設(shè)計(jì)變更、工程指令、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理規(guī)定下發(fā)

1、設(shè)計(jì)變更、工程指令、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理規(guī)定DF-JT-ZDGC-2012009002 目 的為了規(guī)范設(shè)計(jì)變更、工程指令發(fā)起、審核及簽證辦理流程，為了嚴(yán)格有效地控制工程成本，維護(hù)工程設(shè)計(jì)變更、工程指令、增項(xiàng)工程的簽證及索賠的嚴(yán)肅性，明確簽證及索賠人員的職責(zé)，保障公司利益，制定本辦法。第二條 范 圍本細(xì)則適用于唐山東方房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司及子公司第三條 職 責(zé)一、集團(tuán)行政辦負(fù)責(zé)本細(xì)則的制定、修改、解釋、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查；二、技術(shù)研發(fā)部、工程項(xiàng)目部、預(yù)算部負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則。第四條 工程變更一、設(shè)計(jì)變更（一）設(shè)計(jì)變更需由建設(shè)單位發(fā)起，由技術(shù)研發(fā)部主辦，完成公司內(nèi)部審批程序后，經(jīng)工程項(xiàng)目部交承包商施工的涉及

2、結(jié)構(gòu)功能、建筑功能、材料變動(dòng)等內(nèi)容的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。（二）設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容：A、經(jīng)設(shè)計(jì)院修正的原施工圖出現(xiàn)錯(cuò)、漏、碰、缺等情況，導(dǎo)致做法變動(dòng)、材料代換或其他變更事項(xiàng)；B、由于建設(shè)單位經(jīng)設(shè)計(jì)院同意改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)功能、使用功能、增減工程內(nèi)容，而導(dǎo)致做法變動(dòng)、材料代換或其他變更事項(xiàng)；C、由于技術(shù)研發(fā)部、工程項(xiàng)目部采用新工藝或其他技術(shù)措施，或由于營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)客戶(hù)要求提出變更，導(dǎo)致做法變動(dòng)、材料代換或其他變更事項(xiàng)。二、工程指令（一）工程指令是指建設(shè)單位發(fā)起，由工程項(xiàng)目部主辦，完成公司內(nèi)部審批程序并交由承包商施工的非設(shè)計(jì)變更類(lèi)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。按施工緊急程度分為一般工程指令與特急工程指令。特急工程指令：是

3、指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中經(jīng)工程副總裁同意，可不采用事前審批而提前下發(fā)的緊急性工程指令；一般工程指令：是指按正常發(fā)起、預(yù)估、審批和下發(fā)的流程實(shí)施的工程指令。（二）工程指令的主要內(nèi)容A、已施工部位需要拆除；B、在施工過(guò)程中，由于施工條件變化，如地下?tīng)顩r（土質(zhì)、地下水、構(gòu)筑物及管線(xiàn)等）變化，導(dǎo)致工程量增減或其他變更事項(xiàng)；C、合同之外的零星用工事項(xiàng)。三、簽證（一）是指監(jiān)理單位、建設(shè)單位對(duì)承包商設(shè)計(jì)變更和工程指令工作完成情況或工程量進(jìn)行確認(rèn)的書(shū)面資料，是工程結(jié)算的依據(jù)之一。按來(lái)源分為設(shè)計(jì)變更類(lèi)簽證、工程指令類(lèi)簽證；（二）工程簽證僅證明簽證事實(shí)。任何按本辦法規(guī)定審核的簽證并不絕對(duì)代表公司會(huì)給予承包單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、

4、工期順延或其他承諾。公司將按照總承包合同或承包合同的規(guī)定辦理簽證結(jié)算。第五條 原 則一、權(quán)利限制原則：公司對(duì)設(shè)計(jì)變更及工程指令的下發(fā)、審批、簽證結(jié)算實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限審批，超過(guò)權(quán)限范圍的簽字一律無(wú)效；二、事前審批原則：要求設(shè)計(jì)變更（除結(jié)構(gòu)類(lèi)變更外）及工程指令（除特急工程指令外）均需事前經(jīng)過(guò)估算與審批程序方可實(shí)施，禁止補(bǔ)辦手續(xù)；三、一單一算原則：一份設(shè)計(jì)變更或工程指令應(yīng)辦理一份簽證，一份簽證辦理一份結(jié)算且對(duì)應(yīng)一份合同；四、完工確認(rèn)原則：設(shè)計(jì)變更及工程指令完工后，承包商、監(jiān)理、項(xiàng)目部在工程簽證單上完成簽字蓋章確認(rèn)。第六條 部門(mén)職責(zé)一、技術(shù)研發(fā)部（一）負(fù)責(zé)在工程施工過(guò)程中發(fā)起有助于優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)變更

