山東煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則解讀

1、山東省煤礦企業(yè)安全(nqun)生產(chǎn)許可證實施細則解讀山東煤礦安全監(jiān)察局事故(shg)調(diào)查處朱由軍共九十九頁一、有關(guān)法律法規(guī)二、安全生產(chǎn)條件三、申請礦井安全生產(chǎn)許可證應提交的文件、資料和圖紙 四、煤礦建設項目安全設施(shsh)、職業(yè)防護設施(shsh)申報應提交的文件、資料和圖紙五、有關(guān)行政處罰事項目 錄共九十九頁安全生產(chǎn)“紅線”人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(diji)。這必須作為一條不可逾越的紅線。 共九十九頁一、有關(guān)(yugun)法律法規(guī) 第十七條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準(u ji bio zhn)或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生

2、產(chǎn)條件的，不得行事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！?共九十九頁一、有關(guān)(yugun)法律法規(guī) 第二十二條規(guī)定“煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應當依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)(fgu)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)?！?共九十九頁一、有關(guān)(yugun)法律法規(guī) 第二條規(guī)定，“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品(wpn)生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動?！?共九十九頁一、有關(guān)(yugun)法律法規(guī) 第二條規(guī)定，“煤礦企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全(nqun)生產(chǎn)許可證。企業(yè)未取得安全(nqun)生產(chǎn)許可

3、證的，不得從事生產(chǎn)活動?！?共九十九頁一、有關(guān)(yugun)法律法規(guī) 管理2個及以上煤礦（礦井）的集團公司(n s)、上市公司(n s)、礦業(yè)公司(n s)、分公司(n s)、子公司(n s)、煤礦等應申領企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)煤礦（礦井）應申領礦井安全生產(chǎn)許可證，一礦（井）一證。煤礦企業(yè)（煤礦）對提交的申請領取安全生產(chǎn)許可證的文件、圖紙和資料的真實性、實效性負責。 共九十九頁二、安全(nqun)生產(chǎn)條件（一）煤礦企業(yè)(qy)（集團公司、礦業(yè)公司、煤礦）應當建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門及各崗位安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)法第18條規(guī)定了主要負責人的7條安全生產(chǎn)職責

4、 安全生產(chǎn)法第22條規(guī)定了安全管理機構(gòu)及其安全生產(chǎn)管理人員的7 長安全生產(chǎn)職責共九十九頁二、安全(nqun)生產(chǎn)條件（二）煤礦企業(yè)應當建立健全安全辦公會議制度、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全投入和保障制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、安全技術(shù)(jsh)措施審批制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告制度、安全監(jiān)督檢查制度、各種設備及設施檢查維修制度、領導帶班下井制度、安全培訓工作制度、井下勞動組織定員制度、入井檢身制度與出入井人員清點制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度；制定各工種安全操作規(guī)程。 共九十九頁二、安全生產(chǎn)(shngchn)條件第三條煤礦企業(yè)的安全投入應滿足安全生產(chǎn)要求，按照規(guī)定提取和使用安全費用。 財政部

5、 安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知（財企201216號） ：（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井(kungjng)、高瓦斯礦井(kungjng)噸煤30元； （二）其他井工礦噸煤15元； 2009年6月，企業(yè)會計準則解釋第3號規(guī)定，高危行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費，應當計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當期損益，同時記入“4301專項儲備”科目。 共九十九頁二、安全生產(chǎn)(shngchn)條件第四條煤礦企業(yè)應當設置專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，是指煤礦內(nèi)部設立的專門負責安全生產(chǎn)管理事務的獨立(dl)部門。專職安全生產(chǎn)管理人員，是

6、指在煤礦中專門負責安全生產(chǎn)管理，不再兼作其他工作的人員。 共九十九頁二、安全生產(chǎn)(shngchn)條件第五條 煤礦必須配備礦長、總工程師和分管(fn un)安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，且嚴禁在其他煤礦兼職。 國務院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見（國辦發(fā)201399號）規(guī)定，“煤礦必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，以及負責采煤、掘進、機電運輸、通風、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員。礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長必須有安全資格證，且嚴禁在其他煤礦兼職;專業(yè)技術(shù)人員必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學歷或注冊安全工程師資格，且有3年以上井下工作經(jīng)歷” 。必須有任命文

