智慧城市的突破性發(fā)展趨勢

1、思與行以簡馭繁智慧城市的突破性發(fā)展領(lǐng)先的數(shù)字化城市優(yōu)勢何在？ PAGE 4 思與行智慧城市的突破性發(fā)展思與行 3智慧城市的突破性發(fā)展3亮點 HYPERLINK l _bookmark0 153全球共有153個城市頒布了智慧城市官方戰(zhàn)略第4頁 HYPERLINK l _bookmark3 15其中15個城市擁有全面的智慧城市戰(zhàn)略方針第8頁 HYPERLINK l _bookmark6 8而在這15個城市中，八個城市已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略實施階段第13頁建設(shè)智慧城市需要完善的戰(zhàn)略與強有力的實施，目前只有八個城市符合這些要求如今，城市在高度發(fā)展的同時也深受其害。大城市人口急劇膨脹，許多中小城市也是如此。無論是

2、簡陋的村寨還是豪華住宅區(qū)，城市擴張不斷侵占自然環(huán)境。交通擁堵問題嚴(yán)重，導(dǎo)致城市混亂。即使是最具未來感的現(xiàn)代都市也在面臨環(huán)境污染的威脅各類城市弊病不勝枚舉。雖然沒有解決一勞永逸解決問題的方法，但數(shù)字化迅速發(fā)展，為我們提供了一個可能的答案：智慧城市。利用一系列協(xié)調(diào)的數(shù)字化解決方案，城市政府與供應(yīng)商可以解決從城市規(guī)劃到出行與環(huán)境服務(wù)的各種結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。需要設(shè)計公民參與市政規(guī)劃決策的應(yīng)用程序？需要一套智能交通管理系統(tǒng)來防止高峰時段擁堵？需要減少廢物排放的綠色基礎(chǔ)設(shè)施？沒問題，智慧城市解決方案可以滿足上述各種需求。這些創(chuàng)新措施旨在通過提供有利于市民、企業(yè)與社會的數(shù)字化服務(wù)與解決方案來應(yīng)對城市挑戰(zhàn)。然而，如

3、果缺失整合、協(xié)調(diào)和組織這些解決方案的戰(zhàn)略方法，智能城市將永遠(yuǎn)無法發(fā)揮全部潛力。戰(zhàn)略是成功的關(guān)鍵。因此，羅蘭貝格開發(fā)“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”，比照智慧城市關(guān)鍵要素，衡量城市中心的綜合性和發(fā)展方向。2017年3月，羅蘭貝格發(fā)布了第一期“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”，對87個城市的規(guī)劃進(jìn)行分析。隨著智慧城市的發(fā)展，我們推出了第二期“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”。在報告中，2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”對153個擁有智慧城市官方戰(zhàn)略的城市進(jìn)行分析與排名，奧地利首都維也納再次位居榜首，其次是英國倫敦和加拿大圣阿爾伯特?？傮w而言，2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”顯示，盡管擁有智慧城市官方戰(zhàn)略的城市越來越多，但許多城市仍尚未出臺相關(guān)

4、戰(zhàn)略。例如，在全球大約500個人口超過100 萬的城市中，我們發(fā)現(xiàn)，只有49個擁有智慧城市官方戰(zhàn)略。即使是擁有智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的城市，其規(guī)劃本身及其實施通常還有很大的改進(jìn)空間。為解決這一問題，我們?yōu)槌鞘?、解決方案供應(yīng)商與政府提供成功建設(shè)智慧城市與克服實施障礙的建議。 HYPERLINK l _bookmark1 A2019“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”城市數(shù)量全球共有153個城市頒布了智慧城市官方戰(zhàn)略城市所在地區(qū)、規(guī)模大小與經(jīng)濟發(fā)展程度各不相同各類別比例 %8%非洲/南美24%北美41%歐洲35%人口超過100萬35%人口少于50萬27%大于6萬美元43%少于4萬GDP地區(qū)規(guī)模人均美元27%亞洲30%人

