廣西物流業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策分析

1、廣西物流業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策分析Ting Bao was revised on January 6, 20021廣西物流業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策分析摘要：現(xiàn)代物流業(yè)是一種滲透到所有經(jīng)濟領(lǐng)域和企業(yè)經(jīng)濟活動中的交 叉和重合的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，它所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益及其對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用是 非常巨大的。廣西具有發(fā)展物流業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，擁有豐富的經(jīng) 濟資源，面臨著很好地發(fā)展機遇，廣西物流業(yè)發(fā)展具有廣闊前景和得天獨 厚的有利因素。本文通過對廣西物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)概況的情況分析，查擺研 判廣西物流業(yè)發(fā)展的存在的問題和優(yōu)勢，并對廣西物流業(yè)發(fā)展布局進行初 步探討，最終提出對進一步加快廣西物流發(fā)展簡要看法和建議。一、廣西

2、物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)概況近年來，廣西不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，交通綜合供給能 力日益增強，“十五”以來初步形成橫聯(lián)東西、縱貫?zāi)媳?、通江達海、聯(lián) 接周邊的大交通格局，為全社會交通運輸生產(chǎn)的迅猛發(fā)展提供了客觀條 件。（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴大，日臻完善鐵路網(wǎng)框架初步形成，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和通行能力在逐年提高?！笆濉逼?末，廣西初步形成連接廣西沿海三大港口和周邊相鄰的廣東、湖南、貴 州、云南各省，并通過越南鐵路線連通東盟的出海大通道鐵路網(wǎng)框架。在 鐵路線路不斷延伸的同時，線路的質(zhì)量也不斷改善，隨著黔桂鐵路擴能改 造如期完工，區(qū)間內(nèi)大幅提速，從柳州到貴陽的行程由14小時縮短到小 時，客貨運輸由時速4

3、0公里提升到120公里，客車通行能力由9對增到 45對，全線運輸能力由500萬噸提高到1500萬噸；南昆鐵路全線實現(xiàn)電 氣化，貨物列車通行能力由8對增至42對，客運列車通行能力由1對增 至5對，運輸能力由初期的1000萬噸提高到2600萬噸，運輸能力顯著增 強；南防鐵路經(jīng)過技術(shù)改造后，港口、鐵路貨運實現(xiàn)了 “無縫銜接”，出 海、出港的頸瓶得到了緩解。至2008年，廣西國家鐵路營業(yè)里程達到了 2416.2公里，復(fù)線里程達518. 7公里，電氣化里程達514.6公里，鐵路 機車中內(nèi)燃機車399臺，占所有機的比重達88%。公路里程持續(xù)增長，等級不斷提高，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善?！笆濉逼?末，廣西公路總里

4、程達到62003公里，距首府南寧行車時間在3-4小時內(nèi) 的高等級公路經(jīng)濟圈逐步形成，并初步構(gòu)建連通廣西沿海三大港口、通向 越南的主要邊境口岸和廣東、湖南、貴州、云南等相鄰省份的出海大通道 高等級公路路網(wǎng)框架。至2008年，全區(qū)建成高速公路達2181公里，這是 廣西高速公路建設(shè)史上繼2003年全區(qū)高速公路通車?yán)锍坛^1000公里之 后短短五年時間取得又一歷史性突破；全區(qū)二級公路達到7812公里；廣 西公路通車總里程達到99273公里；公路密度由上年的39.8公里/百平方 公里提高到41公里/百平方公里，公路總量持續(xù)增長；公路等級里程占總 里程的%，公路等級不斷提高；有鋪裝路面的公路里程由上年的1

5、4439公 里增加到20516公里。內(nèi)河航道繼續(xù)治理，通航能力得到改善?！笆濉逼谀瑥V西內(nèi)河航 道里程6157公里，比”九五”期末年度新增539公里，其中等級航道 3506.2公里，占總里程的57%，三級及三級以上航道573.6公里，占總里 程的。西江航道二期工程、西南紅水河水運出海通道中線起步工程、柳 黔江重點灘險航道整治工程的完工，使得廣西內(nèi)河航道航運條件更為優(yōu) 越，西南水運出海通道通航能力大為改善。另外，隨著西江黃金水道建設(shè) 全面啟動，柳江航道整治工程、長洲水利樞紐三、四線船閘等一批水運項 目開工建設(shè)；建成貴港至梧州II級航道291公里，結(jié)束了廣西沒有2000 噸級航道的歷史，提前一年

