有關工作方案模板集錦8篇

1、有關工作方案模板集錦8篇工作方案篇1根據(jù)第六次全國人口普查方案、國務院辦公廳轉發(fā)國務院第六次全國人口普查領導小組、公安部關于在第六次全國人口普查前進行戶口整頓工作意見的通知、公安部治安局第六次全國人口普查戶口整頓工作方案的通知、第六次全國人口普查摸底工作細則、北京市第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案精神，結合縣具體情況，特制定本工作方案。一、戶口整頓和摸底工作目的戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié)，是保證人口普查數(shù)據(jù)質量的一項重要基礎工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數(shù)，糾正戶口登記項目差錯，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實實有人口管理提供基礎信息。二、戶口整頓和

2、摸底工作任務（一）核準戶籍人口底數(shù)和戶口登記項目。重點核準戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關系等主要戶口登記項目。（二）根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制戶主姓名底冊。（三）重點摸清以下六種人情況1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況，包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況；手持各類證件未落戶口人口的情況，主要包括持遷移證、準遷證、復員轉業(yè)證、刑滿釋放證、護照等應落未落戶口人員情況；應銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國（境）定居或加入外國籍、死亡等應銷未銷戶口情況；人戶分離人員情況，包括有人無戶和有戶無人情況；戶籍地在外省市的在京居住人員（暫住人口

3、）情況；常住在京的外籍、港澳臺及無國籍人員情況。（四）摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。（五）摸清因道路改擴建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。（六）對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時設置門樓牌號。（七）對工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關登記手續(xù)的，要依據(jù)有關規(guī)定督促其及時辦理登記和注銷等手續(xù)；對發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項目差錯，要及時予以更正；對未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領暫住證。（八）維護各類人口數(shù)據(jù)庫。公安派出所對新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、

4、出生未落及死亡未銷戶口人員，要逐一錄入相對應人口信息數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)變化情況補充、修改、完善相對應人口信息。三、戶口整頓和摸底工作標準時間戶口整頓和摸底工作標準時間為20 xx年8月1日零時四、戶口整頓和摸底工作方法步驟戶口整頓和摸底工作分為四個階段：第一階段：準備階段（20 xx年7月底前）1.制定工作方案及部署?？h人口普查辦公室和縣公安局制定縣第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案，并召開會議進行動員部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會同轄區(qū)派出所結合轄區(qū)實際，研究制定本地區(qū)的工作方案。選調入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口普查辦按照普查員選調標準選調普查員，7月中旬前到崗到位。開展業(yè)務培訓。7月底前縣普查

5、辦和縣公安局完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導員和普查員的業(yè)務培訓。通過培訓，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計表、匯總表及戶主姓名底冊的使用和填報等。搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過黑板報、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務，最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動員人戶分離人員、應落未落戶口人員、應銷未銷戶口人員及流動人口主動到派出所辦理相關戶口事項及暫住登記等。人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會同派出所統(tǒng)計、整理、打印

6、以居（村）委會為單位的戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表、暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表和境外人員核對數(shù)據(jù)資料表，并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對數(shù)據(jù)資料進行切分。同時，要與當?shù)匦l(wèi)生、民政、計生、流管等部門溝通，收集20 xx年11月1日零時至20 xx年7月31日24時的相關人口資料，并按普查小區(qū)進行整理。物資準備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發(fā)宣傳材料，分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計表和戶主姓名底冊。第二階段：入戶核對與戶主姓名底冊編制階段（8月1日一8月31日）1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實地走一遍，明確自己負責的地域范圍，掌握本普查小區(qū)內各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況，核實普查小區(qū)圖，按規(guī)定進

7、行修改。2.普查員要對普查小區(qū)圖上標明的各種建筑物以及住房單元，采取逐一入戶進行摸查。要摸清普查小區(qū)內每座建筑物和住房單元是否有人居住，住了多少戶、多少人等，同時要對居住在這里的人口情況進行了解；要摸清每座建筑物和住房單元上，是否有戶口寄掛和集體戶口；要注意掌握本普查小區(qū)內特殊戶和特殊人員的情況：1）對居住在本普查小區(qū)，行政隸屬關系隸屬其他社區(qū)居（村）委會或企事業(yè)單位的人員、港澳臺和外籍人員等，要摸清情況，根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進行登記，不要漏掉。2）對戶口在本普查小區(qū)，但因為拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等，要根據(jù)戶籍資料進行核對，掌握其去向、原因和離開本普查小區(qū)的時間