5、口在50萬-100萬之間35%在4萬-6萬美元之間與2017年相比，2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”中大多數(shù)戰(zhàn)略都是新頒布的2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”中的城市2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”中擁有新戰(zhàn)略的城市 (2017年未收錄)2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”中對原有戰(zhàn)略進(jìn)行更新的城市2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”中與2017年戰(zhàn)略相同的城市57%25%18%2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”中未收錄的擁有 (主要是非官方的)智慧城市戰(zhàn)略的城市資料來源：羅蘭貝格、2019年智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)思與行 PAGE 17智慧城市的突破性發(fā)展 PAGE 18 思與行智慧城市的突破性發(fā)展公布的智慧城市戰(zhàn)略數(shù)量增

6、加每年公布的智慧城市戰(zhàn)略 數(shù)量424236137352008-20102011-201220132014201520162017戰(zhàn)略方針是建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵，我們選出153個城市的發(fā)展戰(zhàn)略并對其進(jìn)行比較， 從中選出最佳戰(zhàn)略成功的智慧城市通常擁有一套合理的戰(zhàn)略方針，可以確保將不同的條線集中起來，避免出現(xiàn)孤立的解決方案。例如，城市的電動汽車出行服務(wù)，智慧城市可以將其集成到智能交通管理系統(tǒng)中，提供智能電網(wǎng)充電。智慧城市戰(zhàn)略還能促進(jìn)跨部門解決方案，例如數(shù)據(jù)平臺、傳感器網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)集成等。此外，戰(zhàn)略有助于確定計劃實施的時間表、明確責(zé)任。2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”確定了250多個擁有智能城市戰(zhàn)略公開文件

7、的國家。其中，98個(39%)城市的居民不足50萬人，說明小城市的增長勢頭凸顯。羅蘭貝格在250個國家中選出了153個發(fā)布智慧城市官方戰(zhàn)略的城市，城市數(shù)量是2017年的兩倍。其中，中小城市與大城市數(shù)量基本相同，說明城市規(guī)模與智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略并不存在直接關(guān)聯(lián)。 HYPERLINK l _bookmark0 A在分析過程中，首先，我們以2017年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”為基礎(chǔ)，根據(jù)12項指標(biāo)對城市進(jìn)行打分，這些指標(biāo)是綜合智能城市戰(zhàn)略的關(guān)鍵。其中六項指標(biāo)與實施解決方案的具體領(lǐng)域相關(guān)，例如智慧建筑與出行，即” 行動范圍”。其他六項指標(biāo)是智能城市具體行動的有利因素，即“推動因素”。這12項指標(biāo)共分為31個詳

8、細(xì)指標(biāo)，根據(jù)每個詳細(xì)指標(biāo)的重要性單獨加權(quán)。 HYPERLINK l _bookmark2 B我們利用這種方法對153個城市的戰(zhàn)略進(jìn)行評估，根據(jù)每份城市戰(zhàn)略文件中的具體行動、目標(biāo)與預(yù)期水平對各個子標(biāo)準(zhǔn)打分，滿分100分。然后根據(jù)每個詳細(xì)指標(biāo)的權(quán)重與得分計算出總分，滿分100分。我們認(rèn)為，得分在60分及以上的戰(zhàn)略方針較為全面， 即該城市在衡量智慧城市中的12個重要指標(biāo)上均有較高的預(yù)期發(fā)展水平。 HYPERLINK l _bookmark1 B2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”框架從三個維度入手，利用12個指標(biāo)與31個詳細(xì)指標(biāo)對智慧城市發(fā)展程度進(jìn)行評估維度、指標(biāo)、詳細(xì)指標(biāo)與權(quán)重時間規(guī)劃 3.8%量化目標(biāo)

