成立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心工作方案

1、隨著我國人口老齡化的日益嚴重，養(yǎng)老成為普遍而緊迫的社會問題。為了不 斷滿足社區(qū)老人的多種效勞需求，強力推進社區(qū)居家養(yǎng)老工作深入開展，進一步 加強社區(qū)居家養(yǎng)老效勞體系建設(shè)，加快和諧社區(qū)創(chuàng)立進程。結(jié)合我辦實際，現(xiàn)就 在社區(qū)成立居家養(yǎng)老效勞中心提出以下實施方案：一、指導(dǎo)思想社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心以“科學(xué)開展為統(tǒng)攬，以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需 求為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)，社區(qū)牽頭，全民參與為方針，以以人為本、效勞 老人、關(guān)愛家庭、回報社會為效勞宗旨，以“立足社區(qū)、提升效勞、打造品牌 為效勞理念，以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點，以新建社 區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心為抓手，進一步完善效勞設(shè)施、拓展效勞

2、網(wǎng)絡(luò)、豐富效勞內(nèi) 容、培育效勞隊伍、標(biāo)準(zhǔn)效勞管理、提高效勞質(zhì)量，扎實有序推進居家養(yǎng)老效勞工 作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化，推動和諧渭西建設(shè)深入開展。二、建設(shè)目標(biāo)按照有機構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有隊伍、有效勞、有臺帳的要求，高 起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心，以社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心為平臺，整 合社區(qū)效勞資源，建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為老效勞隊伍，按照不同養(yǎng)老 需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政效勞、醫(yī)療保健、平安保障、文化娛樂、精 神慰藉等全方面效勞，實行有償效勞、低償優(yōu)惠效勞與志愿者隊伍無償效勞相結(jié) 合，構(gòu)建街道為老年人組織效勞、社區(qū)為老年人聯(lián)系效勞、居家養(yǎng)老效勞中心為 老年人提供效

3、勞的工作格局，積極在老年人和社會愛心效勞機構(gòu)及各類志愿者之 間搭建溝通平臺，努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、滿意、舒心的溫馨效 勞。三、推進措施二組建效勞隊伍。由政府主導(dǎo)組織，吸納全社會參與，打造專兼職結(jié)合的 為老效勞隊伍：一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老效勞中心組織機構(gòu)，中心主任由 各社區(qū)居委會主任兼任，抽調(diào)社區(qū)23名同志擔(dān)任專職工作人員，并組織社區(qū)公 益性崗位人員，建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老效勞隊伍；二是整合轄區(qū)效勞資源，與相 關(guān)效勞單位聯(lián)系，包括小商店、衛(wèi)生效勞站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米 面油、瓜果蔬菜店等，簽訂長期效勞協(xié)議，建立固定的效勞網(wǎng)絡(luò)和隊伍；三是組織 吸納下崗失業(yè)人員、無業(yè)人

4、員、公益崗位人員、低保家庭成員，開展家政技能培 訓(xùn)，建立一支多層次、寬領(lǐng)域的鄰里互助效勞隊伍；四是通過網(wǎng)絡(luò)平臺等多種途 徑，常年定期面向社會招募社區(qū)效勞自愿者，建立穩(wěn)定的自愿者效勞隊伍；五是 通過各級黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者效勞隊，常年為老人開展無償 效勞；六是和師范學(xué)院合作，組織大學(xué)生志愿者利用實習(xí)和節(jié)假日時間為轄區(qū)老 年人提供各類效勞；七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者效勞隊，組織有愛心的身體 健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償效勞，并建立“愛心儲蓄銀行， 保證老年志愿者在高齡時也能享受到社會的無私關(guān)愛。三拓展效勞內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點，提供送餐、保潔、醫(yī)療保健 護理

5、、日間照料、長期陪護、保姆等效勞，同時兼顧老人文化娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體 育健身、精神慰藉和法律咨詢等效勞，效勞內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。效勞按對 象實際情況，分別安排給予有償、低償、無償效勞：一是對殘疾老人、孤寡老人、 特困老人通過自愿者結(jié)對幫扶的形式給予無償效勞；二是對有一定經(jīng)濟能力的老 人，通過與效勞機構(gòu)或人員聯(lián)系，簽訂長期效勞協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū)， 有針對性地為老人提供有償或低償效勞；三是開展低齡老人幫高齡老人工作，挑 選一批有能力的低齡老人，組建低齡老人效勞隊，為高齡老人提供無償效勞，并 為他們建立效勞檔案，作為他們將來優(yōu)先享受無償效勞的依據(jù)，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi) 的低齡老人為高齡老人

6、效勞積極性和主動性，開展愛心接力活動，實現(xiàn)低齡老人 為高齡老人效勞的良性循環(huán)和長效機制。四、實施步驟一成立機構(gòu)，制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心要參照辦事處實施方案 要求，結(jié)合社區(qū)實際，成立專門組織機構(gòu)，認真制定社區(qū)切實可行的實施方案及 細那么。二加強指導(dǎo)，精心實施。社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心按照先試點、后推廣兩個 階段實施，試點工作先在福安路、七里鋪、中華三個社區(qū)中開展。辦事處社區(qū)居家 養(yǎng)老效勞中心指導(dǎo)小組將按照本實施方案，指導(dǎo)各社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心成立及 工作開展，試點社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老效勞資源，拓展為老效勞工程， 扎實開展居家養(yǎng)老效勞，確保取得實效。三檢查驗收，經(jīng)驗推廣。社區(qū)居家養(yǎng)

7、老效勞中心指導(dǎo)小組要加強對工作的 指導(dǎo)和督查，及時掌握工作進展情況，并按照實施方案的要求，建立工作進展情 況周匯報、月通報制度，要組織對新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心進行檢查驗收， 黨工委、辦事處將對成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心和表 現(xiàn)突出的工作人員和志愿者，組織開展評選表彰活動，并將先進經(jīng)驗在全辦進行 推廣。五、幾點要求一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心順利實施并順利運行、辦 事處把此項工作擺上重要議事日程，納入社區(qū)建設(shè)考核范疇，要求各試點社區(qū)要 高度重視，精心謀劃，立即組織實施，做到責(zé)任到位、措施到位，長期堅持開展效 勞，全力做好此項工作。二加大宣傳力度。各社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心要充分利用橫幅、標(biāo)語、黑板 報、宣傳欄、發(fā)放宣傳冊、發(fā)放便民效勞卡、電子屏幕、信息報道等形式進行大力 的宣