú)立收膏間的潔凈級別應(yīng)與制劑的配制間潔凈級別相同。如有多種劑型,收膏間潔凈級別采用就高不就低原則。中藥提取車間潔凈區(qū)的工作服可以在其它潔凈車間洗滌。如提取過程中涉及使用易燃易爆有機(jī)溶劑,其中藥提取車間應(yīng)為防爆車間。(檢查要點(diǎn):墻體、燈具、開關(guān)、閥門、電機(jī)等。)182政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)關(guān)于中藥提取設(shè)備問題應(yīng)根據(jù)不同的中藥提取工藝,選擇相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,如
13、提取罐(煎煮罐、滲漉罐或多功能提取罐)、儲液罐、濃縮設(shè)備、乙醇配制罐、乙醇儲罐、沉淀罐、貯藏設(shè)施、過濾裝置、干燥設(shè)備等。提取單體罐容積不小于1噸,濃縮、精制、過濾等設(shè)備與之相匹配。采用中藥揮發(fā)油作為制劑原料的產(chǎn)品或回流提取工藝的,其提取系統(tǒng)應(yīng)密閉,并應(yīng)有冷卻系統(tǒng)裝置,采用中藥揮發(fā)油作為制劑原料的產(chǎn)品還應(yīng)設(shè)有分離、收集揮發(fā)油的裝置,并具有芳香水儲罐。192政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)關(guān)于中藥提取工藝問題提取中藥GMP檢查驗(yàn)收申報(bào)資料應(yīng)注明提取工藝方法,并提交與提取工藝相應(yīng)的廠房設(shè)施清單及各類文件、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。中藥GMP檢查驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)標(biāo)明提取工藝(參見附錄中獸藥提取工藝主要方
14、法)、與提取工藝相適應(yīng)的擬生產(chǎn)產(chǎn)品清單。20關(guān)于中藥材前處理中藥提取生產(chǎn)線應(yīng)設(shè)置與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的中藥材前處理設(shè)施。中藥生產(chǎn)采用非凈藥材的,需按照凈選、洗藥、切藥等工藝流程,配置中藥前處理凈制設(shè)施,配備揀選工作臺、洗藥池或洗藥機(jī)、切藥機(jī)、除塵機(jī)組和藥渣處理等主要設(shè)備。對需進(jìn)行干燥、粗碎的,需配備干燥機(jī)、粗碎機(jī)等設(shè)備。2政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)21中藥提取其它要求已有獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)的中藥提取物和中藥無菌粉針劑按品種驗(yàn)收。無獸藥(藥品)國家標(biāo)準(zhǔn)的中藥提取物、且成方制劑和單味制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未載明采用中藥提取物為原料的,其中藥提取液(物)生產(chǎn)設(shè)施須與相應(yīng)的制劑車間同時(shí)驗(yàn)收。中藥提
15、取車間潔凈區(qū)工作服可在其它潔凈車間洗滌、整理和暫存,但應(yīng)制定工作服傳遞、取用程序,避免過程污染。2政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)22有關(guān)子宮注入劑與乳房注入劑的生產(chǎn)條件問題最終滅菌子宮注入劑與最終滅菌乳房注入劑的潔凈級別應(yīng)相同。對生產(chǎn)工藝相同的子宮注入劑與乳房注入劑品種,允許在不同生產(chǎn)階段使用同一條生產(chǎn)線進(jìn)行生產(chǎn)子宮注入劑與乳房注入劑不得與注射劑共用生產(chǎn)線。除有特殊工藝要求的品種外,含中藥提取的子宮注入劑與乳房注入劑的中藥提取車間收膏間,應(yīng)與制劑的配液間潔凈級別一致。檢查驗(yàn)收范圍中標(biāo)明子宮注入劑與乳房注入劑是最終滅菌制劑或非最終滅菌制劑。2政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】
16、26號)23有關(guān)質(zhì)量管理的問題企業(yè)同時(shí)具備人用原料藥和獸用原料藥生產(chǎn)資質(zhì)的,在保證獸藥檢驗(yàn)質(zhì)量的前提下,質(zhì)檢室設(shè)施設(shè)備可共同,檢驗(yàn)人員可兼任,但需持有獸藥檢驗(yàn)員資格證書。企業(yè)與所屬同一法人或同一集團(tuán)公司的不同企業(yè)的質(zhì)檢設(shè)施設(shè)備和質(zhì)檢人員應(yīng)分別設(shè)置,不得共用、兼任,并不得采取委托檢驗(yàn)方式。除動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、中藥材的重金屬和農(nóng)藥殘留檢測外,企業(yè)應(yīng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品、擬生產(chǎn)產(chǎn)品及主要原料藥的全項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)的儀器設(shè)備,不得委托其他單位(企業(yè))進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。2政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)24有關(guān)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)問題企業(yè)自行開展所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)涉及的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的,應(yīng)具有相關(guān)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備,并持有實(shí)驗(yàn)