9、 3.8%資金 7.5%預(yù)算2.8% 互聯(lián)設(shè)施管理2.8% 智能家居2.8% 智能施工建筑2.8% 智能能源管理2.8% 智能水資源管理執(zhí)行優(yōu)先級 3.8%行政協(xié)調(diào) 3.8%協(xié)調(diào)規(guī)劃7.5%7.5%規(guī)劃30%7.5%8.3%8.3%能源與環(huán)境2.8% 智能廢物管理2.8% 智能交通管理系統(tǒng)利益相關(guān)方市民接受度 3.8%合作 3.8%7.5%推動因素 50%總分100%行動范圍50%8.3%8.3%出行 2.8% 公共交通智能服務(wù)2.8% 智慧城市物流2.8% 城市教育平臺政策與法律框架法律法規(guī) 3.3%創(chuàng)新與財政支持 3.3%10%基礎(chǔ)設(shè)施與政策20%10%8.3%8.3%教育醫(yī)療健康2.8%

10、 數(shù)字化學(xué)習(xí)模式2.8% 數(shù)字化技能IT與數(shù)據(jù)安全 3.3%基礎(chǔ)設(shè)施開放數(shù)據(jù)3.3%政府管理2.8% 電子政務(wù)2.8% 綜合健康信息系統(tǒng)2.8% 輔助設(shè)施2.8% 遠(yuǎn)程醫(yī)療高速互聯(lián)網(wǎng)3.3%互聯(lián)技術(shù)3.3%2.8% 數(shù)字化公共行政管理2.8% 公民安全少數(shù)城市的智慧城市戰(zhàn)略較為完善，而且擁有完善戰(zhàn)略的城市數(shù)量還在增加，但大多數(shù)智慧城市戰(zhàn)略仍需改進(jìn)我們驚訝地發(fā)現(xiàn)，只有15個城市(10%)得分達(dá)到或高于60分，擁有全面的智慧城市戰(zhàn)略。整體平均分為41 分，40%的城市得分在40到60分之間，50%的城市低于40分。 C與2017年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”一樣，維也納位居榜首，得分為74分。維也納對20

11、15年的框架戰(zhàn)略進(jìn)行了更新，新增數(shù)字化議程，績效監(jiān)測系統(tǒng)也非常健全，得分較高。維也納的智慧城市戰(zhàn)略改進(jìn)了行動策略，協(xié)調(diào)每項行動的參與者之間的合作關(guān)系，有助于提高智能化水平。英國倫敦和加拿大圣阿爾伯特緊隨其后。2018年，倫敦對智慧城市戰(zhàn)略進(jìn)行更新，而新上榜的圣阿爾伯特近期推出了一套全面的總體規(guī)劃。兩個城市都非常重視跨行動范圍的技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新。前15名城市中，亞洲城市居多。中國城市的排名最靠前：排名第六的上海與排名第14的廣州都擁有智慧城市五年計劃，這些計劃也是中國國家智慧城市規(guī)劃的組成部分。新加坡、首爾和印度達(dá)瓦納蓋爾也躋身15強?？傮w而言，盡管歐洲和北美的智慧城市數(shù)量更多、部分戰(zhàn)略的水平更高

12、，但亞洲城市的總體表現(xiàn)更好。亞州城市平均分為48.2分，北美為41.8分，歐洲為37分。此外，亞洲城市的得分都在20分以上，而其他兩大洲則出現(xiàn)一些了11分的低分。 D總體而言，排名前15名城市差距正在縮小，這說明越來越多的城市正在迎頭趕上維也納。我們還發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)模是衡量戰(zhàn)略質(zhì)量的指標(biāo)之一，但經(jīng)濟的發(fā)展水平似乎并未限制智慧城市戰(zhàn)略的發(fā)展水平。 HYPERLINK l _bookmark3 C153個智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略中，只有15個城市得分達(dá)到或高于60分智慧城市戰(zhàn)略得分 滿分100分覆蓋范圍、發(fā)展前景、執(zhí)行方式最高分74.4智慧城市戰(zhàn)略涵蓋諸多重點領(lǐng)域，擁有詳細(xì)的目標(biāo)/行動60智慧城市戰(zhàn)略涵蓋諸

