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文檔簡介
1、安全文明監(jiān)理方案 安全監(jiān)理是建設監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監(jiān)督管理。把施工圖紙上的各種線條,在指定的地點,變成事物這個過程復雜,涉及到的范圍廣大,考核的指標繁多,但其中有兩個實質性的內容,一個是質量,一個是安全。所謂安全是指建造“實物”的人在建造“實物”過程中的生命安全和身體健康。如果說質量是管物的,而安全則是管人的。各類建筑物、構筑物、公路、橋梁等是建筑業(yè)的產品,沒有產品質量,建筑業(yè)就無法生存和發(fā)展。那么不能保證施工人員的安全和健康,就難以生產出產品,沒有產品,建筑業(yè)也就不存在。因此質量和安全是工程建設中永恒的主題,安全工作搞好了,施工人員能在安全舒適的環(huán)境中
2、作業(yè),自然會生產出優(yōu)質產品。安全是工程質量的前提條件;而工程質量的好壞,也是為安全。低劣的工程質量,造成建筑物倒塌。那就直接威脅著人們的安全和健康。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標,那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件,而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。我公司在本項目中采用以下的措施進行安全監(jiān)理。我公司在安全文明施工管理方面歷來管理力度較大,將安全生產、文明施工管理擺在十分重要的地位,而且我公司在這方面具有優(yōu)良傳統(tǒng)。一、安全監(jiān)理的任務 監(jiān)理工作是受建設單位的委托,按照合同規(guī)定的要求,完成授權范圍內的工作,那么安全監(jiān)理也是同樣受委托,完成任務。只要建設單位委托了管理施工安全工作,就要認真的研
3、究它所包括的范圍,并依據相關的建筑施工安全生產的法規(guī)和標準進行監(jiān)督和管理。 安全生產涉及到施工現(xiàn)場所有的人、物和環(huán)境。凡是與生產有關的人、單位、機械、設備、設施、工具等都與安全生產有關,安全工作貫穿了施工生產的全過程,所以,即使建設單位沒有委托監(jiān)理單位,實施安全監(jiān)理工作,因為監(jiān)理工作是對施工全過程進行監(jiān)理的,對安全工作也就自然的進行了監(jiān)理。 比如,監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場,往往要對腳手架的搭設、對模板的安裝、拆除,進行檢查驗收,這正是安全工作的內容。 安全監(jiān)理的任務主要是貫徹落實國家安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安
4、全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產。二、安全文明監(jiān)理的依據2.1、設計的施工說明書;2.2、本工程委托安全監(jiān)理合同書;2.3、經過審定的施工組織中安全技術措施及單項安全施工組織設計;2.4、建筑施工安全檢查評分標準及其它建筑施工安全技術規(guī)范和標準;2.5、企業(yè)或項目的安全生產規(guī)章制度;2.6、安全生產責任制;2.7、關于加強施工現(xiàn)場安全生產管理的若干規(guī)定;2.8、施工現(xiàn)場防火規(guī)定;2.9、有關安全生產的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定;三、安全文明監(jiān)理的主要工作3.1、貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產的法律、法規(guī),建設行政主管部門的安
5、全生產的規(guī)章和標準;3.2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制;3.3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底;3.4、審查施工方案及安全技術措施;3.5、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部,分項工程或各工序,關鍵部位的安全防護措施;3.6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作;3.7、定期的組織安全綜合檢查,可按,建筑施工安全檢查評分標準進行評價,提出處理意見并限期整改。四、安全文明監(jiān)理方法4.1、審查各類有關安全生產的文件;4.2、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質和證
6、明文件;4.3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施;4.4、工地的安全組織體系和安全人員的配備;4.5、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施;4.6、審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;4.7、審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件;4.8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查: 日?,F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據工程進展情況,安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規(guī)程操作; 對主要結構、關鍵部分的安全狀況,除進行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作; 對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認
7、; 如遇到下列情況,安全監(jiān)理工程師可下達“暫時停工指令”: 施工中出現(xiàn)安全異常,經提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時; 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時; 安全措施未經自檢而擅自使用時; 擅自變更設計圖紙進行施工時; 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時; 未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。五、安全與文明監(jiān)理控制措施5.1、總監(jiān)代表負責整個工程的安全文明施工管理。各專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的安全監(jiān)理,對日常安全文明施工進行監(jiān)督管理。每周組織安全文明巡視,對違章情況進行處罰。每月形成安全月報,對安全文明施工情況進行評估。每位工程師均具有