8、等。3）對于戶口不在本普查區(qū)，但在本普查小區(qū)滯留且沒有固定住所的流動人口，尤其是對住在本普查小區(qū)內的橋洞、廣嘗車站等居無定所的人，要認真訪查，不要遺漏。4）對本普查小區(qū)內出生人口和死亡人口情況要認真訪查。普查員可通過以下途徑切實掌握本普查小區(qū)內的出生、死亡人口情況：查看婦女懷孕登記簿、兒童計劃免疫接種等有關記錄；走訪醫(yī)生、計劃生育員、社區(qū)居（村）委會干部、樓門長等；參考戶籍及當?shù)蒯t(yī)院和火葬場的相關資料等。5）對以下人群要進行重點訪查，不要漏掉：住在機關、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內的保安人員；住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；醫(yī)院里的護工；住在、發(fā)廊和地下室等場所中的各類人員。6

9、）對于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時外出的戶，普查員要在戶口整頓表和戶口姓名底冊上做備注，及時報告社區(qū)居（村）委會人口普查小組，在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯(lián)系這部分人員。3.普查員在入戶時，要攜帶本普查小區(qū)的戶口整頓表，摸清六種人口情況，核對并更新戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表，核對暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表和境外人員核對數(shù)據(jù)資料表，填寫人戶分離（有人無戶）與應落未落戶口人員登記表、暫住人口登記表和境外人員登記表。對居民戶口簿登記項目與實際情況不一致的，要告知群眾持相關證件證明到派出所辦理變更更正手續(xù)。對拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)量以及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)等情況，填寫廢棄地址及空掛戶口情況登記

10、表。對沒有門樓牌號的村、街巷和居民住宅，派出所要根據(jù)北京市門樓牌管理暫行辦法規(guī)定，對符合規(guī)定的及時填寫門樓牌制作表上報分縣局制作安裝。工作方案篇2各區(qū)縣人民政府，風景區(qū)管委會，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構：經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將省人民政府辦公廳全國政務公開工作要點的通知（皖政務辦）4號）轉發(fā)給你們，并提出以下意見，請結合年全市政務公開工作要點（黃政辦（）30號）一并貫徹執(zhí)行。一、以公開促進重大決策部署的落實。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定工作大局，加強各級黨委和政府關于擴大有效需求、調整經(jīng)濟結構、推進自主創(chuàng)新、深化改革開放、保障改善民生、發(fā)展社會事業(yè)

11、等政策措施落實情況的公開，特別是要釆取多種形式及時公開關于“十大工程”、“四區(qū)建設”、“三條高鐵和民生工程等重點工作推進落實情況，促進黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。二、扎實推進行政權力公開透明運行。各地各部門今年內完成行政權力的清理審核、目錄編制、運行流程圖繪制工作，并匯編成冊，通過政府信息公開網(wǎng)或政府站等向社會公布，方便社會公眾查詢。要把行政權力網(wǎng)上公開透明運行作為一項基本制度，依托電子政務平臺，將行政權力運行流程固化為系統(tǒng)程序，逐步推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行。三、突出抓好重點領域政務公開。認真抓好財政預算公開。各地、各部門要把推進財政預算公開透明作為今年政府信息主動公開重點，對政府公

12、共支出、基本建設支出、行政經(jīng)費支出預算和執(zhí)行情況進行公開，市、縣（區(qū)）行政監(jiān)察部門要會同政府信息公開主管部門加強財政預算信息公開的督促檢查。積極推進工程建設領域信息公開，認真研究制定工程建設領域信息公開的制度規(guī)定，切實把公開透明原則貫穿于工程建設項目規(guī)劃、審批、實施和資金管理使用的全過程。四、加強和規(guī)范行政服務中心建設。進一步發(fā)揮各級行政（政務）服務中心作用，積極打造政務公開和行政服務綜合平臺；大力推動政策咨詢和公共服務等事項進入行政服務中心辦理。進一步完善“首席代表制，全面推進行政審批兩集中、兩到位改革，積極探索審批方式的改革創(chuàng)新，完善并聯(lián)審批、重大項目全程代理、協(xié)同辦公等運行機制。推行市、

13、縣（區(qū)）行政審批標準化建設，努力實現(xiàn)全市行政審批無差異化服務，逐步形成標準統(tǒng)一、上下聯(lián)動的政務服務工作體系。工作方案篇3校內各勤工助學用工單位：為進一步推進我校勤工助學工作，發(fā)揮先進典型的示范作用和勤工助學的育人功能，在廣大學生中倡導吃苦耐勞、自強自立的學習生活風尚，學校決定在全校范圍內開展20 xx-20 xx學年勤工助學考核評優(yōu)工作?，F(xiàn)就有關事宜通知如下：一、申報條件（一）勤工助學先進單位申報條件1.認真執(zhí)行寶雞文理學院學生勤工助學管理辦法（試行）、關于進一步規(guī)范勤工助學活動的通知等相關文件,積極做好勤工助學的宣傳教育和管理工作，有完善的實施辦法和監(jiān)督機制；選聘工作公開、公平、公正，崗位審

