江西省金土工程一期建設(shè)項(xiàng)目介紹

1、江西省金土工程一期建設(shè)江西省國(guó)土資源廳信息中心2007年9月29日1第一部分 簡(jiǎn)單介紹國(guó)土資源信息化 和 國(guó)家金土工程立項(xiàng)背景2一、簡(jiǎn)單介紹國(guó)土資源信息化 國(guó)土資源信息化：國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)信息化、國(guó)土資源政務(wù)管理信息化和國(guó)土資源信息服務(wù)社會(huì)化三個(gè)方面。 國(guó)土資源信息化建設(shè)分為兩大骨干工程：數(shù)字國(guó)土工程、金土工程。 3（一）什么是數(shù)字國(guó)土工程? 數(shù)字國(guó)土工程于1999年開(kāi)始建設(shè)，計(jì)劃至2010年，重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建庫(kù)及更新工作，配合金土工程開(kāi)展政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。 數(shù)字國(guó)土工程通過(guò)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作的現(xiàn)代化和推進(jìn)國(guó)土資源信息系統(tǒng)建設(shè)，全面提高國(guó)土資源信息的管理效能和開(kāi)

2、發(fā)利用水平。將基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的國(guó)土資源信息數(shù)字化，建立國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步形成國(guó)土資源電子政務(wù)和信息社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行所需的雄厚的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息加工、處理和存儲(chǔ)的科學(xué)化、現(xiàn)代化，使國(guó)土資源數(shù)據(jù)積累基本滿(mǎn)足國(guó)土資源政務(wù)管理和信息社會(huì)化服務(wù)的需要。4（二）什么是金土工程? 金土工程是面向保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的國(guó)土資源信息化建設(shè)工程。 金土工程主要著重電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源政務(wù)管理信息化和國(guó)土資源信息服務(wù)社會(huì)化。從2005年開(kāi)始，計(jì)劃至2010年結(jié)束。 金土工程面向資源監(jiān)管、調(diào)控和服務(wù)的國(guó)家目標(biāo)，著重建設(shè)、整合以建設(shè)用地審批、土地利用規(guī)劃、土地利用遙感監(jiān)測(cè)、

3、土地執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主的耕地保護(hù)國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng)和以礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主的礦產(chǎn)資源國(guó)家安全保障系統(tǒng)；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)建設(shè)部署地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)。5二、金土工程立項(xiàng)背景（1） 1、2002年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（中辦發(fā)200217號(hào)），提出“十五”期間我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將主要圍繞“一站兩網(wǎng)四庫(kù)十二金”重點(diǎn)展開(kāi)。 指導(dǎo)意見(jiàn)中的“十二金”沒(méi)有包括金土工程，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)土資源部正在實(shí)施“數(shù)字國(guó)土工程”，未申報(bào)“金”字工程。但四庫(kù)中有兩個(gè)庫(kù)與國(guó)土資源系統(tǒng)有關(guān)，國(guó)

4、土資源信息是國(guó)家空間地理和自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)的主要內(nèi)容，同時(shí)也是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要內(nèi)容。6二、金土工程立項(xiàng)背景（2） 2、2004年1月，曾培炎副總理到國(guó)土資源部視察工作時(shí)，明確提出要實(shí)施金土工程，強(qiáng)調(diào)“國(guó)土資源工作，信息化大有可為。目前取得了較大的進(jìn)展，希望進(jìn)一步深入運(yùn)用，提高國(guó)土資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用水平，通過(guò)地上查、天上看、網(wǎng)上管，不放過(guò)對(duì)每一塊土地的監(jiān)管”。7二、金土工程立項(xiàng)背景（3） 3、2004年10月22日國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428號(hào)）提出，“組織實(shí)施金土工程。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強(qiáng)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立土地利用總體規(guī)劃實(shí)施、耕地保護(hù)、土地

5、市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”。8二、金土工程立項(xiàng)背景（4） 4、國(guó)家金土工程于2005年5月31日由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)批復(fù)立項(xiàng)。9三、江西省金土工程立項(xiàng)情況 江西省金土工程一期建設(shè)項(xiàng)目于2007年8月20日省發(fā)展與改革委員會(huì)批復(fù)實(shí)施10第二部分 江西省金土工程一期建設(shè) 項(xiàng)目介紹11 為使我省金土工程建設(shè)項(xiàng)目能順利實(shí)施，按照國(guó)土資源部關(guān)于金土工程建設(shè)的總體部署和江西省信息化建設(shè)“十一五”規(guī)劃要求，結(jié)合我省實(shí)際，我廳組織編制了江西省金土工程一期建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、江西省金土工程一期建設(shè)方案、江西省金土工程一期網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心及影音系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案。 12主要介紹： 一、我省金土工程建設(shè)目標(biāo) 二、我省金