13、多重點領(lǐng)域，但不具備詳細(xì)的目標(biāo) / 行動40 40.7最低分11.1城市城市城市城市城市城市城市城市120406080100120140戰(zhàn)略較為完善(60)#15 (10%)戰(zhàn)略較為普通(60 & 40)#61 (40%)戰(zhàn)略較為薄弱(40)#77 (50%)資料來源：羅蘭貝格、2019年智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)智慧城市發(fā)展水平日益提高“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”對照表2017年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)” 2019年“智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)”戰(zhàn)略發(fā)布時間截至 2015年末截至2018年中城市數(shù)量8715360分以上城市的比例710平均得分3741第一名與第15名分差2114前三名維也納芝加哥新加坡維也納倫敦圣阿爾伯特 H

14、YPERLINK l _bookmark3 D全面的智慧城市戰(zhàn)略 (前15名)1世界各個地區(qū)的領(lǐng)先智慧城市，歐洲與東亞城市數(shù)量較多圣阿爾伯特 72 20163新上榜城市，擁有非常全面的智慧城市總體規(guī)劃， 涵蓋22個技術(shù)與創(chuàng)新戰(zhàn)略領(lǐng)域伯明翰 67 20152015年頒布強有力的數(shù)字化路線圖，涵蓋信息技術(shù)與數(shù)字化戰(zhàn)略57210113芝加哥 69 20152013年頒布首個公私合作技術(shù)規(guī)劃，于2015年對規(guī)劃進(jìn)行更新桑坦德 62 2010以創(chuàng)新為重點的智慧城市總體規(guī)劃巴黎 63 2016智慧與可持續(xù)發(fā)展城市總體戰(zhàn)略維也納擁有強有力的戰(zhàn)略框架與數(shù)字化議程，排名第一前三名維也納倫敦圣阿爾伯特國家:奧地利

15、人口2:170萬維也納智慧城市戰(zhàn)略/數(shù)字化議程(2015/2017)總分：74國家:英國人口2:830萬共建智慧倫敦戰(zhàn)略 (2018)總分: 73國家:加拿大人口2:10萬智慧城市總體規(guī)劃 (2016)總分: 72建筑建筑建筑能源與環(huán)境能源與環(huán)境能源與環(huán)境預(yù)算100預(yù)算100預(yù)算10070規(guī)劃40協(xié)調(diào)1070出行規(guī)劃40教育協(xié)調(diào)1070出行規(guī)劃出行40教育協(xié)調(diào)10教育利益相關(guān)方醫(yī)療健康利益相關(guān)方醫(yī)療健康利益相關(guān)方醫(yī)療健康政策與法律框架政府管理政策與法律框架政府管理政策與法律框架政府管理基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施 平均水平1 2019年智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)得分，滿分100分資料來源：羅蘭貝格、2019

16、年智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)2 居住在城市集群或市區(qū)的人口數(shù)倫敦 73 2018擁有重點關(guān)注智慧城市建設(shè)、技術(shù)和創(chuàng)新與市民福利的數(shù)字化路線圖，于2018年對2013年與2016年頒布的規(guī)劃進(jìn)行更新維也納 74 2017全面的智慧城市框架戰(zhàn)略，輔以數(shù)字化議程，以監(jiān)控結(jié)果為基礎(chǔ)對戰(zhàn)略框架進(jìn)行更新首爾 62 2016開發(fā)智能首爾的三步走戰(zhàn)略規(guī)劃達(dá)瓦納蓋爾 61 201711 12達(dá)瓦納蓋爾城市規(guī)劃是印度智慧城市挑戰(zhàn)賽的一部分86大連 63 2014重慶 66 2015上海 68 201615新加坡 69 201814 9深圳 65 2015廣州 61 2015擁有全面的智慧城市五年計劃，這些計劃也是中國 4國