6、實現(xiàn)“十一五”末全區(qū)內(nèi)河II級航道建設(shè)和貴 港至廣州直航2000噸級船舶的目標(biāo)。港口基礎(chǔ)設(shè)施增大投入，打造西南出海橋頭堡樞紐。“十五”期末， 廣西擁有生產(chǎn)性泊位800個，萬噸級以上深水泊位26個，港口貨物吞吐 能力達到6720萬噸，集裝箱通過能力達到23萬TEU，在沿海，有以大宗 散貨中轉(zhuǎn)和外貿(mào)進出口主的防城港、以商貿(mào)件雜貨和旅游客運為主的北海 港、以臨海工業(yè)貨物為主的欽州港；在內(nèi)河，有以西煤東運及水泥外運為 主的貴港港、梧州港等，其貴港港更是中西南地區(qū)第一個突破千萬噸的內(nèi) 河大港。2009年，廣西又開工建設(shè)沿海萬噸級泊位11個、萬噸級航道27 公里，防城港東灣、西灣10萬噸級航道、防城港18

7、、19號泊位、欽州港 大欖坪1、2號泊位和北海鐵山港區(qū)1、2號泊位投產(chǎn)使用。至2009年 末，北部灣地區(qū)萬噸級以上泊位達到46個，綜合通過能力突破1億噸， 達到11516噸，提前一年實現(xiàn)“十一五”末建成億噸大港目標(biāo)，集裝箱吞 吐能力達到130萬標(biāo)準(zhǔn)箱。航空運輸持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼谀瑥V西初步建成以桂林國際機場、 南寧國際機場為主，北海、柳州、梧州三個主要中心城市民航機場為輔的 航空港群，逐步形成了以桂林、南寧為中心，6個民用機場，連結(jié)14個 國家和國內(nèi)26個城市、150條航線的國內(nèi)民用航空網(wǎng)。近年來，廣西航 空運輸業(yè)建設(shè)更是呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。2009年12月29日，南寧吳圩國 際機場新航站區(qū)配

8、套工程與桂林兩江國際機場航站樓擴建工程開工建設(shè)， 揭開了廣西航空業(yè)發(fā)展的新篇章。根據(jù)南寧機場總體規(guī)劃，南寧機場 新航站區(qū)及配套設(shè)施擴建工程總投資約60億元，工程預(yù)計2012年底竣 工，定位是面向東盟的國際門戶樞紐機場。本期工程建設(shè)包括新建約13 萬平方米的航站樓；新建約47.5萬平方米站坪，設(shè)45個停機位；新建 1.4萬平方米貨運庫；新建萬平方米停車場以及相應(yīng)的服務(wù)生活配套設(shè) 施。建成后，可滿足目標(biāo)年2020年1540萬人次年旅客吞吐量的需求，將 為南寧的經(jīng)濟發(fā)展注入強心劑，并輻射整個北部灣經(jīng)濟圈及東南亞各國。（二）綜合運量持續(xù)快速增長，運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化全社會各種運輸方式綜合運量持續(xù)快速增長?！笆?/p>

9、五”期末全區(qū)客運 量比“九五”期末增長,客運周轉(zhuǎn)量增長。貨運量增長，貨運周轉(zhuǎn) 量增長，年均增速分別達到和，比“九五”時期的年均增長速度 和提高了和5個百分點，貨物運輸量和運距的增長速度大大的加快。綜合運輸規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！笆濉逼谀?，鐵路、公路、水路三種 運輸方式客運周轉(zhuǎn)量比例為1：，貨運周轉(zhuǎn)量比例為1：，均比”九 五”期末年度的客運周轉(zhuǎn)量比例1：:和貨運周轉(zhuǎn)量比例1：，更為 趨向合理，更為符合現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展的方向和趨勢，使制約經(jīng)濟發(fā)展的交 通運輸瓶頸問題得到進一步的緩解。（三）各類主要交通方式運力大幅提升，運距明顯增長鐵路貨物運輸量增幅較大，運距明顯增長?！笔濉逼谀┤珔^(qū)鐵路運 輸客運周轉(zhuǎn)

10、量比”九五”期末增長%。鐵路運輸貨運量比“九五”期末增 長，貨運周轉(zhuǎn)量增長%，年均增速分別達到和，分別占綜合運輸總量 比重的、，比”九五”期末提高和個百分點，在中長距離的貨物運輸 中保持著“鐵老大”的地位。2008年，廣西鐵路客貨運輸周轉(zhuǎn)量完成億 噸公里。其中：國家鐵路客貨運輸周轉(zhuǎn)量完成億噸公里。國家鐵路全年旅 客運輸周轉(zhuǎn)量達萬人公里。公路運輸日顯靈活、快捷?！笆濉逼陂g，我區(qū)二級及二級以上高等 級公路迅速發(fā)展并初步互聯(lián)成網(wǎng)，營運車輛大幅度增加（年均增幅15% 以上），為公路運輸繼續(xù)在中短距離運輸中保持主力地位提供了有力保 障。“十五”期末，公路運輸承擔(dān)了綜合運輸體系中的客運量和的貨運 量，客