14、查嚴格；認真做好崗前培訓和上崗指導工作；注重做好本單位勤工助學學生思想工作，注重培養(yǎng)勤工助學學生的綜合素質和能力，能夠按要求為上崗學生填寫勤工助學成長手冊相關考評內容；定期檢查勤工助學工作開展情況，有考核，有記錄；嚴格按章辦事，按要求報送寶雞文理學院學生勤工助學考核表、寶雞文理學院勤工助學酬金發(fā)放簽字表，及時發(fā)放勤工助學酬金。（二）勤工助學先進個人申報條件1.能自覺地遵守憲法和國家的各項法規(guī)，嚴格遵守校紀校規(guī)，品德良好，態(tài)度端正，在勤工助學學生中有很好的表率作用；能夠保持積極樂觀的心態(tài)，奮發(fā)向上，樂于奉獻；尊敬老師，團結同學，虛心學習，自覺遵守學校制定的有關勤工助學各項管理規(guī)定，服從用工單位的

15、工作安排；在勤工助學崗位上能依時守時，責任心強，積極主動,吃苦耐勞，工作能力較強，能較為出色地完成用工單位交辦的工作，并能如實登記勞動時間；堅持參加勤工助學活動，評選年度內在崗，且在崗時間很多于10個月；6.評審年度內未受到任何紀律處分；學習態(tài)度端正，成績優(yōu)良，評選年度內所修全部課程須及格，無不良記錄；參加校內勤工助學相關征文活動；認真填寫勤工助學成長手冊。二、評選名額校勤工助學工作領導小組依據(jù)考核結果，確定排名前30%的申報單位為當年勤工助學先進單位；各用工單位可按照不超過單位參加勤工助學學生人數(shù)的10%推薦勤工助學先進個人候選人，推薦名額不足1名的用工單位，可推薦1名候選人，學校最終確定勤

16、工助學先進個人。三、表彰獎勵及相關要求勤工助學先進單位及勤工助學先進個人，學校為其頒發(fā)獎牌或榮譽證書，并進行表彰獎勵。各用工單位于6月12日前將量化考核指標完成情況自評打分表（見附件1）及相關申請、證明材料；推薦學生的勤工助學崗位先進個人申請表（見附件2）報學生處大學生資助管理中心（紙質版、電子版各一份，電子郵箱：）。工作方案篇4一、全面筑牢危管安全“防火墻二一是強化安全責任落實。嚴格排查各類涉危涉爆重點人員，每季度組織一次見面，對轄區(qū)內的涉危涉爆行業(yè)和單位反復檢查督查，堵塞安全管理漏洞。二是強化監(jiān)督措施落實。全面清理掌握危爆物品使用單位和管理人員結構情況，加強對危爆物品的動態(tài)掌控力度，重點檢

17、查各項規(guī)章制度是否建立健全、安全防范措施是否落實到位、安全管理是否符合要求，從源頭預防各類安全事故發(fā)生。三是強化防范宣傳落實。組織民警深入涉危涉爆單位和重點地區(qū)，定期召開單位負責人和從業(yè)人員座談會，宣傳非法生產(chǎn)、買賣、運輸、使用、儲存危爆物品的危害性和違法性。同時，在車站、學校、農貿市場、居民區(qū)等人員密集場所廣泛散發(fā)宣傳材料，宣傳涉危涉爆危害和安全輸運、使用原則，切實提升從事相關行業(yè)的群眾的安全意識，確保易燃易爆等危險品依法流通、安全使用。二、全面筑牢消防安全“防火墻。一是狠抓消防檢查。堅持“深入排查、動態(tài)督導、全面整改的原則，把學校、商場、網(wǎng)吧等人員密集場所作為消防安全管理的重點，全面開展火

18、災隱患排查整治工作，對不符合消防安全的，要求落實整改責任人、整改措施、整改期限。二是狠抓隱患整改。對轄區(qū)加油站等經(jīng)營、使用單位，實行“五查”，即：查疏散通道、查安全出口、查違章用火用電、查違規(guī)留宿人員、查基本的消防設施配備，增強了監(jiān)管實效性，有效預防了易燃易爆單位火災事故的發(fā)生。三是狠抓防火宣傳。通過發(fā)放防火宣傳資料、設立消防業(yè)務咨詢臺、現(xiàn)場回答群眾提問等形式，普及消防知識和法律法規(guī)。同時，在轄區(qū)重點單位、人員密集場所開展消防演練，不斷提升人民群眾防火自救能力。三、全面筑牢校園安全“防火墻一是強化治安防范。主動與區(qū)教育主管部門、學校、交警協(xié)調，加強校園安全管理，重點是督導轄區(qū)中小學校設置標準門