5、，包括建筑、結(jié)構(gòu)、安裝、景觀、裝飾等專(zhuān)業(yè)變更。技術(shù)研發(fā)部是設(shè)計(jì)變更發(fā)起的唯一主辦部門(mén)，對(duì)設(shè)計(jì)變更發(fā)起的及時(shí)性、內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁事后補(bǔ)單；（二）負(fù)責(zé)接收經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目部、銷(xiāo)售部、招商部的變更要求；（三）負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)院對(duì)接，蓋章簽發(fā)圖紙，并負(fù)責(zé)變更圖紙的審核；（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量并做到過(guò)程控制，最大限度減少設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)、漏、碰、缺等情況引發(fā)的設(shè)計(jì)變更發(fā)生。二、工程項(xiàng)目部（一）在施工過(guò)程中協(xié)助技術(shù)研發(fā)部進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和變更的審核；（二）負(fù)責(zé)工程指令的發(fā)起，并對(duì)發(fā)起的及時(shí)性、內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁事后補(bǔ)單；（三）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的發(fā)放，并對(duì)發(fā)放的及時(shí)性負(fù)責(zé)；（四）負(fù)責(zé)辦理承包商報(bào)送的簽證，并對(duì)簽

6、證辦理的及時(shí)性、內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；（五）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更、工程指令、簽證的收集整理、蓋章、歸檔、發(fā)放，并對(duì)各種資料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，是與承包商進(jìn)行資料對(duì)接的唯一出口；（六） 配合預(yù)算部對(duì)簽證的結(jié)算工作。三、 預(yù)算部（一） 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更及工程指令下發(fā)審批過(guò)程中的成本預(yù)估，確保預(yù)估及時(shí)準(zhǔn)確；（二） 對(duì)簽證結(jié)算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)，進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合分析，并提出相應(yīng)管理建議。第七條 設(shè)計(jì)變更及工程指令流程一、設(shè)計(jì)變更流程備注：一、必須執(zhí)行的結(jié)構(gòu)類(lèi)、節(jié)能類(lèi)設(shè)計(jì)變更是指：由設(shè)計(jì)院下發(fā)的涉及結(jié)構(gòu)構(gòu)件布置、標(biāo)識(shí)、尺寸、配筋、強(qiáng)度及節(jié)能新要求等設(shè)計(jì)變更。二、審批權(quán)限：總工審批權(quán)限為費(fèi)用預(yù)估一萬(wàn)以?xún)?nèi)的設(shè)計(jì)變更。二、工

7、程指令流程第八條 現(xiàn)場(chǎng)簽證一、承包單位提交的簽證單或計(jì)算單應(yīng)注明如下內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)變更、工程指令簽發(fā)時(shí)間及編號(hào)；（二）簽證事實(shí)發(fā)生、完成及提交的日期；（三）執(zhí)行簽證事實(shí)的依據(jù)（設(shè)計(jì)變更或工程指令作為附件）。二、簽證事實(shí)及完成情況簡(jiǎn)述（一）涉及經(jīng)濟(jì)或工期索賠的數(shù)量或天數(shù)；（二）承包單位簽發(fā)人員的簽名和項(xiàng)目部印章。內(nèi)容不清楚、不齊全的簽證單或計(jì)算單，監(jiān)理單位和甲方項(xiàng)目部應(yīng)拒收。三、承包單位申報(bào)程序（一）當(dāng)收到設(shè)計(jì)變更、工程指令時(shí)，如果涉及到返工時(shí)，承包單位應(yīng)于施工當(dāng)日, 或如果涉及到工程量增加且根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程指令等不能計(jì)算出增加工程量時(shí), 承包單位應(yīng)于該變更、工程指令完成后,立即會(huì)同監(jiān)理單位

8、、甲方項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程師及甲方預(yù)算部共同到現(xiàn)場(chǎng)就返工或增加內(nèi)容、部位、數(shù)量及工期等詳細(xì)情況按工程簽證單標(biāo)準(zhǔn)表格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證單一式四份，承包單位、監(jiān)理、甲方項(xiàng)目部及地產(chǎn)預(yù)算部各持一份；（二）監(jiān)理通知不得作為工程量簽證依據(jù)；（三）涉及返工的現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證單必須經(jīng)過(guò)施工單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、項(xiàng)目部、預(yù)算部四方實(shí)際查看簽署意見(jiàn)后，作為簽證附件方能生效。 四、簽證審核程序（一）監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核并簽署工程簽證單的意見(jiàn)及日期，駐現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)或執(zhí)行總監(jiān)必須在工程簽證單簽署意見(jiàn)及日期后，送甲方項(xiàng)目部審核；（二）甲方項(xiàng)目部主管工程師審核并簽署工程簽證單意見(jiàn)及日期，甲方項(xiàng)目部經(jīng)理簽署工程簽證單意見(jiàn)及