6、土工程建設(shè)規(guī)模 三、我省金土工程建設(shè)內(nèi)容 四、我省金土工程建設(shè)周期 五、一期建設(shè)目標(biāo) 六、二期建設(shè)目標(biāo) 七、一期建設(shè)內(nèi)容 八、一期建設(shè)資金 九、一期建設(shè)投資來(lái)源 十、金土工程總體框架 十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案13一、我省金土工程建設(shè)目標(biāo) 在國(guó)家金土工程總體框架下，按照我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以覆蓋全省的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)和滿(mǎn)足業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)同步更新的省、市兩級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心，以及省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立涵蓋“耕地保護(hù)監(jiān)管”、“礦產(chǎn)資源安全保障”、“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮”的江西省國(guó)土資源信息化體系，全面提高我省國(guó)土資源

7、的管理與服務(wù)水平。為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、保障礦產(chǎn)資源可持續(xù)供應(yīng)、有效降低重大地質(zhì)災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，提高國(guó)土資源管理參與國(guó)家宏觀調(diào)控的能力，切實(shí)推行依法行政與行政為民提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和信息保障。 14二、我省金土工程建設(shè)規(guī)模 建設(shè)覆蓋全省的耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)和礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)，覆蓋地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)，覆蓋全省的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)（多尺度地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù) 、地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù) 、資源與環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù) ）；同時(shí)，建立滿(mǎn)足業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)同步更新的省、市兩級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心和省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。15三、我省金土工程建設(shè)內(nèi)

8、容 1、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的內(nèi)部局域網(wǎng)，依托省政務(wù)信息網(wǎng)，建設(shè)全省國(guó)土資源信息主干網(wǎng) 2、數(shù)據(jù)中心建設(shè)：建設(shè)省、市兩級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心 3、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)：整合和加工基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)不包括原始數(shù)據(jù)采集和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建庫(kù)（由數(shù)字國(guó)土工程完成） 4、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng) 、礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)16四、建設(shè)周期 本著統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的實(shí)施原則，我省金土工程的建設(shè)用五年（2006年2010年）時(shí)間完成，分兩期實(shí)施。 第一期：2006年2008年； 第二期：2009年2010年。 說(shuō)明：由于建設(shè)資金2006年未到

9、位，故建設(shè)周期壓縮為4年：2007年2008年，2009年2010年17五、一期建設(shè)目標(biāo) 在全省省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源部門(mén)，建設(shè)和應(yīng)用全省耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)和礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)，形成覆蓋全省的業(yè)務(wù)運(yùn)行體系。建成全省較完善的信息網(wǎng)絡(luò)、省市兩級(jí)數(shù)據(jù)中心、信息交換等國(guó)土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施。建立省級(jí)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析與決策支持系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)展全省國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息交換和信息服務(wù)。完成全省“金土工程”需要的相關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)、安全保障體系建設(shè)，完善現(xiàn)有的技術(shù)方法，形成建設(shè)模式和由點(diǎn)向面輻射的基礎(chǔ)，取得實(shí)際應(yīng)用成效，為我省相關(guān)電子政務(wù)重

10、點(diǎn)工程提供重要的國(guó)土資源信息支持。 18六、二期建設(shè)目標(biāo) 開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，完成覆蓋全省主要地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，形成集地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)化信息傳輸于一體的防災(zāi)、減災(zāi)體系；進(jìn)一步完善耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)和礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)，形成完善的覆蓋全省國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)體系；基本建成覆蓋全省各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的業(yè)務(wù)運(yùn)行、信息傳輸與交換的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本形成有利于資源監(jiān)管和高效安全的全省國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制；完成全省重點(diǎn)地區(qū)的地籍、地質(zhì)鉆孔、資源與生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，基本建立覆蓋全省的國(guó)土資源基

