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文檔簡介
1、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、總則1、編制目的臺風(fēng)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大的自然災(zāi)害,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成很 大威脅。我標(biāo)段地處北海市,是臺風(fēng)頻發(fā)地區(qū),防御臺風(fēng)也是我標(biāo)段的安全工作重 點。為有效地防范因臺風(fēng)引發(fā)的各種安全事故,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失,保障職工生命財產(chǎn)安全,結(jié)合玉港高速公路有限公司對突發(fā)性事件應(yīng)急處理的 要求和我項目安全生產(chǎn)管理實際情況,特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、及等,制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于全標(biāo)段范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。4、工作原則防御臺風(fēng)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹“安全第一,常備不懈, 預(yù)防為主,全力
2、搶險”的指導(dǎo)方針,實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、分級責(zé)任制,加強(qiáng)防御工 作的科學(xué)性與可操作性。實施臺風(fēng)防御工作的基本原則是:(1)統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。項目部防御臺風(fēng)工作在指揮部和總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)及項 目經(jīng)理的同一指揮下,內(nèi)部實行分級負(fù)責(zé),上級對下級給予積極的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。?(2)快速反應(yīng)、果斷處置。一旦發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害,應(yīng)立即啟動預(yù)案,在項目防臺風(fēng) 領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,按照職責(zé)分工,迅速反應(yīng),果斷處置,盡快組織臺風(fēng)來臨前的 防御和災(zāi)后生產(chǎn)自救。(3)適時處置、科學(xué)防護(hù)。根據(jù)發(fā)布臺風(fēng)消息、警報和緊急警報三個階段臺風(fēng) 的不同特點,針對施工作業(yè)不同情況,及時、科學(xué)、合理地做好防護(hù)工作。二、組織指揮體系及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)圖
3、:(1)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)現(xiàn)場行動組曾戒疏散組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組善后處理組事故調(diào)查組建立項目部防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)在安全科,由擔(dān)任辦公室主任, 電話。專職安全員負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為防御臺風(fēng)工作的指揮機(jī)構(gòu)。 領(lǐng)導(dǎo)成員如下:組長:負(fù)責(zé)組織制定、修改抗洪、抗臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案;發(fā)生臺風(fēng)、暴雨時批準(zhǔn)本預(yù) 案的啟動;在組長、副組長中任命一位為事故現(xiàn)場總指揮,調(diào)動應(yīng)急救援小組展開 行動;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;接受政府和指揮部及總監(jiān)辦的指令和調(diào)動;應(yīng)急救 援結(jié)束后,批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。副組長:負(fù)責(zé)調(diào)度中心、災(zāi)情綜合、后勤協(xié)作指揮與保障。負(fù)責(zé)前線防汛救災(zāi)指揮副組長職責(zé):組織并參與制訂,修改防
4、洪、防臺風(fēng)應(yīng)急救援與預(yù)案;發(fā)生臺風(fēng)、 暴雨本預(yù)案的啟動時,立即到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)助組長確定事故現(xiàn)場總指揮;負(fù)責(zé)人員、 資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān) 工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。接受政府和公司應(yīng)急救援中心的指 令和調(diào)動,組織應(yīng)急預(yù)案的演練。組員:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職工轉(zhuǎn)移和做好善后安撫工作。張負(fù)責(zé)購置救災(zāi)物資、設(shè)備的資金保障。金分管交通運輸,負(fù)責(zé)儲備,運輸防汛救援物資,督查防汛措施的落 實。董負(fù)責(zé)日常管理事務(wù),抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育,收集、匯總和發(fā)布相關(guān)氣象信息,掌 握工作動態(tài),及時提供領(lǐng)導(dǎo)小組作決策參考。上傳下達(dá)防臺風(fēng)的有關(guān)政令指令。 負(fù)責(zé)、管理協(xié)調(diào)、信息
5、收集和報道等工作。組員職責(zé):發(fā)生臺風(fēng)、暴雨啟動本預(yù)案后,聽從組長、副組長指揮,立即達(dá)到 現(xiàn)場,在組長任命現(xiàn)場總指揮后,確認(rèn)事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);協(xié)助現(xiàn)場總指 揮開展應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)事故有關(guān)現(xiàn)場工作;協(xié)助現(xiàn)場總指揮調(diào)動人員、資源、 應(yīng)急隊伍;負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。接受政府和公司應(yīng)急救援中心的指令和調(diào)動; 組織、策劃、參與應(yīng)急預(yù)案的演練。精心整理精心整理應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)現(xiàn)場行動組:組長組成。主要職責(zé)是:組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向指揮 部報告搶險進(jìn)展情況。警戒疏散組:組長。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好職工的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,如需要協(xié)同公安部 門嚴(yán)厲打擊破壞防