11、運量、客運周轉(zhuǎn)量、貨運量和貨運周轉(zhuǎn)量各項運輸生產(chǎn)指標(biāo)均比” 九五”期末年度增長20%左右，年均增幅分別達到、和個百分點。同 時，鄉(xiāng)村路網(wǎng)的進一步完善，使得個體（聯(lián)戶）運輸能力逐年增大，其”十五”期末，個體（聯(lián)戶）運輸客運量、貨運量占全社會運量比重分別達 到了、。2008年，公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量完成億噸公里，同比增長%。 其中：旅客運輸周轉(zhuǎn)量完成563億人公里，同比增長%；貨運周轉(zhuǎn)量完成 799億噸公里，同比增長。水路運輸運能提升，運量大幅增長。“十五”期末，我區(qū)擁有機動船 凈載重量比“九五”增長倍，一降一升，顯現(xiàn)出運力向大噸位船舶發(fā)展。 同時，集裝箱箱位由”九五”期末年度“0”個TEU到”十五”

12、期末年 度，的8152個TEU。水路運輸在我區(qū)的貨物綜合運輸體系中發(fā)揮越來越 重要的作用?！笆濉逼谀?，水路貨物運輸貨運量“九五”期末年度增長 倍，年均增幅接近20個百分點，貨運周轉(zhuǎn)量增長倍，年均增幅個百分 點，在各種運輸方式中的比重分別從”九五”期末年度的、上升到” 十五”期末年度，的、。2008年，水路客貨運輸周轉(zhuǎn)量完成億噸公 里，同比增長。其中：旅客運輸周轉(zhuǎn)量完成億人公里；貨物運輸周轉(zhuǎn)量 完成億噸公里，同比增長%。港口貨物吞吐量飛速攀升?！笆濉逼谀覅^(qū)港口貨物吞吐量比” 九五”期末年度增長倍，“十五”時期年均增長；集裝箱吞吐量完成萬 TEU，增長倍，“十五”時期年均增長，其中沿?？偭?/p>

13、中外貿(mào)吞吐量比 重達到。2008年全區(qū)新建投產(chǎn)港口吞吐能力1542萬噸，港口總吞吐能 力達13121萬噸，其中沿海港口吞吐能力達8766萬噸，內(nèi)河港口吞吐能力 4355萬噸。航空運輸在綜合運輸體系快速、便捷。“十五”時期廣西航空機型由 中小機型向大中機型大幅調(diào)整，客座率也由”九五”期末的54%上升 到”十五”期末的65%，提高了 9個百分點，至”十五”期末，全年 客、貨運量分別比“九五”期末的”九五”期末年度增長、，“十 五”時期年均增長、。而據(jù)廣西機場管理集團統(tǒng)計，從2003年底公 司成立到2009年的6年間，廣西航空旅客吞吐量、貨郵吞吐量、飛機起 降架次平均增速分別達、。廣西機場2004年

14、旅客吞吐量為493 萬人次，2007年旅客吞吐量突破800萬人次，今年12月3日順利突破 1000萬人次，實現(xiàn)了旅客吞吐量5年翻一番的驕人業(yè)績。（四）物流企業(yè)類型多元化發(fā)展，傳統(tǒng)企業(yè)不斷向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變物流企業(yè)類型呈多元化發(fā)展。首先是依托港口發(fā)展。此類企業(yè)的總部 一般設(shè)在港口，擁有自己的碼頭和可自調(diào)的船只，主要經(jīng)營陸海聯(lián)運貨物 及通過海運的進出口貨物的相關(guān)物流業(yè)務(wù)，大都以集裝箱運輸方式為主。 其在港口一般設(shè)有專業(yè)倉庫，貨主可以直接把貨物運送到專業(yè)倉庫等待物 流公司發(fā)貨。其次是依托貨運交易市場發(fā)展。其主要方式是公路汽車運輸 及倉儲服務(wù)。目前廣西依托貨運交易市場的物流企業(yè)大多分布在南寧、柳 州、桂林等

