客運企業(yè) 雙重預(yù)防機制建設(shè)典型案例

1、xxx客運企業(yè) 雙重預(yù)防機制建設(shè)典型案例1XXX客運公司安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)典型案例為認真落實中、省、市關(guān)于“建立完善安全生產(chǎn)風險分級管 控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制”重大決策部署，強化安全發(fā)展 理念，創(chuàng)新安全管理模式，XXX客運公司結(jié)合道路旅客運輸領(lǐng) 域特點和本單位實際，大力推進雙重預(yù)防機制體系建設(shè)，努力查 找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持抓重點、補短板，積極探 索新思路、新方法，不斷強化工作舉措，逐步形成了一套獨特實 用、可操作性強的經(jīng)驗和做法，有效實現(xiàn)了風險隱患排查治理有 效，事故發(fā)生可防可控，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。 現(xiàn)將具體情況匯報如下：一

2、、安全預(yù)防控制體系建設(shè)基本情況（一）安全預(yù)防控制體系建設(shè)的總體原則與基本思路堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“關(guān)口前移、 強化責任、源頭管控”原則，以實施系統(tǒng)的風險分級管控和隱患 排查治理為導(dǎo)向，以機制創(chuàng)新為動力，以信息化為引領(lǐng)，以基礎(chǔ) 建設(shè)為支撐，逐步建立格局完善、系統(tǒng)完備、運行順暢、保障高 效、手段科學(xué)的雙重預(yù)防機制體系，形成全司安全生產(chǎn)風險自辨 自控、隱患自查自改自報、公司領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效，基層 責任落實、社會廣泛參與的工作格局，事故預(yù)控能力整體提升，實現(xiàn)重大安全風險管控和重大事故隱患治理“清單化”、“信息 化”、“閉環(huán)化”，推動全司安全生產(chǎn)工作向“系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細化

3、”轉(zhuǎn)變，為我市經(jīng)濟社 會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供有力的安全保障。（二）安全風險辨識、評估、分級、管控和隱患排查治理方 面的理念、措施和做法牢固樹立“隱患不容忽視，生命高于一切V “安全來自長期 警惕、事故源于瞬間麻痹”安全理念，持續(xù)推進雙重預(yù)防機制建 設(shè)各項工作。1、成立機構(gòu)。為確保工作有序開展，取得實效，成立以企 業(yè)負責人為組長，司屬各單位、各部門科室負責人為成員的雙重 預(yù)防機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)實施方案，確定工作任務(wù)，砸 實工作責任。司屬各單位也結(jié)合各自實際，制定了活動方案，有 力地保障了雙重預(yù)防機制建設(shè)工作的扎實開展。2、排查風險點。根據(jù)實施方案，確定危險源辨識程序、辨 識方法、安全風險分級

4、方法，管控層級及控制措施等要求，積極 開展作業(yè)場所安全風險辨識工作，全方位、全過程排查可能導(dǎo)致 事故發(fā)生的風險點，包括設(shè)施設(shè)備、作業(yè)過程、作業(yè)環(huán)境、人員 行為和安全管理體系等方面存在的風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺 漏。3、確定風險等級。對辨識出的安全風險進行分類梳理，綜 合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等， 確定安全風險類別，對安全風險登記建檔，對不同類別的安全風險，按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，采用相應(yīng)的風險評 估方法確定安全風險等級，建立風險點基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將安全風險 等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、 藍四種顏色進行標示。4、

5、明確管控措施。依據(jù)安全風險類別和等級，繪制“紅橙 黃藍”四色安全風險點分布圖，建立風險管控責任清單和風險管 控措施清單、將風險點逐一明確到各單位、班組、崗位、人員， 落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理 措施、監(jiān)測監(jiān)控措施、應(yīng)急管理措施、教育措施和個體防護措施 等），形成“一企一冊。在日常工作中時刻關(guān)注運行狀況和危險 源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，確 保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。5、排查消除隱患。建立并落實“一患一策一檔”隱患排查 治理清單式管理，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”， 建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理閉環(huán)管

