天津?yàn)I海新區(qū)海洋生態(tài)文化建設(shè)探索

1、天津?yàn)I海新區(qū)：海洋生態(tài)文化建設(shè)探索濱海新區(qū)位于天津市的東部臨海地區(qū)，由天津港、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)三個(gè)功 能區(qū)及塘沽、漢沽、大港三個(gè)行政區(qū)組成。于1994年組建，2010年正式掛牌 成立濱海新區(qū)政府，是中國(guó)第二個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。天 津?yàn)I海新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)門類齊全，有港口運(yùn)輸、漁業(yè)、海濱旅游、海鹽業(yè)、海洋 石油、造船及海水利用等。天津?yàn)I海新區(qū)用占全國(guó)0.8%的大陸岸線，創(chuàng)造了 全國(guó)4%的海洋經(jīng)濟(jì)總量，經(jīng)濟(jì)岸線比位居全國(guó)第一。發(fā)展目標(biāo)是依托京津冀、 服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開放的 門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中

2、心，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。他們從 2007年就出臺(tái)通過了天津?yàn)I海新區(qū)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并將濱海新區(qū) 列為生態(tài)示范區(qū)，規(guī)劃了五大工程建設(shè)，包括三條生態(tài)廊道、兩個(gè)生態(tài)組團(tuán)， 分別是：建設(shè)海河下游兩岸300米至1000米寬的生態(tài)廊道，形成東西走向的風(fēng) 景林、觀光農(nóng)田和森林公園相配套的生態(tài)綠化帶，并與城市綠地和風(fēng)景名勝相 連接，構(gòu)成天津港全中心市區(qū)之間的景觀生態(tài)帶。建設(shè)海岸帶生態(tài)廊道，重點(diǎn) 建設(shè)天津港南北兩側(cè)32公里長(zhǎng)的休閑旅游岸線，恢復(fù)沿海岸鹽生植被、灘涂濕 地和河口生態(tài)。控制天津沿海岸開發(fā)和利用，形成海岸帶生態(tài)走廊。建設(shè)沿獨(dú) 流減河、永定新河、唐津高速公路生態(tài)

3、廊道，通過種植防護(hù)林，溝通生態(tài)組團(tuán)， 提高防洪能力。建設(shè)大港化工區(qū)、漢沽精細(xì)化工區(qū)、海河下游現(xiàn)代冶金工業(yè)區(qū) 外圍生態(tài)綠化帶，形成工業(yè)區(qū)生態(tài)組團(tuán)。建設(shè)官港森林公園、開發(fā)區(qū)森林公園、 塘沽森林公園，形成森林生態(tài)組團(tuán)。多年來，濱海新區(qū)可以說一直在生態(tài)文化 建設(shè)的道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打地前進(jìn)著。而同時(shí)，建設(shè)的過程中也難免遇到種種問題， 也為它將來的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。濱海新區(qū)與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)在許多方面，如旅游業(yè)、漁業(yè)、港口運(yùn)輸業(yè) 及海洋化工業(yè)等。首先從旅游業(yè)來看，它可以說是承載了一個(gè)城市的文化主體。 滄桑厚重的歷史遺址、漁家特色的民俗風(fēng)情、悠久的造船和海戰(zhàn)歷史，構(gòu)成了天 津?yàn)I海新區(qū)特有的海洋與海防文化。該區(qū)通過

4、發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)資源，將點(diǎn)狀分 布的旅游景點(diǎn)“串”成線，讓新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)透出了濃濃的文化味。天津?yàn)I海新區(qū) 傳承燦爛的海洋文化，天后宮的建立與天津自古以來就處于重要的政治、經(jīng)濟(jì) 地位密切相關(guān)，天津東臨渤海，北倚盤山，背負(fù)九水，海河直流入海，大運(yùn)河 南下，自古就是舟車匯集的水陸交通樞紐，特別是運(yùn)河與海上漕運(yùn)的發(fā)展，奠 定了天津的重要經(jīng)濟(jì)地位。天后宮初建時(shí)僅為船夫、商賈祈求海神天后娘娘保 佑航海安全之用，后擴(kuò)展成百姓求福祈順、消災(zāi)免疫之所，并以此為中心成為 天津最早的居民聚落點(diǎn)，是天津城市形成和發(fā)展的搖籃。這種濃厚的海洋氛圍 也正是濱海新區(qū)吸引游客的最重要的因素之一。2010年中國(guó)第一座國(guó)家級(jí)的海 洋