17、家智慧城市創(chuàng)新的組成互動網(wǎng)站上公布了建設(shè)數(shù)字經(jīng)部分濟、數(shù)字社會與數(shù)字政府等四大議題的一系列創(chuàng)新941戰(zhàn)略數(shù)量63373世界各個地區(qū)都擁有領(lǐng)先的智慧城市戰(zhàn)略，但亞洲平均水平更高各地區(qū)得分地區(qū)3 得分80 70605040302010 0非洲亞洲歐洲北美南美3 豎線表示該地區(qū)城市的得分分布范圍，方塊表示第一與第三個四分位數(shù)之間的范圍，白色橫線表示中間值32.148.2戰(zhàn)略平均得分37.041.841.8部分指標(biāo)盡管大多數(shù)城市的發(fā)展?jié)摿Ψ浅？捎^，但12項指標(biāo)與31個詳細(xì)指標(biāo)的平均得分差異較大。在所有戰(zhàn)略規(guī)劃指標(biāo)中，“利益相關(guān)方”(62)與“協(xié)調(diào)”(51)兩項指標(biāo)平均分最高，貢獻(xiàn)了各城市約50%的得分

18、?！癐T基礎(chǔ)設(shè)施與政策”方面的得分緊隨其后，而行動范圍的分?jǐn)?shù)最低，“健康”(20)與“建筑”(22)兩項指標(biāo)墊底。在行動范圍中，各城市只能在33%的指標(biāo)上得分，這表示， 平均而言，各城市幾乎沒有確定任何行動、目標(biāo)或執(zhí)行計劃。 E總體而言，各個城市有傾向性地重視部分戰(zhàn)略方針，例如關(guān)注管理與出行，而忽視教育與健康等。(根據(jù)總分評出的)最佳戰(zhàn)略的“推動因素”與“行動范圍”兩大標(biāo)準(zhǔn)之間差距較小，而且“行動范圍”部分得分較高。這說明，這些智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略對“推動因素”與行動和特定解決方案的目標(biāo)都非常重視。但僅有少數(shù)智慧城市戰(zhàn)略的行動領(lǐng)域綜合方案擁有必要的戰(zhàn)略“推動因素”。例如，只有不到10%的城市在針對

19、“建筑”、“醫(yī)療健康”與“教育”等“行動范圍” 的環(huán)境與行動中得分超過60分，而這一比例在“能源與環(huán)境”、“政府管理”與“出行”等“行動范圍”中也低于20%。E平均而言，戰(zhàn)略規(guī)劃、政策與基礎(chǔ)設(shè)施等方面的措施更為完善每個指標(biāo)上城市的平均分 滿分100分城市數(shù)量：153滿分28182150總分滿分30滿分2017159互聯(lián)實施管理智能家居41智能施工2242資金42預(yù)算463953時間規(guī)劃規(guī)劃量化目標(biāo)515944協(xié)調(diào)執(zhí)行優(yōu)先級行政 協(xié)調(diào)62建筑10070401038能源與環(huán)境44出行25教育20智能能源管理 智能水資源管理智能廢物管理522934594925智能交通管理公共交通智能服務(wù)智慧城市物流

20、232132城市教育平臺 數(shù)字化學(xué)習(xí)模式數(shù)字化技能251718綜合健康信息系統(tǒng)利益相關(guān)方5568市民接受度合作40醫(yī)療輔助設(shè)施健康遠(yuǎn)程醫(yī)療49政策與法律51政府管理行動范圍 政策與基 戰(zhàn)略規(guī)劃框架306029法律法規(guī)創(chuàng)新與財政支持信息技術(shù)與數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)設(shè)施604448開發(fā)數(shù)據(jù) 高速互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)電子政務(wù)624342數(shù)字化公共行政管理公民安全(33%)礎(chǔ)設(shè)施(50%)(45%)三大維度的得分資料來源：羅蘭貝格、2019年智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)戰(zhàn)略是智慧城市的關(guān)鍵所在，但如果不付諸行動，戰(zhàn)略就毫無意義。然而，許多城市戰(zhàn)略的落實仍然比較緩慢對于城市而言，擁有智慧城市戰(zhàn)略遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須通過切實的行動來實施戰(zhàn)

