廣東珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化分析

1、廣東珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化分析珠三角，位于廣東省的東南部，珠江下游，毗鄰港澳，與東南亞地區(qū)隔海相望，海陸交通便利，被稱(chēng)為我國(guó)的“南大門(mén)”。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)近30年的超高速發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”和世界重要的制造業(yè)基地，它以占廣東全省30%的土地面積，創(chuàng)造了占全省82.5%的GDP,以0.5%的國(guó)土面積，創(chuàng)造了占全國(guó)10%的GDP.珠江三角洲的許多制造業(yè)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上“一股獨(dú)大”。作為“排頭兵”雖然最先享受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，但也往往會(huì)最先遇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，珠江三角洲地區(qū)在工業(yè)化過(guò)程中形成了“高消耗低成本數(shù)量擴(kuò)張”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式.這一

2、發(fā)展模式表現(xiàn)出“六高六低”的特點(diǎn)，即高產(chǎn)出增長(zhǎng)、高市場(chǎng)占有率、高要素投入、高行業(yè)結(jié)構(gòu)、高外向依存、高集聚水平和低產(chǎn)出效益、低成本擴(kuò)張、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、低鏈條層次、低規(guī)模水平、低植根程度。珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“六高”：高產(chǎn)出增長(zhǎng)。從1978年到2006年，珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一直維持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，地區(qū)生產(chǎn)總值由87.64億元增加到21424.28億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為21.70%。珠江三角洲的產(chǎn)出增加率不但大大高于全國(guó)平均水平。而且也高于其他主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的平均水平。高市場(chǎng)占有率。珠江三角洲許多制造業(yè)產(chǎn)品在全國(guó)乃至全球都有很高的市場(chǎng)占有率，以家電產(chǎn)業(yè)為例，電風(fēng)扇、電飯煲等小家電產(chǎn)品在全國(guó)的比重超過(guò)

3、80%，微波爐、空調(diào)器、電冰箱、洗衣機(jī)、吸排油煙機(jī)等在國(guó)內(nèi)“一股獨(dú)大”。電吹風(fēng)、電暖器的出口量占全球的40070，電風(fēng)扇、烤面包機(jī)、電水壺的出口量占到全球的50%以上。高要素投入。珠江三角洲高產(chǎn)出和高市場(chǎng)占有率的主因是高要素投入，2006年珠江三角洲能源消耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤16517.9萬(wàn)噸。有大約不低于2000萬(wàn)的外地勞動(dòng)力流人,三廢排放量為65.5億噸。高行業(yè)結(jié)構(gòu)。珠江三角洲地區(qū)制造業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)變化的脈絡(luò)非常清晰，特別是居于支配地位的支柱產(chǎn)業(yè)的更迭實(shí)現(xiàn)了幾年一個(gè)臺(tái)階。但重化工業(yè)的比重仍然偏低，2006年，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值中重工業(yè)所占比例只有59.9%，明顯低于上海（72.6%）、江蘇（67

4、.2%）和山東（65.9%）。高外向依存。珠江三角洲的外向依存是多維度的，勞動(dòng)、資本、技術(shù)、能源原材料和市場(chǎng)都具有很高的外向依存度。勞動(dòng)力的外向依存度超過(guò)60%，資本的外向依存度超過(guò)30%，關(guān)鍵和核心技術(shù)的外向依存度超過(guò)90%，能源的外向依存度超過(guò)90%。市場(chǎng)的外向依存度超過(guò)60%。高集聚水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，珠江三角洲逐漸形成了一種頗具特色的集聚經(jīng)濟(jì)形態(tài)，目前已經(jīng)有具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群（或?qū)I(yè)鎮(zhèn)）100多個(gè)，每一個(gè)主要的工業(yè)行業(yè)都出現(xiàn)從幾個(gè)到十幾個(gè)不等的聚集區(qū)，這些產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)珠江三角洲地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的23以上。珠江三角洲僅紡織服裝行業(yè)的國(guó)字頭產(chǎn)業(yè)基地就有15個(gè)之多。佛山順德已

