項目名稱2018年輝縣市雨露計劃培訓(xùn)項目

1、項目名稱：2018年輝縣市雨露計劃培訓(xùn)項目項目單位： 輝縣市扶貧開發(fā)辦公室 委托單位： 輝縣市扶貧攻開發(fā)辦公室評價類型：事前評價 事中評價 事后評價輝縣市扶貧辦 2019年3月一、基本情況（一）項目概況雨露計劃職業(yè)教育補助是對建檔立卡家庭中的中、高職學(xué)生進行職業(yè)教育補助，減輕其家庭因?qū)W生上學(xué)造成的經(jīng)濟負擔(dān)，實現(xiàn)脫貧目標。短期技能補助項目是激勵貧困戶去學(xué)習(xí)掌握某種脫貧技能，增加其家庭收入，對貧困村勞動力參加技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，形成帶貧機制，帶動貧困戶增資增收。 二、績效評價工作開展情況（一）績效評價的目的：全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總

2、結(jié)經(jīng)驗、查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)?？冃гu價的對象:2018年輝縣市雨露計劃項目績效評價的范圍：2018年輝縣市雨露計劃資金支出成果。（二）績效評價原則:1.價值中立原則。財政支出績效評價是客觀評價，所有用來評價的指標均可量化，所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則，即財政支出績效評價結(jié)果，只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際，而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結(jié)果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。2.公平、

3、公開、公正原則。從評價目標的設(shè)定、 指標體系的設(shè)計、數(shù)據(jù)填報、復(fù)核等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題，以保證評價結(jié)果的準確、客觀和科學(xué)。3.客觀性原則。評價以數(shù)據(jù)為準繩，堅持客觀評價。項目根據(jù)填報的數(shù)據(jù)， 在進行匯總、分析、評價的基礎(chǔ)上，獨立開展評價，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。評價方法：本項目主要采用了調(diào)查問卷法、統(tǒng)計分析法、比 較分析法等方法。評價標準：計劃標準、行業(yè)標準（三）績效評價工作過程：績效評價工作過程包括準備、實施、總結(jié)三個階段。1. 準備階段：根據(jù)績效評價的基本原理、原則和項目特點， 結(jié)合績效目標，科學(xué)設(shè)計滿意度問卷

4、，對管理人員進行訪談。在績效評價設(shè)計過程中，廣泛地收集和分析了項目的相關(guān)資料、相關(guān)政策文件，并對項目進行了前期調(diào)研。2. 實施階段：（1）參加財政績效評價培訓(xùn)。（2）收集并審核項目佐證材料。(3)開展自評工作。（4）確定重點項目評價指標體系。3. 總結(jié)階段：（1）撰寫績效評價報告。（2）總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，提出改進的意見和建議。三、資金完成情況分析1、項目資金到位情況分析。2018年財政預(yù)算安排80.70萬元，實際到位資金80.70萬元，資金到位率100%。資金來源為省、新鄉(xiāng)市財政專項扶貧資金。2、項目資金執(zhí)行情況分析。截止2018年12月31日，已完成撥付80.70萬元，執(zhí)行率100.00%

5、。3、項目資金管理情況分析。嚴格按照輝縣市財政專項扶貧資金管理辦法要求，資金報賬嚴格規(guī)范，資金?？顚Ｓ茫淹瓿傻捻椖磕芗皶r完成報賬，建設(shè)中的項目對照計劃預(yù)留足額資金，確保項目按時按質(zhì)完成。四、績效評價1、產(chǎn)出指標。雨露計劃實際受益學(xué)生329人，短期技能培訓(xùn)67人，達到了年初考核指標值要求；項目資金能按時到位，到位及時率100%。2、效益指標完成情況分析。雨露計劃資助困難戶家庭學(xué)生329人，為貧困人口67人提供培訓(xùn)，有助于其在就業(yè)市場獲得優(yōu)勢，社會效益指標達到年初考核值要求。滿意度指標完成情況分析。通過走訪抽查受益建檔立卡貧困人口及受資助學(xué)生，服務(wù)對象滿意度指標為100%。五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析主要經(jīng)驗與做法：一是資金支出實行先審批再使用制度。二是規(guī)范報銷憑證審核，按有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度審核各類原始憑證， 要求報銷憑證真實、合規(guī)、完整，審批手續(xù)齊全，嚴格按照相關(guān)程序執(zhí)行。三是合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)職責(zé)權(quán)限。四是項目工作實施專人負責(zé)制。五是嚴格遵守“?？顚Ｓ谩痹瓌t，