6、 理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。（三）推動安全預(yù)防控制體系建設(shè)的保障機制1、利用每月召開的安委會會議，反復(fù)強調(diào)雙重預(yù)防機制建 設(shè)的重要意義，總結(jié)、分析機制建設(shè)中存在的問題，制定解決方 案。2、將雙重預(yù)防機制建設(shè)列為年度重點工作任務(wù)，建立情況 通報、跟蹤督辦、工作交流、考核獎懲等工作機制，對工作成效顯著的予以表彰。對消極應(yīng)付、工作落后的，予以通報批評、督 促整改。對因風險管控不力、隱患排查治理不到位而引發(fā)的系統(tǒng) 性風險并釀成事故的追究相關(guān)責任人責任。3、定期組織各級安全管理人員及技術(shù)骨干參加專項培訓(xùn)， 加大安全投入，保障雙重預(yù)防機制建設(shè)所需人力資源和資金投入。4、公布主要風險點、風險類別、

7、風險等級、管控措施和應(yīng) 急措施，并加強風險教育和技能培訓(xùn)，使每名員工都了解風險點 的基本情況及防范應(yīng)急對策。對存在安全風險的崗位設(shè)置告知 牌，標明本崗位主要危險危害因素、后果，事故預(yù)防及應(yīng)急措施、 報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，設(shè)置 報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和疏散通道等。將風險點的有 關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。5、制定年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作計劃，完善各類 應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，積極開展各類應(yīng)急處置演 練活動，不斷提高全司干部職工安全防范意識和應(yīng)急處置能力， 有效預(yù)防突發(fā)安全事故發(fā)生，將突發(fā)性事故所帶來的危害降到最 低點。6、充分利用微信

8、平臺、內(nèi)部報刊、電子屏、板報、標語等 形式加大職業(yè)病危害、防治宣傳。在企業(yè)內(nèi)部重點區(qū)域、醒目位 置，設(shè)置警示標識，明確可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù) 防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。依法為從業(yè)人員配備符合國家或行 業(yè)標準的防護用品用具，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。加強 作業(yè)場所職業(yè)危害防治，定期組織職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)狀評價，切實保障職工安全健康權(quán)益。二、安全預(yù)防控制體系建設(shè)的基本流程構(gòu)建雙重預(yù)防機制流程圖（略）三、安全預(yù)防控制體系建設(shè)的具體做法（一）安全風險辨識面向全司所屬客運分公司、汽車站場，全面展開系統(tǒng)的安全 風險辨識活動。充分考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作 業(yè)環(huán)境、管理缺陷四種

9、因素，采用“企業(yè)職工傷亡事故分類 （GB6441-1986）”、“安全檢查表法（SCA）”等對安全風險進行 辨識。具體做法一是向各級管理人員和全體員工做好宣傳培訓(xùn)工 作，使大家明確安全風險辨識的目的、必要性、指導(dǎo)思想、基本 原則和具體開展的方法，解決為什么要開展、怎樣進行的問題， 為企業(yè)正確而順利地開展安全風險辨識創(chuàng)造有利條件。二是各單 位、部門、班組將辨識項目層層分解，明確各自應(yīng)辨識的項目、 依據(jù)、標準和方法。三是組織各單位、部門、班組進行自查，發(fā) 現(xiàn)的問題如實登記在安全檢查登記表、危險源辨識登記表 等上，匯總后上報。四是安全管理部門提前組織對各單位安全風 險辨識人員進行培訓(xùn)，編制下發(fā)模板，專人負責日常指導(dǎo)，填寫 風險管控責任和管控措施清單，清單包括風險點名稱、位置、 類別、可能導(dǎo)致的危害、責任部門、責任人、管控措施、處置措 施等內(nèi)容。（二）安全風險評估與分級聘請專業(yè)人士，抽調(diào)技術(shù)骨干，成立查評組，采用“危險源 辨識、評價半定量分析LECD評價