5、成為全國(guó)最大的空調(diào)器、電冰箱、熱水器、消毒碗柜、空調(diào)壓縮機(jī)等家電生產(chǎn)基地，家電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占全省的45%。東莞成為全國(guó)乃至世界最大的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)基地。珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“六低”：低產(chǎn)出效益。從2001年到2006年，廣東省綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)一直處于上升通道，由2001年的13201增長(zhǎng)到2006年的16970，但同全國(guó)平均增速相比，廣東省工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)增速明顯滯后，2001年，廣東省工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)領(lǐng)先全國(guó)平均水平O.36個(gè)單位，但自2004年開(kāi)始落后于全國(guó)的平均水平，到2006年，二者差距進(jìn)一步擴(kuò)大。在組成工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)的7個(gè)指標(biāo)中，廣東省在總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增值率

6、、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等4個(gè)主要指標(biāo)的增長(zhǎng)率上均落后于全國(guó)平均水平。低成本擴(kuò)張。珠江三角洲產(chǎn)業(yè)高速擴(kuò)張主要應(yīng)歸功于低顯性成本。其中最為明顯的是勞動(dòng)力成本，比如珠江三角洲紡織服裝業(yè)工資成本每小時(shí)工資O.70美元，分別相當(dāng)于日本的2.6%、法國(guó)的3.81%、美國(guó)的4.85%、韓國(guó)的12.97%、墨西哥的31.36%。此外諸如資本利息、土地租金、環(huán)保支出和其他社會(huì)責(zé)任支出均大大低于國(guó)際平均水平，更低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。珠江三角洲許多制造業(yè)產(chǎn)品之所以不但能夠行銷(xiāo)全中國(guó)甚至全世界，在同層次市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上所向披靡，最基本的訣竅就是四個(gè)字物美價(jià)廉。有人比較過(guò)，珠江三角洲部分制衣廠甚至可以達(dá)到意

7、大利奢侈品牌的質(zhì)量要求。而價(jià)格只有其13左右。但是，這種不可思議的物美價(jià)廉卻是以低廉勞動(dòng)力成本及資源和環(huán)境為代價(jià)的。低鏈條層次。珠江三角洲產(chǎn)業(yè)的高行業(yè)結(jié)構(gòu)是與低產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)并存的，在電子信息和電器器械等許多代表現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)中。珠江三角洲都處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈條分工的低端環(huán)節(jié)，主要從事加工組裝和貼牌生產(chǎn)，核心技術(shù)、關(guān)鍵制造和品牌仍然主要掌握在國(guó)外跨國(guó)公司手上。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)看，最直觀的表現(xiàn)是工業(yè)增加值率長(zhǎng)期在低位徘徊，2006年全省平均工業(yè)增加值率只有262%，不僅遠(yuǎn)低于工業(yè)化水平較高的國(guó)家，而且也低于全國(guó)287%的平均水平。其中，廣東高加工度工業(yè)增加值率平均僅為24.2%,作為Irr產(chǎn)業(yè)主

8、要內(nèi)容的通信及計(jì)算機(jī)制造業(yè)只有213%。越是代表高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)行業(yè)。工業(yè)增加值率越低。低規(guī)模水平。珠江三角洲制造企業(yè)的平均規(guī)模水平低于包括山東、江蘇和上海等省市,比如,廣東工業(yè)增加值總量高于山東,但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)增加值則低于山東。同時(shí),珠江三角洲缺乏行業(yè)龍頭企業(yè),許多珠江三角洲在總量上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。如電子信息、家用電器、紡織服裝等,其行業(yè)龍頭企業(yè)并不在珠江三角洲。低植根程度。珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的高外向依存性決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低植根性。許多工業(yè)企業(yè)仍然具有“逐水草而遷”的特性。隨著政策效應(yīng)的消失和比較利益的衰減,它們隨時(shí)有另覓柄身之所的傾向,不但外資企業(yè)是這樣.許多的民營(yíng)企業(yè)也是

9、這樣.其根本原因在于技術(shù)和資本的外源性使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根沒(méi)有深深地扎入珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的“土壤之中”。珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出來(lái)的“六高六低”表明：珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是一種高消耗低成本的數(shù)量擴(kuò)張模式,這一模式是基于比較優(yōu)勢(shì)而形成的,它以資源供給的相對(duì)充足和需求市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大為前提和基礎(chǔ),一旦這兩個(gè)條件發(fā)生變化,珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式則難以為繼。近年來(lái),珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”性變化,這種變化集中表現(xiàn)資源和市場(chǎng)兩大壁壘,像兩面高墻一樣堵住了珠江三角洲現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的去路.使其無(wú)法再在“低成本擴(kuò)張”的道路上繼續(xù)前行,只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換,珠江三角洲的發(fā)展

