武漢市國(guó)土規(guī)劃大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用有關(guān)問(wèn)題探討課件

1、市、區(qū)規(guī)劃信息共享制度建設(shè)與應(yīng)用武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃信息中心武漢市國(guó)土規(guī)劃大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用有關(guān)問(wèn)題探討武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃信息中心2目錄一、體系建設(shè)二、建設(shè)成果三、典型應(yīng)用體系建設(shè)第一部分國(guó)土規(guī)劃業(yè)務(wù)的全面信息化，帶來(lái)了國(guó)土規(guī)劃數(shù)據(jù)資源的加速生產(chǎn)和持續(xù)堆積，在全面滲透到各業(yè)務(wù)線(xiàn)條的同時(shí)，數(shù)據(jù)規(guī)模也呈現(xiàn)出爆炸性的增長(zhǎng)趨勢(shì)，國(guó)土規(guī)劃信息化已邁入“大數(shù)據(jù)”時(shí)代！武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃信息中心在信息化建設(shè)方面經(jīng)歷了多年的積累和不斷的探索，建立了一套完整的國(guó)土規(guī)劃大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用體系。一、體系建設(shè)建立統(tǒng)一的國(guó)土規(guī)劃共享平臺(tái)建立權(quán)威的、統(tǒng)一的、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的國(guó)土規(guī)劃數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)體系系統(tǒng)體系標(biāo)準(zhǔn)體系各類(lèi)空間數(shù)據(jù)的

2、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)硬件及網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)體系建立信息共建共享管理機(jī)制機(jī)制體系一、解決的方法采用主流的IaaS層解決方案，基于統(tǒng)一彈性架構(gòu)設(shè)計(jì)整合全局現(xiàn)有基礎(chǔ)硬件資源。通過(guò)虛擬化等技術(shù)手段構(gòu)建統(tǒng)一的虛擬化資源池，包括計(jì)算資源池、存儲(chǔ)資源池和網(wǎng)絡(luò)資源池。并通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施云管理進(jìn)行統(tǒng)一的管理和調(diào)度。1. 基礎(chǔ)硬件及網(wǎng)絡(luò)支撐體系虛擬網(wǎng)絡(luò)資源虛擬存儲(chǔ)資源虛擬計(jì)算資源操作系統(tǒng)鏡像基礎(chǔ)設(shè)施管理軟件部署模板彈性服務(wù)器基礎(chǔ)設(shè)施云一、體系建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同辦公其他應(yīng)用共享庫(kù)上級(jí)部門(mén)共享庫(kù)其他委辦局共享交換平臺(tái)資源目錄庫(kù)共享數(shù)據(jù)庫(kù)決策數(shù)據(jù)庫(kù)安全認(rèn)證體系基礎(chǔ)支撐體系流程管理綜合管理體系互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)

3、WIFI4GInternet瀏覽器手機(jī)平板政務(wù)網(wǎng)共享庫(kù)區(qū)分局、二級(jí)單位社會(huì)公眾管理維護(hù)人員一、體系建設(shè)1. 基礎(chǔ)硬件及網(wǎng)絡(luò)支撐體系2. 數(shù)據(jù)體系對(duì)局內(nèi)外的共享信息開(kāi)展資源調(diào)查，按照數(shù)據(jù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成信息資源目錄。通過(guò)多源數(shù)據(jù)融合，最終形成數(shù)據(jù)中心。一、體系建設(shè)3. 系統(tǒng)體系建立了一個(gè)連接局系統(tǒng)各單位、各部門(mén)的信息資源整合與共享平臺(tái)，打通信息資源連接通道。平臺(tái)連接局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位和區(qū)（分）局，分層級(jí)開(kāi)放“看、用、調(diào)、改”等操作權(quán)限，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)、多單位在一個(gè)平臺(tái)上的信息共享、使用、交換和更新。目錄服務(wù)/注冊(cè)（Directory Service/Registry)服務(wù)提供者（Service Pr

4、ovider)服務(wù)消費(fèi)者（Service Consumer)查找服務(wù)（Lookup Service獲取服務(wù)提供者（Get Service Provider)調(diào)用服務(wù)（Invoke Service)注冊(cè)服務(wù)（Register Service)一、體系建設(shè)4. 標(biāo)準(zhǔn)體系在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、發(fā)布、注冊(cè)、更新的過(guò)程中，建立相關(guān)的信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系。更新生產(chǎn)編制數(shù)據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，各生產(chǎn)單位根據(jù)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源的生產(chǎn)。發(fā)布編制信息交換服務(wù)接口規(guī)范。注冊(cè)編制數(shù)據(jù)資源注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)來(lái)源及應(yīng)用領(lǐng)域的不同進(jìn)行，建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。一、體系建設(shè)5. 管理機(jī)制體系的建立通過(guò)機(jī)制與制度的建立，實(shí)現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃信息資源共享

