著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量完善職業(yè)教育質(zhì)量保障體系課件

1、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)專題培訓 劉瑞軍 2015年7月 遼寧林職院國務院召開全國職教工作會議努力讓每個人都有人生出彩的機會 “中國制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”“精品制造” 2014.6.23-24 國家職業(yè)院校后示范建設期后，職業(yè)院?？傮w定位呈現(xiàn)三個層級： 第一層級 著力提升境界的院校這類院校建設起步早，已完成資源整合與校區(qū)建設，規(guī)模大、面貌新、質(zhì)量高、就業(yè)好，內(nèi)涵建設的重心已從規(guī)范教育教學管理向開放辦學、深層次改革人才培養(yǎng)模式、國際化發(fā)展和教育創(chuàng)新方面轉移。這類院校以老牌專科學校和近年來異軍突起的示范校、骨干校為主。 第二層級 需要提升內(nèi)涵的院校這類院校正在進行或剛結束資源整合，建設發(fā)展與內(nèi)涵提升并

2、舉，在加強教育教學規(guī)范管理的同時開展人才培養(yǎng)模式的改革，同時解決生存與發(fā)展兩個方面的問題，其內(nèi)涵建設的重點，進一步規(guī)范管理、完善條件，深化人才培養(yǎng)模式改革，提高就業(yè)率。這類院校以起步較晚、中專升格院校居多。 第三層級 需要夯實基礎的院校這類院校還處在擴大辦學規(guī)模、改善辦學條件階段，生存是最主要、最突出問題。這類院校主要是一些剛剛升格而且基礎條件較差的民辦院校。國家后示范建設期后，職業(yè)院校層級結構一、國外現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)二、我國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進程三、目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育總的任務及實現(xiàn)路徑目 錄一、國外現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)目 錄一、國外現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)全球化大趨勢的變化，促進全世界高等職

3、業(yè)教育的“大職教”發(fā)展趨勢。（一）目前世界高職教育培養(yǎng)模式的四大陣營1.以德國為主的“雙元制”培養(yǎng)模式。這類職業(yè)教育模式主要在德國、奧地利及德語圈國家實行。其主要特征包括職業(yè)教育模式現(xiàn)明顯的“雙元”特點。2.以美國、加拿大為主的CBE模式。（Competency based education）3以英國、澳大利亞為主的市場調(diào)節(jié)、國家主管的職業(yè)教育模式，簡稱CBET模式。（Competency based education and training）4.以中國、韓國、日本為主的，以職業(yè)院校為特征的職業(yè)教育模式。（1）具有完善的職業(yè)院校教育系統(tǒng)；（2）職業(yè)教育的供需關系主要由教育行政機構平衡；（

4、3）培訓內(nèi)容與方式重點體現(xiàn)在教育性和經(jīng)濟性，學生畢業(yè)具有學歷與就業(yè)雙重資格；（4）培訓者以職業(yè)院校為主，具有較濃的學院教育色彩；（5）職業(yè)教育費用主要依靠財政撥款。（二）倡導大職業(yè)教育觀，注重職教立法 實施終身教育的新職教指導思想 進入21世紀，在人們把失業(yè)當作市場經(jīng)濟條件下的一種常態(tài)來接受的同時，在人們把職業(yè)中新知識、新技術含量增加與變化加劇看作是科技時代的一種常態(tài)的同時，終身職業(yè)教育與培訓思想被許多國家與個人所普遍接受。21世紀初倡導的職業(yè)教育是一種貫穿于個人職業(yè)發(fā)展全過程的一種教育與培訓：職業(yè)準備教育-就業(yè)培訓-崗位培訓-晉級轉業(yè)再就業(yè)培訓。這就是今天所倡導的大職業(yè)教育觀。牢固樹立以終身

