發(fā)往見報頭簽批汪盧偉

1、PAGE PAGE 2 發(fā)往：見報頭 簽批：汪盧偉等級 密級 洪政辦電2019 號 機(jī)號洪湖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整2019年統(tǒng)籌使用財政資金計劃的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會，洪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)部門：根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，經(jīng)市政府研究，決定對2019年統(tǒng)籌使用財政資金計劃進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的統(tǒng)籌資金計劃總規(guī)模108492萬元，其中：扶貧脫貧攻堅項目平臺28315萬元；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目平臺9565萬元；綠色洪湖建設(shè)項目平臺11700萬元；水生態(tài)文明建設(shè)項目平臺40185萬元；旅游發(fā)展項目平臺10097萬元；社會發(fā)展項目平臺8630萬元。各地各單位要嚴(yán)格按

2、照調(diào)整后的統(tǒng)籌計劃抓好落實。附件：洪湖市2019年統(tǒng)籌使用財政資金計劃安排表洪湖市人民政府辦公室2019年8月31日PAGE PAGE 13 附件洪湖市2019年統(tǒng)籌使用財政資金計劃安排表單位：萬元序號項目類別項目內(nèi)容統(tǒng)籌計劃資金來源責(zé)任部門1總 計108492 2一、扶貧脫貧攻堅項目平臺283153（一）整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，61個村每村100萬元，7個深度貧困村每村200萬元，追加安排2018年差額436萬元7857鄂財農(nóng)發(fā)【2018】78號1568萬元、荊財農(nóng)發(fā)【2019】291號471萬元、鄂財農(nóng)發(fā)【2019】29號715萬元、鄂財預(yù)發(fā)【2018】072

3、號71萬元、統(tǒng)籌存量452萬元、預(yù)算統(tǒng)籌安排4509萬元、基數(shù)71萬元扶貧辦4（二）健康扶貧3846 51貧困人口2020年度資助參保農(nóng)村建檔立卡貧困人口中六類人群城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險15924人按250元/人年標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)貼，共計398萬元；六類人群以外扶貧貧困人口20826人按220元/人年標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，共計458萬元；六類人群以外標(biāo)識戶15948人，按50元/人年標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，共計80萬元936預(yù)算統(tǒng)籌安排936萬元衛(wèi)生健康局622019年大病補(bǔ)充保險為貧困人口52698人建立大病補(bǔ)充保險基金，年度基金預(yù)算1200萬元1200預(yù)算統(tǒng)籌安排1200萬元衛(wèi)生健康局73大病補(bǔ)充保險綜合費(fèi)用綜合費(fèi)用控

4、制在5%以內(nèi)，統(tǒng)籌計劃60萬元60預(yù)算統(tǒng)籌安排60萬元衛(wèi)生健康局842019年度醫(yī)療救助享受健康扶貧政策的費(fèi)用中，大病保險起付線以下的自負(fù)政策范圍內(nèi)費(fèi)用按70%比例報銷；大病保險起付線以上的部分，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后，個人自負(fù)政策范圍內(nèi)費(fèi)用按75%比例報銷，年度8萬元封頂。特困供養(yǎng)人員和孤兒個人自負(fù)政策內(nèi)費(fèi)用均按100%報銷1000預(yù)算統(tǒng)籌安排1000萬元醫(yī)療保障局95醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償2018年農(nóng)村貧困人口醫(yī)療發(fā)生費(fèi)用超基金548萬元；2018年標(biāo)識戶患省規(guī)定大病病種時享受政策，目前已采集患病對象21人，按政策標(biāo)準(zhǔn)需補(bǔ)償資金13萬元561預(yù)算統(tǒng)籌安排561萬元衛(wèi)生健康局106標(biāo)識戶參保補(bǔ)貼2

5、019年標(biāo)識戶17938人，按50元/人標(biāo)準(zhǔn)89預(yù)算統(tǒng)籌安排89萬元衛(wèi)生健康局11（三）教育扶貧890 121學(xué)前教育資助按1000元/人年標(biāo)準(zhǔn)，落實建檔立卡家庭學(xué)生生活補(bǔ)貼政策85鄂財教發(fā)20194號20萬元、鄂財教發(fā)2018113號9萬元、鄂財教發(fā)2018007號9萬元、預(yù)算統(tǒng)籌安排47萬元教育局132義教階段貧困寄宿生資助按小學(xué)生1000元/人年、初中生1250元/人年標(biāo)準(zhǔn)，落實建檔立卡家庭學(xué)生生活補(bǔ)貼政策42鄂財教發(fā)2018007號42萬元教育局143義教階段貧困非寄宿生資助按小學(xué)生1000元/人年、初中生1250元/人年標(biāo)準(zhǔn)，落實建檔立卡家庭學(xué)生生活補(bǔ)貼政策260鄂財教發(fā)201800