19、衛(wèi)室，配足保安力量，配齊防護器材，懸掛安全防范提示牌、警校聯(lián)系牌、設立舉報箱。二是突出綜合整治。建立完善公安機關與學校師生、學生家庭常態(tài)協(xié)調機制，加大對校園周邊地區(qū)特殊人群的排查力度，定期開展校園安全大檢查，排查涉校矛盾糾紛，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)，安全隱患早整改，嚴防發(fā)生涉校安全事故。三是創(chuàng)新工作方法。釆取召開座談會、發(fā)放征求意見表、上法制教育課、發(fā)放安全知識手冊、制作宣傳展板等方式，增強廣大師生以及家長的安全意識。工作方案篇5一、基本原則（一）改革創(chuàng)新原則。以改革為動力，全面推動機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，不斷提高資源利用效率，加快推進資源利用方式根本轉變。（二）集約高效原則。嚴防

20、死守耕地紅線，盤活存量，做優(yōu)增量，嚴格用地標準、準入門檻和績效考核，全面提升土地節(jié)約集約利用水平。以礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用促進礦業(yè)轉型升級，實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（三）綠色開發(fā)原則。統(tǒng)籌推進礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山生態(tài)保護與礦山環(huán)境恢復治理，加強綠色礦業(yè)和地質災害防治體系建設，著力增強生態(tài)文明建設保障能力。（四）成果共享原則。以維護群眾切身利益為出發(fā)點和落腳點，充分尊重和保障群眾合法權益，統(tǒng)籌各方利益，讓群眾共享改革發(fā)展成果。二、總體目標（一）國土開發(fā)空間格局明顯優(yōu)化。按照可持續(xù)發(fā)展的總體思路，優(yōu)化建設用地結構和布局，基本形成城市帶動農村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新格局。建設用地總量控制在土地利用總體規(guī)劃確

21、定的總規(guī)模以內，城鎮(zhèn)村用地結構和布局達到規(guī)劃確定的目標。（二）公眾參與和社會共識明顯增強。廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用的重要性、緊迫性和必要性，增強全民節(jié)約集約利用國土資源的意識，引導全社會樹立節(jié)約集約新風尚。（三）土地節(jié)約集約利用水平明顯提高。積極探索創(chuàng)新,開展土地資源的集中利用、復合利用、立體利用和礦產(chǎn)資源的綜合利用、高效利用、循環(huán)利用。（四）礦產(chǎn)資源生態(tài)開發(fā)和保護水平明顯提升。所有礦山企業(yè)基本達到綠色礦山標準，主要礦產(chǎn)資源綜合利用效率位居全省先進水平，礦產(chǎn)資源開釆回采率、選礦回收率、綜合利用率（以下簡稱“三率）明顯提高，尾礦綜合利用率大幅提升，礦山地質環(huán)境逐步改善。（五）國土資源節(jié)約集約

22、長效機制初步形成。國土資源管理重點領域、關鍵環(huán)節(jié)體制機制建設有新突破，不斷完善節(jié)約集約利用國土資源的政策制度，構建政府主導、市場引導、激勵約束、評價考核等節(jié)約集約長效機制。三、主要內容（一）堅持惜土如金，強化土地利用規(guī)劃的科學管控。編制和實施國土空間規(guī)劃，依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的紅線，調整完善土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃等涉及國土空間開發(fā)、利用和保護的各類規(guī)劃，確保規(guī)劃的協(xié)調一致。加強規(guī)劃的調控和引導作用，確定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間底限，劃定永久基本農田、城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線。（二）堅持向內挖潛，加大閑置低效土地清理處置力度。深入推進閑置低效土地清理處置工作，充分利

23、用現(xiàn)代信息技術手段，確保閑置土地發(fā)現(xiàn)不留死角、處置全覆蓋。在盤活存量建設用地上下功夫，鼓勵企業(yè)利用自有土地實施“零地技改”，引導社會資本參與多層標準廠房建設經(jīng)營，支持小微企業(yè)通過利用存量土地、租賃標準廠房等途徑解決生產(chǎn)經(jīng)營場所。認真開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價，以土地集約利用評價推動開發(fā)區(qū)轉型升級。（三）堅持獎優(yōu)罰劣，著力提升建設用地使用效率。優(yōu)化新增建設用地結構，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)及科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目用地，嚴格新建工業(yè)項目的準入門檻，嚴格執(zhí)行建設用地控制標準，提高新增建設用地投資強度和利用效益。將單位GDP地耗納入縣市黨政領導班子考核和縣域經(jīng)濟考核，確保全州單位GDP地耗水平超