5、。管理機(jī)制體系行政機(jī)制法律機(jī)制市場(chǎng)機(jī)制網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)發(fā)規(guī)范數(shù)據(jù)資源安全應(yīng)用規(guī)范數(shù)據(jù)資源共享評(píng)價(jià)機(jī)制資源共享檢查和監(jiān)督機(jī)制共享平臺(tái)運(yùn)行管理規(guī)定一、體系建設(shè)取得的成果 第二部分1. 建立了國(guó)土規(guī)劃云基礎(chǔ)支撐平臺(tái)二、取得的成果基于云架構(gòu)建立了國(guó)土規(guī)劃云基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，對(duì)基礎(chǔ)硬件和常用軟件進(jìn)行統(tǒng)一智能化調(diào)度和管理，向使用者提供豐富的、自動(dòng)化的云功能，如彈性計(jì)算、塊存儲(chǔ)、云存儲(chǔ)、負(fù)載均衡、數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)化配置、大數(shù)據(jù)處理等多種自動(dòng)化IT服務(wù)能力。資源使用情況概覽彈性計(jì)算服務(wù)2. 形成了大數(shù)據(jù)中心通過(guò)整合局內(nèi)及公安、房管、計(jì)生、民政、城管等其他20多個(gè)部門(mén)相關(guān)信息資源，形成了涵蓋共10大類(lèi)、129中類(lèi)、

6、1226小類(lèi)、1739層的信息資源目錄。通過(guò)局內(nèi)外信息資源的融合，形成大數(shù)據(jù)中心。基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃管理信息土地管理信息礦產(chǎn)管理信息規(guī)劃編制信息執(zhí)法管理信息調(diào)查評(píng)價(jià)信息三維模型信息政務(wù)圖層信息人口、法人等其他專(zhuān)題數(shù)據(jù)二、取得的成果3. 搭建了國(guó)土規(guī)劃資源中心平臺(tái)武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃資源中心搭建了基于國(guó)土規(guī)劃云的全局統(tǒng)一的分布式國(guó)土規(guī)劃資源中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“分布管理、集中應(yīng)用、共享下載”，并為全局其他應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一接口，實(shí)現(xiàn)全局地圖資源、文件資源、應(yīng)用資源的注冊(cè)共享。二、取得的成果3. 搭建了國(guó)土規(guī)劃資源中心瓦片服務(wù)動(dòng)態(tài)地圖服務(wù)地圖服務(wù)共享發(fā)布時(shí)間資源描述空間范圍坐標(biāo)系發(fā)布單位來(lái)源部門(mén)關(guān)鍵

7、字資源簡(jiǎn)介服務(wù)參數(shù)資源文件ExcelPpt數(shù)據(jù)庫(kù)文件文件資源共享Web端移動(dòng)端應(yīng)用資源共享二、取得的成果編制了信息交換服務(wù)接口規(guī)范、數(shù)據(jù)共享規(guī)范和相關(guān)數(shù)據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，部分已經(jīng)行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4. 編制了一系列數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)二、取得的成果5. 發(fā)布了相關(guān)管理制度武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局技術(shù)信息管理辦法武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局規(guī)劃數(shù)據(jù)共建共享管理規(guī)定武漢市國(guó)土規(guī)劃信息資源整合共享平臺(tái)建設(shè)方案二、取得的成果典型應(yīng)用 第三部分三、典型應(yīng)用規(guī)劃方面人口與公共服務(wù)設(shè)施職住平衡三環(huán)線(xiàn)內(nèi)住宅建筑及人口空間分布空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略基于審批數(shù)據(jù)的建筑定量分析國(guó)土方面城市用地增長(zhǎng)趨勢(shì)國(guó)土資源綜合監(jiān)管建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管其他部門(mén)智慧

8、社管智慧稅務(wù)以國(guó)土規(guī)劃大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，深化信息資源共建共享，開(kāi)展了面向行業(yè)的專(zhuān)題應(yīng)用與大數(shù)據(jù)分析。1. 人口與公共服務(wù)設(shè)施分析通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)人口普查數(shù)據(jù)，公安部門(mén)人口數(shù)據(jù)和計(jì)生部門(mén)人口數(shù)據(jù)共享，開(kāi)展了人口信息在規(guī)劃領(lǐng)域的深度應(yīng)用。包括：人口信息的空間分析；公共服務(wù)設(shè)施（社會(huì)福利與保障設(shè)施、教育機(jī)構(gòu)空間分析、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施）的空間分析；老年人服務(wù)設(shè)施（康樂(lè)設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施）空間分析與規(guī)劃布局研究。三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用人口密度及數(shù)量三維展示圖三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用1. 人口與公共服務(wù)設(shè)施分析 基于多源信息共享，從個(gè)體和宏觀層面綜合分析就業(yè)崗位和居住地?cái)?shù)量分布及其平衡特征。人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：武漢市2014年現(xiàn)