7、件及分工文件。共九十九頁二、安全(nqun)生產(chǎn)條件第五條 煤礦必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，且嚴禁在其他煤礦兼職。 案例2012年黑龍江省七臺河市福瑞祥煤炭有限責任公司(n s)八井“五職礦長”人、證、崗不符，礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、技術(shù)礦長均為掛名礦長，造成礦井采掘生產(chǎn)布局混亂、通風系統(tǒng)不健全、超強度組織生產(chǎn)、現(xiàn)場安全管理混亂，發(fā)生“12.1”重大透水事故。共九十九頁二、安全(nqun)生產(chǎn)條件第六條煤礦企業(yè)(qy)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按規(guī)定進行培訓，考核合格取得相應安全資格證書。（一）煤礦企業(yè)主要負責人是指對本煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決

8、策權(quán)的人員。具體包括煤礦企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理、煤礦礦長等人員。共九十九頁二、安全(nqun)生產(chǎn)條件（二）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)(shngchn)管理人員是指在煤礦企業(yè)從事安全生產(chǎn)(shngchn)管理工作的人員。具體指：1煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)管理工作的副董事長、副總經(jīng)理、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負責人等；2煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及管理人員；3.生產(chǎn)、技術(shù)、通風、機電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門（含煤礦井、區(qū)、科、隊）的負責人。 共九十九頁二、安全(nqun)生產(chǎn)條件第七條煤礦企業(yè)應當依照工傷保險條例(tiol)等法律、法規(guī)參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費，嚴格實

9、施工傷保險實名制。工傷保險條例第十條規(guī)定，“煤礦企業(yè)應當按時繳納工傷保險費用，職工個人不繳納工傷保險費用。” 共九十九頁二、安全生產(chǎn)(shngchn)條件第八條煤礦企業(yè)應當制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案。根據(jù)重大危險源辨識（GB182182000）和國家、省有關(guān)規(guī)定，煤礦重大危險源申報(shnbo)等級類型有：1.高瓦斯礦井；2.煤與瓦斯突出礦井；3.有煤塵爆炸危險的礦井；4.水文地質(zhì)條件復雜的礦井；5.煤層自然發(fā)火期6個月的礦井；6.煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。 共九十九頁二、安全(nqun)生產(chǎn)條件第九條煤礦企業(yè)應當制定生產(chǎn)安全事故應急預案，并按照(nzho)規(guī)定設立礦山

10、救護隊，配備救護裝備。不具備單獨設立礦山救護隊條件的煤礦應建立兼職救護隊，并與鄰近三級及以上資質(zhì)的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。 共九十九頁二、安全(nqun)生產(chǎn)條件第十條煤礦企業(yè)應當制定(zhdng)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員培訓計劃，職業(yè)病危害防治計劃。 共九十九頁二、安全(nqun)生產(chǎn)條件以上10項安全生產(chǎn)條件，煤礦企業(yè)（集團公司、總公司、上市公司、礦業(yè)公司、煤礦）及其所屬(sush)煤礦都必須具備。作為單個生產(chǎn)礦井還必須具備以下安全生產(chǎn)條件。 共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（一）特種作業(yè)人員應當按規(guī)定進行培訓，考試合格取得相應的特種作業(yè)操作證；

11、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定(gudng)（國家安全監(jiān)管總局令第30號）第五條規(guī)定，“特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)?！?共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（二）所有煤礦從業(yè)人員必須依法進行安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)考試合格，取得上崗證書；煤礦安全培訓規(guī)定第十六條第三項規(guī)定“從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等工作的班組長，以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次安全培訓時間不得(bu de)少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時?！?共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)

12、條件（三）制定職業(yè)病危害防治措施、綜合防塵措施，建立粉塵檢測制度，為從業(yè)人員配備符合國家標準(u ji bio zhn)或者行業(yè)標準的勞動防護用品。共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（四）依法進行安全評價。安全評價通則（AQ8001-2007） 規(guī)定：評價對象應自主選擇具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行安全評價。安全評價報告作為(zuwi)第三方出具的技術(shù)性咨詢文件，可為政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門等相關(guān)單位對評價對象的安全行為進行法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性判別所用。安全評價報告應全面、概括地反映安全評價過程的全部工作，文字應簡潔、準確，提出的資料清楚可