21、略。為了解這一領(lǐng)域的進(jìn)展情況， 報告的第二部分評估了前15名城市的戰(zhàn)略實施水平。我們利用城市的官方信息與其他線上資源建立數(shù)據(jù)庫， 對以下四個實施因素進(jìn)行分析與評估：能力(城市如何對實施責(zé)任進(jìn)行具體分配？)、范圍(城市的重點項目中涵蓋多少個行動領(lǐng)域？)、狀態(tài)(重點項目進(jìn)展如何？)和結(jié)果跟蹤(監(jiān)管框架是否到位？)。結(jié)果表明，城市智能城市解決方案的實施進(jìn)展并不順利。在15個城市中，只有八個城市的戰(zhàn)略的實施進(jìn)度較為先進(jìn)：能力較高、范圍廣泛，涵蓋大部分行動領(lǐng)域，并對正在進(jìn)行中的與已完成的項目以及項目成果進(jìn)行跟蹤。維也納排名第一，其次是新加坡和倫敦，芝加哥和上海也取得了明顯進(jìn)展。 F具體分析排名靠前的城市

22、在“能力”方面表現(xiàn)最好。例如，維也納組建“智能城市維也納機構(gòu)”，作為中央?yún)f(xié)調(diào)單位促進(jìn)城市行政、學(xué)術(shù)、商業(yè)和工業(yè)之間的溝通聯(lián)系。新加坡、芝加哥、上海和伯明翰的類似機構(gòu)在“能力”方面的得分也很高。與此同時，倫敦任命了一位首席數(shù)字官，建立智慧城市專家委員會為其提供建議。而戰(zhàn)略實施的責(zé)任仍屬市政的城市則表現(xiàn)不佳。少數(shù)幾個城市的戰(zhàn)略實施范圍較為廣泛。維也納再次領(lǐng)先，在各個行動領(lǐng)域中都擁有多個項目，包括增加Wi-Fi熱點、測試智能交通燈、設(shè)立市政工作的公民虛擬辦公室等。在這一領(lǐng)域，新加坡也表現(xiàn)優(yōu)異，創(chuàng)新措施包括智能照明、自動駕駛班車與遠(yuǎn)程醫(yī)療解決方案 HYPERLINK l _bookmark6 F在戰(zhàn)略

23、執(zhí)行方面，維也納居于領(lǐng)先地位智慧城市綜合戰(zhàn)略實施現(xiàn)狀1.先進(jìn)3個城市2.優(yōu)秀5個城市3.一般7個城市戰(zhàn)略實施進(jìn)程1特征能力較強 項目范圍廣部分項目已完成或正在進(jìn)行中完善的成果跟蹤能力在中等至高等之間項目范圍涵蓋部分領(lǐng)域部分項目已完成或正在進(jìn)行中僅對項目進(jìn)行跟蹤能力在低等至中等之間項目范圍有限部分項目正在進(jìn)行中，或僅處在概念階段無跟蹤舉例維也納新加坡倫敦芝加哥上海伯明翰首 爾 廣州圣阿爾伯特重慶巴黎深圳主要項目舉例電子健康、開發(fā)公共數(shù)據(jù)、虛擬辦公室數(shù)字化與傳感器平臺、國家數(shù)字身份證開放城市數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)、傳感器基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)電網(wǎng)、數(shù)據(jù)平臺、智慧健康中心數(shù)據(jù)中心、健康大數(shù)據(jù)，政府信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)走廊，智

24、能路由應(yīng)用 開發(fā)數(shù)據(jù)廣場、開發(fā)電子政務(wù)數(shù)字身份證、人工智能天氣預(yù)報公共電子服務(wù)、建筑與照明控制智能社區(qū)管理、交通支持系統(tǒng)開放數(shù)據(jù)、路由應(yīng)用、公共反饋平臺城市運營平臺、預(yù)警系統(tǒng)大連工業(yè)云計算、交通管理系統(tǒng)桑坦德云城市中心、交通監(jiān)控達(dá)瓦納蓋爾數(shù)字化垃圾管理、智能交通管理1 基于實施進(jìn)度的評估，包括實施能力(20%)、范圍(40%)、狀態(tài)(20%)與成果 (20%)，滿分為100分70-90 分60 分50分以下資料來源：羅蘭貝格、2019年智慧城市戰(zhàn)略指數(shù)等。倫敦正在開發(fā)智能街道基礎(chǔ)設(shè)施，例如燈柱和長凳，可以提供Wi-Fi、空氣質(zhì)量傳感器和電動汽車充電點等功能。在項目的實施狀態(tài)方面，15個領(lǐng)先城市