11、礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；信息服務(wù)水平得到明顯提高，國(guó)土資源信息得到更加廣泛的應(yīng)用。 19七、一期工程的建設(shè)內(nèi)容 1、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的內(nèi)部局域網(wǎng)，依托省政務(wù)信息網(wǎng)，建設(shè)全省國(guó)土資源信息主干網(wǎng)。 2、數(shù)據(jù)中心建設(shè)：建設(shè)省、市兩級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心 3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng) 、礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)部分急需的應(yīng)用系統(tǒng) 4、安全系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)由系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全制度等組成的安全保障體系，主要建設(shè)異地?cái)?shù)據(jù)備份系統(tǒng)和安全管理軟硬件系統(tǒng)。20八、一期建設(shè)投資預(yù)算 我省金土工程一期建設(shè)投資約需13800萬(wàn)元，由省、市、縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金安排。其中： （1）省

12、級(jí)財(cái)政投資5000萬(wàn)元（包括支持市局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)1200萬(wàn)元）； （2）建議每個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)財(cái)政至少應(yīng)為每個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)配套建設(shè)資金300萬(wàn)元，另外還需為其所轄的每個(gè)直屬分局配套建設(shè)資金40萬(wàn)元； （3）建議每個(gè)縣級(jí)財(cái)政至少應(yīng)為每個(gè)縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)配套建設(shè)資金40萬(wàn)元。21八、一期建設(shè)投資詳細(xì)預(yù)算序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)與主要內(nèi)容投資分級(jí)投資額省級(jí)設(shè)區(qū)市級(jí)縣級(jí)一硬件設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3640 140012001040二軟件購(gòu)置費(fèi)4260 175010801430三數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)費(fèi)（購(gòu)置、轉(zhuǎn)換、整合等）2080 1060240780四系統(tǒng)集成及安裝調(diào)試費(fèi)530 150120260五前期及其他費(fèi)用（含管理、設(shè)

13、計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓(xùn)等費(fèi)用）27004907801430六不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)590 150180260建設(shè)總投資13800 50003600520022九、一期建設(shè)投資來(lái)源 根據(jù)財(cái)政部和國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)建2001330號(hào)）等文件的精神，我省“金土工程”建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可從國(guó)土資源相關(guān)規(guī)費(fèi)（如土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款）中予以安排。23十、金土工程總體框架 安全保障系統(tǒng)信息化標(biāo)準(zhǔn)國(guó)土資源電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)系統(tǒng)組件業(yè)務(wù)組件功能服務(wù)搭建工具系統(tǒng)組件業(yè)務(wù)組件功能服務(wù)運(yùn)行支撐環(huán)境門(mén)戶(hù)層外網(wǎng)門(mén)戶(hù)政務(wù)門(mén)戶(hù)應(yīng)用支撐層網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)

14、（依托省政務(wù)信息網(wǎng)）國(guó)土資源外網(wǎng)（依托Internet）網(wǎng)絡(luò)層應(yīng) 用 門(mén) 戶(hù)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)層業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)方法庫(kù)知識(shí)庫(kù)模型庫(kù)耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)國(guó)土資源信息服務(wù)系統(tǒng)國(guó)土資源信息統(tǒng)計(jì)分析與決策支持系統(tǒng)業(yè)務(wù)層業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng)24十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 江西省國(guó)土資源主干網(wǎng)內(nèi)部連接拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖 25十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案內(nèi)網(wǎng)建設(shè) 江西省國(guó)土資源主干網(wǎng)與外部連接拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖 26十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù)中心邏輯結(jié)構(gòu) 27十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案數(shù)據(jù)中心省級(jí)數(shù)據(jù)中心物理結(jié)構(gòu) 28十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案數(shù)據(jù)

15、中心設(shè)區(qū)市級(jí)數(shù)據(jù)中心物理結(jié)構(gòu) 29十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)及其所支撐的應(yīng)用系統(tǒng) 序號(hào)數(shù)據(jù)庫(kù)名稱(chēng)分類(lèi)所支撐的應(yīng)用系統(tǒng)1土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、全省耕地糧食生產(chǎn)能力評(píng)估系統(tǒng)、全省產(chǎn)業(yè)用地動(dòng)態(tài)變化綜合分析系統(tǒng)、建設(shè)用地可供性分析系統(tǒng)2土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、全省產(chǎn)業(yè)用地動(dòng)態(tài)變化綜合分析系統(tǒng)、建設(shè)用地可供性分析系統(tǒng)3農(nóng)用地等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、

16、土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)4基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、全省耕地糧食生產(chǎn)能力評(píng)估系統(tǒng)5土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、土地開(kāi)發(fā)整理管理信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、全省耕地糧食生產(chǎn)能力評(píng)估系統(tǒng)6建設(shè)項(xiàng)目用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、全省產(chǎn)業(yè)用地動(dòng)態(tài)變化綜合分析系統(tǒng)、建設(shè)用地可供性分析系統(tǒng)7土地供應(yīng)備案數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分