13、靠，論點明確，利于閱讀和審查。 共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（五）制定符合實際的礦井災害(zihi)預防和處理計劃?！景咐?985年9月20日，四川省某煤礦軌道上山因巖溶裂隙透水，泥漿和礫石將上山下口堵住，7名礦工被困在上山。在搶救過程中，因無礦井災害預防和處理計劃，搶救人員盲目行動，造成重大失誤，致使61名救援人員死亡。因此，制定礦井災害預防和處理計劃是非常必要的。 共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求 。 1.礦井至少有兩個獨立的能夠行人并直達地面的安全出口，安全出口之間的距離不得小于30米；井下每一個水平、每一個采

14、區(qū)至少有兩個便于(biny)行人的安全出口，并與直達地面的安全出口相連接。采煤工作面有兩個（含）以上暢通的安全出口，一個通到回風巷，另一個通到進風巷； 礦井采區(qū)、采掘工作面數(shù)量、布置符合規(guī)定要求。 采掘工作面有符合實際情況的作業(yè)規(guī)程。 共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求 。 采掘工作面有符合實際情況的作業(yè)規(guī)程。 【案例】2003年9月5日，臨沂礦務局草埠煤礦采煤工作面過斷層時未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定(gudng)的“縮小柱排距、打戧柱、調(diào)斜開采、放小炮控制頂板等”措施，放炮后，冒落71.22m3的巖石，造成采面無法正常推進。在未制定回撤安全措施情況下，組織

15、回撤重開切眼，回撤時發(fā)生頂板再次大面積冒落，造成9人遇難。共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求 。 2.在用巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風和設置安全生產(chǎn)設施的需要，其中：礦井主要運輸巷、主要風巷的凈高自軌面起不得低于2米，采區(qū)上、下山和平(hpng)巷的凈高不得低于1.8 米，采煤工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米，綜合機械化采煤工作面，此范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.8米。共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求 。 3.按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定、各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定。國家

16、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家發(fā)展和改革委員會 國家能源局 國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于(guny)印發(fā)煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法的通知（安監(jiān)總煤裝2011162號）第二條規(guī)定，“井工開采的煤礦（包括新建礦井、改擴建礦井、資源整合礦井、生產(chǎn)礦井等）、相關(guān)中介機構(gòu)應當按照本辦法進行煤礦瓦斯等級鑒定?！?共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求 。 4.礦井具備完整、合理、穩(wěn)定可靠的獨立通風系統(tǒng)，礦井、采區(qū)、工作面供風能力滿足安全生產(chǎn)要求。主要通風機、局部通風機的安裝(nzhung)、使用、運行維護、檢測檢驗等符合煤礦安全規(guī)程及相關(guān)技術(shù)規(guī)范標準。制定風量計算辦法，

17、合理計算礦井需風量。每年安排采掘作業(yè)計劃時必須核定礦井生產(chǎn)能力和通風能力，按實際供風量核定礦井產(chǎn)量，各用風地點風速和有害氣體濃度符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求(yoqi) 。 實行瓦斯檢查制度和礦長、技術(shù)負責人瓦斯日報審查簽字制度，配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期校驗并由具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)；開采煤與瓦斯突出危險煤層必須采取預測預報、防治措施、效果檢驗和安全防護綜合防突措施。 共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設

18、施、設備、工藝要求 。 5.受沖擊地壓威脅的煤礦必須設置防沖機構(gòu)、配備專業(yè)人員，按規(guī)定進行沖擊地壓預測預報。采掘施工前，必須編制專門的設計(shj)，采取有效防沖措施。共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求 。 機構(gòu)名稱： 中國礦業(yè)大學證書編號：（2013）國安監(jiān)檢甲 05025 有效期：2016 年 3 月 6 日檢測檢驗對象：煤塵爆炸性，煤自燃傾向性，煤與瓦斯突出危險性，礦井通風(tng fng)阻力，煤礦在用主通風(tng fng)機系統(tǒng)，礦井瓦斯涌出量預測，煤自然發(fā)火標志氣體指標測定，頂板巖層沖擊傾向性，煤的沖擊傾向性共九十九頁二、煤礦的安全生

19、產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝(gngy)要求 。 機構(gòu)名稱：煤炭科學研究總院 （檢測中心 安全檢測中心）證書編號：2013）國安監(jiān)檢甲 04004 有效期：2016 年 8月 5 日安全檢測中心檢測檢驗對象：煤與瓦斯突出危險性，礦井瓦斯涌出量預測，煤自然發(fā)火標志氣體指標測定，巖層沖擊傾向性分類及指數(shù)測定，煤的沖擊傾向性分類及指數(shù)測定。共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（六）煤礦的安全設施(shsh)、設備、工藝要求 。 機構(gòu)名稱：中煤科工集團重慶研究院 （檢測中心）證書編號：（2013）國安監(jiān)檢甲 04003 有效期：2016 年 8月 5 日檢測檢驗對象

