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1、吉林省事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) (事項(xiàng)編碼:11220881013595824C4220115061000) 收回國(guó)有土地使用權(quán)審批洮南市自然資源局 無(wú)發(fā)布 一、基本信息基本編碼:220115061000事項(xiàng)類型:行政許可實(shí)施編碼:11220881013595824C4220115061000事項(xiàng)名稱:收回國(guó)有土地使用權(quán)審批設(shè)定依據(jù):(一)中華人民共和國(guó)土地管理法第五十八條 有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):1.為公共利益需要使用土地,2.為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;3.土地出讓等有償使用合同約定的使用

2、期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;4.因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地;5.公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。依照前款第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。(二)中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法第二十條國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán),在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。第二十二條土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期

3、,除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。第二十六條以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地。超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi);滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,可以無(wú)償收回土地使用權(quán);但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開(kāi)必需的前期工作造成動(dòng)

4、工開(kāi)發(fā)遲延的除外。(三)中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第四十二條國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公眾利益的需要,國(guó)家依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。第四十七條無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。對(duì)劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無(wú)償收回,并可依照本條便的規(guī)定予以出讓。無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí),對(duì)其地上建筑物、其他

5、附著物,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。行使層級(jí):縣級(jí)實(shí)施主體:洮南市自然資源局實(shí)施主體性質(zhì):法定機(jī)關(guān)實(shí)施主體編碼:11220881013595824C委托部門:無(wú)法定辦結(jié)時(shí)限:20工作日法定辦結(jié)時(shí)限說(shuō)明:無(wú)承諾辦結(jié)時(shí)限:15工作日承諾辦結(jié)時(shí)限說(shuō)明:無(wú)辦件類型:承諾件服務(wù)對(duì)象:自然人,企業(yè)法人,事業(yè)法人,社會(huì)組織法人,非法人企業(yè),行政機(jī)關(guān)辦理形式:窗口辦理辦理流程圖:電腦端是否對(duì)接單點(diǎn)登錄:是電腦端在線辦理跳轉(zhuǎn)地址:/jlszwfw/bsznxq/?taskCode=11220881013595824C4220115061000移動(dòng)端是否對(duì)接單點(diǎn)登錄:否移動(dòng)端辦理地址:無(wú)是否收費(fèi):

6、否收費(fèi)依據(jù):無(wú)權(quán)力來(lái)源:法定本級(jí)行使特別程序:無(wú)受理?xiàng)l件:1.為公共利益需要使用土地,2.為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;3.土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;4.因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地;5.公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。咨詢方式督投訴方式理地點(diǎn):洮南市府前東路1555號(hào)民生大廈二樓10號(hào)窗口辦理時(shí)間:法定工作日星期一至星期五夏季:上午8:3011:30,下午13:3017:00 冬季:上午8:3011:30,下午13:0016:30計(jì)

7、劃生效日期:無(wú)計(jì)劃取消日期:無(wú)二、擴(kuò)展信息是否進(jìn)駐政務(wù)大廳:是通辦范圍:全縣聯(lián)辦機(jī)構(gòu):無(wú)中介服務(wù):無(wú)數(shù)量限制:無(wú)審批結(jié)果名稱:無(wú)審批結(jié)果類型:批文審批結(jié)果樣本:無(wú)是否支持預(yù)約辦理:否是否支持自助終端辦理:無(wú)是否支持網(wǎng)上支付:否是否支持物流快遞:否是否網(wǎng)辦:是網(wǎng)辦地址:/jlszwfw/bsznxq/?taskCode=11220881013595824C4220115061000面向自然人事項(xiàng)主題分類:其他面向法人事項(xiàng)主題分類:其他網(wǎng)上辦理深度:3必須現(xiàn)場(chǎng)辦理原因說(shuō)明:無(wú)是否涉密:否是否免責(zé):否權(quán)力變化情況:無(wú)承辦機(jī)構(gòu):自然資源調(diào)查登記科承辦責(zé)任人:曹文軍預(yù)約方式:無(wú)責(zé)任事項(xiàng):1、受理階段責(zé)任

8、:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出是否通過(guò)的審查意見(jiàn)(未通過(guò)告知理由)。3、決定責(zé)任:做出行政許可或不予行政許可決定(不予行政許可告知理由);4、送達(dá)階段責(zé)任:將相關(guān)材料按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。5、事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依據(jù)檢查情況,依法采取相關(guān)處置措施。責(zé)任依據(jù):1-1.參照行政許可法(2003年8月27日修訂)第三十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等

9、在辦公場(chǎng)所公示。申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。2-1.行政許可法(2003年8月27日修訂)第三十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。 根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。2-2.行政許可法(2003年8月27日修訂) 第三十六條 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和

10、申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。 3-1.行政許可法(2003年8月27日修訂)第三十八條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。4、行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。5、第四十四條 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、免責(zé)依據(jù):無(wú)三、申請(qǐng)材料需提交的申請(qǐng)材料目錄序號(hào)材料名稱材料要求來(lái)源填報(bào)須知資料下載1委托代理人居民身份證材料分類:復(fù)印件原件份數(shù):1材料必要性:必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明:申請(qǐng)人自備無(wú)2申請(qǐng)報(bào)告材料分類:復(fù)印件原件份數(shù):1材料必要性:必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明:申請(qǐng)人自備無(wú)3申請(qǐng)人資格認(rèn)定材料材料分類:復(fù)印件原件份數(shù):1材料必要性:必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明:申請(qǐng)人自備無(wú)4城市規(guī)劃行政主管部門出具的藍(lán)線圖或新建設(shè)用地規(guī)劃許可證及審批單及定點(diǎn)紅線圖材料分類:復(fù)印件原件份數(shù):1材料必要性:必要政府部門核發(fā)來(lái)源說(shuō)明:自然資源部門核發(fā)無(wú)5委托代理

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