5、教育為指導的觀念是發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的共識。一、國外現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)德國制定了“職業(yè)教育改革計劃”，強調(diào)修改和完善職業(yè)培訓條例，開發(fā)新的職業(yè)培訓領域，鼓勵企業(yè)積極參與，大力培養(yǎng)青年人的就業(yè)能力和適應能力，等值承認職教普教學歷資格，增強職教吸引力。 美國通過了帕金斯職業(yè)和應用技術教育法案和由學校到就業(yè)法案，以加大聯(lián)邦職業(yè)教育專項撥款力度。并在在全國范圍內(nèi)推行實施終身化的職業(yè)教育-生計教育。澳大利亞制定了通向未來的橋梁國家職業(yè)教育和培訓戰(zhàn)略，強調(diào)加強產(chǎn)教結合，建立適應學生和就業(yè)者需要的，為終身技能培訓打基礎的職業(yè)教育和培訓制度。日本政府專門制定了部分職業(yè)訓練法的法律，終身職業(yè)能力開發(fā)促進法、

6、終身學習振興法。明確提出終身職業(yè)訓練及終身技能評價是職業(yè)教育的根本方向。一、國外現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)巴西及阿根廷、秘魯和智利等南美國家成立了國家工業(yè)培訓中心、國家商業(yè)培訓中心，隨后建立了國家農(nóng)業(yè)培訓中心、國家交通培訓中心，組成巴西職業(yè)教育的S系統(tǒng)（在葡萄牙文中均以S開頭），以適應發(fā)展而成終身教育體系。匈牙利和北歐國家高度重視職教立法，匈牙利的職業(yè)培訓法，挪威的職業(yè)培訓法，芬蘭的中等職業(yè)和高等職業(yè)教育法和學徒制培訓法，丹麥的職業(yè)教育培訓法等。第二屆國際職業(yè)技術教育大會，把會議的主題確定為 “終身學習與培訓，邁向未來的橋梁“第三屆國際職業(yè)技術教育大會，把會議的主題確定為 “為工作和生活培養(yǎng)技能”。

7、一、國外現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)（三）以能力為本的新的職教觀 國際職業(yè)技術教育大會和聯(lián)合國教科文組織都提出了現(xiàn)代職業(yè)院校畢業(yè)學生必須應達到的四個能力，即：1、Learning to know（學會求知）2、Learning to do（學會做事）3、Learning to live together（學會共存）4、Learning to be（學會做人）一、國外現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)所謂課程觀就是人們的課程理念或課程的價值取向，能力本位課程觀體現(xiàn)出如下特點：(1)體現(xiàn)了現(xiàn)代職教課程觀從傳統(tǒng)的教程向?qū)W程的轉化。(2)體現(xiàn)了現(xiàn)代職教課程觀從傳統(tǒng)的教育專家導向向消費者需求導向轉化。(3)體現(xiàn)了現(xiàn)代職教課程

8、觀從傳統(tǒng)的知識本位向能力本位 轉化。1能力本位的課程觀。2能力本位的評價觀。外適質(zhì)量導向下個適、內(nèi)適結合。 一、國外現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)3能力本位的教學觀。 職業(yè)教育的教學過程的本質(zhì)屬性是把傳授知識、培養(yǎng)智力、形成技能、發(fā)展個性作為基本任務。社會對從業(yè)人員的要求是動態(tài)的能力結構而非靜態(tài)的知識水平，檢驗教學質(zhì)量的權威標準是社會實踐?？茖W的教學機制無不把能力培養(yǎng)作為基本點，而在一切類型教育中對能力要求最強烈的無疑是職業(yè)教育。 英國、澳大利亞的CBET的教學形式從學科知識的了解轉移到注重職業(yè)能力的掌握； 從傳統(tǒng)的以教為中心轉移到以學為中心； 從統(tǒng)一學習進度與內(nèi)容轉移到學習時間、地點、方式等均可因人而

