當代中國政治制度-錄播課課件

1、第九章 當代中國一般地方行政制度分值占比：10.7%當代中國政治制度第十六節(jié) 地方各級政府 法律地位組成和任期地方政府的職權(quán)職能的轉(zhuǎn)變對應(yīng)教材：157-167頁的內(nèi)容1我國是單一制的多民族社會主義國家，行政體制的基本特點是中央政府統(tǒng)率全國各級地方政府，中央與地方各級政府實行垂直領(lǐng)導(dǎo)。單22“地方各級人民政府是地方各級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是地方各級國家行政機關(guān)?！庇纱丝梢钥闯?，我國地方各級人民政府具有雙重性質(zhì)。單一、地方各級人民政府的法律地位3我國地方各級人民政府的雙重性質(zhì)論：1）作為地方各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，地方各級人民政府從屬于本級國家權(quán)力機關(guān)。它由本級人民代表大會產(chǎn)生，執(zhí)行本級人民代

2、表大會及其常務(wù)委員會的決議，對本級人民代表大會負責并報告工作，接受其監(jiān)督。2）作為地方各級國家行政機關(guān)，地方各級人民政府除了對本級國家權(quán)力機關(guān)負責外，還要對上一級國家行政機關(guān)負責并報告工作。一、地方各級人民政府的法律地位1地方組織法規(guī)定：各級地方行政首長和副職由本級人大選舉產(chǎn)生。21978年憲法規(guī)定縣、市、市轄區(qū)的革命委員會為三年。單31993年憲法修正案規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人大和人民政府每屆任期都是五年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大和人民政府每屆任期都是三年。單242004年3月14日第十屆全國人大第二次會議通過憲法修正案規(guī)定地方各級人大每屆任期五年。單二、地方各級人民政府的組成

3、和任期二、地方各級人民政府的組成和任期5地方政府任期歷史沿革表。單5省直轄市市級區(qū)、縣鄉(xiāng)級195442222197555332197855332198255533199355553200455555三、地方政府職權(quán)11954年憲法明確規(guī)定了城市人民政府行政地位依次劃分為四個層次單省級的直轄市政府地級市政府縣級的市政府鎮(zhèn)政府骨干和主體三、地方政府職權(quán)2省、自治區(qū)、直轄市人民政府的職權(quán)。多執(zhí)行權(quán)地方行政立法和制令權(quán)1979年以后，省級人民政府被賦予制定地方行政規(guī)章的職權(quán)。單管理權(quán)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)保障權(quán)關(guān)于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建制的決定權(quán)和區(qū)域劃分權(quán)此權(quán)只授予省、直轄市的人民政府。單三、地方政府職權(quán)3地級市

4、人民政府、縣級市人民政府的職權(quán)主要有多執(zhí)行權(quán)制令權(quán)管理權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督權(quán)保障權(quán)4鄉(xiāng)級人民政府的職權(quán)多執(zhí)行權(quán)保障權(quán)其他職權(quán)1制定規(guī)則和宏觀調(diào)控只能是中央政府的職能。單2省級政府具有在本行政區(qū)域內(nèi)對經(jīng)濟社會發(fā)展實施宏觀調(diào)控的職責。單3一個轉(zhuǎn)變省級政府職能的新動向是一些省實行“擴權(quán)強縣”的舉措。單四、地方政府職能的轉(zhuǎn)變4從建設(shè)服務(wù)型政府的角度看，縣鄉(xiāng)政府在新農(nóng)村建設(shè)中的職能包括簡：1）為新農(nóng)村建設(shè)提供基本的公共管理服務(wù)，包括為國家機器正常運轉(zhuǎn)所提供的管理服務(wù)，以確?？h域社會經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)有序。2）落實中央提出的擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍的目標，促進縣域范圍內(nèi)的公共事業(yè)的發(fā)展。3）把握轄區(qū)的社會經(jīng)濟走向，特

5、別是區(qū)域的比較優(yōu)勢及其變化，并通過制訂新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和提供政策指導(dǎo)，為區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮做出應(yīng)有的貢獻。四、地方政府職能的轉(zhuǎn)變單選：1我國是一個多民族的社會主義國家，行政體制的基本特點是中央政府統(tǒng)率全國各級地方政府，中央與地方各級政府實行（ ）（2010.7）（2012.7）A垂直領(lǐng)導(dǎo)B協(xié)商民主C地方自治D民族自治2各級地方行政首長副職的產(chǎn)生方式是（ ）（2009.4）A本級行政首長任命B本級人民代表大會選舉C上級人大常委會決定D上級人民政府任命真題精選31954年第一部憲法頒布以來縣級政府的任期變化是（ ）（2011.4）A2年、3年、5年B3年、4年、5年C3年、5年D4年、5年41954

6、年憲法規(guī)定每屆任期四年的地方政府是（ ）（2013.4）A鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府B縣政府C地級市政府D省政府5現(xiàn)階段我國地方各級國家機關(guān)每屆任期均為（ ）（2015.4）A3年B4年C5年D6年61993年至2004年間，鄉(xiāng)級人民政府每屆任期為（ ）（2016.4）（2016.4）A二年B三年C四年D五年7鄉(xiāng)級建制的決定權(quán)屬于（ ）（2014.10）A民政部B省、直轄市人大常委會C省、直轄市人民政府D縣、市人民政府8省級人民政府被賦予制定地方行政法規(guī)職權(quán)始于（ ）（2009.4）A1954年B1975年C1979年D1982年91954年憲法規(guī)定的城市人民政府層級共為（ ）（2015.10）A二級B三級C四

7、級D五級10中國城市政府體系中的骨干和主體是（ ）（2011.4）A地級市政府B直轄市政府C縣級市政府D副省級市政府11制定規(guī)則和宏觀調(diào)控是哪一級政府的職能？（ ）（2010.7）A中央政府B地方政府C特區(qū)政府D自治區(qū)政府12具有在本行政區(qū)域內(nèi)對經(jīng)濟社會發(fā)展實施宏觀調(diào)控職責的是（ ）（2009.7）A鄉(xiāng)級政府B縣級政府C區(qū)級政府D省級政府13近幾年來省級政府職能轉(zhuǎn)變過程中的一個新動向是（ ）（2011.4）A實行市管縣B撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)C市縣合并D擴權(quán)強縣多選：14地方組織法對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的職權(quán)進行了具體規(guī)定，包括（ ）（2010.7）A立法權(quán)B解釋權(quán)C執(zhí)行權(quán)D保障權(quán)E其他職權(quán)15按照地方組織法規(guī)定，地級市人民政府的職權(quán)主要有（ ）（2012.7）A執(zhí)行權(quán)B制令權(quán)C管理權(quán)D領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)E保障權(quán)簡答：1簡述省級人民政府的主要職權(quán)。（2010.4）（1）執(zhí)行權(quán)。（2）地方行政立法和制令權(quán)。（3）管理權(quán)。（4）領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)。（5）保障權(quán)。（6）關(guān)于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建制的決定權(quán)和區(qū)域劃分權(quán)。根據(jù)憲法的規(guī)定，此權(quán)只授予省、直轄市的人民政府。2從建設(shè)服務(wù)型政府的角度看，縣鄉(xiāng)政府在新農(nóng)村建設(shè)中的職能包括哪些方面？（2013.7）（1）為新農(nóng)村建設(shè)提供基本的公共管理服務(wù)，包括為國家機器正常運轉(zhuǎn)所提供的管理服務(wù)，以確?？h域社會經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)有序