8、安全文明施工管理責任。5.2、督促并定期檢查承建商貫徹實施國家及省、市關于安全文明施工的規(guī)定。5.3、督促承建商每周召開一次安全文明施工職工教育會,做到警鐘長鳴。5.4、監(jiān)督承建商在施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材、安全器材,如滅火器、安全帶等。5.5、公司安委會每月組織一次安全文明施工檢查評比,通過交流學習和講評,不斷提高項目監(jiān)理部安全文明施工管理水平。5.6、現(xiàn)場施工獎罰管理辦法中規(guī)定了現(xiàn)場平面布置、安全文明施工、成品半成品保護達到或達不到規(guī)定的標準進行獎或罰的數(shù)額;并對參加會議、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況進行量化獎罰,做到監(jiān)理依據充分,獎罰分明;約束總承建商和獨立分包商或分包商的安全文明施工。5.7
9、、實行工序交接單制度,交接單在那一方成品保護責任即在那一方,作到成品保護責任分明,協(xié)調有依據。5.8、積極組織項目參加安全文明施工評比,爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績。本工程力爭獲得市安全文明施工樣板工地稱號。5.9、臨時用電監(jiān)理管理:審核施工現(xiàn)場的臨時用電設計方案,配電箱(柜)、線路敷設嚴格按照施工規(guī)范進行,并由專職電工24小時維護。5.10、安全文明施工檢查項目:嚴格按“中華人民共和國行業(yè)標準,建筑施工安全檢查標準”及關于安全文明施工的有關規(guī)定執(zhí)行,具體包括(但不限于)安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、三寶四口、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、超重吊裝、施工機具等。六、各階段安全文明監(jiān)理
10、工作內容6.1、招標階段的安全監(jiān)理:嚴格審查施工單位的安全資質,具體如下: 營業(yè)執(zhí)照; 施工許可證; 安全資質證書; 安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等; 安全生產責任制及管理網絡; 安全生產規(guī)章制度; 各工種的安全生產操作規(guī)程; 特種作業(yè)人員的管理情況; 主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件; 建筑安全監(jiān)督機構對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況;6.2、施工準備階段的安全監(jiān)理: 制定安全監(jiān)理程序。任何一個工程的工序或一個構件的生產都有相應的工藝流程,如果其中一個工藝流程未進行嚴格操作,就可能出現(xiàn)工傷事故,因此安全監(jiān)理人員在對工程安全進行嚴格控制進,就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相
11、應的科學的安全監(jiān)理程序,對不同結構的施工工序制定出相應檢測驗收方法,只有這樣才能達到對安全嚴格控制的目的。在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應對監(jiān)理項目做詳盡的記錄和填寫表格。 調查可能導致意外傷害事故的其它原因。在施工開始之前,了解現(xiàn)場的環(huán)境,人為障礙,以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關資料,及時提出防范措施。這里所指的障礙和不利環(huán)境著重是圖紙未表示的地下結構,如暗管、電纜及其它構造物?;蛘呤墙ㄔO單位需解決的用地范圍內地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構造物。當掌握這些可能導致工傷事故的因素后,就可以合理地研究制定監(jiān)理方案和細則。 掌握新技術、新材料的工藝和標準。施工中采用的新技術、新
12、材料,應有相應的技術標準和使用規(guī)范。安全監(jiān)理人員根據工作需要與可能,可以對新技術、新材料的應用進行必要的了解與調查,以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患,并發(fā)出正確的指令。 審核安全技術措施。要對施工單位編制的安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查。施工單位對批準的安全技術措施應立即組織實施。做財力、物力、人力方面的準備,做到準時、準確定位。對需修改的安全技術措施計劃,施工單位修改后再報安全監(jiān)理人員審查后,才能實施。 施工單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達現(xiàn)場,并處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設施已經到位。 審查施工單位的自檢系統(tǒng)。雖然安全監(jiān)理是對施工的全過程進行安全的監(jiān)督和管理
13、,但作為安全監(jiān)理人員,不可能對每一個工程的每一部分進行全面的監(jiān)控,只能進行部分抽檢。因此工程開工前應盡早督促施工單位進行安全教育,成立施工單位的安全自檢系統(tǒng),要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用,因此要施工單位的自檢人員有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢,掌握安全情況,檢查自人員的工作質量。 施工單位的安全設施和設備在進入現(xiàn)場前(如吊籃、漏電開關、安全網等)的檢驗。安全監(jiān)理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況,避免不符合要求的安全設施進
14、入施工現(xiàn)場,造成工傷事故。6.3、施工階段的安全監(jiān)理:工程項目在施工階段,安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監(jiān)理。項目安全監(jiān)理的職責如下: 安全監(jiān)理與建設單位的關系: 在建設項目實施階段,安全監(jiān)理受托于建設單位,代表建設單位的利益,按安全監(jiān)理合同規(guī)定的范圍,全權處理關于施工中安全的一切事宜。 安全監(jiān)理與施工單位的關系:安全監(jiān)理與施工單位的關系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,但安全監(jiān)理與施工單位應本著尊重、協(xié)肋、督促、檢查的精神,基于與施工單位目標一致 的共識,協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度,并按規(guī)定進行必要的抽查和驗證。七、施工用電安全監(jiān)理措施 根據建設工程施工安全條例及建設局有關文