24、額完成省定十三五”目標。強化土地利用綜合監(jiān)管，落實土地動態(tài)巡查制度，保持五年累計供地率不低于65%。深入推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用、工礦廢棄地復墾利用、城市低效用地再開發(fā)4項創(chuàng)新試點。（四）堅持主體責任，嚴防死守耕地保護紅線。落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、嚴控增量、盤活存量，嚴格控制農用地轉為建設用地的規(guī)模和速度；做好永久基本農田的劃定，建立補償機制，確?；巨r田總量不減、用途不變、質量不斷提高。（五）堅持齊抓共管，深入開展國土綜合整治。以土地整治為平臺，整合水利、交通、村莊建設等涉農資金，充分發(fā)揮資金的聚集、放大效應，改善農村生產(chǎn)生活條件，服務

25、新農村建設。創(chuàng)新土地整治建設模式，深入推進農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社自建工作試點，積極服務現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營主體。實施國土生態(tài)整治和礦山復綠工程，全面開展礦山地質環(huán)境調查評價，統(tǒng)籌規(guī)劃礦山地質環(huán)境保護與綜合治理，統(tǒng)籌各類財政資金和礦產(chǎn)資源開發(fā)收益，重點完成全州“三區(qū)兩線（“三區(qū)指重要的自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)，“兩線指交通干線、河流沿線的直觀可視范圍）礦山地質環(huán)境恢復治理。（六）堅持示范引導，不斷提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推進礦業(yè)權市場建設，探索建立凈采礦權出讓制度。開展州級礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范試點建設，培育礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工藝、示范企業(yè)和示

26、范園區(qū)。合理引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進礦山廢水、廢氣、廢渣資源化利用，減少廢棄物排放。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)收益共享試點建設，以資源開發(fā)服務精準扶貧。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源“三率標準，建立重要礦產(chǎn)資源“三率監(jiān)測考核體系，實行礦產(chǎn)資源補償費征收與儲量消耗掛鉤、礦產(chǎn)資源利用績效與獎懲掛鉤，推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進技術，逐步淘汰設備、“三率”和安全環(huán)保不達標的落后產(chǎn)能，全面促進礦產(chǎn)資源科學低耗和高效利用。（七）堅持于法有據(jù)，扎實推進農村土地制度改革。積極穩(wěn)妥推進農村宅基地制度改革試點，探索建立“依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的宅基地管理制度，保障農民宅基地用益物權，推進宅基地確權登記發(fā)證，堅持“一戶

27、一宅”分配原則，探索宅基地有償使用和自愿有償退出。規(guī)范土地征收程序，建立社會穩(wěn)定風險評估制度，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開土地征收信息。完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制，定期調整征地補償標準，切實維護被征地農民合法權益。（八）堅持綜合配套，建立資源節(jié)約集約利用長效機制。建立完善土地市場配置機制，建立全州統(tǒng)一的1+N（州+8縣市）交易平臺，推動國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓進入公共資源交易平臺和網(wǎng)上交易。建立完善激勵約束機制，使用各種調控政策，充分調動地方政府及市場主體保護耕地和節(jié)約集約用地的積極性。建立完善評價考核機制，完善單位GDP地耗考核，改進開發(fā)區(qū)土地集約利用評價方法，推進城市

28、建設用地評價，規(guī)范項目節(jié)地評價。建立完善國土資源違法查處快速反應機制，以新開工項目清理為重點，著力構建,事前防范、事中監(jiān)督、事后查處”的執(zhí)法監(jiān)察體系，有效制止和查處土地、礦產(chǎn)違法行為。四、實施步驟（一）啟動部署階段（20 xx年3月15日一4月30日）。州政府成立領導小組，制定工作方案，召開創(chuàng)建活動動員大會，全面啟動創(chuàng)建工作。各縣市建立健全組織機構，制定工作實施方案，落實工作經(jīng)費，選定中介技術協(xié)作單位，按要求收集相關評價考核數(shù)據(jù)，組織上報材料。（二）推進落實階段（20 xx年5月1日一6月10日）。嚴格落實國土資源節(jié)約集約利用的具體措施，按照創(chuàng)建目標任務扎實推進各項工作，全面開展創(chuàng)建活動。對創(chuàng)

29、建活動中的新情況、新問題開展調研、檢查和指導，適時召開座談會,進行總結交流，確保達到創(chuàng)建活動考核測評要求。（三）總結申報階段（20 xx年6月11日一6月30日）。全面總結全州在推進國土資源節(jié)約集約利用方面形成的新機制和新經(jīng)驗，制定并落實相對應的獎勵政策，及時組織申報材料編制，做好申報工作。五、工作措施及要求（一）提高思想認識。開展國土資源節(jié)約集約利用模范州創(chuàng)建工作，是貫徹人口資源環(huán)境基本國策的重要舉措，功在當代，利在千秋。全州各級各部門要站在講大局、講政治的高度，充分認識開展創(chuàng)建活動的重大意義，把節(jié)約集約利用國土資源作為國土資源改革創(chuàng)新的主線，把創(chuàng)建活動作為推動經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變的一