6、臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn) 行;警報聯(lián)絡(luò)組:組長。主要職責(zé)是:調(diào)集搶險器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援人員的食宿問 題。醫(yī)療救護(hù)組:組長李文榮,成員高偉者、蘇俊鋒組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)簡單的現(xiàn)場救助,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救工作和將現(xiàn)場傷員送往 醫(yī)院等工作。善后處理組:組長。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金 和受傷人員住院費問題;做好其它善后事宜。事故調(diào)查組:組長組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù),查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對措施,提出對事故責(zé)任人的處理意見。4、預(yù)防與預(yù)警(1)專人收聽氣象預(yù)報,與當(dāng)?shù)胤琅_部門和氣象
7、部門聯(lián)系,隨時掌握臺風(fēng)的動態(tài) 信息。(2)生產(chǎn)、生活、辦公用的臨時住房分別加固。(3)機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全區(qū),留守人員,在現(xiàn)場做好防護(hù)措施以確保自身安全。(4)將物資材料轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全區(qū)域,不能轉(zhuǎn)走的就地進(jìn)行防護(hù)以確保財 產(chǎn)不受損失。(5)在南康鎮(zhèn)指定一個寬敞、安全的住所,當(dāng)遇臺風(fēng)警報時警戒疏散組將危險區(qū) 域的人員,有計劃,有次序的轉(zhuǎn)到南康鎮(zhèn),安排專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)、生活。(6)職工撤離施工現(xiàn)場后,對生產(chǎn)、生活及辦公院等,安排值班人員,配好對講 機(jī)等通訊器材,確保項目部各種財產(chǎn)不丟失和損壞。(7)當(dāng)臺風(fēng)警戒解除之后,項目部盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)秩序。(8)樁基、承臺和鋼箱梁吊裝施工原則盡量避開臺風(fēng)
8、期(7、8、9月)。5、信息報告程序(1)收到臺風(fēng)預(yù)警信息,及時向急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長或副組長報告。(2)發(fā)生職工傷亡事故的,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報 告,電話或向副組長其它報警電話:報警服務(wù)電話“110”氣象聲訊臺電話“121”精心整理急救中心“120”(3)組長接到報警后,通知副組長、組員,立即組織開展工作,啟動應(yīng)急預(yù)案。(4)發(fā)生傷亡事故的向指揮部、總監(jiān)辦、事故發(fā)生地政府主管部門報告。(5)報告包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;聯(lián)系人姓名和電話等;6、應(yīng)急處置(1)項目部應(yīng)急救援中心注意收聽收看天氣預(yù)報,主動與市氣象臺聯(lián)系,立即 把臺風(fēng)發(fā)展情況隨時向各
9、部門通告。(2)發(fā)布臺風(fēng)緊急警報后,深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對存在的安全隱患立即整 改。重點檢查施工現(xiàn)場的斜坡、高切坡和深基坑、人工挖孔樁施工等的排水和排架 支護(hù)措施,保證各類排水管道暢通。對腳手架、安全網(wǎng)、圍板、施工電梯、塔吊等 設(shè)施進(jìn)行檢查加固,對施工現(xiàn)場用電設(shè)施和線路進(jìn)行逐一檢查,防止漏電和短路。 同時安排工作人員24小時值班,密切注意臺風(fēng)動向,并加強(qiáng)對宿舍、食堂、辦公室、 倉庫、圍墻等臨時設(shè)施的巡查,將臺風(fēng)造成的損失降到最低。(3)在南康鎮(zhèn)指定一個寬敞、安全的住所,當(dāng)遇臺風(fēng)警報時警戒疏散組將危險區(qū) 域的人員,有計劃、有次序的轉(zhuǎn)到南康鎮(zhèn),安排專人負(fù)責(zé)生活保障。臺風(fēng)來臨前, 準(zhǔn)備好手電筒、收
10、音機(jī)、食物、飲用水及常用藥品等,以備急需。關(guān)好門窗,檢查 門窗是否堅固,取下懸掛的東西,檢查電路、煤氣等設(shè)施是否安全。及時清理排水 溝,保持排水暢通。(4)當(dāng)發(fā)生防汛(臺風(fēng))事故時,現(xiàn)場人員在盡可能在控制事故的情況下同時向 項目領(lǐng)導(dǎo)報告,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故通知后,立即組織應(yīng)急小組所有成員、急救器具、急救車輛趕到事故現(xiàn)場,了解事故現(xiàn)場實際情況后馬上組織人員展開救 援工作,確定危險區(qū)域和最近的安全區(qū)域,利用應(yīng)急器具救援受傷人員到安全區(qū)進(jìn) 行人工救治,必要時撥打當(dāng)?shù)亍?20”請求最近醫(yī)院的救護(hù)人員和救護(hù)車趕到事故現(xiàn)場 搶救。并迅速將事故報告總監(jiān)辦和指揮部。(5)當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,不再有影響時,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時, 項目部要根據(jù)實際情況進(jìn)一步部署防洪排澇工作,迅速組織力量,修復(fù)受損壞的設(shè) 施,不明顯降雨則恢復(fù)正常工作、生活。(6)由項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臺風(fēng)、暴雨發(fā)展情況,現(xiàn)場救援工作情況,判定應(yīng) 急救援工作的結(jié)束。由組長發(fā)通知,終止本應(yīng)急救援預(yù)案。7、附則(1)預(yù)案管理與更新本預(yù)案由制定,報總監(jiān)辦批準(zhǔn)后實施。
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