25、中，大多數(shù)城市都擁有已完成或正在進(jìn)行中的重點項目。例如，維也納是德語國家中第一個發(fā)布公共數(shù)據(jù)的城市，也是開放政府?dāng)?shù)據(jù)的先驅(qū)之一。新加坡正在試行國家數(shù)字身份證計劃，名為SingPass的身份驗證系統(tǒng)幫助公民利用數(shù)百種數(shù)字化政府服務(wù)，也可以與私營公司安全交易。大多數(shù)城市也注意對項目的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤，其中維也納和倫敦走在前列。維也納不僅對獨立項目進(jìn)行評估，還對長期目標(biāo)的進(jìn)展進(jìn)行總體衡量，例如減少排放等。在倫敦的在線平臺上，人們可以實時監(jiān)控項目進(jìn)度。該系統(tǒng)提高項目透明度，重點關(guān)注成功與可以改進(jìn)的領(lǐng)域。實施的障礙智慧城市解決方案并非一帆風(fēng)順。根據(jù)經(jīng)驗，我們發(fā)現(xiàn)了實施過程中的幾個常見障礙，明確許多城市尚未充

26、分發(fā)揮潛力的原因。每個城市的發(fā)展決心、項目前景與相關(guān)方利益各不相同，智慧城市的發(fā)展過程也充滿挑戰(zhàn)， 并不存在普適性的發(fā)展藍(lán)圖。這提高了智能城市建設(shè)的復(fù)雜性。此外，準(zhǔn)備工作所需的基礎(chǔ)知識技術(shù)、強大的組織技能與最佳實踐范例也非唾手可得。城市缺乏技術(shù)能力也是問題之一。智慧城市解決方案的準(zhǔn)備工作耗時繁瑣，而政府往往沒有時間與專業(yè)知識來解決這些問題。領(lǐng)先城市的管理人員必須明確優(yōu)先事項，協(xié)調(diào)各方利益，獲得各方支持。監(jiān)管本身也對發(fā)展帶來了阻礙作用。智慧城市需要監(jiān)管框架來監(jiān)督新技術(shù)和數(shù)據(jù)的使用，但這將增加監(jiān)管和行政負(fù)擔(dān)，提高了戰(zhàn)略落實的復(fù)雜性。此外，智能城市解決方案通常成本較高，回報不確定、投資回收期較長，很

27、難確保前期資金。大多數(shù)智能解決方案較為新穎，商業(yè)模式也尚未經(jīng)過事實檢驗。但要克服的最困難的問題是對變革的反對態(tài)度。智慧城市解決方案通常激進(jìn)而創(chuàng)新，公民和利益相關(guān)者很難了解智慧城市的優(yōu)勢，也很難接受短期內(nèi)的巨變。例如維也納通過在項目實施階段積極協(xié)調(diào)溝通，解決相關(guān)問題。“根據(jù)經(jīng)驗，我們發(fā)現(xiàn)了實施過程中的的幾個常見障礙，明確許多 城市尚未充分發(fā)揮潛力的原因?！辈桓事浜罅_蘭貝格為城市規(guī)劃部 門、解決方案供應(yīng)商和政府提供建設(shè)智慧城市的建議。智慧城市的成功取決于三個關(guān)鍵群體的行動： 城市規(guī)劃部門、解決方案供應(yīng)商、國家/地區(qū)政府。憑借與城市和科技公司合作的廣泛研究與專業(yè)知 識，我們?yōu)槊總€群體提供戰(zhàn)略與實施建