17、析系統(tǒng)、全省產(chǎn)業(yè)用地動(dòng)態(tài)變化綜合分析系統(tǒng)、建設(shè)用地可供性分析系統(tǒng)8耕地儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)土地開(kāi)發(fā)整理管理信息系統(tǒng)、建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)9土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)土地開(kāi)發(fā)整理管理信息系統(tǒng)、建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)10土地利用遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、全省耕地糧食生產(chǎn)能力評(píng)估系統(tǒng)、全省產(chǎn)業(yè)用地動(dòng)態(tài)變化綜合分析系統(tǒng)11礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)管理系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、全省礦產(chǎn)資源可供性分析系統(tǒng)12礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)

18、分析系統(tǒng)、全省礦產(chǎn)資源可供性分析系統(tǒng)13礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、全省礦產(chǎn)資源可供性分析系統(tǒng)、重要礦產(chǎn)資源及礦產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析系統(tǒng)14執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)管理系統(tǒng)30十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案數(shù)據(jù)交換多源多尺度空間數(shù)據(jù)交換31十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案應(yīng)用系統(tǒng)國(guó)土資源電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)土地規(guī)劃管理系統(tǒng)建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)土地供應(yīng)管理系統(tǒng)土地開(kāi)發(fā)整理管理系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理信息系統(tǒng)礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察

19、系統(tǒng)耕地保護(hù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)全省耕地糧食生產(chǎn)能力評(píng)估系統(tǒng)全省產(chǎn)業(yè)用地動(dòng)態(tài)變化綜合分析系統(tǒng)全省建設(shè)用地可供性分析系統(tǒng)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)全球重要礦產(chǎn)資源及礦產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析系統(tǒng)全省礦產(chǎn)資源可供性分析系統(tǒng)信息服務(wù)系統(tǒng)江西省金土工程一期建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成圖 32十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案安全系統(tǒng) 1、信息安全防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)：防火墻系統(tǒng) 、物理隔離網(wǎng)閘 、安全評(píng)估系統(tǒng)、入侵檢測(cè)系統(tǒng) 、病毒防御系統(tǒng) 、數(shù)據(jù)加密與數(shù)據(jù)傳輸安全系統(tǒng) 、Web信息防篡改系統(tǒng) 、非法撥號(hào)監(jiān)控系統(tǒng) 、過(guò)濾控制系統(tǒng) 2、異地?cái)?shù)據(jù)備份系統(tǒng)設(shè)計(jì) 省廳數(shù)據(jù)中心在萍鄉(xiāng)市國(guó)土資源局建立異地?cái)?shù)據(jù)備份中心，設(shè)區(qū)市國(guó)土資源部門(mén)數(shù)據(jù)

20、中心不建異地?cái)?shù)據(jù)備份中心 3、安全管理制度建設(shè) 安全組織、人員安全審查、崗位安全考核、人員安全培訓(xùn)、安全保密管理等 33十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案安全系統(tǒng)省廳數(shù)據(jù)中心信息安全防護(hù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 34十一、一期項(xiàng)目建設(shè)方案安全系統(tǒng)設(shè)區(qū)市級(jí)數(shù)據(jù)中心信息安全防護(hù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 35十二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建設(shè)任務(wù)表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)主要內(nèi)容工作期限1應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和部署開(kāi)發(fā)開(kāi)展業(yè)務(wù)梳理，進(jìn)行電子政務(wù)平臺(tái)、建設(shè)用地網(wǎng)上報(bào)批系統(tǒng)、土地供應(yīng)管理系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)等的開(kāi)發(fā)2007.9-2007.12部署在省廳、南昌市局、安義縣局部署電子政務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)2007.10在吉安市局、井岡山市局、萍鄉(xiāng)市局、上栗縣局部署

21、電子政務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)2007.11在全省各設(shè)區(qū)市局、縣局部署電子政務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)2007.122網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建設(shè)廳機(jī)關(guān)、南昌市局、安義縣局、吉安市局、井岡山市局、萍鄉(xiāng)市局、上栗縣局辦公局域網(wǎng)，并與連接政務(wù)信息網(wǎng)2007.9建設(shè)其他市、縣級(jí)局辦公局域網(wǎng)，并與連接政務(wù)信息網(wǎng)2007.103數(shù)據(jù)中心建設(shè)采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、ORACLE、MAPGIS、系統(tǒng)管理軟件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件等專(zhuān)用軟件、采購(gòu)服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等設(shè)備，建設(shè)省廳、南昌市局、吉安市局、萍鄉(xiāng)市局?jǐn)?shù)據(jù)中心2007.9-2007.10建設(shè)全省其他設(shè)區(qū)市局?jǐn)?shù)據(jù)中心2007.114人員培訓(xùn)對(duì)省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的信