20、：煤與瓦斯突出危險性，礦井瓦斯涌出量預測，煤自然發(fā)火標志氣體指標測定，巖層沖擊傾向性分類及指數(shù)測定，煤的沖擊傾向性分類及指數(shù)測定。共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求 。 6.礦井(kungjng)具有完善的排水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)的能力滿足規(guī)定要求。建立地面疏水、防水和排水系統(tǒng)。制定水害應急預案和現(xiàn)場處置方案。礦井(kungjng)配備專用探放水設備，并制定探放水措施?！景咐?014年3月16日，濟南民泰煤礦有限公司透水，造成-200m水平中央泵房主回路電纜短路，中央泵房被淹沒，死亡1人。 共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）

21、煤礦的安全(nqun)設施、設備、工藝要求。 7.礦井有防塵供水系統(tǒng)，防塵水源、水壓符合規(guī)定要求。按規(guī)定敷設防塵供水管路，并安設支管和閥門，能保證各產(chǎn)塵點的防塵用水。采煤工作面必須按規(guī)定進行煤層注水。按規(guī)定設置隔爆設施、噴霧裝置及凈化水幕；采煤機、掘進機必須有可靠的噴霧裝置。炮采、炮掘工作面必須實行濕式鉆眼、沖洗巷幫、水炮泥、凈化風流、爆破前、后灑水等綜合防塵措施。共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（六）煤礦的安全設施(shsh)、設備、工藝要求。 8.開采容易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火系統(tǒng)，必須采取綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。按規(guī)定安設消防管路系統(tǒng)，設置消防材料庫，配備消防器材。

22、共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求。 9.礦井有雙回路電源線路供電。嚴禁由地面中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電。主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵房、井下各水平中央變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)(ci q)排水泵房、井下移動瓦斯抽放泵應采用雙回路供電。向局部通風機供電的井下變（配）電所應采用分列運行方式。井下電氣設備的選型符合要求，有接地、過流、漏電等保護裝置。共九十九頁二、煤礦的安全生產(chǎn)(shngchn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求。 10.立井中升降人員，應使用罐籠(gunlng)或帶乘人間的箕斗

23、；升降人員或升降人員和物料的單繩提升罐籠(gunlng)、帶乘人間的箕斗，必須裝設可靠的防墜裝置。平巷或斜巷按規(guī)定采用機械運送人員，機械運送人員使用專用人車或架空乘人裝置，專用人車裝設防跑車裝置。礦井提升裝置的保險裝置和深度指示器裝設齊全、可靠。主提升裝置必須按規(guī)定進行技術(shù)性能測試。共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求。 10. 提升容器、連接裝置、鋼絲繩的選用、使用、檢測檢驗必須符合國家規(guī)定及相關(guān)標準。提升信號(xnho)必須與提升機閉鎖。立井罐籠提升安全門必須與提升信號(xnho)、罐位閉鎖；搖臺與罐位、阻車器、提升信號(xnho)閉鎖。帶式輸送

24、機使用礦用阻燃膠帶，設置安全保護裝置。共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（六）煤礦的安全設施(shsh)、設備、工藝要求。 11.按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管，爆破工作由專職爆破工擔任。12.使用安全標志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應有安全標志。不得使用已列入國家禁止使用或淘汰目錄的煤礦設備和工藝。13.自救器配備的數(shù)量滿足生產(chǎn)安全需要，自救器的選用型號應與礦井災害類型相適應。共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求。 14.煤礦應建立符合規(guī)定的監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、井下緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”。1

25、5.煤礦建設項目安全設施和安全條件(tiojin)竣工后應經(jīng)建設單位驗收合格。16.煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工后應經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)驗收合格。共九十九頁二、煤礦的安全(nqun)生產(chǎn)條件（六）煤礦的安全設施、設備、工藝要求。 17.有反映(fnyng)實際情況的圖紙：礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖，井上下對照圖，巷道布置圖、采掘工程平面圖，通風系統(tǒng)圖，井下運輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)控裝備布置圖，排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖，井下避災路線圖。共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （一）煤礦企業(yè)申請

