長(zhǎng)武縣2020年穩(wěn)就業(yè)政策措施資料(2020)

1、長(zhǎng)武縣 2020 年穩(wěn)就業(yè)政策措施（ 2020）各鎮(zhèn)人民政府、昭仁街道辦事處，縣政府各工作部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將長(zhǎng)武縣2020 年穩(wěn)就業(yè)政策措施印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。長(zhǎng)武縣人民政府2020 年 3 月 19 日長(zhǎng)武縣 2020 年穩(wěn)就業(yè)政策措施為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)定就業(yè)工作的決策部署，扎實(shí)做好我縣農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作，著力解決我縣返崗滯留人員的就業(yè)問題，支持企業(yè)穩(wěn)定用工崗位， 做到疫情防控與穩(wěn)定就業(yè)兩手抓、 兩不誤， 根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳、 財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知 （陜?nèi)松绨l(fā) 2020 7號(hào)） 、市政

2、府關(guān)于印發(fā)咸陽市2020 年穩(wěn)就業(yè)政策措施的通知 （咸政發(fā) 2020 5 號(hào)） 、市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 印發(fā) 關(guān)于支持農(nóng)民工返崗復(fù)工政策措施 的通知 （咸政農(nóng)工發(fā) 2020 3號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定長(zhǎng)武縣2020年穩(wěn)就業(yè)政策措施 。一、實(shí)施減稅降費(fèi)，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至16%， 失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行1%階段性降費(fèi)政策，工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率繼續(xù)下浮20%， 實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021 年 4月 30 日。實(shí)施社保費(fèi)減免緩政策。 2020 年 2 月 6 月，免征中小微企業(yè)及按單位參保的個(gè)體工商戶基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位

3、繳費(fèi)部分； 2 月 4 月，減半征收大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分（減免社會(huì)保險(xiǎn)不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、 以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員） 。 受疫情影響出現(xiàn)困難的企業(yè)，報(bào)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)管理部門批準(zhǔn)后可緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)6 個(gè)月，緩繳期間免收滯納金和單位繳費(fèi)部分利息，期滿后足額補(bǔ)繳的不影響參保權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)援企穩(wěn)崗。 截至 2020 年底， 對(duì)不裁員或少裁員參保企業(yè)， 可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50。對(duì)受疫情影響較大，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、上年足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)且堅(jiān)持不裁員或少裁員的

4、參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按最近6 個(gè)月全省月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和上年末參保職工人數(shù)確定。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。疫情防控期間，對(duì)作出貢獻(xiàn)的醫(yī)藥企業(yè)和縣疫情防控指揮部征用生產(chǎn)能力、服從指揮調(diào)度的應(yīng)急防控物資生產(chǎn)企業(yè)，返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%。已繳納 2020 年 2 月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位， 由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新核定應(yīng)繳費(fèi)額， 確定減免部分的金額。對(duì)享受免征的單位，在3 月底前辦理退費(fèi)，單位不再申請(qǐng)；對(duì)享受減半征收的單位，按照優(yōu)先退費(fèi)原則，商參保單位辦理退費(fèi)或沖抵以后月份的繳費(fèi)。二、加大勞務(wù)輸出力度

5、，有序引導(dǎo)便捷返崗對(duì)我縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)貧團(tuán)勞動(dòng)力開展職業(yè)指導(dǎo)，以貧困勞動(dòng)力為主要對(duì)象開展專場(chǎng)招聘等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)的，給予公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：職業(yè)指導(dǎo) 300 元/人；專場(chǎng)招聘活動(dòng)每個(gè)用工企業(yè) 1000元。著力發(fā)揮職介作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制強(qiáng)化有組織輸轉(zhuǎn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（或勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)） ， 向登記失業(yè)人員或農(nóng)民工提供職業(yè)介紹服務(wù)， 且登記失業(yè)人員或農(nóng)民工與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1 年以上勞動(dòng)合同并進(jìn)行就業(yè)登記的，可給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（或勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)）每就業(yè)1 人 500 元補(bǔ)貼，由再就業(yè)資金列支。深化東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作，拓寬勞務(wù)輸出渠道。經(jīng)組織或自行外

6、出并與江蘇省泰州市用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同，務(wù)工時(shí)間達(dá)到 6 個(gè)月以上的建檔立卡貧困勞動(dòng)力除可申請(qǐng)享受一次性求職補(bǔ)貼500 元獎(jiǎng)補(bǔ)政策外，每年還可享受最高不超過500 元的交通補(bǔ)助。有序引導(dǎo)便捷返崗。實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式包車服務(wù)，由縣人社局負(fù)責(zé)，對(duì)有固定務(wù)工企業(yè)且人員相對(duì)集中的外出農(nóng)民工免費(fèi)包車“一站式”送達(dá)，確保農(nóng)民工“出家門、上車門、 下車門、 進(jìn)廠門” 安全直達(dá)， 對(duì)確需自行返崗符合條件的農(nóng)民工給予 500 元的交通補(bǔ)貼。三、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高就業(yè)質(zhì)量.加強(qiáng)職工技能提升培訓(xùn)。 企業(yè)新招人員崗前培訓(xùn)， 給予不低于 600 元/人補(bǔ)貼； 在崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，給予1000 4000 元/人補(bǔ)貼