9、狀人口數(shù)據(jù)（1040萬(wàn)）經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)：武漢市第三次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)濟(jì)單位數(shù)據(jù)（15萬(wàn)）城市空間數(shù)據(jù)：道路網(wǎng)數(shù)據(jù)、行政空間單元數(shù)據(jù)職住個(gè)體樣本數(shù)據(jù)：社會(huì)保障個(gè)體居住就業(yè)源數(shù)據(jù)（350萬(wàn)對(duì)）；工會(huì)會(huì)員居住就業(yè)源數(shù)據(jù)（69萬(wàn)對(duì)）2. 職住平衡分析三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用分析了：不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)的就業(yè)崗位及其分布；不同空間尺度的通勤距離；職住數(shù)量平衡和職住質(zhì)量平衡。2. 職住平衡分析三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用3. 三環(huán)線(xiàn)內(nèi)住宅建筑及人口空間分布研究通過(guò)規(guī)劃部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)信息共享，分析各社區(qū)單元內(nèi)住宅建筑、人口及居住用地強(qiáng)度的空間分布特征，開(kāi)展人口容量相關(guān)研究，為我市開(kāi)展城市空間結(jié)構(gòu)和用地空間績(jī)效評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。住

10、宅建筑居住用地強(qiáng)度人口統(tǒng)計(jì)以社區(qū)為單位的住宅密度分布三環(huán)內(nèi)人口集聚情況三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用4. 空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略研究三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用霧霾成因 污染源污染傳播法令政策空間規(guī)劃霧霾管治通過(guò)分析環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象、土地利用、建筑、污染源等數(shù)據(jù)，分析武漢市空氣污染的時(shí)空分布特征，并結(jié)合已有的城市風(fēng)環(huán)境研究成果，探索空氣質(zhì)量與氣象、城市建設(shè)、人類(lèi)活動(dòng)等的相關(guān)性，通過(guò)空間定量建模，提出改善城市通風(fēng)環(huán)境，優(yōu)化空氣質(zhì)量的規(guī)劃策略。風(fēng)道規(guī)劃綠帶建設(shè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化風(fēng)道不暢不合理拓展流通受阻風(fēng)環(huán)境與AQI總體特征（不受外部影響）空氣質(zhì)量在風(fēng)速減小的地方形成（高）極值，其原因可能是遇到遮擋物或者地面粗糙度變大的地方。

11、空氣質(zhì)量在風(fēng)道上和風(fēng)速較低處形成（高）極值，其原因有可能是通風(fēng)廊道上更利于外部污染的進(jìn)入，同時(shí)導(dǎo)致通風(fēng)條件較差的地區(qū)污染濃度較高.4. 空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略研究風(fēng)環(huán)境與AQI總體特征（受外部影響）宏觀特征分析三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用4. 空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略研究三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用漢口江灘地表粗糙度交通流量預(yù)測(cè)道路通風(fēng)條件 從中觀層面上，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)站點(diǎn)依據(jù)地理位置和空間布局相似性進(jìn)行分類(lèi)，確定空氣質(zhì)量的變化與分布特征。局部區(qū)域（位于長(zhǎng)江風(fēng)道附近）空氣污染濃度與風(fēng)速呈負(fù)相關(guān)，風(fēng)速越大空氣污染程度越低；反之亦然。在微風(fēng)條件下，容易出現(xiàn)污染物的聚集，污染濃度升高。當(dāng)空氣濕度和溫度到達(dá)一定條件時(shí)，霧霾天氣更容

12、易發(fā)生。局部區(qū)域的污染物濃度在有風(fēng)條件下受到其上風(fēng)方向區(qū)域空氣質(zhì)量的影響。一般情況下，空氣質(zhì)量在24小時(shí)內(nèi)會(huì)呈現(xiàn)早高峰和晚高峰（出行時(shí)間段），與區(qū)域內(nèi)交通流量呈正相關(guān)性。4. 空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略研究三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用2010年-2014年中心城區(qū)審批建筑密度空間布局5. 基于審批數(shù)據(jù)的建筑定量分析2010-2014年審批建設(shè)項(xiàng)目建筑規(guī)模統(tǒng)計(jì)表基于全市2010年-2014年核發(fā)的 “一書(shū)兩證”數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照行政區(qū)屬、用地性質(zhì)等進(jìn)行了分析。對(duì)居住、寫(xiě)字樓、商業(yè)用地的數(shù)量和空間分布情況等進(jìn)行分析，系統(tǒng)反映了近5年來(lái)各類(lèi)審批項(xiàng)目的空間布局和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而評(píng)估區(qū)域發(fā)展?jié)摿?。三、典型?yīng)用規(guī)劃應(yīng)用1. 城