15、內(nèi)陸城市，一般自己不配置運輸車輛，專職經(jīng)營貨物的倉儲、 信息、配車等組織工作，憑借專業(yè)的服務(wù)及較低的成本迅速搶占運輸及倉 儲市場，成為公路貨運及倉儲市場的主導(dǎo)力量。再次是依托國內(nèi)大企業(yè)發(fā) 展。貨運公司為了找到固定的貨源，千方百計和各種生產(chǎn)企業(yè)建立運輸服 務(wù)關(guān)系，承包生產(chǎn)企業(yè)的銷售物流，尤其瞄準(zhǔn)大型企業(yè)承包一定比例的產(chǎn) 品儲運任務(wù)。傳統(tǒng)企業(yè)不斷向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。隨著物流信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運 用，傳統(tǒng)的運輸、倉儲企業(yè)依托原有的設(shè)施、客戶、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò) 正向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，物流企業(yè)的數(shù)量及規(guī)模也迅速增長。2004年之 前廣西登記在冊的物流公司總計不到1000家，而截至2007年6月，廣西

16、物流公司已達3300多家，僅南寧市登記在冊的物流公司就有1100多家。 與此同時，企業(yè)規(guī)模也逐步壯大，如位于邕武路南寧貨運北站的先飛達物 流公司，每年以5倍的速度高速增長，成為廣西成長速度最快、線路最齊 全的物流企業(yè)之一。二、當(dāng)前廣西物流業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）政府管理支撐及配套政策有待進一步完善和落實近年來，中央和地方政府都出臺了一系列政策措施來扶持物流業(yè)發(fā) 展，如國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知（國發(fā)2009 8號）、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 的通知（桂政發(fā)200983號）等，但當(dāng)前廣西對物流業(yè)的管理仍以 分行業(yè)秩序管理為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套扶持少，沒

17、有一個專門全面統(tǒng)管服 務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及政策落實的綜合管理機構(gòu)。在對物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展布 局及扶持配套政策方面，也是指導(dǎo)性的較多，操作性的較少，在各項國家 扶持政策的落實上仍不夠深入。（二）符合廣西特點的物流模式尚未形成城市作為商品集散和加工的中心，其物流設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)齊全，流通 人力資本高，消費集中而且需求量大，交通與信息發(fā)達，它與周圍地區(qū)存 在不對稱性，扮演著“中心地”或“增長極”的作用。因此，城市作為物 流活動的匯聚地，成為發(fā)展現(xiàn)代物流的切入點，對提高整個經(jīng)濟社會物流 水平具有重要作用。由于廣西區(qū)內(nèi)各城市的功能、地位、經(jīng)濟水平、基礎(chǔ) 條件等在客觀上存在較大差異，其發(fā)展現(xiàn)代物流的途徑不盡相同

18、，符合廣 西特點的物流模式也尚未形成。（三）物流企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量亟待提高近幾年來，廣西物流業(yè)在迅速發(fā)展，但也逐漸暴露出市場不規(guī)范的現(xiàn) 象。如廣西至今還沒有一個專門管理物流企業(yè)的部門，而市場上存在的物 流公司良莠不齊，真正在工商部門注冊登記的不到三分之一，這使得貨主 的風(fēng)險大大增加。廣西物流企業(yè)普遍存在管理不規(guī)范、專業(yè)化程度低、服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化不高的現(xiàn)象。（四）物流技術(shù)裝備落后、信息化程度低廣西物流企業(yè)現(xiàn)代化的物流設(shè)施及技術(shù)裝備較少，大多數(shù)企業(yè)的操作 仍停留在傳統(tǒng)的人工操作的層面上。信息技術(shù)應(yīng)用水平較低，較少企業(yè)運 用條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、物資采購管理和企業(yè)資源管理等物流 管理軟

19、件。此外，在公共物流信息交流平臺的建設(shè)方面，以EDI、互聯(lián)網(wǎng) 等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)也沒有得到廣泛的應(yīng)用。（五）物流設(shè)施布局不夠合理，企業(yè)之間合作程度低廣西物流業(yè)大部分的企業(yè)各自為政，物流設(shè)施布局不均衡，相互之間 聯(lián)盟合作的程度比較低，在同類貨源上進行盲目競爭，使得各種運輸方式 不能合理地發(fā)揮各自的優(yōu)勢，造成資源浪費、重置成本高的不良局面。（六）物流功能單一廣西目前大多數(shù)物流企業(yè)雖然稱之為物流公司，但其在提供的物流服 務(wù)功能方面十分單一，許多物流企業(yè)只能提供單一的運輸或倉儲服務(wù)。隨 機調(diào)查的183家物流企業(yè)中，僅有1家物流企業(yè)提供全程物流服務(wù)，但其 服務(wù)的專業(yè)化水平仍有待提高。大多數(shù)物流企業(yè)對