17、動(dòng)物使用許可證和相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰?。采取委托檢驗(yàn)方式的,選定的被委托方應(yīng)為具有動(dòng)物實(shí)驗(yàn)資質(zhì)及計(jì)量認(rèn)證達(dá)標(biāo)的單位,委托方與被委托方需簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議(合同)。對委托檢驗(yàn)的,獸藥GMP檢查驗(yàn)收時(shí)應(yīng)重點(diǎn)核對檢驗(yàn)報(bào)告與所生產(chǎn)產(chǎn)品批次的對應(yīng)關(guān)系,查驗(yàn)委托協(xié)議和相關(guān)證明性材料。企業(yè)擬生產(chǎn)產(chǎn)品需進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)的,應(yīng)在申報(bào)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號時(shí)提供實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證復(fù)印件或被委托方資質(zhì)證明材料、委托檢驗(yàn)協(xié)議。2政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)25獸用生物制品有關(guān)要求新建企業(yè)、已取得獸藥GMP證書后新增原驗(yàn)收范圍以外生產(chǎn)線的,按照獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收辦法第26條規(guī)定對其新增生產(chǎn)線實(shí)施驗(yàn)收,即先靜態(tài)后動(dòng)態(tài)
18、驗(yàn)收。擬生產(chǎn)產(chǎn)品屬尚未公布獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按靜態(tài)驗(yàn)收;驗(yàn)收通過后獸藥GMP辦公室下發(fā)現(xiàn)場檢查驗(yàn)收通知書,可進(jìn)行試生產(chǎn)。獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)公布后,企業(yè)再申請動(dòng)態(tài)驗(yàn)收。對申請靜態(tài)驗(yàn)收的,不需提供產(chǎn)品工藝驗(yàn)證報(bào)告。2政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)26獸用生物制品有關(guān)要求對通過靜態(tài)驗(yàn)收并自收到現(xiàn)場檢查通知書一年內(nèi)申報(bào)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的企業(yè),僅需提供獸藥GMP檢查驗(yàn)收申請表、試生產(chǎn)GMP運(yùn)行情況報(bào)告和批生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄;對收到現(xiàn)場檢查通知書一年后申報(bào)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的企業(yè),需按照改建或復(fù)驗(yàn)企業(yè)的要求提供全部申報(bào)資料。有特殊工藝的抗原生產(chǎn)區(qū)(線)應(yīng)相對獨(dú)立,如細(xì)胞懸浮培養(yǎng)線必須建立獨(dú)立的抗原生產(chǎn)區(qū)。細(xì)胞懸浮培養(yǎng)生
19、產(chǎn)線驗(yàn)收范圍確定為:細(xì)胞毒懸浮培養(yǎng)滅活疫苗生產(chǎn)線、細(xì)胞毒懸浮培養(yǎng)活疫苗生產(chǎn)線,不再按產(chǎn)品種類進(jìn)行劃分。2政策變化:補(bǔ)充規(guī)定(農(nóng)辦醫(yī)【2013】26號)273申請驗(yàn)收范圍的變化:農(nóng)業(yè)部1708號公告自2012年2月1日起,各省級獸醫(yī)行政管理部門停止受理新建獸用粉劑、散劑、預(yù)混劑生產(chǎn)線項(xiàng)目和轉(zhuǎn)瓶培養(yǎng)生產(chǎn)方式的獸用細(xì)胞苗生產(chǎn)線項(xiàng)目獸藥GMP驗(yàn)收申請。有下列情形之一的,可以繼續(xù)受理:持有獸用粉劑、散劑、預(yù)混劑產(chǎn)品或轉(zhuǎn)瓶培養(yǎng)生產(chǎn)方式獸用細(xì)胞苗產(chǎn)品新獸藥注冊證書的;獸用粉劑、散劑、預(yù)混劑具有從投料到分裝全過程自動(dòng)化控制、密閉式生產(chǎn)工藝的;采用動(dòng)物、動(dòng)物組織或胚胎等培養(yǎng)方式改為轉(zhuǎn)瓶培養(yǎng)方式生產(chǎn)獸用細(xì)胞苗的;