5、博物館經(jīng)多方考慮后最終選址在天津?yàn)I海新區(qū)，也體現(xiàn)了天津的海洋文化實(shí) 力。文化元素的加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城市文化的推廣都有著巨大的推 動(dòng)作用。然而，文化創(chuàng)造與開發(fā)離不開生態(tài)環(huán)境，在追求與創(chuàng)造特色文化的同 時(shí)，也切不可忽視目前沒有引起廣泛重視的生態(tài)文化危機(jī)，這種危機(jī)將伴隨著 自然生態(tài)環(huán)境的惡化而加劇，導(dǎo)致生態(tài)文化系統(tǒng)失衡。同其他產(chǎn)業(yè)一樣，濱海 新區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展在傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響下也存在著追求利潤(rùn)的最大化的問題， 突出表現(xiàn)為旅游資源破壞，旅游景點(diǎn)畸形擴(kuò)張，和旅游產(chǎn)品的粗放式經(jīng)營(yíng)。旅 游景點(diǎn)數(shù)量多但檔次比較低?？傮w而言旅游開發(fā)中缺少科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研和可行 性研究，有盲目追求旅游接待的豪華且呈愈演愈

6、烈的態(tài)勢(shì)。這些過度開發(fā)的現(xiàn) 象所產(chǎn)生的最直接最快的負(fù)面效應(yīng)便是對(duì)環(huán)境的影響：大量旅游者的活動(dòng)會(huì)使 海洋資源環(huán)境退化，產(chǎn)生垃圾難以回收處理，廢棄物危及動(dòng)植物生存安全等問 題。造成魚類資源減少，海洋垃圾污染。其次，旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)者往往為了追求 收入和利潤(rùn)，有意迎合外來游客的不當(dāng)甚至不法要求。這些現(xiàn)象無疑助長(zhǎng)了來 津旅游者的不文明行為，對(duì)城市的社會(huì)文化也帶來不良影響。可見這些純粹為 了商業(yè)利益而開發(fā)并缺乏科學(xué)規(guī)劃管理的“文化旅游項(xiàng)目”對(duì)海洋環(huán)境以及新 區(qū)未來發(fā)展不僅沒有好處，反而會(huì)帶來一定的災(zāi)難。所以，生態(tài)文化視域下的 旅游業(yè)要牢牢樹立“生態(tài)全上”的概念，堅(jiān)持“開發(fā)和保護(hù)并重”，在合理開 發(fā)的同時(shí)，維

7、護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境，處理好旅游和污染治理、人群和海洋生態(tài)環(huán) 境的關(guān)系。切忌一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)先、效率優(yōu)先，盡力實(shí)現(xiàn)海洋文化、旅游 休閑、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多向整合。長(zhǎng)此以往，生態(tài)文化概念也會(huì)隨著旅游業(yè)的 良性發(fā)展深入人心，真正促進(jìn)本地海洋生態(tài)文化建設(shè)。旅游業(yè)之外，漁業(yè)也是濱海新區(qū)重要海洋產(chǎn)業(yè)之一，天津擁有的海岸線 長(zhǎng)度153km，海域面積約3000km2，尤其是有可供開發(fā)利用的灘涂面積343km2, 為濱海新區(qū)發(fā)展提供了廣闊的土地資源和空間，有充足的海水資源，可用于制 鹽、養(yǎng)殖和海水直接利用，海洋生物資源豐富上世紀(jì)六七十年代，渤海還灣曾 是名副其實(shí)的“藍(lán)色糧倉(cāng)”，名貴海鮮多達(dá)30余種。然而，近十幾年

8、來，由于 受環(huán)境污染、人類捕撈生產(chǎn)的壓力、入海河流徑流量的變化、陸源排污的污染、 環(huán)境水文的變化等諸多因素的影響，該水域在生物資源的群落結(jié)構(gòu)、生物多樣 性、數(shù)量與分布、魚卵仔稚魚數(shù)量與組成等方面，均發(fā)生了比較明顯的變化。渤海灣漁業(yè)資源由過去的95種減少到目前的75種，漁業(yè)生物種類向小型化和 低值化發(fā)展，資源衰退嚴(yán)重。所以近年來，濱海新區(qū)也采取了眾多恢復(fù)和保護(hù) 漁業(yè)資源的措施：天津漁業(yè)部門從2006年就開始增殖放流，截至去年已累計(jì)增 殖放流各類海淡水苗種30多億尾；其次投放人工魚礁、重建“海底森林”，逐 步恢復(fù)改善海域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水產(chǎn)品生長(zhǎng)；此外，強(qiáng)化伏季休漁、捕撈強(qiáng)度 控制等漁業(yè)管理措施，提

