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1、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū) 招標(biāo)與投標(biāo)是現(xiàn)今國(guó)際上通用的交易形式,是一種引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、適用范圍極其廣泛的商品交易行為。我國(guó)20世紀(jì)80年代因經(jīng)營(yíng)管理中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的需要,開(kāi)始使用招標(biāo)與投標(biāo)的貿(mào)易形式。第一節(jié) 招標(biāo)與投標(biāo)概述 一、招標(biāo)書(shū)與投標(biāo)書(shū)的概念 招標(biāo):是單位、企業(yè)或個(gè)人在興建工程或進(jìn)行大宗商品交易時(shí),先把有關(guān)工程或商品的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、條件、說(shuō)明等內(nèi)容以招標(biāo)書(shū)的形式對(duì)外發(fā)布,以完全公開(kāi)的或邀請(qǐng)的方式招人承包、承賣或承買。 投標(biāo):是承包人或購(gòu)銷者按照招標(biāo)公告的標(biāo)準(zhǔn)和條件,在投標(biāo)書(shū)中報(bào)出價(jià)格、填具投標(biāo)書(shū)的各項(xiàng)內(nèi)容,投函事主。招標(biāo)書(shū),也叫招標(biāo)公告、招標(biāo)啟事,招標(biāo)書(shū)主要包括:招標(biāo)的項(xiàng)目名稱、投標(biāo)方法、投標(biāo)資格、技
2、術(shù)要求、投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)日期、保證條件、支付方法等。投標(biāo)書(shū),主要有投標(biāo)商業(yè)條件表、投資企業(yè)資格表、投標(biāo)價(jià)格表等三種表格。二、招標(biāo)書(shū)與投標(biāo)書(shū)的特點(diǎn) (一)招標(biāo)書(shū)內(nèi)容的三公原則(公開(kāi)、公平、公正),投標(biāo)書(shū)內(nèi)容的保密性(二)投標(biāo)書(shū)的競(jìng)爭(zhēng)性(三)招標(biāo)投標(biāo)書(shū)內(nèi)容的誠(chéng)實(shí)可靠(四)標(biāo)書(shū)應(yīng)維護(hù)企業(yè)利益、國(guó)家利益 三、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)的分類(一)按范圍劃分:國(guó)際標(biāo)書(shū)和國(guó)內(nèi)標(biāo)書(shū)。(二)按招標(biāo)投標(biāo)的標(biāo)的物劃分:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性標(biāo)書(shū)和技術(shù)標(biāo)書(shū)。其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性標(biāo)書(shū)又可分為三大類,即貨物、工程以及服務(wù),具體有工程標(biāo)書(shū)、承包標(biāo)書(shū)、產(chǎn)品銷售標(biāo)書(shū)、勞務(wù)標(biāo)書(shū)等。四、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)的作用(一)提高招標(biāo)單位企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益(二)加強(qiáng)單位企業(yè)間的合作
3、(三)增強(qiáng)投標(biāo)單位企業(yè)的整體素質(zhì)五、招標(biāo)與投標(biāo)的基本程序(一)招標(biāo) 招標(biāo)人提出招標(biāo)項(xiàng)目和條件向社會(huì)或幾個(gè)特定的對(duì)象發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。 招標(biāo)人的主要工作: 1、成立或選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu); 2、編制招標(biāo)文件; 3、確定標(biāo)底; 4、發(fā)布招標(biāo)公告、或招標(biāo)邀請(qǐng)。 5、對(duì)投標(biāo)人資格審查; 6、出售招標(biāo)文件(二)投標(biāo)投標(biāo)人向招標(biāo)人遞送標(biāo)書(shū)投標(biāo)人的主要工作: 1、購(gòu)買招標(biāo)書(shū) 2、研究招標(biāo)文件 3、編制投標(biāo)文件 4、呈送投標(biāo)文件(三)開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在預(yù)先規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將各投標(biāo)人的投標(biāo)文件當(dāng)眾揭曉的行為。 (四)評(píng)標(biāo) 招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,對(duì)所有標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審的行為。評(píng)標(biāo)的主要工作: 1、審查標(biāo)書(shū)是否符合招標(biāo)文件的要