7、；新型學(xué)徒制培訓(xùn)，給予5000 7000 元/ 人補(bǔ)貼。免費(fèi)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按類別每培訓(xùn) 1 人補(bǔ)貼最高 1000元，半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的再補(bǔ)貼最高500 元，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的再補(bǔ)貼1500 元。疫情防控期間，暫停各類線下職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源和現(xiàn)代信息技術(shù)手段，積極推行職業(yè)技能線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到“不出門學(xué)習(xí)、不見面培訓(xùn)” ，對(duì)企業(yè)開展線上培訓(xùn)的每人補(bǔ)貼600元。設(shè)立以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。我縣轄區(qū)內(nèi)社區(qū)工廠、農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，且與貧困勞動(dòng)力簽訂1 年以上勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議的，給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體每吸納一名貧困勞動(dòng)力 15

8、00 元的以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。四、全力支持企業(yè)用工鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。 對(duì) 2020 年 1 月 1 日后吸納就業(yè)新簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同， 穩(wěn)定就業(yè) 6 個(gè)月以上進(jìn)行就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社保的企業(yè)，給予 1000 元/ 人的一次性就業(yè)補(bǔ)助。對(duì)縣疫情防控指揮部確定的醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，按實(shí)際增加就業(yè)人數(shù)，給予2000 元/ 人就業(yè)補(bǔ)助。對(duì) 2020 年 1 月 1 日后在我縣注冊(cè)吸納就業(yè)容量大的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)性吸納就業(yè)補(bǔ)貼， 吸納就業(yè)50 100 人的給予 20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，吸納 100 人以上的給予 50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，吸納 300 人以上的給予 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，吸納就業(yè)人員需簽訂至少1 年以上勞動(dòng)合

9、同穩(wěn)定就業(yè)6 個(gè)月以上，按規(guī)定繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，并進(jìn)行就業(yè)登記。大力扶持新型市場(chǎng)主體。支持養(yǎng)老、護(hù)理、家政等吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)在縣內(nèi)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事以上行業(yè)的農(nóng)民工（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，簽訂固定期限勞動(dòng)合同，穩(wěn)定就業(yè) 6 個(gè)月以上，進(jìn)行就業(yè)登記）給予 1000 元一次性崗位補(bǔ)貼。設(shè)立就業(yè)扶貧基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)就業(yè)扶貧基地吸納貧困勞動(dòng)力達(dá)到一定數(shù)量、在崗時(shí)間不低于6 個(gè)月、按規(guī)定發(fā)放工資的，除享受就業(yè)扶貧基地補(bǔ)貼外，再給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。年度內(nèi)貧困勞動(dòng)力在崗人數(shù)累計(jì)達(dá)到 20 人、 50 人、 100 人的，在享受就業(yè)扶貧基地2 萬元、5 萬元、 10 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政再分別給予3 萬元

10、、 5 萬元、 10 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。五、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)。在全縣建設(shè)1 個(gè)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)中心、 8 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)中心，縣級(jí)中心補(bǔ)助 20 萬元、鎮(zhèn)級(jí)中心補(bǔ)助 10 萬元。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)模。 加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度， 2020 年至少新認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地 1 家。對(duì)經(jīng)縣人社局、財(cái)政局認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)）每成功孵化一個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體給予創(chuàng)業(yè)孵化基地（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)）創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼8000 元，每帶動(dòng)就業(yè)1 人補(bǔ)貼 3000元，創(chuàng)業(yè)人員或就業(yè)人員為建檔立卡貧困勞動(dòng)力的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上述標(biāo)準(zhǔn)的 1.5 倍計(jì)算。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的分別獎(jiǎng)補(bǔ) 50

11、0 萬元、 100 萬元、 50 萬元。提供財(cái)政貼息創(chuàng)業(yè)貸款。 對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予 2 年 15 萬元財(cái)政貼息貸款扶持；對(duì)畢業(yè)5 年的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供最長(zhǎng)5 年免息貸款扶持。對(duì)已享受貸款扶持政策但受疫情影響難以按期還款的，最長(zhǎng)可延期 1 年還款期，繼續(xù)享受財(cái)政貼息。支持小微企業(yè)發(fā)展。對(duì)符合要求的小微企業(yè)，最高提供 2 年 300 萬元財(cái)政貼息貸款；對(duì)列入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障名單的企業(yè)，按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%及人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過1 年。釋放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼紅利。 給予符合條件的實(shí)體創(chuàng)業(yè)者 5000 元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼， 網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)者2000 元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