6、7號260萬元教育局154貧困高中生免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金免學(xué)費(fèi)按1800元/人年、助學(xué)金按3000元/人年標(biāo)準(zhǔn)，落實建檔立卡家庭學(xué)生生活補(bǔ)貼政策163鄂財教發(fā)2018007號15萬元、預(yù)算統(tǒng)籌安排148萬元教育局165貧困中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金免學(xué)費(fèi)按2000元/人年，助學(xué)金按2000元/人年標(biāo)準(zhǔn)，落實建檔立卡家庭學(xué)生生活補(bǔ)貼政策40預(yù)算統(tǒng)籌安排40萬元教育局176其它資助項目根據(jù)市政府常務(wù)會議精神，參照本地標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)發(fā)2018年春季至2019年春季異地就讀且未享受政策的學(xué)前、義務(wù)教育建檔立卡家庭學(xué)生生活補(bǔ)貼30預(yù)算統(tǒng)籌安排30萬元教育局187雨露計劃貧困中職、高職貧困生春季427人、秋季427人，按

7、5000元/人年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；2017年秋季至2018年漏發(fā)人員補(bǔ)發(fā)178人55萬元270預(yù)算統(tǒng)籌安排270萬元扶貧辦19（四）兜底保障5698 201貧困適齡人口最低養(yǎng)老保險貧困人口最低養(yǎng)老保險21007人按200元/人年標(biāo)準(zhǔn)420萬元；動態(tài)調(diào)整新增精準(zhǔn)扶貧對象代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險4萬元424預(yù)算統(tǒng)籌安排424萬元人社局212城鄉(xiāng)低保生活補(bǔ)助城市低保183人，按345元/人月標(biāo)準(zhǔn)，共計75萬元；農(nóng)村低保13411人，按226元/人月標(biāo)準(zhǔn)，共計3637萬元3712鄂財社發(fā)201915號3712萬元民政局223農(nóng)村五保生活補(bǔ)助特困供養(yǎng)968人，按900元/人月標(biāo)準(zhǔn)1045預(yù)算統(tǒng)籌安排1045萬元民政

8、局234孤兒生活費(fèi)孤兒30人，其中精準(zhǔn)扶貧10人，按1300元/人月標(biāo)準(zhǔn)16預(yù)算統(tǒng)籌安排16萬元民政局245臨時救助建檔立卡貧困家庭因火災(zāi)、交通事故、溺水、突發(fā)重大疾病及其他特殊困難等情況導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的給予適當(dāng)救助42鄂財社發(fā)201915號42萬元民政局256殘疾人兩項補(bǔ)貼困難殘疾人數(shù)3650人，按50元/人月，共計219萬元；重度2000人，按100元/人月，共計240萬元459預(yù)算統(tǒng)籌安排459萬元殘 聯(lián)26（五）危房改造四類重點對象764戶，D級500戶危房補(bǔ)助按3萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)，C級264戶危房補(bǔ)助按1.5萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)，共計1896萬元；禁建區(qū)精準(zhǔn)扶貧D級危房及無房

9、租賃費(fèi)136戶，每戶6000元，共計81萬元1977鄂財建發(fā)2018201號635萬元、鄂財建發(fā)2019111號667萬元、鄂財建發(fā)2019125號391萬元、鄂財建發(fā)2018187號244萬元、鄂財建發(fā)201912號40萬元住建局、城管執(zhí)法局27（六）安全飲水改造新灘、燕窩、大沙、黃家口、府場、曹市、戴家場等地安全飲水中心水廠提升工程；農(nóng)村飲水安全信息化建設(shè)工程；農(nóng)村飲水安全水源保護(hù)工程；龍口水廠水源置換工程1936鄂財建發(fā)201820號250萬元、鄂財農(nóng)發(fā)201926號379萬元、鄂財農(nóng)發(fā)201922號97萬元、鄂財建發(fā)2018204號250萬元、鄂財建發(fā)2018174號120萬元、鄂財建