28、議。城市規(guī)劃部門智慧城市規(guī)劃的7項指標(biāo)作為利益相關(guān)方的中心平臺，城市在“智慧化”進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，管理規(guī)劃框架。評估現(xiàn)狀智慧城市戰(zhàn)略為重新評估城市作用并明確數(shù)字化服務(wù)與項目提供了機會，需要對現(xiàn)有的計劃和項目進(jìn)行評估。讓所有利益相關(guān)方參與進(jìn)來所有利益相關(guān)方，包括市民和第三方供應(yīng)商，都必須參與到戰(zhàn)略和實施中來，建立合作關(guān)系與市民參與有助于智慧城市建設(shè)，并獲得他們的支持。整體思考智慧城市需要明確定義行動領(lǐng)域，而數(shù)字化可以為此提供戰(zhàn)略支持。在綜合性的戰(zhàn)略措施中二者并重，并明確解決方案之間的聯(lián)系。爭取私營部門支持私營部門是提供專業(yè)知識和資金的關(guān)鍵。各企業(yè)不僅可以開發(fā)新技術(shù)，還可以為新型解決方案提供商業(yè)

29、模式。推動創(chuàng)新在建設(shè)智慧城市的過程中沒有普適性的完美藍(lán)圖，城市需要大膽鼓勵企業(yè)嘗試新的解決方案。創(chuàng)新實驗室以及技術(shù)和財政支持將有助于推動創(chuàng)新。建立(開發(fā))城市數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)是智慧城市的關(guān)鍵所在命脈。對大多數(shù)解決方案而言，數(shù)據(jù)越多越好，而數(shù)據(jù)平臺是關(guān)鍵。制定強有力的網(wǎng)絡(luò)安全政策將有助于保障數(shù)據(jù)安全。制定具體的行動計劃行動計劃確定關(guān)鍵時間節(jié)點、資金來源和實施活動來使戰(zhàn)略變?yōu)楝F(xiàn)實。需要對行動計劃進(jìn)行定期更新，跟上發(fā)展速度。服務(wù)與解決方案供應(yīng)商建立完善的智慧城市商業(yè)模式的7種方法解決方案供應(yīng)商是開發(fā)新技術(shù)和商業(yè)模式的關(guān)鍵了解客戶建設(shè)智慧城市面臨的問題既有共性也有個性。因此， 智慧城市解決方案供應(yīng)商需要了

30、解城市的特殊需求。明確相關(guān)的采購中心利益相關(guān)方與采購中心通常分散在各個城市與組織 中，缺乏直接的銷售渠道。供應(yīng)商可以通過建立(渠道合作關(guān)系等)二者之間聯(lián)系獲益。將城市與解決方案的優(yōu)先級排序目前有大量的智慧城市項目，各個項目的發(fā)展目標(biāo)與成熟度各不相同。 因此，供應(yīng)商需要優(yōu)先考慮最具發(fā)展機遇的城市和解決方案。應(yīng)用橫向解決方案城市往往側(cè)重于出行等范圍較小的試驗性項目，而回避范圍更廣的跨行業(yè)解決方案。這意味著提供橫向解決方案的供應(yīng)商可以獲得優(yōu)勢。提供全面的解決方法城市普遍缺乏數(shù)字化專業(yè)知識與技能，供應(yīng)商可以提供包括多種解決方法的全面咨詢方法(而非僅提供硬件)來實現(xiàn)價值增值。開發(fā)商業(yè)模式智慧城市商業(yè)模式很少經(jīng)過嚴(yán)格測試，以此，雖然供應(yīng)商可以通過提供項目補貼來占有一席之地，但供應(yīng)商還必須開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，獲得回報。建立合作網(wǎng)絡(luò)與生態(tài)系統(tǒng)智慧城市建設(shè)參與者眾多，包括公用事業(yè)、信息技術(shù)供應(yīng)商等，能夠構(gòu)建并管理合作網(wǎng)絡(luò)的供應(yīng)商將有能力實施全面解決方案。國家/地區(qū)政府建設(shè)完善的智慧城市平臺的7個步驟國家與地區(qū)政府提供激勵政策、指導(dǎo)與解決方案支持，推動智慧城市建設(shè)規(guī)劃創(chuàng)新舉措智慧城市需要在從當(dāng)?shù)氐絿H等不同層面推出創(chuàng)新舉措。規(guī)劃創(chuàng)新舉措有助于提高