9、異，富于靈活性等等。一、國外現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)（四）以多元化為特征的改革新舉措 一些國家開始調(diào)整自己的職教發(fā)展戰(zhàn)略，從辦學主體、投資渠道、管理體制、辦學形式、職業(yè)指導、師資隊伍等方面均有較大改革。1根據(jù)社會發(fā)展需要，拓寬專業(yè)面向，調(diào)整專業(yè)設置。加強環(huán)保教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力。如匈牙利大幅度削減專業(yè)數(shù)；法國在職業(yè)學習證書課程中開設化學和污水處理專業(yè)，在職業(yè)能力證書課程中開設城市衛(wèi)生專業(yè)；2.學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)受到越來越多的關注。世界技術與職業(yè)教育大會主題工作文件提出，創(chuàng)業(yè)能力是普通教育和職業(yè)技術教育培養(yǎng)的核心能力之一。 3產(chǎn)學合作，密切職業(yè)教育機會與勞動力市場的聯(lián)系。德國的“雙元制”、美國的

10、“合作教育”及日本的“產(chǎn)學合作”職教形式、英國的工讀交替制職教課程中得到了完整的體現(xiàn)。4職教與普教的一體化。如芬蘭90年代組建高職院；英法德等國給予職業(yè)教育和普通教育資格同等地位。 5發(fā)展國際合作辦學模式。一、國外高職教育發(fā)展動態(tài) NYP專業(yè)建設的基本情況 柔新加坡南洋理工學院在職培訓表 面向在職人員以柔性化方式進行多“量身定制”類型培訓管理模式課程建設專業(yè)經(jīng)理負責制特色化、品牌化注重校本教材開發(fā)項目教學為主核心地位突出教學模式教材開發(fā)建設方向NYP專業(yè)建設的基本情況 管理模式專業(yè)經(jīng)理負責制負責制定新專業(yè)開發(fā)所需要的文件，如開辦新專業(yè)建議報告、畢業(yè)生專業(yè)知識與技能水平要求、專業(yè)教學計劃、課程內(nèi)

11、容摘要等 負責課程、教師、教室等教學資源配置、教學運行管理及校企合作、項目研發(fā)、教師教學評估工作 負責委任協(xié)調(diào)主講教師進行教師培訓、教材開發(fā)、設備采購等新專業(yè)開辦準備工作負責審批考卷、確認科目成績，并負責收集學生、教師和企業(yè)反饋意見及建議，組織專業(yè)教師進行持續(xù)課程改進專業(yè)經(jīng)理職責NYP專業(yè)建設的基本情況 NYP學系組織結構學系主任專業(yè)經(jīng)理 學期課程/科目組長科目協(xié)調(diào)主講教師講師1、2、3管理模式專業(yè)經(jīng)理負責制體現(xiàn)了“圣誕樹”組織管理理念削枝強干，達到“容量之拓寬，效果之改良”的功效NYP專業(yè)建設的基本情況 1.課程建設核心地位突出專業(yè)概念內(nèi)涵突出課程 NYP所指的專業(yè)其 內(nèi)涵是專業(yè)文憑課程 我

12、們國內(nèi)專業(yè)指的 專業(yè)目錄中的專業(yè)概念NYP專業(yè)建設的基本情況 課程建設核心地位突出 每門課程都必須與新加坡的經(jīng)濟發(fā)展要求掛鉤 針對新加坡近年來高增值的制造業(yè)活動，與制造企業(yè)合作開發(fā)“機器人系統(tǒng)及外設”、“制動機床系統(tǒng)設計”、“微系統(tǒng)和納米技術”等課程2.專業(yè)開發(fā)過程中突出課程開發(fā)NYP專業(yè)建設的基本情況 項目教學項目來源多元化 強調(diào)“先會后懂”、“少教多練”注意培養(yǎng)學生“求存”能力 列入教師專能開發(fā)系統(tǒng)教學模式項目教學為主自動傳輸郵包 NYP超市 智能病人地鐵收費站最新的技術培養(yǎng)今天的學生為未來服務NYP專業(yè)建設的基本情況 “先會后懂”、“少教多練”機器人制作項目目的：培養(yǎng)學生自發(fā)的持續(xù)學習及