10、才能具有可持續(xù)性。近年來(lái).珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資源短缺壁壘是全方位的。一、勞動(dòng)用工短缺,工資上升壓力增大;二、能源原材料價(jià)格持續(xù)上漲,自給能力不斷下降；三、土地資源趨于稀缺，用地政趨緊；四、水資源供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻，水源性和水質(zhì)性缺水并存；五、環(huán)保壓力不斷加大。珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的市場(chǎng)壁壘主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一、國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加??；二、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜?？v觀世界各國(guó)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基本途徑有三：一是“鏈條升級(jí)”，即在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部從現(xiàn)在的加工組裝環(huán)節(jié)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的提升；二是“騰籠換鳥(niǎo)”，在不同產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，由高技術(shù)含量、高附加價(jià)值產(chǎn)

11、業(yè)替代低技術(shù)含量、低附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè)；三是“資源替代”，在既定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條上通過(guò)資本和技術(shù)替代勞動(dòng)，大幅度提高技術(shù)含量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。“鏈條升級(jí)”模式。在產(chǎn)業(yè)分工體系中，企業(yè)被區(qū)分為兩種基本類(lèi)型，即系統(tǒng)集成商和模塊供應(yīng)商，前者具有自有品牌，處于支配地位，并獲取大部份價(jià)值分配，而后者則處于從屬地們，只能獲取較小的價(jià)值分配。珠三角大部分企業(yè)扮演著供應(yīng)商的角色，所以產(chǎn)業(yè)升級(jí)的模式是要由模塊供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)集成商，爭(zhēng)取獲得高附加價(jià)值。“騰籠換鳥(niǎo)”模式。“騰籠換鳥(niǎo)”其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，將低技術(shù)含量、低附加價(jià)值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步轉(zhuǎn)移出去，發(fā)展高技術(shù)含量、高附加價(jià)值的資本密集和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)或生

12、產(chǎn)環(huán)節(jié)。“資源替代”模式?！百Y源替代”模式是指在既定產(chǎn)業(yè)的既定鏈條上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式，一般是從勞動(dòng)密集到資本技術(shù)密集。隨著勞動(dòng)用工成本的不斷攀升珠三角的制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了一個(gè)以資本替代勞動(dòng)的過(guò)程，通過(guò)引進(jìn)自動(dòng)化程度更高、勞動(dòng)效率更高的機(jī)器設(shè)備來(lái)部分替代勞動(dòng)，特別是低技術(shù)含量的手工或半手工勞動(dòng)。隨著珠三角產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有了很大的變化。一、三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例趨于均衡。三次產(chǎn)業(yè)的比重呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)下降、第二產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定、第三產(chǎn)業(yè)逐步上升的趨勢(shì)。表現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在工業(yè)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。二、支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)成的變化來(lái)看，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，九大支柱產(chǎn)業(yè)形成并加

13、速發(fā)展。三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，重化趨勢(shì)加快。珠三角制造業(yè)仍以輕工業(yè)為主，但重化工業(yè)也得到了較大的發(fā)展，逐漸建立了一批重化工業(yè)企業(yè)。四、第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。珠三角第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，比重不斷提高。但第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)的成份大，批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵電通信業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，而現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，且比例不大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不了第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升的需要。結(jié)論：盡管珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了良好的效果，但升級(jí)轉(zhuǎn)型中所面臨的問(wèn)題也不可小視。在眾多的問(wèn)題中，結(jié)構(gòu)偏差、區(qū)域差距與投資沖動(dòng)應(yīng)該是廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的最為關(guān)鍵的難題。結(jié)構(gòu)偏差主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面。一是伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)的狀態(tài)；二是隨著結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不同結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不匹配的情形。明顯表現(xiàn)為：一、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)滯后于GDP水平；二、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)顯著偏差；三、產(chǎn)業(yè)層次低。所以，調(diào)整和優(yōu)化珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策：一、制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面推動(dòng)珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加速部分基礎(chǔ)工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東西翼和山區(qū)的轉(zhuǎn)移速度。加強(qiáng)區(qū)際交流，促進(jìn)區(qū)域開(kāi)放和區(qū)際合作，在空間上形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。二、確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)格局。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重新構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，