15、件要求,監(jiān)理單位應當將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質量、 工期和投資控制同步組織實施。因此電氣專業(yè)監(jiān)理工程師應把施工用電安全監(jiān)理作為自己的一項監(jiān)理工作內容,嚴格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范、建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范、建筑施工安全檢查標準及其它現(xiàn)行國家和行業(yè)有關標準要求本工程的所有承建商。 施工用電安全監(jiān)理措施:專業(yè)監(jiān)理工程師要求臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kW及50kW以上的承建商及時編制、申報臨時用電施工組織設計。專業(yè)監(jiān)理工程師應認真審核。臨時用電施工組織設計應詳細,至少包括以下內容: 施工用電設備清單,列明設備的型號、規(guī)格、數(shù)量、額定功率、電壓、相數(shù)等。 詳細的
16、施工用電負荷計算書。 配電箱、開關箱、開關(含漏電開關)、電纜電線的選擇原則。 完善的配電系統(tǒng)圖、配電設備平面布置圖。 線路敷設方式及安全防護措施。 防雷及接地保護設計。 安全用電及技術管理措施。 采取定期檢查與不定期巡查的方式對承建商的施工臨時用電進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時以監(jiān)理工程師通知單的形式要求存在問題的承建商進行整改。若存在嚴重的用電安全隱患則提請項目總監(jiān)理工程師發(fā)停工令要求承建商停工整頓,防止發(fā)生用電事故。 施工用電安全要求:安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TNS系統(tǒng)。電氣設備
17、的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。專用保護接地PE線(簡稱保護PE線)應由變壓器工作接地線引出。作防雷接地的電氣設備,必須同時作重復接地。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線。正常情況時,下列電氣設備不帶電的外露導電部分,應與保護PE線連接:電機、變壓器、電器、照明器具、手持電動工具的外殼;電氣設備傳動裝置的金屬部件;配電屏與控制屏的金屬框架;室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門;電力線路的金屬保護管、敷線的鋼索、起重機軌道等。施工現(xiàn)場所有的用電設備,除與保護PE線連接外,必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。電氣設備每個接地點應以單獨的接地線與接地干線相
18、連接。嚴禁在一個接地線中串接幾個接地點。施工現(xiàn)場內的起重機,井字架等機械設備,應安裝防雷裝置。配電屏(盤)或配電線路維修時,應懸掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責。架空線必須設在專用電桿上,嚴禁架設在樹木、腳手架上。電纜干線應采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明設,并應避免機械損傷和介質腐蝕。電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處,必須加設保護套管。橡皮電纜架空敷設時,應沿墻或電桿設置,并用絕緣子固定,嚴禁使用金屬裸線作綁線。固定點間距應保證橡皮電纜能承受自重所帶來的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。室內配線必須采用絕緣導線。配電箱、開關
19、箱應裝設在干燥、通風及常溫場所。配電箱和開關箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內電器的不應帶電金屬底座、外殼等必須與保護PE線連接。保護PE線應通過接線端子板連接。配電箱、開關箱必須防雨、防塵。配電箱、開關箱內的電器必須可靠完好,不準使用破損、不合格的電器。每臺用電設備應有各自專用的開關箱,必須實行“一機一閘”制,嚴禁用同一開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備(含插座)。開關箱中必須裝設漏電保護器。開關箱內的漏電保護器的額定漏電動作電流應不大于30mA,額定漏電動作時間應小于0.1s。使用于潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品。其漏電保護動作電流應不大于15mA,額定漏電動作時間
20、應小于0.1s。配電箱、開關箱中導線的進口線和出口線應設在箱體的下底面,嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。進、出線應加護套分路成束并做防水彎,導線束不得與箱體進、出口直接接觸。移動式配電箱和開關箱的進、出線必須采用橡膠絕緣電纜。進入開關箱的電源線,嚴禁用插銷連接。對配電箱、開關箱進行檢查、維修時,必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電,并懸掛停電標志牌,嚴禁帶電作業(yè):送電操作順序為:總配電箱分配電箱開關箱;停電操作順序為:開關箱分配電箱總配電箱(出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外)。嚴禁帶電作業(yè)或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修電氣設備前必須切斷電源并在電源開關上掛“禁止合閘有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應有專人負責。熔斷器的熔體更換時,嚴禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。施工現(xiàn)場中一切電動建筑機械和手持電動工具的選購、使用、檢查和維修必須遵守下列規(guī)定: 選購的電動建筑機械、手持電動工具和用電安全裝置,符
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