13、創(chuàng)新的能力學生先做 教師提為什么？學生獨立思考解答問題 （懂）個別輔導幫助分析（不懂）NYP獲世界機器人大賽金獎NYP專業(yè)建設的基本情況 培養(yǎng)學生求存能力經(jīng)營生存價值觀念工廠給的真實項目（市場規(guī)律）學生在設計項目時，教師指導學生不但要講究產(chǎn)品質(zhì)量還要講究成本，否則企業(yè)不采用（四）NYP專業(yè)建設的基本情況 內(nèi)容廣泛，實用性強 將“經(jīng)驗積累與分享系統(tǒng)”中的1668個項目轉化成校本教材活頁形式，靈活性強可以方便地把新技術內(nèi)容補充進去，刪除過時的技術內(nèi)容， 并轉化為電子教材，輸送到NYP“電子學習坊”中，學生通過“電子學習坊”自主學習。目前有1600個座位教材開發(fā)注重校本教材開發(fā)教材開發(fā)NYP專業(yè)建設

14、的基本情況 二、我國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進程目 錄1.“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈與高端技能型人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈：產(chǎn)品設計原料采購加工制造倉儲運輸訂單處理物流管理批發(fā)與終端零售7個環(huán)節(jié)著名經(jīng)濟學家郎咸平，曾將中國企業(yè)的困境總結為“6+1”理論：“1”指的是“產(chǎn)品制造”,“6”指的是“產(chǎn)品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、物流管理、批發(fā)與終端零售”。中國企業(yè)占“1”缺“6”，等于將產(chǎn)業(yè)鏈價值的90%拱手讓人。 郎咸平又以芭比娃娃為例:芭比娃娃在美國沃爾瑪?shù)牧闶蹆r是近10美元，在這個產(chǎn)業(yè)鏈里，我們只能創(chuàng)造1美元的價值，而美國人由通過“6”，獲得了9美元的價值。我們的加工業(yè)自動地幫美國人創(chuàng)造了9美元沒有污染、沒有剝削

15、、沒有破壞環(huán)境、沒有浪費的商業(yè)價值。也就是說，我們創(chuàng)造1萬元的價值，就給美國創(chuàng)造9萬元的價值，我們創(chuàng)造100萬元的價值，美國人就會獲得900萬元的價值。我們越制造、越生產(chǎn)，美國人越富裕。 產(chǎn)業(yè)升級:我們要把產(chǎn)業(yè)鏈盡力拉長延伸在國內(nèi)。產(chǎn)業(yè)鏈由低端制造向高端制造及高端售后服務管理延伸，必然需要大量技術技能人才職業(yè)院校培養(yǎng)。3.國家出臺的歷史標志性、遞進性高職教育發(fā)展相關文件 2000年：教育部關于加強高職高專人才培養(yǎng)工作的意見 要點：明確高職教育人才培養(yǎng)目標、高職教育特征及人才培養(yǎng)方案框架 主要解決問題：高職教育辦學基本規(guī)范問題 2004年：教育部關于以就業(yè)為導向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見

16、要點：明確高職教育辦學方向及產(chǎn)學研結合道路，有針對性提出教師到企業(yè)實踐， 企業(yè)技術人員到學校兼課，開展訂單培養(yǎng)，推行雙證書制度，確立5年一輪 的評估制度 主要要解決的問題：辦學定位問題，首次提出高職教育也能辦出一流教育的觀點 2006年：教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見 要點：明確高等職業(yè)教育校企合作辦學模式及工學結合人才培養(yǎng)模式 主要解決問題：切實提高高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量3.國家出臺的歷史標志性遞進性高職教育發(fā)展文件 2011年：教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見 要點：十個銜接（1）培養(yǎng)目標銜接；（2）專業(yè)設置銜接；（3）課程體 系和教材銜接；（4）教學