20、在原批準(zhǔn)生產(chǎn)范圍內(nèi)復(fù)驗(yàn)、改擴(kuò)建、重建的。已開工建設(shè)但尚未完工的獸用粉劑、散劑、預(yù)混劑生產(chǎn)線項(xiàng)目和轉(zhuǎn)瓶培養(yǎng)生產(chǎn)方式的獸用細(xì)胞苗生產(chǎn)線項(xiàng)目,經(jīng)省級獸醫(yī)行政主管部門核實(shí)后,停止受理時(shí)間可延長至2012年6月30日。 28關(guān)于新建粉劑/預(yù)混劑、散劑生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝問題農(nóng)業(yè)部1704號規(guī)定,新建粉劑/預(yù)混劑、散劑生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)具有從投料到分裝全過程自動(dòng)化控制、密閉式生產(chǎn)工藝。2013年2月16日,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了農(nóng)辦醫(yī)20137號文,明確規(guī)定了新建粉劑/預(yù)混劑、散劑生產(chǎn)線應(yīng)具備的具體生產(chǎn)條件,共14項(xiàng)條款。粉劑、散劑、預(yù)混劑應(yīng)分別設(shè)置獨(dú)立的生產(chǎn)車間,車間應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的中央除塵系統(tǒng)。單個(gè)生產(chǎn)車間使用面積不少于800平
21、方米。中藥材倉庫應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,其有效使用面積不少于1000平方米。根據(jù)產(chǎn)品工藝要求,應(yīng)配置適宜的計(jì)算機(jī)投料控制系統(tǒng),投料精度誤差控制在1%以內(nèi)。分裝工序應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性,配置符合各類制劑裝量控制要求的自動(dòng)上料、分裝、密封等自動(dòng)化聯(lián)動(dòng)設(shè)備,并配置裝量監(jiān)控裝置。3粉/散/預(yù)混劑生產(chǎn)條件的新要求29獸藥GMP證書和獸藥生產(chǎn)許可證由行政審批大廳發(fā)放。 4工作程序變化:根據(jù)1704號公告,獸藥GMP驗(yàn)收作為獸藥生產(chǎn)許可行政審批的一部分,在農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳進(jìn)行受理,自2012年3月1日起執(zhí)行。獸藥生產(chǎn)許可證申請表填寫內(nèi)容發(fā)生了變化。將原來的改擴(kuò)建細(xì)化為:原址、異地及遷址三種類型30獸藥GMP現(xiàn)場檢查
22、 常見問題的處理原則31現(xiàn)場驗(yàn)收中變更驗(yàn)收范圍的問題嚴(yán)格按照獸藥GMP辦公室下達(dá)的現(xiàn)場檢查驗(yàn)收范圍,進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。原則上不能在現(xiàn)場檢查驗(yàn)收中增加企業(yè)申請資料中未申報(bào)的,但在驗(yàn)收中存在的生產(chǎn)線。也不允許因?yàn)槠髽I(yè)自身原因,在驗(yàn)收現(xiàn)場臨時(shí)申請取消對已申報(bào)生產(chǎn)線的驗(yàn)收。例如:消毒劑車間中有2套獨(dú)立生產(chǎn)設(shè)備,雖然具備了消毒劑與殺蟲劑共線的條件,但由于申報(bào)材料中并沒有申請殺蟲劑,因此不能在現(xiàn)場驗(yàn)收中增加殺蟲劑生產(chǎn)線。1獸藥GMP現(xiàn)場檢查常見問題的處理原則32由于獸藥GMP辦公室對申報(bào)材料的技術(shù)審查僅限于圖紙,有時(shí)會出現(xiàn)圖紙與現(xiàn)場情況有差別的情況,因此驗(yàn)收結(jié)果以檢查組現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)果為準(zhǔn)。例如:現(xiàn)場驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)消毒劑車間為非獨(dú)立建筑的情況,生產(chǎn)含氯制劑存在安全隱患,驗(yàn)收范圍須限定為非氯制劑。消毒劑與殺蟲劑共用生產(chǎn)設(shè)備的情況,生產(chǎn)范圍須限定為水產(chǎn)用制劑。含有2種以上含中藥提取的制劑,如口服溶液劑(含中藥提?。?最終滅菌小容量注射劑(含中藥提?。?,須設(shè)置獨(dú)立的中藥收膏間,不能將制劑的配液間作為收膏間使用2獸藥GMP現(xiàn)場檢查常見問題的處理原則33現(xiàn)場驗(yàn)收中提交現(xiàn)場文件的問題現(xiàn)場檢查必須對本次企業(yè)申請驗(yàn)收的所有生產(chǎn)線范圍作出是否推薦的明確結(jié)論。驗(yàn)收中結(jié)果為不推薦的,除檢查驗(yàn)收報(bào)告和缺陷項(xiàng)目表外
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