9、高捕撈科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化水平。這些措施不但能夠增加 漁民收入，更可以改善渤海整體水生態(tài)環(huán)境，這對(duì)于提高天津?yàn)I海漁業(yè)資源承 載力，確保渤海海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都有巨大的好處并取得了明顯的成就。 但是從另一方面來說，如何將生態(tài)漁業(yè)的觀念傳達(dá)并普及給廣大漁民與群眾， 將生態(tài)保護(hù)與建設(shè)上升全文化層面，可能是濱海新區(qū)需要進(jìn)一步深入思考的問 題。在我國(guó)，將生態(tài)保護(hù)與文化活動(dòng)相結(jié)合的最典型的一個(gè)例子就是象山、舟 山等地開展的“開漁節(jié)”活動(dòng)，它不僅豐富了人民的文化生活，為當(dāng)?shù)貛斫?jīng) 濟(jì)效益，更將促使“生態(tài)全上“的觀念在民間形成并廣泛流傳，有利于一個(gè)海 洋城市生態(tài)文化的進(jìn)一步建設(shè)與開展。而濱海新區(qū)近年來也實(shí)施了一些

10、漁文化 推廣的舉措：如北塘小鎮(zhèn)的建設(shè)，這是一個(gè)依據(jù)歷史資料，仿照有著近600年 歷史的古鎮(zhèn)北塘建設(shè)起來明清風(fēng)格古典小鎮(zhèn)，重點(diǎn)展示中國(guó)北方傳統(tǒng)文化、天 津地域特色和北塘地區(qū)民俗風(fēng)情。這也是濱海新區(qū)在做大北塘海鮮和做 一日漁民兩個(gè)知名旅游品牌的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展的新項(xiàng)目。小鎮(zhèn)的開街儀式 上演了集中展現(xiàn)漁業(yè)古鎮(zhèn)鄉(xiāng)俗風(fēng)情的“濱味兒吆喝”以及再現(xiàn)漁鎮(zhèn)風(fēng)情的漁工 號(hào)子合唱。此外，今年在濱海新區(qū)寨上街蔡家堡村，12位經(jīng)驗(yàn)豐富的老漁民歷 時(shí)50天純手工制造了古風(fēng)船“弘順號(hào)”，完全仿照600年前的古風(fēng)船所建，也 向人們展示了蔡家堡村600年的漁家文化和歷史變遷。這些舉措在一定程度上 也都弘揚(yáng)了天津古老的漁文化，讓

11、人們能夠在懷古中銘記海洋帶來的恩惠，樹 立保護(hù)海洋，珍惜資源，發(fā)揚(yáng)漁文化的思想。天津港是我國(guó)最大的人工港，也是濱海新區(qū)的重要組成部分，它擔(dān)負(fù)著北 京、天津兩個(gè)大城市和華北、西北地區(qū)各省市的海上進(jìn)出口任務(wù)，是歐亞大陸 橋的起點(diǎn)。天津港1952年10月正式開港，歷經(jīng)數(shù)次擴(kuò)建，到目前為止已擁有 各類碼頭140余個(gè)，內(nèi)含萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位50個(gè)，岸線總長(zhǎng)度20000米，與 世界上160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口有貿(mào)易往來，是國(guó)際集裝箱運(yùn)輸樞紐 港口之一。一直以來，濱海新區(qū)秉承著“建設(shè)生態(tài)港口、共享碧海藍(lán)天”的環(huán) 保理念，不僅注重港口規(guī)模的發(fā)展，在環(huán)境治理上也實(shí)現(xiàn)了同步跨越。天津港 從昔日一個(gè)鹽堿荒灘

12、發(fā)展成今天貨物吞吐量達(dá)3億噸的大港，一直堅(jiān)持“不以 犧牲環(huán)境為代價(jià)換取天津港的發(fā)展”，并在環(huán)境治理方面取得了初步成效。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，天津港全年在綠化、凈化、靚化、設(shè)施等環(huán)境中的投資達(dá) 4.6億元。 2007年，全年用于綠化投資建設(shè)就高達(dá)1億元人民幣，經(jīng)過近一年的綠化建設(shè)， 天津港在重點(diǎn)港區(qū)和碼頭實(shí)施大規(guī)模的綠化工程和苗圃建設(shè)，港區(qū)環(huán)境發(fā)生了 顯著變化，道路周邊呈現(xiàn)綠色景觀，場(chǎng)道更加規(guī)范清潔，揚(yáng)塵污染得到有效控 制，環(huán)境死角和污染點(diǎn)逐步消除。但是，天津港生態(tài)港口的建設(shè)也存在著一定 制約因素，如水資源匱乏、可利用的岸線資源有限、岸線發(fā)展的相互制約、人 工造陸導(dǎo)致新老地質(zhì)條件單一且不利于植物生長(zhǎng)、沿?；?/p>