12、，省級(jí)“創(chuàng)業(yè)明星” 5000 元一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。六、加大公益崗位開發(fā)力度.按照省、市政策，縣上將根據(jù)勞動(dòng)力返崗滯留情況和防疫工作需要加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度。 各鎮(zhèn) （街道） 、 各村要及時(shí)將現(xiàn)有的鄉(xiāng)村公益性專崗人員充實(shí)到宣傳勸導(dǎo)、 排查布控、 疫點(diǎn)值守、 體溫檢測(cè)、 應(yīng)急保障、 環(huán)境衛(wèi)生等疫情防控工作崗位， 參與疫情防控工作，為全縣眾志成城打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，促進(jìn)貧困家庭就業(yè)增收發(fā)揮積極作用。. 兜底安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。 在保持原貧困村23 個(gè)公益特崗的基礎(chǔ)上， 為每村臨時(shí)增 加 4 個(gè)防控公益崗位，再新增加 2 個(gè)公共衛(wèi)生和防疫公崗，每人每月發(fā)放 600 元公益崗位補(bǔ) 貼。七、關(guān)注重點(diǎn)群

13、體，加強(qiáng)就業(yè)援助加強(qiáng)見習(xí)基地建設(shè)。 經(jīng)推薦認(rèn)定為省級(jí)、 市級(jí)就業(yè)見習(xí)示范基地， 分別給予 5 萬元、 2 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。見習(xí)后留用率在50%以上的，給予2000 元/ 人留用獎(jiǎng)勵(lì)。多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生和中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。加大就業(yè)見習(xí)和招聘力度，見習(xí)期限延長(zhǎng)至 12 個(gè)月， 為見習(xí)生每月發(fā)放1200 元生活補(bǔ)貼， 為困難家庭應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放1000元一次性求職補(bǔ)貼。加大企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼力度。企業(yè)吸納 2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，并簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同穩(wěn)定就業(yè)6 個(gè)月以上、繳納社保費(fèi)的，按企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)60%給予 1 年社保補(bǔ)貼；對(duì)離校2 年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生自主繳納社保費(fèi)的，給予畢業(yè)生

14、本人社保繳費(fèi)60%的補(bǔ)貼。幫助登記失業(yè)人員再就業(yè)。為登記失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)每介紹 1 名登記失業(yè)人員就業(yè)補(bǔ)貼 500 元。免費(fèi)為下崗失業(yè)人員提供檔案托管、退休申辦等社會(huì)事務(wù)。 為失業(yè)待遇領(lǐng)取人員按月發(fā)放失業(yè)金， 最長(zhǎng)不超過 24 個(gè)月， 并代繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī) 療保險(xiǎn)費(fèi)。幫助退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。面向軍隊(duì)服役滿5 年（含）以上的高校畢業(yè)生退役士兵設(shè)置定向考錄計(jì)劃。公安機(jī)關(guān)特（巡）警職位特殊專業(yè)職位，可面向解放軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)和武警反恐分隊(duì)退役士兵設(shè)定考錄計(jì)劃；幫助退役軍人入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予2 年場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)減免，給予1 年個(gè)人繳納社保費(fèi)60%的社保補(bǔ)貼。援助城鎮(zhèn)困難群

15、體再就業(yè)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)公益性崗位，對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行3 年過渡性兜底安置，每人給予970 元公益崗位補(bǔ)貼，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。為城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員按最低社保繳費(fèi)基數(shù)給予個(gè)人繳費(fèi)60%的補(bǔ)貼。積極助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，大力支持扶貧基地和社區(qū)工廠建設(shè)， 就業(yè)扶貧基地每吸納 1 名貧困勞動(dòng)力就業(yè)， 給予 1000 元補(bǔ)貼； 社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力占職工總數(shù)1/3 以上的，給予場(chǎng)地租賃和水電費(fèi)最高 2 萬元補(bǔ)貼。八、化解矛盾，全力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益保障勞動(dòng)者工資支付。受疫情影響，職工不能正常工作的，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)企業(yè)按照勞動(dòng)合同規(guī)定支付工資，超過一個(gè)周期按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的75%支付生活費(fèi)。因疫情防控不能休假的職工，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按照不低于職工本人工資的200%支付工資報(bào)酬。受疫情影響，職工不能正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。依法化解勞動(dòng)糾紛。積極推行勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“速審速裁” ，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”咸陽模式。因受疫情影響，中止仲裁的，從中止原因消除之日起繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效；難以按 法定時(shí)限審理仲裁案件的，可順延審理期限。優(yōu)化工傷保險(xiǎn)服務(wù)。對(duì)確診為新冠肺炎的工傷職工，相關(guān)診療費(fèi)用納