9、日期、甲方主管工程副總裁簽署工程簽證單意見(jiàn)及日期后，承包人填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更、工程指令造價(jià)申請(qǐng)表，送甲方預(yù)算部審核；（三）甲方預(yù)算部造價(jià)主管填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更、工程指令造價(jià)審核表，進(jìn)入審批流程。五、審核依據(jù)（一）設(shè)計(jì)變更、工程指令等書(shū)面函件或口頭指令的確認(rèn)函件；（二）承包單位之間相互索賠事實(shí)的確認(rèn)函件；（三）各承包合同；（四）工程圖紙等。六、現(xiàn)場(chǎng)簽證的提交與審核（一）承包單位應(yīng)在設(shè)計(jì)變更、工程指令事實(shí)發(fā)生并完成后的七天內(nèi)向甲方項(xiàng)目部提交現(xiàn)場(chǎng)簽證單。逾期提交，而又無(wú)法說(shuō)明簽證事實(shí)及完成情況的，甲方項(xiàng)目部有權(quán)拒收；（二）審核意見(jiàn)要求A、一般情況下，各級(jí)審核意見(jiàn)不得簡(jiǎn)化為“同意”、“屬實(shí)”、“工程量屬實(shí)” 等詞

10、語(yǔ)或無(wú)任何審核意見(jiàn)而只作簽名；B、“同意某某意見(jiàn)”或“某某意見(jiàn)屬實(shí)”。但如果該簽證未經(jīng)監(jiān)理單位簽署審核意見(jiàn)或與監(jiān)理單位存有不同意見(jiàn)，甲方項(xiàng)目部主管工程師應(yīng)對(duì)簽證內(nèi)容逐條審核，說(shuō)明完成情況，并提供意見(jiàn)。甲方項(xiàng)目部經(jīng)理可以簽署“同意某某意見(jiàn)”、或“某某意見(jiàn)屬實(shí)”等意見(jiàn)；C、任何簽證均應(yīng)盡量避免以點(diǎn)工或臺(tái)班計(jì)算。如確需以點(diǎn)工或臺(tái)班計(jì)算，則審核意見(jiàn)必須說(shuō)明工人每日起止工作時(shí)間及人數(shù)和機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間及數(shù)量，否則該簽證無(wú)效；D、對(duì)于因任何原因返工項(xiàng)目，必須詳細(xì)說(shuō)明返工程度及材料損耗數(shù)量，注明返工原因，對(duì)于承包單位提出的材料“全部損耗”必須特殊說(shuō)明(如損耗的材料是否可以在今后重復(fù)使用等)。七、簽證結(jié)算（一

11、）簽證結(jié)算由預(yù)算部統(tǒng)一進(jìn)行；（二）預(yù)算部對(duì)簽證內(nèi)容有疑問(wèn)時(shí)，甲方項(xiàng)目部或監(jiān)理單位的簽證人員應(yīng)給予解釋。八、審核責(zé)任（一）監(jiān)理人員未依據(jù)事實(shí)審核簽證造成公司經(jīng)濟(jì)損失的，由公司按監(jiān)理合同規(guī)定追究監(jiān)理單位責(zé)任；（二）公司員工未依據(jù)事實(shí)審核簽證或簽署不明事實(shí)又無(wú)法解釋?zhuān)斐晒窘?jīng)濟(jì)損失的，由公司按照內(nèi)部規(guī)定給予處分。附表：一、工程簽證單二、工程指令單三、設(shè)計(jì)變更、工程指令造價(jià)申請(qǐng)單四、設(shè)計(jì)變更、工程指令造價(jià)審核單 項(xiàng)目工 程 簽 證 單工程名稱(chēng)： 簽證單編號(hào)： 施工單位： 工程指令設(shè)計(jì)變更收到日期完成日期自編簽證序號(hào)附件名稱(chēng)及頁(yè)數(shù)簽證事實(shí)詳述施工單位經(jīng)辦人： 日期： 項(xiàng)目經(jīng)理： 日期： 監(jiān)理單位審核意

12、見(jiàn)主管監(jiān)理工程師： 日期： 項(xiàng)目總監(jiān)： 日期： 項(xiàng)目部審核意見(jiàn)主管工程師： 日期： 項(xiàng)目經(jīng)理： 日期： 工程副總審核意見(jiàn) 工程副總： 日期： 說(shuō)明：1. 每份簽證單僅限填寫(xiě)一項(xiàng)簽證事實(shí)。2. 右上角簽證單編號(hào)由項(xiàng)目部統(tǒng)一編排。3. 簽證單一式四份項(xiàng)目部負(fù)責(zé)分發(fā)。4. 簽證單簽字齊全方可生效。工 程 指 令 單編 號(hào)： 年 月 日發(fā)往單位指令類(lèi)型一般特急指令事由指令內(nèi)容：簽發(fā)單位：唐山東方房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司 項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)工程師： 項(xiàng)目經(jīng)理： 工程副總裁： 項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、工程指令造價(jià)申請(qǐng)單承包人名稱(chēng) ： 編 號(hào) ： 承包合同名稱(chēng)： 申請(qǐng)日期: 合 同 金 額 ： 設(shè)計(jì)變更或工程指令編號(hào)： 收到日期：