10、發(fā)201912號143萬元、鄂財建發(fā)2018187號1萬元、預(yù)算統(tǒng)籌安排696萬元水利和湖泊局28（七）金融扶貧803291扶貧小額貼息10000萬元規(guī)模，年利率4.35%539預(yù)算統(tǒng)籌安排539萬元金融辦、銀保監(jiān)分局洪湖監(jiān)管組302扶貧小額貸款獎勵資金10000萬元規(guī)模，實際貸款額2%標(biāo)準(zhǔn)獎勵銀行264 預(yù)算統(tǒng)籌安排264萬元金融辦、銀保監(jiān)分局洪湖監(jiān)管組31（八）產(chǎn)業(yè)扶貧2175321農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶7100戶1400萬元；產(chǎn)業(yè)基地獎補(bǔ)20個基地，每個基地10萬元，共計200萬元；市場主體利益聯(lián)結(jié)獎補(bǔ)1000戶100萬元;其他300萬元2000鄂財預(yù)發(fā)【2019】44號52

11、7萬元、預(yù)算統(tǒng)籌安排1322萬元、統(tǒng)籌存量151萬元農(nóng)業(yè)農(nóng)村局332光伏發(fā)電電價補(bǔ)貼2019年光伏國家電價補(bǔ)貼175 預(yù)算統(tǒng)籌安排175萬元扶貧辦34（九）深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展珂里污水收集處理系統(tǒng)工程250萬元；珂里陵園二期工程330萬元；豐收河疏洗工程350萬元；道路建設(shè)200萬元；老灣建設(shè)項目工程配套費(fèi)300萬元；振興路北端升級改造工程70萬元1500 預(yù)算統(tǒng)籌安排1500萬元老灣鄉(xiāng)人民政府35（十）就業(yè)扶貧精準(zhǔn)培訓(xùn)補(bǔ)貼17萬元，其中技能培訓(xùn)生活補(bǔ)助7萬元、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼10萬元；就業(yè)援助補(bǔ)貼192萬元，其中公益崗位補(bǔ)貼180萬元、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼1萬元、企業(yè)吸納獎補(bǔ)10萬元、一次性求職補(bǔ)貼

12、1萬元209 鄂財社發(fā)201869號209萬元人社局36（十一）鄉(xiāng)村公路建設(shè)縣道10條244公里養(yǎng)護(hù)資金488萬元；“四好公路”示范縣131公里養(yǎng)護(hù)資金638萬元1126 鄂財建發(fā)【2019】118號563萬元、預(yù)算統(tǒng)籌安排563萬元交通運(yùn)輸局37（十二）其他扶貧脫貧獎勵2019年脫貧光榮戶和脫貧攻堅“五好家庭”獎勵10萬元；特殊困難貧困人口救助100萬元；貧困村幫扶188萬元298 荊財農(nóng)發(fā)2019117號98萬元、預(yù)算統(tǒng)籌安排200萬元扶貧辦、民政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38二、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目平臺建設(shè)規(guī)模4.65萬畝，投資9300萬元。其中峰口鎮(zhèn)項目區(qū)1.22萬畝，投資2440萬元；新灘鎮(zhèn)項目區(qū)1

13、.25萬畝，投資2500萬元；黃家口鎮(zhèn)項目區(qū)0.4萬畝，投資800萬元；螺山鎮(zhèn)項目區(qū)0.62萬畝，投資1240萬；曹市鎮(zhèn)項目區(qū)0.39萬畝，投資780萬元；龍口鎮(zhèn)項目區(qū)0.77萬畝，投資1540萬元。其他項目265萬元9565 鄂財建發(fā)2019158號2855萬元、預(yù)計當(dāng)年專項3455萬元、預(yù)計地方債券3255萬元農(nóng)業(yè)農(nóng)村局39三、綠色洪湖建設(shè)項目平臺11700 40（一）創(chuàng)森林城市納入創(chuàng)森長護(hù)林5萬畝，片林約3萬畝，骨干溝渠和林網(wǎng)2萬畝，共計2500萬元；綠化村莊全市29個，示范點3000個，共計3000萬元；打造“全民心中播綠”氛圍營造宣傳費(fèi)500萬元；創(chuàng)森基地獎勵100萬元6100 荊財