13、市用地增長(zhǎng)趨勢(shì)研究通過(guò)規(guī)劃部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)信息共享，進(jìn)行了武漢市都市發(fā)展區(qū)用地用地演變分析、土地利用變化及適宜性評(píng)價(jià)分析、居住空間特征分析、主城商業(yè)用地變化分析、綠地和水域變化分析等。根據(jù)分析結(jié)果對(duì)市域建設(shè)用地規(guī)模、人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模等進(jìn)行預(yù)測(cè)。歷年遙感影像城市用地現(xiàn)狀人口統(tǒng)計(jì)三、典型應(yīng)用國(guó)土應(yīng)用2. 國(guó)土資源綜合監(jiān)管以全局共享的國(guó)土規(guī)劃資源中心為數(shù)據(jù)來(lái)源，建立了國(guó)土資源監(jiān)管指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了土地資源監(jiān)管、礦產(chǎn)資源監(jiān)管、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管以及市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)一體化的全面全程業(yè)務(wù)監(jiān)管。批征供情況匯總節(jié)約集約利用分析三、典型應(yīng)用國(guó)土應(yīng)用3. 建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管基于全局建設(shè)用地信息共享，從新增和存量?jī)蓷l主線(xiàn)對(duì)其動(dòng)

14、態(tài)監(jiān)管涉及業(yè)務(wù)進(jìn)行深入研究，兩條主線(xiàn)均涉及五類(lèi)縱向?qū)徟鷺I(yè)務(wù)，將縱向業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合關(guān)聯(lián)形成橫向監(jiān)管，提出了建設(shè)用地“五縱一橫”動(dòng)態(tài)監(jiān)管新模式。三、典型應(yīng)用國(guó)土應(yīng)用通過(guò)公安、房管、計(jì)生、民政、城管等20多個(gè)部門(mén)的信息共享，融合了以城市管理為主的城管網(wǎng)和以工商企業(yè)法人、小餐飲等為主的綜合網(wǎng)，集成全市1040萬(wàn)人口、350萬(wàn)戶(hù)房屋、80余萬(wàn)工商企業(yè)法人。1. 智慧社會(huì)管理三、典型應(yīng)用其他部門(mén)重點(diǎn)人群空間分布人口密度分析重點(diǎn)人群分布空巢老人分布出租屋管理分析房屋征收風(fēng)險(xiǎn)分析低保比對(duì)分析困難職工比對(duì)分析扶貧人員比對(duì)分析專(zhuān)題分析空巢老人分布房屋征收風(fēng)險(xiǎn)分析1. 智慧社會(huì)管理三、典型應(yīng)用其他部門(mén)專(zhuān)題分析案例：社

15、會(huì)福利領(lǐng)取資格分析在數(shù)據(jù)融合的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了低保信息審核功能。通過(guò)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)在全市15萬(wàn)戶(hù)，26萬(wàn)人的低保信息中有1816戶(hù)擁有二套住房，5384人持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，4877人擁有車(chē)輛，不符合領(lǐng)取低保的基本條件。民政部門(mén)依此核實(shí)，并依法依規(guī)予以取消。同時(shí)，系統(tǒng)運(yùn)行的3年來(lái)，將網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的死亡人員與公安部門(mén)注銷(xiāo)的死亡人口進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)全市因?yàn)槲醋N(xiāo)而繼續(xù)領(lǐng)取低保的人數(shù)為774人。通過(guò)上述兩項(xiàng)低保審核功能，每年節(jié)省低保專(zhuān)項(xiàng)資金800多萬(wàn)元。1. 智慧社會(huì)管理三、典型應(yīng)用其他部門(mén)通過(guò)國(guó)土部門(mén)土地信息和地稅部門(mén)稅源登記信息比對(duì)關(guān)聯(lián)，形成“以地控稅，以稅節(jié)地”的稅地合作新模式。2. 智慧稅務(wù)三、典型應(yīng)用其他部門(mén) 土地征用土地出讓土地轉(zhuǎn)讓 土地開(kāi)發(fā)土地保有耕地占用稅契稅印花稅營(yíng)業(yè)稅企業(yè)所得稅土地增值稅印花稅營(yíng)業(yè)稅企業(yè)所得稅土地增值稅土地使用稅印花稅土地使用稅 通過(guò)國(guó)土與地稅跨部門(mén)信息實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)了從土地征用到土地保有全過(guò)程監(jiān)控，最大限度堵漏增收。2. 智慧稅務(wù)三、典型應(yīng)用其他部門(mén) 產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。截至2015年6月，累計(jì)增加地方稅收27.88億元。2. 智慧稅務(wù)三、典型應(yīng)用其他部門(mén)PPT模板下載：