26、企業(yè)安全生產(chǎn)(shngchn)許可證應提交的文件、資料：1.安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；2.法人營業(yè)執(zhí)照正、副本及其復制件；3.各種安全生產(chǎn)責任制及其發(fā)布實施的文件（復制件）（包括主要負責人責任制、分管負責人責任制、安全生產(chǎn)管理人員責任制、各職能部門責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制等）； 共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請(shnqng)應提交的文件、資料和圖紙 （一）煤礦企業(yè)申請企業(yè)安全生產(chǎn)許可證應提交的文件、資料：4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及其發(fā)布實施的文件（復制件）（包括安全辦公會議制度、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全投入和保障制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、安全技術(shù)措施(cush)審批制度、安全

27、生產(chǎn)隱患排查治理和報告制度、安全監(jiān)督檢查制度、各種設備及設施檢查維修制度、領導帶班下井制度、安全培訓工作制度、井下勞動組織定員制度、入井檢身制度與出入井人員清點制度等）；13類制度共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請應提交(tjio)的文件、資料和圖紙 （一）煤礦企業(yè)申請企業(yè)安全生產(chǎn)許可證應提交的文件、資料：5.各工種操作規(guī)程目錄清單及其發(fā)布實施的文件（復制件）；6.設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復制件）；7.主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料（安全資格證、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證及其復制件）；8.主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)(z

28、uy)人員、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓計劃；共九十九頁三、安全(nqun)生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料和圖紙 （一）煤礦企業(yè)申請企業(yè)安全(nqun)生產(chǎn)許可證應提交的文件、資料：9.為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料；（申請前半年的交費發(fā)票復制件）；10.事故應急預案。11.其它需要說明的材料。上述材料提供的復制件應加蓋單位公章；1、2、4、5、8、10項應同時提交電子版材料，（U盤或光盤）。共九十九頁三、安全(nqun)生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料和圖紙 （二）煤礦（礦井）申請礦井安全生產(chǎn)許可證應提交的文件、資料和圖紙：1.安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；2.法人營業(yè)執(zhí)照或者

29、營業(yè)執(zhí)照正、副本及其復制件，或工商部門出具的企業(yè)名稱預先核準(hzhn)通知書及有關(guān)部門的批準文件及其復制件；3.采礦許可證正、副本及其復制件；共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （二）煤礦（礦井）申請礦井安全生產(chǎn)許可證應提交的文件、資料和圖紙：4.各種安全生產(chǎn)責任制及其發(fā)布實施的文件（復制件）（包括主要負責人責任制、分管負責人責任制、安全生產(chǎn)管理人員責任制、職能部門責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制等）；5.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及其發(fā)布實施的文件（復制件）（包括安全辦公會議制度、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全投入和保障制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、安全技術(shù)措施審批制度、

30、安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告制度、安全監(jiān)督檢查制度、各種設備及設施檢查維修制度、領導帶班(di bn)下井制度、安全培訓工作制度、井下勞動組織定員制度、入井檢身制度與出入井人員清點制度等）；共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （二）煤礦（礦井）申請礦井安全生產(chǎn)許可證應提交的文件、資料和圖紙：6.操作規(guī)程目錄清單及其發(fā)布實施的文件（復制件）；7.設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復制件）；8.礦長、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料（安全資格證、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證及其復制件）；9.特種作業(yè)人員培訓管理(gunl)臺帳；10.從業(yè)人員安全教

31、育考試合格的證明材料；共九十九頁三、安全(nqun)生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料和圖紙 （二）煤礦（礦井）申請礦井安全生產(chǎn)許可證應提交的文件、資料和圖紙：11.為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料（申請前半年的交費發(fā)票復制件；按工傷保險條例規(guī)定，參加保險的人員應為企業(yè)全部職工）；12.具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構(gòu)出具的安全評價報告；13.礦井瓦斯等級鑒定批復文件，煤塵爆炸性、煤層自燃(z rn)傾向性鑒定報告；14.礦井災害預防和處理計劃及其發(fā)布實施的文件（復制件）；共九十九頁三、安全(nqun)生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料和圖紙 （二）煤礦（礦井）申請礦井安全生產(chǎn)許可證應提交的文