14、農(nóng)發(fā)2018351號2000萬元、預(yù)計當(dāng)年專項4100萬元自然資源和規(guī)劃局41（二）環(huán)境整治1758 421村莊環(huán)境整治垃圾分類10個試點村（社區(qū)）10萬元/村，共計100萬元；村級保潔市場化獎補(bǔ)按10元/人標(biāo)準(zhǔn)，共計500萬元；市級以上環(huán)境整治拉練5次獎補(bǔ)按2萬元/村，共計200萬元；市鄉(xiāng)專班工作經(jīng)費(fèi)200萬元；農(nóng)村環(huán)境整治208萬元1208 預(yù)計當(dāng)年專項1208萬元農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 生態(tài)環(huán)境局洪湖分局432環(huán)境監(jiān)測站所建設(shè)第二座環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站所（賀龍中學(xué)監(jiān)測點）175 預(yù)計當(dāng)年專項175萬元生態(tài)環(huán)境局、洪湖分局443其他秸桿禁燒綜合利用198萬元；水質(zhì)監(jiān)測10萬元；創(chuàng)衛(wèi)工作及六五世界環(huán)

15、境保護(hù)活動42萬元；節(jié)能獎補(bǔ)28萬元；螺山垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)建設(shè)80萬元；補(bǔ)配足電動三輪垃圾清運(yùn)車以獎代補(bǔ)17萬元375 預(yù)計當(dāng)年專項375萬元生態(tài)環(huán)境局洪湖分局、住建局、螺山鎮(zhèn)人民政府45（三）養(yǎng)殖場屠宰場項目1965 461畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場資源化利用達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)305萬元：按照生豬20元/頭、蛋雞2元/只、蛋鴨1元/只、肉禽0.2元、牛50元/頭、羊10元/只標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；動物防疫實驗室及設(shè)施300平方100萬元；工作督辦、項目驗收、長效監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)20萬元；良種場生產(chǎn)路20萬元445 預(yù)計當(dāng)年專項445萬元農(nóng)業(yè)農(nóng)村局472白條禽上市過渡性獎勵建立規(guī)范活禽交易市場；對定點屠宰企業(yè)虧損運(yùn)

16、營進(jìn)行補(bǔ)助；分三年予以補(bǔ)助，20萬元/年20 預(yù)計當(dāng)年專項20萬元農(nóng)業(yè)農(nóng)村局483其他項目動物疫病檢測儀購置50萬元；非州豬瘟捕殺補(bǔ)償25000頭，預(yù)計每頭500元，共計1250萬元；非州豬瘟疫情處置及工作經(jīng)費(fèi)預(yù)計按每頭80元，共計200萬元1500 預(yù)計當(dāng)年專項1500萬元農(nóng)業(yè)農(nóng)村局49（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦共設(shè)立17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，聘請44名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，勞務(wù)報酬66萬元，檢測費(fèi)53萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站工作經(jīng)費(fèi)38萬元，執(zhí)法監(jiān)管30萬元，監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)（培訓(xùn)、宣傳及技術(shù)指導(dǎo)等）40萬元，屠宰質(zhì)檢設(shè)施40萬元，信息平臺維護(hù)費(fèi)10萬元277 鄂財農(nóng)發(fā)201

17、889號50萬元、預(yù)計當(dāng)年專項227萬元農(nóng)業(yè)農(nóng)村局50（五）血防綜合治理洪湖圍堤血防一期工程分洪溝堤段整治，加固港螺堤身及內(nèi)平臺4公里1600地方債券1600萬元四湖局51四、水生態(tài)文明建設(shè)項目平臺40185521河湖長制全市重點河流、市級河流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河流、村級河流管護(hù)965萬元；洪湖大湖59000畝退垸，內(nèi)垸8個湖泊（紅旗湖、里湖、還原湖、周家溝湖、施墩河湖、后套湖、西套湖、新潭子湖）退漁還湖50930畝，長江、洪排河、下內(nèi)荊河退漁還河48000畝36135預(yù)計當(dāng)年專項965萬元、地方債券35170萬元水利和湖泊局532水利供電線路改造 改造故障率高的13座泵站，35kv降壓為10kv，其中

18、改造線路13條、改造變電設(shè)備29臺套1117 預(yù)計當(dāng)年專項1117萬元水利和湖泊局543節(jié)水改造項目建設(shè)隔堤北灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目2533 預(yù)計當(dāng)年專項2533萬元水利和湖泊局554水利防汛應(yīng)急防汛器材儲備400 預(yù)計當(dāng)年專項400萬元水利和湖泊局56五、旅游發(fā)展項目平臺10097571美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村8個，300萬元/村，共計2400萬元，分兩年完成，今年執(zhí)行1200萬元；市級美麗鄉(xiāng)村4個，200萬元/村，共計800萬元；省級美麗鄉(xiāng)村第二批建設(shè)資金600萬元；省級美麗鄉(xiāng)村典型示范村獎勵100萬元；十朵金花建設(shè)資金447萬元3147 預(yù)計當(dāng)年專項3147萬元鄉(xiāng)村振興辦582鄉(xiāng)村振

