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1、一、BOT(建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓)模式該模式是政府將一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特許權(quán)授予承包商,承包商在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)和運(yùn)營,并回收成本、償還債務(wù)、賺取利潤,特許期結(jié)束后將項(xiàng)目所有權(quán)移交政府。實(shí)質(zhì)上,BOT融資方式在我國稱為“特許權(quán)融資方式”,其涵義是指國家或者地方政府部門通過特許權(quán)協(xié)議,授予簽約方承擔(dān)公共性基礎(chǔ)設(shè)施(基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目的融資、建造、經(jīng)營和維護(hù)。在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi),項(xiàng)目公司擁有投資建造設(shè)施的所有權(quán),允許向設(shè)施使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,由此回收項(xiàng)目投資、經(jīng)營和維護(hù)成本并獲得合理的回報(bào)。特許期滿后,項(xiàng)目公司將設(shè)施無償?shù)匾平唤o簽約方的政府部門。二、BOO(建設(shè)一擁有一運(yùn)營)模式該模
2、式是一種正在推行中的全新的市場(chǎng)化運(yùn)行模式,即由企業(yè)投資并承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、培訓(xùn)等工作,硬件設(shè)備及軟件系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè),而由政府部門負(fù)責(zé)宏觀協(xié)調(diào)、創(chuàng)建環(huán)境、提出需求,政府部門每年只需向企業(yè)支付系統(tǒng)使用費(fèi)即可擁有硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的使用權(quán)。這一模式體現(xiàn)了“總體規(guī)劃、分布實(shí)施、政府監(jiān)督、企業(yè)運(yùn)作”的建、管、護(hù)一體化的要求。三、BT模式該模式采取企業(yè)投資建設(shè)、政府一次回購、資金分期支付的辦法,通過BT模式投資的著眼點(diǎn),是以少量的投資獲得大量工程承包機(jī)會(huì),并因此獲利。BOT和BT區(qū)別:前者是投資者在項(xiàng)目建成后一定期限內(nèi),通過經(jīng)營收回投資取得贏利,授權(quán)期結(jié)束后,再將項(xiàng)目無償轉(zhuǎn)讓給政府。四
3、、TOT(移交一經(jīng)營一移交)模式該模式是應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種投資方式。政府將已經(jīng)建成投產(chǎn)運(yùn)營的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目移交給投資方進(jìn)行運(yùn)營,政府憑借所移交的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未來若干年內(nèi)的收益(現(xiàn)金流量),一次性地從投資方融通到一筆資金,再將這筆資金用于新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)經(jīng)營期屆滿時(shí),投資方再將項(xiàng)目移交回政府手中。TOT融資方式運(yùn)作過程省去了建設(shè)環(huán)節(jié),項(xiàng)目的建設(shè)已由政府完成,僅通過項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)移交來完成一次融資。同BOT相比較,TOT方式結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化、時(shí)間縮短、前期準(zhǔn)備工作減少、費(fèi)用節(jié)省等優(yōu)點(diǎn)。TOT融資方式與BOT融資方式相比較,最大的區(qū)別在于避開了B(建設(shè))中所存在的較高風(fēng)險(xiǎn)和大量矛盾,政府與投資雙方往往比較容易達(dá)成一致。五、設(shè)計(jì)一建造模式該模式國際上也稱交鑰匙(Turnkey)模式,在我國稱項(xiàng)目總承包,它是一種比較簡(jiǎn)練的項(xiàng)目管理模式。在這種模式下,業(yè)主只需選定一家公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,在業(yè)主合作下,設(shè)計(jì)-建造總承包商完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等工作,甚至負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資
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