17、過程銜接；（5）信息技術應用銜（6）人 才成長途徑銜接（立交橋）；（7）教師培養(yǎng)培訓銜接；（8）行業(yè) 指導作用銜接；（9）校企深度合作銜接（集團化辦學）；（10）教育 評價改革銜接 主要解決的主要問題：職業(yè)教育系統(tǒng)培養(yǎng)人才問題 2014年：國務院關于加快現(xiàn)代職業(yè)教育決定、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃 要點：現(xiàn)代職業(yè)教育體系架構、體系建設重點任務、體系建設的制度和機制創(chuàng) 新等做出了具體規(guī)劃。 主要解決問題：結構不盡合理、質(zhì)量有待提高、辦學條件薄弱、體制機制不暢 及建設現(xiàn)代職業(yè)教育問題。三、目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育總的任務及實現(xiàn)路徑目 錄1.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育總形勢、總任務 總形勢：全面貫徹落實全國職業(yè)

18、教育工作會議精神，著力解決結構不盡合理，質(zhì)量有待提高，辦學條件薄弱，體制機制不暢問題，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平、質(zhì)量和能力?？傮w任務（五大任務目標）：1.有序推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。要結合編制區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，同步規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展。抓緊制定配套政策。整合辦學資源、優(yōu)化布局結構。改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育。2. 激發(fā)職業(yè)教育辦學活力。積極支持和引導各類辦學主體舉辦民辦職業(yè)教育。創(chuàng)新辦學模式，發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。加快農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。3.著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。將社會主義核心價值觀貫穿教育教學全過程，深化產(chǎn)教融合、校企合作。改革

19、職業(yè)院校教師資格、職務（職稱）評聘、編制管理等制度。改善職業(yè)院校辦學條件。4. 推動職業(yè)教育治理創(chuàng)新。擴大職業(yè)院校辦學自主權。職業(yè)院校要完善學校治理結構，建立現(xiàn)代職業(yè)學校制度。5. 建立健全督導評估制度。將推進重大改革、健全辦學標準等作為督導評估重要內(nèi)容，結果作為地方各級政府和有關部門、職業(yè)院?？冃Э己酥匾罁?jù)。 -2014年6月25日，教育部黨組書記、部長袁貴仁主持召開黨組會，傳達學習習近平總書記關于職業(yè)教育工作重要批示和全國職業(yè)教育工作會議精神，研究部署貫徹落實工作 2.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育總的實現(xiàn)路徑 總的實現(xiàn)途徑： 頂層設計省出臺貫徹落實國務院加快職業(yè)教育發(fā)展實施意見 省出臺現(xiàn)代職業(yè)教

20、育體系規(guī)劃 項目載體將具體的任務、目標、內(nèi)涵、質(zhì)量、成果以項目實施形勢包裝 爭取省財政及地方財政配套的依據(jù)（高職院校關切的重點） 機制制度保障：機制、制度配套跟進，保障系列項目實施3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？） 遼寧現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本內(nèi)涵： 遼寧現(xiàn)代職業(yè)教育體系是教育體系的重要組成部分，由中等職業(yè)教育、?？茖哟温殬I(yè)教育、職業(yè)取向本科教育、專業(yè)學位碩士教育和專業(yè)學位博士教育及各級各類職業(yè)培訓組成，不同層次職業(yè)教育相互銜接，學歷教育與非學歷教育并舉、全日制與非全日制并重，職業(yè)教育與普通教育相互溝通、相互滲透、相互融合，職業(yè)教育學歷證書體系與職業(yè)資格證書體系相互對接，體制

21、機制配套，體現(xiàn)終身教育理念，適應遼寧經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和社會發(fā)展需求，滿足人的成長與成才規(guī)律與要求的職業(yè)教育體系 第一：有序推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設1.鞏固中等職業(yè)教育的基礎地位（1）保持中等職業(yè)教育與普通高中招生大體相當（國家1：1，省4：6）（2）核定辦學規(guī)模，優(yōu)化區(qū)域布局、城鄉(xiāng)布局和專業(yè)布點（400所左右260 所，校均規(guī)模2000人及以上） 項目（計劃）：（1）縣級中等職業(yè)教育資源整合與專業(yè)結構調(diào)整計劃，每個縣辦好一所職教中心，面向農(nóng)業(yè) 、農(nóng)村和農(nóng)民開展學歷教育、技術推廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉移培訓和社會生活教育。（2）繼續(xù)實施對接產(chǎn)業(yè)集群省中等職業(yè)教育示范性專業(yè)、創(chuàng)新型基地