32、件、資料和圖紙：15.設立礦山救護隊的文件或與專業(yè)救護隊簽訂的救護協(xié)議；16.反映實際情況的井上下對照圖，采掘工程平面圖，通風系統(tǒng)圖，井上、下配電系統(tǒng)圖，排水系統(tǒng)圖和井下避災路線圖。17.新建、改擴建礦井建設項目安全設施和安全條件(tiojin)、職業(yè)病防護設施竣工后驗收合格相關(guān)文件。共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請應提交的文件(wnjin)、資料和圖紙 （二）煤礦（礦井）申請礦井安全生產(chǎn)(shngchn)許可證應提交的文件、資料和圖紙：18.監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、井下緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”相關(guān)設計、驗收合格文件。19.其它需要說明的材料。上述材料提供

33、的復制件應加蓋單位公章；1、2、3、4、5、6、9、10、12、14、15項應同時提交電子版材料（U盤或光盤）。共九十九頁三、安全(nqun)生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料和圖紙 （三）安全生產(chǎn)許可證延期：1.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請延期應提交(tjio)的文件、資料：（1）延期申請書（一式三份）；（2）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正、副本及其復制件；（3）其他材料與申請時應提交的材料（一）2-11條款相同。共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （三）安全(nqun)生產(chǎn)許可證延期：2.煤礦（礦井）申請礦井安全生產(chǎn)許可證申請延期應提交的文件、資料和圖紙：（1）延期申請

34、書（一式三份）；（2）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正、副本及其復制件；（3）其他材料與申請時應提交的材料（二）216、1819條款相同。包括延期發(fā)證時，因采礦許可證期限原因，安全生產(chǎn)許可證時效超過一年的。 共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （三）安全生產(chǎn)許可證延期：3.延期發(fā)證時，因采礦許可證期限原因，安全生產(chǎn)許可證時效(shxio)不足一年的，簡化程序，煤礦（礦井）提交延期申請，可直接辦理延期手續(xù)，但累計期限不得超過三年，且不得超過新采礦許可證載明期限。延期申請應提交的材料：（1）延期申請書（一式三份）；（2）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正、副本及其復制件；（3）法人

35、營業(yè)執(zhí)照正、副本及其復制件；（4）采礦許可證正、副本及其復制件；（5）主要負責人安全資格證及其復制件。共九十九頁三、安全(nqun)生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料和圖紙 （四）申請變更應提交的材料：1.變更主要負責人的：（1）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請表（一式三份），自主要負責人依法取得安全資格證書后10個工作日內(nèi)，但不得超過任命(rnmng)文件下發(fā)一個月內(nèi)提出申請；（2）主要負責人任命文件；（3）主要負責人安全資格證及其復制件；（4）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正、副本及其復制件。共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （四）申請變更應提交的材料：2.變更經(jīng)濟

36、類型、企業(yè)名稱的：（1）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)(shngchn)許可證變更申請表（一式三份），自法人營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請；（2）變更后的法人營業(yè)執(zhí)照正、副本及其復制件，或工商部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書及有關(guān)部門的批準文件及其復制件；（3）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正、副本及其復制件。共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請應提交的文件(wnjin)、資料和圖紙 （四）申請變更應提交的材料：3.變更隸屬關(guān)系的：（1）煤礦企業(yè)安全(nqun)生產(chǎn)許可證變更申請表（一式三份）；（2）變更后的法人營業(yè)執(zhí)照正、副本及其復制件，或工商部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書及有關(guān)部門的批準文件及其復制件；

37、（3）煤礦企業(yè)所在地市人民政府有關(guān)部門的批準文件；（4）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正、副本及其復制件。共九十九頁三、安全生產(chǎn)許可證申請(shnqng)應提交的文件、資料和圖紙 （四）申請變更應提交的材料：4.改建、擴建工程變更的：改建、擴建工程項目經(jīng)驗收合格的：應當在改建、擴建工程項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請，并按本實施細則第十九條的規(guī)定提交相關(guān)文件、資料。（1）變更申請書（一式三份）；（2）煤礦企業(yè)(qy)安全生產(chǎn)許可證正、副本及其復制件；（3）其他材料與其他材料與申請時應提交的材料（二）2-19條款相同。共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施(shsh)、職業(yè)防護設施(shsh)申報應提交