30、項重要工程來抓。（二）加強組織領導。成立州國土資源節(jié)約集約模范州創(chuàng)建工作領導小組，州長任組長，分管副州長任副組長，州委組織部、州委宣傳部、州監(jiān)察局、州國土資源局、州發(fā)改委、州財政局、州住建委、州經(jīng)信委、州商務局、州人社局、州規(guī)劃局、州統(tǒng)計局、州環(huán)保局、州農業(yè)局、州林業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州交通運輸局、州文體新廣局、州公共資源交易監(jiān)督管理局、州政府法制辦、州電視臺、日報社等單位負責人為成員。領導小組辦公室設在州國土資源局，州國土資源局主要負責人兼任辦公室主任。從州直相關單位抽調人員組建工作專班，負責創(chuàng)建辦的日常工作。各級各部門要加強協(xié)調，緊密配合，及時解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建工作取得實效

31、。各縣市政府要切實加強領導，周密安排部署，確保創(chuàng)建活動順利推進。（三）加強宣傳引導。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒介，廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用法規(guī)、政策和資源國情、省情、州情，增強資源憂患意識。各級創(chuàng)建辦要制定宣傳方案和各階段的重點宣傳內容，通過多種途徑對創(chuàng)建活動的重大意義、工作進展、典型經(jīng)驗等進行宣傳報道,引導社會輿論和人民群眾注重資源節(jié)約集約利用，擴大創(chuàng)建活動影響力，促進形成國土資源節(jié)約集約利用全民共識，營造創(chuàng)建的良好氛圍。各級各有關部門要明確專人負責相關信息的收集和整理，并及時上報。（四）培養(yǎng)節(jié)約集約意識。樹立節(jié)約優(yōu)先理念，建立健全資源總量管理和全面節(jié)約制度，加強資源節(jié)約和髙

32、效利用；樹立集約利用理念，加快外延擴展粗放利用向內涵挖潛集約利用轉變，大力提升資源產(chǎn)出效率和綜合效益；樹立循環(huán)發(fā)展理念，堅持減量化、再利用、資源化，從源頭上減少資源消耗，提高可再生資源利用水平；樹立市場配置理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立健全資源產(chǎn)權市場，構建資源有償使用制度；樹立創(chuàng)新引領理念，把創(chuàng)新擺在資源節(jié)約的核心位置，加強資源開發(fā)利用的科技、制度和管理創(chuàng)新，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提升資源節(jié)約利用水平。（五）建立健全制度。完善土地儲備制度，強化土地儲備計劃管理，建立儲備土地的供應與農地轉用指標掛鉤制度。細化工業(yè)項目建設用地控制指標，嚴格落實定額指標管理。開展開發(fā)區(qū)、工業(yè)園

33、區(qū)節(jié)約集約利用評價，建立工業(yè)項目無績效退出機制。形成存量用地和增量用地的聯(lián)動政策，建立存量用地集約利用和增量用地掛鉤機制。制定盤活存量工業(yè)用地政策，開展零星工業(yè)用地置換，探索工業(yè)用地儲備,推進土地綜合整治，實行劣勢企業(yè)淘汰。建立履約保證金制度和竣工核驗制度。完善考核掛鉤制度，將資源消耗、資源節(jié)約集約利用相關指標納入縣市黨政領導班子和領導干部考核體系。（六）嚴格規(guī)劃管控?？茖W編制土地利用總體規(guī)劃，按照近、中、遠期相結合的原則，合理安排各類用地。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，推進人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)土地資源的高效配置和節(jié)約集約利用，確保建設用地總規(guī)模不突破。（七）強化耕

34、地保護。建立健全耕地保護共同責任機制和自然資源資產(chǎn)離任審計制度，切實加強各級黨政領導干部耕地保護的主體責任，將耕地和基本農田保護情況納入領導干部經(jīng)濟責任審計、離任審計的內容和政績考核評價指標體系。扎實做好以城市周邊為重點的永久基本農田劃定工作，優(yōu)化城市空間格局，倒逼集約節(jié)約利用土地。落實耕地“先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)制度。加強耕地質量等級調查評價與監(jiān)測，推進“金土地”工程暨高標準基本農田建設,促進耕地保護質量持續(xù)提升和生態(tài)狀況不斷好轉。（八）推動節(jié)地挖潛。針對我州耕地資源相對缺乏、后備資源不足、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、用地需求極度緊張的實際情況，積極探索節(jié)約集約用地新模式。加大批而未供土地