19、興建設(shè)新聯(lián)村人居環(huán)境整治建設(shè)180萬元；烏林村、李橋村、五線入地、排水管道建設(shè)、立面改造、綠化、亮化、景觀設(shè)施建設(shè)等3280萬元；呂蒙口村污水處理廠建設(shè)、立面改造、綠化、亮化及文化設(shè)施建設(shè)等943萬元；李橋村、烏林村、新聯(lián)村、呂蒙口村展覽室、宣傳牌、彩繪等90萬元；李橋村青瓦坊文化宣傳設(shè)計和建設(shè)7萬元；烏林村、李橋村、呂蒙口村內(nèi)溝渠、沿103省道烏林老灣段溝渠生態(tài)護(hù)坡900萬元；南河村、新聯(lián)村道路升級改造650萬元；李橋、烏林、呂蒙口村內(nèi)道路及103省道青山段通道建設(shè)900萬元。6950鄂財預(yù)發(fā)【2018】072號1953萬元、預(yù)計當(dāng)年專項4997萬元鄉(xiāng)村振興辦59六、社會發(fā)展項目平臺8630

20、 60（一）社會福利事業(yè)3296 611農(nóng)村老年兒童快樂之家示范點農(nóng)村老年兒童快樂之家示范點項目補(bǔ)助10個，每個建設(shè)面積300平方米100預(yù)計當(dāng)年專項100萬元民政局622社會福利院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項目社會福利院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項目建設(shè)面積4250平方米，中央投資770萬元，本級配套200萬元200 預(yù)計當(dāng)年專項200萬元民政局633慈善救助四個關(guān)愛基金補(bǔ)助200 預(yù)計當(dāng)年專項200萬元民政局644全市特殊困難群眾生活救助漁民上岸、失地農(nóng)民、螺山引進(jìn)戶、長江禁漁漁民等困難群體1437人，按4174元/人年600 預(yù)計當(dāng)年專項600萬元民政局655農(nóng)村福利院提檔升級維修改造15家，新建按800元/平方補(bǔ)

21、助，維修按實際工程量補(bǔ)助540 預(yù)計當(dāng)年專項540萬元民政局666農(nóng)村福利院運(yùn)營農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)運(yùn)營支出，服務(wù)人員793人156 預(yù)計當(dāng)年專項156萬元民政局677殯儀館升級改造建設(shè)峰口、燕窩殯儀館升級改造500 預(yù)計當(dāng)年專項500萬元民政局688節(jié)地生態(tài)安葬補(bǔ)助農(nóng)村公益公墓建設(shè)獎補(bǔ)，村級生態(tài)公墓35畝10萬元，聯(lián)村公墓1020畝20萬元，鎮(zhèn)級生態(tài)公墓50畝以上，3050萬元1000 預(yù)計當(dāng)年專項1000萬元民政局69（二）社會發(fā)展與服務(wù)2405 701扶貧項目管理費(fèi)按4%列支出整村推進(jìn)項目代理、設(shè)計、造價、監(jiān)理等項目管理費(fèi)312萬元；扶貧項目績效評價服務(wù)經(jīng)費(fèi)56萬元368 預(yù)計當(dāng)年專項36

22、8萬元扶貧辦712工會會員小額擔(dān)保貸款貼息20 預(yù)計當(dāng)年專項20萬元總工會723失地柴民生活保障老灣、龍口1644人失地柴民生活補(bǔ)助等 118 預(yù)計當(dāng)年專項118萬元相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦734公共服務(wù)建設(shè)老干門球活動及場地維修2萬元；公交車收購54萬元；第三水廠建設(shè)40萬元；農(nóng)村公路危橋改造100萬元；農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檢測及評定81萬元；渡口建設(shè)14萬元；洪監(jiān)高速獎勵600萬元891 預(yù)計當(dāng)年專項891萬元老干局、住建局、交通運(yùn)輸局745血防綜合治理血防綜合治理項目454 預(yù)計當(dāng)年專項454萬元衛(wèi)生健康局756退役軍人管理退役軍人服務(wù)體系建設(shè)554 鄂財行發(fā)201921號107萬元、鄂財企發(fā)2018034號25萬元、統(tǒng)籌存量43萬元、預(yù)計當(dāng)年專項379萬元退役軍人事務(wù)局76（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與服務(wù)507 771農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展