20、物流加工、物流信息服 務(wù)、物流方案設(shè)計及供應(yīng)鏈管理服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)，仍停留在紙 上談兵的階段。（七）物流專業(yè)人才缺乏廣西物流業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”之一是物流人才的缺乏。隨機調(diào)查的 183家物流企業(yè)，其從業(yè)人員共計有8300多人，而既懂物流理論知識又 懂物流操作技能的專業(yè)物流人才占其從業(yè)人員的比率不到10%，擁有物流 從業(yè)資格證書的人員不到3%。大部分物流從業(yè)人員，僅有高中文化，他 們對物流技能的掌握大都是靠經(jīng)驗或企業(yè)內(nèi)訓(xùn)來完成。廣西首家與大專院 校展開物流人才聯(lián)合培養(yǎng)的著名民營物流企業(yè)翁氏八達物流公司表示，廣 西的物流企業(yè)要想獲得長效發(fā)展，必須擁有一大批既懂專業(yè)理論知識又懂 專業(yè)技能的物

21、流專業(yè)人才。他們認(rèn)為解決人才短缺問題的最好途徑是加強 與大專院校及科研院所的聯(lián)系，共建物流人才實踐基地，實現(xiàn)物流產(chǎn)、 學(xué)、研并舉發(fā)展。三、廣西發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)勢分析國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃明確提出要加快建立泛北部灣（廣西） 等重點經(jīng)濟區(qū)，鼓勵南貴昆等區(qū)域依托交通干線，加快形成有特色的城市 帶，這為廣西加快現(xiàn)代物流的發(fā)展提供了難得的機會。2006年7月，廣 西提出中國一東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新構(gòu)想。東邊一翼就是正在 形成的環(huán)北部灣經(jīng)濟合作區(qū)域，這要求廣西進一步擴大開放，發(fā)揮沿海優(yōu) 勢。促進廣西沿海發(fā)展形成新的增長極。中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的逐步建 立，中國一東盟博覽會、中國一東盟商務(wù)與投資

22、峰會、南寧國際民歌節(jié) （兩會一節(jié)）在廣西的成功舉辦，在為廣西帶來巨大的經(jīng)濟效益的同時也給 廣西物流業(yè)發(fā)展帶來了全新機遇。（一）中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)催生廣西大物流廣西東?；浉郯?，南對東南亞，緊靠大西南，北接中部省區(qū)，連接著 我國東、中、西部三個經(jīng)濟帶，是東南沿海地區(qū)玉西南地區(qū)的交匯地帶， 是華南沿海地區(qū)與西南地區(qū)的交匯地帶，是華南通向西南的樞紐，也是中 國與東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是中國大陸部分地區(qū)進入東盟和東盟國家進入 中國最便捷的陸路通道。廣西具有沿海、沿邊、沿江的“三沿”區(qū)位優(yōu) 勢，擁有陸地邊境線1020公里，有8個縣（區(qū)、市）與東盟內(nèi)的越南接 壤，有憑祥、東興、水口、龍邦4個國家一類口岸，海

23、岸線長1590公 里，有防城港、北海等國家一類口岸所形成的優(yōu)良北部灣港口群。因此中 國一東盟博覽會落戶南寧，廣西優(yōu)越的區(qū)位條件是其勝出的重要籌碼。中央提出建立中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是有著深層次 的戰(zhàn)略意義。2001年底，中國和東盟才達成建只有貿(mào)易區(qū)的共識，當(dāng)年 的貿(mào)易額只有400多億美元；2002年，雙方之間的貿(mào)易額較上年增長了32%； 2003年，中國和東盟的貿(mào)易額較上年增長了 35%，達到了 1059億 美元，只用了不到4年的時間，貿(mào)易額就翻了一番多，比預(yù)定提前一年達 到1000億美元；從今年第一季度來看，我國向東盟出口增速達41%。根 據(jù)2004年11月雙方簽署的貨物貿(mào)易協(xié)

24、定規(guī)定，自”十五”期末年 度，7月起，除2004年已實施降稅的早期收獲產(chǎn)品和少量敏感產(chǎn)品外， 雙方將對其它約7000個稅目的產(chǎn)品實施降稅。胡錦濤主席今年4月訪問 東南亞時說：“隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的不斷推進，我們完全有信心在2010年 前實現(xiàn)中國和東盟貿(mào)易額達到2000億美元的目標(biāo)?！睂Υ?，泰國亞太經(jīng) 濟貿(mào)易協(xié)會主席黃建華則更樂觀，他認(rèn)為2010年中國與東盟貿(mào)易額將達 到4000億美元。（二）泛珠區(qū)域合作為廣西物流發(fā)展提供了機遇毫無疑問，中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的推進對廣西經(jīng)濟的發(fā)展是一個難 得的機遇，但理性的看，廣西經(jīng)濟欠發(fā)達，經(jīng)濟實力較弱，而當(dāng)今區(qū)域合 作已呈現(xiàn)出強強聯(lián)合的趨勢，廣西要想真正能辦好中