35、的供應力度，積極盤活存量建設用地，釆取協(xié)商收回、協(xié)議置換、自行開發(fā)等形式推進城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)。在用地空間組織形式、用地結構調控、投資強度、盤活閑置土地上狠下功夫，督促幫助企業(yè)加大投資強度，提高用地效率。建立和完善建設用地標準，提高建設用地準入門檻，有效調控用地規(guī)模和標準，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。創(chuàng)新城市建設理念，積極探索科學合理開發(fā)城市建設用地的新思路、新辦法。（九）實施資源整合和礦山環(huán)境治理恢復。樹立礦業(yè)開發(fā)一盤棋的思想，整合優(yōu)勢資源，鼓勵礦業(yè)集聚開發(fā)。推進礦產(chǎn)資源在區(qū)域內合理流動，重點向龍頭企業(yè)集聚，對現(xiàn)有小礦山企業(yè)采取限期整改、重組聯(lián)合、兼并收購等方式，引導其向規(guī)?；⒓s化方向

36、發(fā)展。要堅持“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復原則，認真貫徹落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，組織開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理恢復工作，最大限度減少礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，切實做到開釆與治理兩手抓，促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。（十）落實批后監(jiān)管。各縣市人民政府要認真開展土地利用動態(tài)巡查，進一步完善建設用地監(jiān)管信息系統(tǒng)，對新批準的建設項目用地，建立跟蹤管理名冊，進行實時監(jiān)控。建立健全國土資源動態(tài)巡查責任制，增加巡查頻率，做好巡查臺賬，以便直觀了解用地動態(tài)，實行動態(tài)監(jiān)管。（十一）及時總結推廣。各級各部門要充分聽取各方面的意見和建議，把模范州創(chuàng)

37、建工作置于社會和群眾監(jiān)督之下，突出特色，著力解決影響國土資源節(jié)約集約利用的關鍵問題和主要因素，及時總結，打造亮點，不斷探索和完善符合土地資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的新模式、新機制、新成果，把創(chuàng)建成果轉化為推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。工作方案篇6為全面推進“打造田園城市，構建幸福的戰(zhàn)略，深入貫徹落實全市農村工作會議精神，我鎮(zhèn)將因地制宜建設標準菜地，著力改善農民的種菜條件?，F(xiàn)根據(jù)市20 xx-20 xx年菜籃子工程規(guī)劃的要求和本鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。一、建設標準建設排放自如、除澇抗旱的排灌系統(tǒng)、暢通無阻的生產(chǎn)道路、機械耕種的田塊平整及方格化，實現(xiàn)高效益的瓜果菜種植。二、改造計劃我鎮(zhèn)按四

38、大片區(qū)進行規(guī)劃，選擇具備條件、能有效為城區(qū)及相關鎮(zhèn)墟提供果菜產(chǎn)品的14個“菜籃子基地（總面積為3252畝），進行改造升級。具體分布為：三、工作措施1.相關社區(qū)、村要高度重視，全力配合菜地規(guī)劃及改造工程，使規(guī)劃功能更趨合理實效。分類指導，分步實施。按片區(qū)組織督促檢查，駐村干部及相關社區(qū)、村要協(xié)調解決改造中的具體問題。組織引導群眾充分利用標準菜地條件，積極投入常年瓜菜種植。工作方案篇7為推進全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉型，經(jīng)市委、市政府研究，決定建立市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。為做好資金的管理工作，特制定本辦法。一、關于資金來源十二五”期間，市財政每年安排很多于10億元資金,專項用于重點

39、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、關于資助、補助和獎勵范圍（一）資金申請單位必須為在市含區(qū)、縣（市）國稅局、地稅局登記和納稅的工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)，以及市級以上發(fā)文認定的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)、工業(yè)設計園區(qū)等，且具有獨立的法人資格，管理規(guī)范，財務管理制度和會計核算體系健全。（二）申請項目必須是在市范圍內組織實施，原則上應是上年度或本年度已完成的項目。投資大、建設期長的重大項目確需按進度分期資助的，可分段實施。同一內容的項目已獲得市級財政同類資助或獎勵的，不重復進行資助或獎勵。三、關于產(chǎn)業(yè)界定根據(jù)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)

40、劃綱要，確定本資金支持的重點產(chǎn)業(yè)為電子商務、信息軟件、先進裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。（一）電子商務產(chǎn)業(yè)主要領域：電子商務服務體系，網(wǎng)絡化創(chuàng)新服務體系，電子商務支撐體系等。（二）信息軟件產(chǎn)業(yè)主要領域：現(xiàn)代通信，集成電路，高端軟件及服務外包，云計算，數(shù)字電視等。（三）先進裝備制造產(chǎn)業(yè)主要領域：重大關鍵及成套裝備，智能制造裝備，軌道交通裝備，新能源汽車，汽車整車及關鍵零部件，海洋工程裝備及高附加值船艇，航天航空配套件，現(xiàn)代通信設備，電氣機械制造，工程總承包、總集成等。（四）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要領域：先進傳感器及無線傳感器網(wǎng)絡，網(wǎng)絡傳輸，數(shù)據(jù)存儲與分析決策，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成，物聯(lián)網(wǎng)應用