4、求; 2、對(duì)所有標(biāo)書(shū)進(jìn)行分析、比較和評(píng)審; 3、最終評(píng)定標(biāo)書(shū),寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告(五)決標(biāo)指由購(gòu)買人或業(yè)主裁定中標(biāo)人。主要工作: 1、裁定并通知中標(biāo)人; 2、向中標(biāo)人發(fā)出授權(quán)意向書(shū); 3、通知未中標(biāo)人,并退還其投標(biāo)保證書(shū)。(六)簽約購(gòu)買人或業(yè)主與中標(biāo)人簽訂合同。六、招標(biāo)和投標(biāo)涉及的文書(shū)(一)招標(biāo)公告 又稱招標(biāo)書(shū),主要用來(lái)發(fā)布招標(biāo)信息,吸引投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)的一種公開(kāi)性文書(shū)。(二)招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 用于邀請(qǐng)?zhí)囟▽?duì)象前來(lái)投標(biāo)的文書(shū)。(三)投標(biāo)人須知 規(guī)定招標(biāo)項(xiàng)目、工程規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)、或產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格等有關(guān)內(nèi)容要求的投標(biāo)指導(dǎo)性文書(shū)。(四)投標(biāo)申請(qǐng)書(shū) 投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的以備招標(biāo)人審定投標(biāo)資格的文書(shū)。(五)投標(biāo)書(shū)
5、投標(biāo)人按招標(biāo)書(shū)提出的條件和要求向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞送的書(shū)面競(jìng)標(biāo)文件。(六)投標(biāo)保證書(shū) 又稱保函,它是為保護(hù)招標(biāo)者的利益,防止投標(biāo)者中途撤標(biāo)或拒簽合同,由中標(biāo)者通過(guò)銀行開(kāi)立的書(shū)面保證文件。(七)中標(biāo)(未中標(biāo))通知書(shū) 招標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)中標(biāo)(未中標(biāo))的書(shū)面通知。寫作結(jié)構(gòu)(一)標(biāo)題1、公文式標(biāo)題:招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、文種 例:*廠供熱中心鍋爐改造項(xiàng)目招標(biāo)書(shū) 中國(guó)國(guó)際招標(biāo)公司三峽工程項(xiàng)目招標(biāo)公告2、省去招標(biāo)項(xiàng)目名稱 例:中國(guó)輕工業(yè)品進(jìn)出口總公司國(guó)際招標(biāo)部招標(biāo)書(shū)3、只寫文種 例:招標(biāo)書(shū) 招標(biāo)公告二、正文 1、前言 招標(biāo)的依據(jù)、目的、范圍、方式。 2、招標(biāo)項(xiàng)目介紹(核心內(nèi)容) 寫明招標(biāo)項(xiàng)目的主要
6、內(nèi)容,即:標(biāo)的名稱、工程規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)或商品型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等的要求。 大型項(xiàng)目、大宗產(chǎn)品應(yīng)分類例出。 常用分條例項(xiàng)的文字表述方式。3、招標(biāo)步驟內(nèi)容:招標(biāo)的起止時(shí)間、招標(biāo)文件的發(fā) 售日期、價(jià)格、購(gòu)買方式,開(kāi)標(biāo) 時(shí)間、地點(diǎn),聯(lián)系單位、地址等。4、投標(biāo)須知內(nèi)容:投標(biāo)者的條件、投標(biāo)程序、投標(biāo) 書(shū)的分?jǐn)?shù)、內(nèi)容要求。 5、合同條款 招標(biāo)書(shū)中的承包合同是為了保障招標(biāo)與投標(biāo)雙方的合法權(quán)益而制造的,并不是每一份招標(biāo)書(shū)中均有承包合同條款,常見(jiàn)于基建項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)中。(三)結(jié)尾1、招標(biāo)單位名稱2、招標(biāo)單位的詳細(xì)地址、郵政編碼、電話、傳真、電報(bào)掛號(hào)及業(yè)務(wù)聯(lián)系人的姓名。3、招標(biāo)書(shū)的發(fā)文日期。投標(biāo)書(shū)的寫作結(jié)構(gòu)(一)標(biāo)
7、題1、組成:投標(biāo)單位的名稱、項(xiàng)目名稱、文書(shū)名例:中華工程總公司京九鐵路5段項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)2、組成:投標(biāo)單位的名稱、文書(shū)名例:*有限公司投標(biāo)書(shū)3、 組成:項(xiàng)目名稱、文書(shū)名例:承包*建設(shè)工程投標(biāo)書(shū)4、 文書(shū)名例:投標(biāo)書(shū)、標(biāo)書(shū)、標(biāo)函 (二)稱謂 標(biāo)題之下,頂格寫明招標(biāo)單位的名稱。(三)正文 1、前言 內(nèi)容:參加投標(biāo)者表明態(tài)度、投標(biāo)單位名稱、授權(quán)簽名人姓名。 2、投標(biāo)文件說(shuō)明 說(shuō)明所提供的投標(biāo)文件種類和份數(shù)。 如:投標(biāo)報(bào)表或總價(jià)、貨物清單、資格審查文件、技術(shù)參數(shù)、招標(biāo)保證書(shū)等。 如果是工程承包,還應(yīng)說(shuō)明工程建設(shè)期限、工程質(zhì)量、合理施工措施等。3、投標(biāo)人聲明內(nèi)容:(1)投標(biāo)書(shū)的有效期限(2)投標(biāo)人履行合同的責(zé)任義務(wù)(3)表示放棄對(duì)招標(biāo)人進(jìn)一步解釋招標(biāo)文件的要求權(quán)力(4)對(duì)投標(biāo)保證金的處置等。(四)附件 投標(biāo)書(shū)所附帶的有關(guān)文件材料。應(yīng)分別寫明各種附件的名稱、正本、副本數(shù)。(五)落款 投標(biāo)單位名稱、地址、通訊、授權(quán)人簽名以及撰寫日期等。寫作要求(一)招標(biāo)書(shū)寫作之前要做好準(zhǔn)備工作(二)招標(biāo)書(shū)寫作內(nèi)容要遵紀(jì)守法、翔實(shí)周全(三)投標(biāo)書(shū)寫
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