25、國一東盟自由貿(mào)易區(qū) 的“橋頭堡”的角色，就必須充實好自己的“內(nèi)涵”，提高自己的經(jīng)濟實 力，“通道”才不會變“空道”。同時，要抓住這些機遇，僅靠廣西自身 的努力和本地的資源，是遠遠不夠的。此時，“泛珠三角”區(qū)域合作為廣西經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑了又一個全新的平 臺，通過加強與粵港澳的經(jīng)貿(mào)合作，承接他們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助粵港澳強 大的資本、技術(shù)、信心和管理經(jīng)驗，加快廣西的資源開發(fā)，整合廣西的優(yōu) 勢產(chǎn)業(yè)，提升廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進廣西經(jīng)濟實力的提升，從而為廣西在 中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)中角色的扮演奠定一個厚實的基礎(chǔ)。簡言之，就是 要借東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，造廣西南向之產(chǎn)業(yè)平臺。廣西要承接好粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決目前雖鄰近粵

26、港澳有著種種優(yōu)勢 的條件但接受其輻射不多的窘境，首先就必須發(fā)揮自己的主觀能動性，積 極消除阻礙，構(gòu)建有利于接受廣西承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的通道，形成全方 位承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的網(wǎng)絡(luò)。由此可見，從廣西物流突破，既能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移的通道建設(shè)，又可以更好的為中國一東盟只有貿(mào)易區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域 戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略的雙贏。（三）北部灣開放開發(fā)給廣西物流業(yè)發(fā)展帶來的巨大市場空間2008年1月16日，國家批準(zhǔn)實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 規(guī)劃確定，采取政策措施，支持廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新體制機制，擴大開 放合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)布局，把經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為中國一東 盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信

27、息交流中心。依據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，北部灣物流業(yè)將依托區(qū)位優(yōu)勢 和深水良港優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋運輸，加快構(gòu)建沿海和城市保稅物流體 系。充分利用中國-東盟博覽會形成的平臺，大力發(fā)展國際經(jīng)濟貿(mào)易和 服務(wù)貿(mào)易，建設(shè)南寧區(qū)域性國際現(xiàn)代物流基地。依托邊境貿(mào)易、邊境出口 加工、跨國旅游，建設(shè)邊境商貿(mào)物流基地和邊境綜合保稅區(qū)。培育現(xiàn)代物 流企業(yè)集團，加強與國內(nèi)外物流企業(yè)合作，大力發(fā)展第三方物流，加快電 子口岸建設(shè)，形成面向東盟、連接西南、通達珠三角的高效便捷低成本物 流服務(wù)體系。從經(jīng)濟區(qū)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)定位可以看出，發(fā)展物流業(yè)將是整個北部灣 經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。抓住這個重大機遇，加快廣西物流業(yè)業(yè)發(fā)展恰逢

28、 其時。事實亦是如此，當(dāng)前北部灣工業(yè)發(fā)展所需的配套物流需求正在飛速 擴張，廣西物流業(yè)正迎來全新發(fā)展機遇。2007年，北部灣經(jīng)濟區(qū)工業(yè)生 產(chǎn)規(guī)模擴大了，而交通運輸、倉儲及郵政業(yè)規(guī)模僅擴大了。與工業(yè)生產(chǎn) 規(guī)模擴張速度比，物流業(yè)發(fā)展明顯滯后。特別是行業(yè)規(guī)模匹配分析情況表 明，北部灣區(qū)域中，工業(yè)與物流業(yè)比例由2006年的100：變化至2007年 的100：，物流比例下降個百分點。按這個百分點的缺口折算，市場空間 的價值量規(guī)模量約為8個億左右。也就是說，經(jīng)濟區(qū)物流供給市場有約8 個億左右供應(yīng)缺口，物流業(yè)發(fā)展存在巨大市場空間。（四）廣西具有后發(fā)優(yōu)勢，使高起點、跨越式發(fā)展成為可能經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢是指從先進

29、地區(qū)或國家引進各種先進技術(shù)，并經(jīng) 模仿、消化吸收和改進先進技術(shù)，并經(jīng)模仿、消化吸收和改進提高所形成 的追趕優(yōu)勢，就制度層面則指效仿或借鑒各種先進制度并經(jīng)本土化改造所 產(chǎn)生的追趕優(yōu)勢。當(dāng)前，廣西物流業(yè)發(fā)展有條件利用后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)高起 點、跨越式的發(fā)展。這種后發(fā)的優(yōu)勢主要是體現(xiàn)在有學(xué)習(xí)、有借鑒、有經(jīng) 驗，有參考。在加快發(fā)展物流業(yè)時廣西有條件、也能夠充分利用好這一后發(fā)優(yōu)勢， 能夠以當(dāng)前現(xiàn)代物流理念高起點建設(shè)物流配套基礎(chǔ)設(shè)施，按照大型化、深 水化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展方向，重點抓好大能力專用泊位、集裝箱泊 位以及深水航道建設(shè)，完善港口與鐵路、公路聯(lián)合運輸系統(tǒng)，把沿海港口 建設(shè)成為億噸級的大型組合港。同