41、與服務等。（五）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要領域：生物工程藥物，新型化學藥物，現(xiàn)代中藥，生物醫(yī)學工程（含醫(yī)療器械和檢測設備）,生物制造，生物服務等。（六）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要領域：高效節(jié)能技術設備及產(chǎn)品，環(huán)保設備及產(chǎn)品，資源循環(huán)利用關鍵技術設備、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化示范，LED新光源等綠色照明產(chǎn)品，新材料等；合同能源管理、清潔生產(chǎn)、電能平衡測試等節(jié)能環(huán)保服務。（七）新能源產(chǎn)業(yè)主要領域：太陽能光優(yōu)、風電、核電、水能、潮汐能、生物質能、太陽能熱發(fā)電裝備、新型儲能電池等。四、關于資金使用資金用于支持上述重點產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化投資、公共平臺、開拓市場等項目：（一）技術創(chuàng)新。1.技術創(chuàng)新項目。對企業(yè)應用新技術、新工藝、新材

42、料，自主研究、掌握關鍵技術及相關知識產(chǎn)權，研發(fā)投入）投入的12%給予資助；對總投資在投入）的14%給予資助。單個項目資助最高不超過1000萬元。推廣應用示范項目。對經(jīng)市政府確定、在實施的處于市場拓展前期的推廣應用示范項目，按項目投資額的20%給予資助。單個項目資助最高不超過500萬元。5.上規(guī)模企業(yè)。對上規(guī)模企業(yè)，按市委辦公廳市政府辦公廳市培育發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團五年行動計劃的通知（市委辦發(fā)20 xx）61號）規(guī)定進行獎勵。（三）公共平臺。1.技術創(chuàng)新公共服務平臺。對服務重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新公共服務平臺，按平臺建設投入的20%-30%給予資助。其中，對服務產(chǎn)業(yè)集群（開發(fā)區(qū)、園區(qū)、

43、基地）的項目，單個項目資助最高不超過200萬元；對服務全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展并有重大帶動作用的項目，單個項目資助最高不超過500萬元。融資公共服務平臺。對為企業(yè)提供融資服務的擔保機構，按對企業(yè)的日均擔保責任余額給予一定比例的風險補償資金資助。展覽會、產(chǎn)業(yè)研討會。對經(jīng)市政府批準舉辦的重大展覽會、產(chǎn)業(yè)對接會、論壇、研討會，確需市政府資金支持的，按項目投入的50%-100%給予資助。專業(yè)培訓。對企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員參加由市政府批準、市相關職能部門舉辦的專業(yè)培訓的，給予一定的培訓費用補助。（四）開拓市場。1.產(chǎn)品展銷。對企業(yè)參加由市政府批準、市工業(yè)主管部門組織的重要國內外品牌展銷會的，按不超過展位費的

44、50%給予資助，有重大影響的展會可按展位費的100%給予資助；對展會中用于宣傳整體形象的投入給予全額資助。對經(jīng)市政府批準開設的杭產(chǎn)品集中展示展銷中心，按項目投入的一定比例給予資助。為世界500強企業(yè)配套。對首次為世界500強企業(yè)提供關鍵配套產(chǎn)品，且具備一定規(guī)模的企業(yè)，給予一定獎勵。單個項目資助最高不超過100萬元。合同能源管理。對采用合同能源管理方式實施的市級節(jié)能改造項目，根據(jù)項目節(jié)能量，市級按200元/噸標準煤的標準給予獎勵，所在區(qū)、縣（市）按100元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。對符合國家、省級獎勵條件的合同能源管理項目，在國家和省獎勵的基礎上，市級按60元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。（五）為國家、省級相關資助項目配套資金。對要求配套的國家、省級項目，按要求給予足額配套資金。（六）經(jīng)市政府批準的其他支出。五、關于資金分配發(fā)展資金按突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，每年根據(jù)項目需要，結合績效評價結果，在有關產(chǎn)業(yè)中予以分配。如確實需要，根據(jù)市政府要求，切塊安排資金充實產(chǎn)業(yè)基金。六、關于資金的申報、審批及撥付（一）資金申報。根據(jù)項目的類別，分別采取每季度申報1次，上、下半年各申報1次或全年申報1次的形式。（二）資金審批。經(jīng)各區(qū)、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財政部門初審，報市工業(yè)和信息化主管部門、財政部門審核確定后，按