38、的文件、資料和圖紙 （一）煤礦建設項目職業(yè)病危害(wihi)預評價報告審核1.申請條件：（1）煤礦建設項目處于可行性論證階段，且已經(jīng)形成煤礦建設項目可行性研究報告；（2）委托有資質(zhì)的煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，編制了職業(yè)病危害預評價報告書，并組織煤礦職業(yè)衛(wèi)生專家進行了內(nèi)部評審。共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施申報(shnbo)應提交的文件、資料和圖紙 （一）煤礦建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核2.申辦材料：（1）申請建設項目職業(yè)病預評價報告審核的請示(qngsh)（應由建設單位上級主管部門出具，如無上級主管部門應作出書面說明，一式兩份）；（2）煤礦建設項目職業(yè)病危害預評價審核申請

39、書（一式兩份）；（3）煤礦建設項目職業(yè)病危害預評價報告（一式兩份）；（4）煤礦建設單位預評價報告的評審意見（一式兩份）；共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護(fngh)設施申報應提交的文件、資料和圖紙 （一）煤礦建設項目職業(yè)病危害預評價(pngji)報告審核2.申辦材料：（5）煤礦職業(yè)病危害預評價機構(gòu)的資質(zhì)證明正本和影印件（一式兩份）；（6）煤礦職業(yè)病危害預評價報告修改說明（一式兩份）；（7）煤礦職業(yè)病危害預評價工作委托書（一式兩份）；（8）煤礦建設項目的可行性研究報告（一式兩份）；共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施申報應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （一）煤礦建設

40、項目職業(yè)病危害預評價報告審核2.申辦材料(cilio)：（9）建設單位主體資格證明文件（法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或工商部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書及有關(guān)部門的批準文件及復制件一式兩份）；（10）申辦人的身份證明及復印件；（11）其它相關(guān)資料（一式兩份）。共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施申報應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （一）煤礦建設項目安全設施、職業(yè)(zhy)防護設施設計審查1.申請條件：（1）建設項目已經(jīng)立項；（2）有依法取得的采礦許可證或開采范圍批文；（3）有安全預評價報告；（4）已編制了初步設計、安全設施設計。共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施申報應

41、提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （二）煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施設計審查1.申請條件：（1）建設項目已經(jīng)立項；（2）有依法取得的采礦許可證或開采范圍批文；（3）有安全預評價報告；（4）已經(jīng)通過煤礦建設項目職業(yè)病危害(wihi)預評價報告審核；共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)(zhy)防護設施申報應提交的文件、資料和圖紙 （二）煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施設計審查1.申請(shnqng)條件：（5）已委托有資質(zhì)的設計單位編制了初步設計、安全設施設計、職業(yè)病危害防護設施設計；（6）建設單位組織煤礦職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害防護設施設計進行了內(nèi)部評審。共九十九頁四、煤礦建設項

42、目安全設施、職業(yè)防護設施申報應提交的文件(wnjin)、資料和圖紙 （二）煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施設計審查(shnch)2.申辦材料：（1）安全設施設計、職業(yè)病危險防護設施設計審查申請文件（應由建設單位上級主管部門出具，如無上級主管部門應作出書面說明，一式兩份）；（2）煤礦建設項目安全設施設計、職業(yè)病防護設施設計審查申請書（一式兩份）；（3）政府有關(guān)部門對該建設項目核準（或批準）文件；共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施申報應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （二）煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施設計審查2.申辦材料：（4）采礦許可證或者劃定(hu dn)礦區(qū)范圍批復

43、文件；（5）安全預評價報告書；（6）井田勘探（精查）地質(zhì)報告（小型煤礦必須符合煤炭工業(yè)小型礦井設計規(guī)范要求）；（7）煤礦建設項目初步設計；共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施申報應提交的文件、資料(zlio)和圖紙 （二）煤礦建設項目安全(nqun)設施、職業(yè)防護設施設計審查2.申辦材料：（8）煤礦建設項目安全設施設計；（9）煤礦建設項目職業(yè)病防護設施設計（一式兩份）；（10）建設單位職業(yè)病防護設施設計評審意見（一式兩份）；（11）煤礦建設項目安全設施設計、職業(yè)病防護設施設計單位的資質(zhì)證明（影印件，一式兩份）；共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施(shsh)、職業(yè)防護設施(shsh)