22、息化人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、電子政務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用軟件使用的培訓(xùn)2007.105參與部聯(lián)調(diào)省廳、南昌市局、安義縣局參與部組織的聯(lián)調(diào)和驗(yàn)收2007.11-2008.26數(shù)據(jù)整合建庫(kù)將土地、礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和建庫(kù)，并存入數(shù)據(jù)中心2008.2-2008.97應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)完善全省電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成土地、礦產(chǎn)資源、綜合統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和部署2008.2-2008.98安全系統(tǒng)建設(shè)完成全省省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)中心安全系統(tǒng)建設(shè)2008.2-2008.99視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)完成全省省、市、縣三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)2008.9-2008.1010全省總集成和聯(lián)調(diào)完成全省省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)

23、的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、數(shù)據(jù)中心設(shè)備、軟件等的總集成和全省聯(lián)調(diào)2008.10-2008.1211項(xiàng)目驗(yàn)收組織對(duì)江西省金土工程一期建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收2009.1-2009。336第三部分 工作要求37一、充分認(rèn)識(shí)金土工程建設(shè)的重要性 實(shí)施金土工程是我部按照中央要求實(shí)行最嚴(yán)格資源管理制度、參與宏觀調(diào)控、做好國(guó)土資源各項(xiàng)管理、服務(wù)工作的必然選擇。通過(guò)實(shí)施金土工程，一是有利于增強(qiáng)國(guó)土資源管理參與宏觀調(diào)控的能力。通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)化資源信息監(jiān)測(cè)體系和信息集成分析平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握資源“家底”，及時(shí)了解資源的動(dòng)態(tài)變化，為加強(qiáng)資源規(guī)劃管理、合理調(diào)控資源供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)等提供有力的決策支持；二是有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用活

24、動(dòng)的監(jiān)管。通過(guò)建立各級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化國(guó)土資源管理運(yùn)行體系并與遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的有效監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資源的違法占用和不合理開(kāi)發(fā)現(xiàn)象，促進(jìn)國(guó)土資源的保護(hù)和合理利用；三是有利于國(guó)土資源行政管理職能的轉(zhuǎn)變。加快政府職能轉(zhuǎn)變是我國(guó)行政體制改革的要求，通過(guò)國(guó)土資源管理的網(wǎng)上運(yùn)行和服務(wù)，促進(jìn)各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的依法行政，提高決策科學(xué)化、民主化水平；四是有利于從源頭上防止腐敗。通過(guò)“窗口辦文”、“網(wǎng)上申報(bào)”等措施，使行政審批行為公開(kāi)透明，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可以隨時(shí)監(jiān)控，群眾可以有效監(jiān)督，從根本上防止腐敗行為的發(fā)生；五是有利于帶動(dòng)整個(gè)國(guó)土資源信息化建設(shè)。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)是國(guó)土資源信

25、息最大的采集者、擁有者和使用者。通過(guò)各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)政務(wù)信息化的實(shí)施，有效促進(jìn)國(guó)土資源信息深度開(kāi)發(fā)和高效利用，帶動(dòng)空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)。38一、充分認(rèn)識(shí)金土工程建設(shè)的重要性 全省各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要站在國(guó)土資源工作全局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把金土工程建設(shè)作為加快國(guó)土資源管理現(xiàn)代化和完善體制、提高素質(zhì)的重要技術(shù)手段和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，納入工作目標(biāo)，認(rèn)真研究，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織管理。39二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我省金土工程一期建設(shè)，廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，廳信息中心負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體實(shí)施。全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地金土工程建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，直接管，成立以“一把手”為組長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門(mén)和信息化建設(shè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究、逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)，制定詳細(xì)的時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃，責(zé)任到人，加強(qiáng)督辦。40三、落實(shí)建設(shè)機(jī)構(gòu) 市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門(mén)都要盡快落實(shí)本地金土工程建設(shè)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。還沒(méi)有成立信息中心的設(shè)區(qū)市國(guó)土資源部門(mén)，要盡快組建信息中心；有條件的縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)也應(yīng)組建信息中心，無(wú)條件的也要有專(zhuān)