30、時要加快物流業(yè)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)， 特別是要加強物流中心的建設(shè)，對物流中心進行合理布局，完善物流中心 的標(biāo)準(zhǔn)化，系統(tǒng)化配置建設(shè)。在當(dāng)前高度發(fā)展的寬帶網(wǎng)、光纖通信現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)依托下，廣西 有條件以現(xiàn)代信息系統(tǒng)搭建物流技術(shù)服務(wù)平臺，建設(shè)電子商務(wù)、電子政務(wù) 信息服務(wù)平臺，綜合物資交流信息平臺、企業(yè)信息發(fā)布平臺、數(shù)字證書認(rèn) 證中心等，實現(xiàn)從采購、加工、包裝、運輸、配送全過程一體化控制，提 高物流企業(yè)對市場快速反映能力和決策的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的信息 化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和柔性化。在有發(fā)達地區(qū)建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)先例的情況下，廣西在建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)時有 條件吸取發(fā)達地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)，減少走彎路和反復(fù)

31、，有利于較快較 好地構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的現(xiàn)代物流管理體制，在剛規(guī)劃過程中就可能建立統(tǒng) 一、權(quán)威明確的物流業(yè)發(fā)展管理體制，事前協(xié)調(diào)物流管理各有關(guān)部門工 作，制定相對完善的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建立起較好的準(zhǔn)入退出機制和監(jiān) 管機制。四、對廣西物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的探討從廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃對北部灣經(jīng)濟區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展布 局規(guī)劃目標(biāo)看，一是要依托區(qū)位優(yōu)勢和深水良港優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋運 輸，加快構(gòu)建沿海和城市保稅物流體系。二是要建設(shè)南寧區(qū)域性國際現(xiàn)代 物流基地。三是建設(shè)邊境商貿(mào)物流基地和邊境綜合保稅區(qū)。四是形成面向 東盟、連接西南、通達珠三角的高效便捷低成本物流服務(wù)體系。而從廣西 物流發(fā)展的基礎(chǔ)與前景看，北

32、部灣經(jīng)濟區(qū)的物流業(yè)發(fā)展布局目標(biāo)可以說基 本就是廣西物流業(yè)發(fā)展布局目標(biāo)，圍繞這一中心規(guī)劃目標(biāo)，我們對廣西物 流業(yè)的發(fā)展進行探討分析。1、南寧必然應(yīng)是廣西物流業(yè)的發(fā)展的中心極。要努力構(gòu)建南寧區(qū)域 性國際物流中心。從區(qū)域環(huán)境看，南寧地處東盟經(jīng)濟圈、華南經(jīng)濟圈和西 南經(jīng)濟圈的接合部，北面有廣西的老工業(yè)基地柳州和桂林，南面有新興的 廣西沿海工業(yè)基地，東西軸線溝通珠三角和東盟。隨著中國一東盟交通樞 紐在南寧形成，南寧成為區(qū)域性國際物流中心自是應(yīng)有之義。而且，當(dāng)前 南寧市的安吉、江南、金橋、玉洞4大物流園區(qū)已基本建成。物流企業(yè)從 9年前不到10家發(fā)展到目前近200家，包含“九三一”大型儲備基地、 廣西國家糧

33、食儲備基地、中外運、超大物流等物流倉儲企業(yè)，及新引進在 建的南寧華南城、廣西海吉星農(nóng)產(chǎn)品國際物流中心以及大型停車場10多 個，物流業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，已?jīng)具備了建設(shè)區(qū)域性物流中心的基本條 件，所以將南寧必將成為廣西物流業(yè)的發(fā)展中心極。2、圍繞南寧建設(shè)發(fā)展廣西綜合立體物流網(wǎng)絡(luò)。從物流發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)支 撐布局看，廣西可以南寧作為中心，再行建立完善三個次級核心物流區(qū)域，從而形成廣西的骨干物流網(wǎng)絡(luò)，對全區(qū)物流業(yè)發(fā)展起到全面支撐作 用。一是臨海港口次級核心物流區(qū)。即以防城港、欽州港、北海港為中心 建設(shè)臨海物流中心。2007年起，為整合資源，提高效能，廣西通過防城 港、欽州港、北海港“三港合一”，形成北部灣港?，F(xiàn)