44、申報應提交的文件、資料和圖紙 （二）煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施設計審查2.申辦材料：（12）煤礦建設項目職業(yè)病危害預見評價報告的批復（一式兩份）；（13）建設(jinsh)單位主體資格證明文件（法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或工商部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書及有關(guān)部門的批準文件及復制件一式兩份）；（14）申辦人的身份證明及復印件；（15）其他需要說明的材料（一式兩份）。共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)(zhy)防護設施申報應提交的文件、資料和圖紙 （三）煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收1.申請條件：（1）煤礦建設項目已經(jīng)編制了煤礦建設項目職業(yè)病防護設施設計報告(bogo)并經(jīng)審查批

45、復；（2）煤礦建設項目與職業(yè)病危害防護設施同時試運行，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間已經(jīng)編制了煤礦建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告，并組織煤礦職業(yè)衛(wèi)生專家進行了評審。共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護設施申報(shnbo)應提交的文件、資料和圖紙 （三）煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收2.申辦材料：（1）申請煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收的請示(qngsh)（應由建設單位上級主管部門出具，如無上級主管部門應作出書面說明，一式兩份）；（2）煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書（一式兩份）；（3）煤礦建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件（一式兩份）；共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職

46、業(yè)防護設施申報應提交的文件(wnjin)、資料和圖紙 （三）煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收2.申辦(shn bn)材料：（4）建設項目立項審批文件（一式兩份）；（5）建設項目職業(yè)病防護設施設計及設計審查批復文件（一式兩份）；（6）煤礦建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明（影印件，一式兩份）；共九十九頁四、煤礦建設項目安全(nqun)設施、職業(yè)防護設施申報應提交的文件、資料和圖紙 （三）煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收2.申辦材料：（7）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(pngji)報告（一式兩份）；（8）建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見（一式兩份）；（9）建設項目職業(yè)病

47、防護設施竣工自行驗收情況報告（一式兩份）；共九十九頁四、煤礦建設項目安全(nqun)設施、職業(yè)防護設施申報應提交的文件、資料和圖紙 （三）煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收2.申辦材料：（10）建設煤礦職業(yè)病防護設施施工單位(dnwi)和監(jiān)理單位(dnwi)資質(zhì)證明（影印件，一式兩份）；（11）煤礦職業(yè)病危害控制效果評價工作委托書（一式兩份）；（12）煤礦建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明正本（影印件，一式兩份）；共九十九頁四、煤礦建設項目安全設施、職業(yè)防護(fngh)設施申報應提交的文件、資料和圖紙 （三）煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收2.申辦(shn bn)材料：（13）建設單

48、位主體資格證明文件（法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或工商部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書及有關(guān)部門的批準文件及復制件一式兩份）；（14）申辦人的身份證明及復印件；（15）其它相關(guān)材料（一式兩份）。共九十九頁五、有關(guān)行政處罰(xn zhn ch f)事項煤礦企業(yè)(qy)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項：第二條 煤礦企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。第二十八 煤礦企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。共九十九頁五、有關(guān)(yugun)行政處罰事項煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項

49、：第二十九條第二款 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取(suq)或者接受煤礦企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。共九十九頁五、有關(guān)(yugun)行政處罰事項煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項：第三十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當撤銷已經(jīng)(y jing)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（二）違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（三）不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。共九十九頁五、有關(guān)(yu

50、gun)行政處罰事項煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項：第三十一條 取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當注銷其安全生產(chǎn)許可證：（一）終止煤炭生產(chǎn)活動的；（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則第四十二條（四）縣經(jīng)以上人民政府決定(judng)關(guān)閉的；（五）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿，限期內(nèi)仍未辦理延期手續(xù)的。共九十九頁五、有關(guān)行政處罰(xn zhn ch f)事項煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項：第三十二條 煤礦企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供

51、虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)(bnf)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。共九十九頁五、有關(guān)(yugun)行政處罰事項煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項：第三十二條 煤礦企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理(shul)，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。共九十九頁五、有關(guān)行政處罰(xn zhn ch f)事項煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項：第三十二條 煤礦企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)(bn

52、f)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。共九十九頁五、有關(guān)(yugun)行政處罰事項煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項：第四十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）向不符合本實施辦法規(guī)定(gudng)的安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；共九十九頁五、有關(guān)行政處罰(xn zhn ch f)事項煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項：第四十條（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生

53、產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不再(b zi)具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；（四）接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受煤礦企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。共九十九頁五、有關(guān)(yugun)行政處罰事項煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰事項：第四十一條對應新安法第八十九條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具(ch j)虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生