13、工業(yè)及支柱貨類煤炭 帶來的海域環(huán)境及空氣質(zhì)量污染等等。所以，建設(shè)生態(tài)港口，濱海新區(qū)除了要 遵循可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，繼續(xù)不斷做好環(huán)境改善及治理工作以外，還要加 強(qiáng)認(rèn)識(shí)，對(duì)各港口運(yùn)輸、化工企業(yè)做好生態(tài)環(huán)保宣傳；廣泛開展生態(tài)保護(hù)的崗 位和技術(shù)培訓(xùn)，使相關(guān)從業(yè)人員接受良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想和技術(shù)教育，從 而成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文化宣傳的主力軍。另一方面，“生態(tài)”所包含的也不僅僅是環(huán)境生態(tài)，也包含了文化生態(tài)。 文化生態(tài)指的是一個(gè)文化形態(tài)多元，文化價(jià)值多維，各種文化在相互關(guān)聯(lián)、作 用、影響中形成的動(dòng)態(tài)有效系統(tǒng)。它是人類社會(huì)各種文化群體從事文化創(chuàng)造、 傳播及其他文化活動(dòng)的基本條件。所以“文化生態(tài)”也與“

14、環(huán)境生態(tài)” 一樣， 必須保持良性狀態(tài)，才能對(duì)各類經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)以及人類社會(huì)起到輔助和推動(dòng) 作用。專家認(rèn)為，在當(dāng)代中國(guó)，構(gòu)建良性文化生態(tài)一個(gè)非常重要的方面就是發(fā) 展文化產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)既體現(xiàn)了中華民族“天人合一”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也體 現(xiàn)了 “建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的國(guó)情需要和全球潮流。同時(shí)，它 致力于生態(tài)文化的傳播與創(chuàng)新，為環(huán)保領(lǐng)域提供重要的文化載體，也能同時(shí)促 進(jìn)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)與建設(shè)。黨的十七大以來，生態(tài)文明建設(shè)被提升到和經(jīng)濟(jì)建 設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的高度，我國(guó)也提出了文化大發(fā)展大 繁榮的要求。所以，在這個(gè)背景下，天津?yàn)I海新區(qū)也在不斷推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的建 設(shè)，而海洋文化產(chǎn)業(yè)

15、作為生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是近兩年發(fā)展最快 的一項(xiàng)。2011年，國(guó)家數(shù)字出版基地、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家濱海廣告產(chǎn)業(yè)園、 國(guó)家海洋博物館、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、中國(guó)天津3D影視創(chuàng)意園區(qū)、國(guó)家 影視網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫試驗(yàn)園、國(guó)家影視網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫研究院等8個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目相繼落戶濱 海新區(qū)。在此基礎(chǔ)上，新區(qū)再投資415億元，撬動(dòng)了 70個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步 形成了比較完整的文化產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)新近公布的天津市生態(tài)市建設(shè)“十二 五”規(guī)劃，天津市將從繼承傳統(tǒng)文化脈絡(luò)、推行生態(tài)文化教育等方面推進(jìn)生 態(tài)文化建設(shè)，而濱海新區(qū)則將依托國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、亞洲文化產(chǎn)業(yè)園、 天津?yàn)I海文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等，加快動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)

16、計(jì)、數(shù)字傳媒等新興文化 業(yè)態(tài)的集聚，著力打造環(huán)渤海地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。文化產(chǎn)業(yè)不像傳統(tǒng)工業(yè)， 對(duì)人才、資金、環(huán)境、設(shè)施等有很強(qiáng)的依附性，濱海新區(qū)作為一個(gè)具有良好海 洋文化底蘊(yùn)的地區(qū)，將有望成為海洋文化產(chǎn)業(yè)的新陣地和生態(tài)文化建設(shè)的排頭 兵。當(dāng)然，海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如同旅游業(yè)一樣，也需要避免海洋文化資源破 壞性開發(fā)和低層次開發(fā)所造成的產(chǎn)業(yè)落后和資源浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全方位的規(guī)劃， 從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益全局利益出發(fā)，避免重復(fù)建設(shè)，過度開發(fā)等。在保證經(jīng)營(yíng)效應(yīng)的基 礎(chǔ)上兼顧公益責(zé)任，充分發(fā)揮其構(gòu)建良性文化生態(tài)的作用。從天津?yàn)I海新區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)可以看出，建設(shè)海洋生態(tài)文化，淺層地來 說就是要堅(jiān)決避免和治理各種影響生態(tài)環(huán)境的因素，切忌先污后治；防止城市 建設(shè)過度擴(kuò)張而引起的海洋生態(tài)問題；針對(duì)性建立生態(tài)環(huán)境維護(hù)的指標(biāo)體系， 發(fā)展生態(tài)保護(hù)技術(shù)，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制訂生