34、在，“三港合一” 進展相當(dāng)快，三港信息平臺已經(jīng)搭建，內(nèi)部管理已上一個臺階，外部形成 了統(tǒng)一機制，過去產(chǎn)生惡性競爭的因素已經(jīng)消除，整合帶來了顯著的經(jīng)濟 與效率上的效益。而隨著北部灣大型臨海工業(yè)園區(qū)的建設(shè)推進，一大批大 型臨海工業(yè)相繼落戶，北部灣港的“前港后廠”的特殊區(qū)位優(yōu)勢已逐步發(fā) 揮出巨大的物流效能，初步形成了北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)的物流集散地，為 建成區(qū)域性國際物流中心夯實了根基，因而，構(gòu)建臨海港口次級物流中心 可充分發(fā)揮出海大通道的區(qū)位優(yōu)勢，促進國內(nèi)外經(jīng)濟要素的集聚和分散， 對廣西物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強大的推動作用。二是邊境商貿(mào)次級核心物流區(qū)。主要是以崇左為中心，充分發(fā)揮邊境 經(jīng)濟合作區(qū)的作用，建

35、設(shè)邊境經(jīng)濟合作綜合保稅區(qū)，進一步完善與越南等 東盟國家的雙邊互動交流與定期會晤磋商機制，建立全方位合作新格局。 并充分利用區(qū)位和地緣優(yōu)勢，建設(shè)邊境商貿(mào)物流體系，實現(xiàn)進出口加工、 對外貿(mào)易、報關(guān)報檢、倉儲運輸、金融結(jié)算和物流信息一體化。提高物流 信息化程度，加快電子口岸建設(shè)，構(gòu)筑電子商務(wù)和電子物流為一體的口岸 信息服務(wù)平臺，逐步完善口岸交通運輸協(xié)調(diào)機制，努力構(gòu)建邊貿(mào)易大通 道、大物流，形成對東盟的陸上物流次中心，促進客貨跨國運輸便利化。三是工業(yè)配套次級核心物流區(qū)。主要是以柳州為中心，柳州是是西南 地區(qū)重要的工業(yè)基地，三大支柱產(chǎn)業(yè)“汽車、機械、冶金”在廣西有著顯 著的優(yōu)勢，汽車產(chǎn)量國內(nèi)城市排名第六

36、，工程機械已處于國內(nèi)同等前列， 具有汽車和工程機械零部件產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，其它化工、建材和日化等產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢明顯，企業(yè)物流需求逐年增大，物流產(chǎn)業(yè)不斷擴大，其中企業(yè)物流業(yè) 務(wù)委托代理增長最快。2008年柳州完成貨物發(fā)送量萬噸，同比增長%，完 成貨物周轉(zhuǎn)量萬噸公里，同比增長%。因此，依托柳州工業(yè)發(fā)展重點規(guī)劃 和發(fā)展柳州工業(yè)配套物流中心，必將為廣西物流業(yè)做大做強、加快發(fā)展提 供有力支撐。五、對進一步加快廣西物流業(yè)發(fā)展的對策和建議（一）制定和完善廣西物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策一是要完善廣西物流業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，從宏觀層面上指導(dǎo)廣西 物流業(yè)發(fā)展的方向、重點和領(lǐng)域，合理整合和有效利用現(xiàn)有物流資源，避 免浪費。

37、其次政府和相關(guān)部門要制定出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的行業(yè)規(guī)范、服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理條例，強化約束機制，保證現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展，同 時要制定出能夠扶持、激勵物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)政策。二是要加大政府 宏觀調(diào)控的力度，規(guī)范管理。在物流園區(qū)規(guī)劃的相應(yīng)配套措施中，尤其是 對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，政府需要加大宏觀調(diào)控力度。此外，各級政府除了為 國營物資企業(yè)轉(zhuǎn)型提供政策支持外，還應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范物流 市場，保證公平競爭，促進物流業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。三是要對傳統(tǒng) 物流企業(yè)進行整合、改造。通過市場機制對傳統(tǒng)物流企業(yè)進行整合、改 造，促進強強聯(lián)合，對有競爭力的物流企業(yè)在政策上給予一定的支持，積 極引導(dǎo)物流企業(yè)充分認(rèn)識加強物流管理是企業(yè)從內(nèi)部尋求利潤的有效途 徑，鼓勵物流企業(yè)建立現(xiàn)代物流管理體系。（二）抓住有利機遇，趁勢而上，加快廣西物流業(yè)做大做強一是要進一步完善中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。該貿(mào)易區(qū)建成后， 將是一個擁有17億人口、近2萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值、萬億美元貿(mào)易總 額的經(jīng)濟區(qū)。這個世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)孕育的機