22、建設項目。（3）推進65所國家、省級示范中職示范校建設；（4）打造30所高水平現(xiàn)代化中等職業(yè)學校建設。 3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？） 第一：有序推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設2提升?？茖哟温殬I(yè)教育發(fā)展水平（高職教育） 重點支持獨立設置高等職業(yè)院校加強內(nèi)涵建設，促進高職院校由注重規(guī)模發(fā)展轉向注重內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。項目（計劃）：實施高等職業(yè)院校布局結構調(diào)整計劃，核定辦學規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化院校布局和專業(yè)結構；開展省級以上改革發(fā)展示范高職院校與應用技術型本科高校合作舉辦本科層次職業(yè)教育試點；(3) 實施“現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)試點培養(yǎng)計劃”，探索校企聯(lián)合招生、訂單培養(yǎng)途徑；(4)繼續(xù)實施對

23、接產(chǎn)業(yè)集群省高等職業(yè)教育示范性專業(yè)、創(chuàng)新型基地建設項目；(5推進20所省改革發(fā)展示范高等職業(yè)院校建設；(6)建成10所高水平現(xiàn)代化高等職業(yè)院校建設3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？） 第一：有序推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設3引導普通本科高等學校轉型發(fā)展 試點推動、示范引領(1)普通本科高校獨立學院轉設、新設地方本科院校原則上為原則上舉辦本科層次職業(yè)教育(2)鼓勵普通本科高等學校二級學院或部分專業(yè)對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求轉型舉辦本科層次職業(yè)教育。(3)支持具備條件的應用技術類高校舉辦或合作舉辦專業(yè)學位研究生教育 項目（計劃）：重點建設10所以舉辦本科層次職業(yè)教育為主的應用技術類型高等

24、學校。3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？）三、當前高職教育任務及實現(xiàn)路徑（干什么？怎么干？） 第一：有序推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設4建立系統(tǒng)培養(yǎng)技術技能人才機制 統(tǒng)籌中等、?？啤⒈究茖哟温殬I(yè)教育及專業(yè)學位研究生教育發(fā)展，實現(xiàn)縱向銜接、系統(tǒng)培養(yǎng)、優(yōu)勢互補、特色強化。 項目（計劃）：（1）開展初中起點“3+4”本科層次職業(yè)教育一體化分段培養(yǎng)試點；（2)開展高中起點“2+2”本科層次職業(yè)教育一體化分段培養(yǎng)試點； (3)探索?？破瘘c“2+2”本碩連讀專業(yè)學位研究生教育分段培養(yǎng)。 第一：有序推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設5發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育（1）支持職業(yè)教育院校大力開發(fā)繼續(xù)教育資源，充分

25、利用信息技術開展遠程學習和網(wǎng)絡學習，（2）建立特殊群體接受職業(yè)教育與培訓的扶助制度，鼓勵幫助退役士兵、農(nóng)民工、失業(yè)人員、殘疾人等群體采取靈活多樣的學習方式接受職業(yè)教育與培訓；（3）推動職業(yè)院校社區(qū)化辦學，構建開放便捷的區(qū)域性職業(yè)教育與培訓網(wǎng)絡，服務全民學習、終身學習，推進學習型社會建設， 項目（計劃） （1）在全省建設50個示范型社區(qū)繼續(xù)教育中心。 （2）全省建設50個遠程開放繼續(xù)教育及公共服務平臺。3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？） 第二：激發(fā)職業(yè)教育辦學活力1.鼓勵支持社會力量舉辦和參與職業(yè)教育 積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，探索發(fā)展

26、股份制、混合所有制職業(yè)院校，到2020年，大中型企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的比例達到85%以上。 項目（計劃）： （1）支持大中型企業(yè)與職業(yè)院校多元化合作舉辦二級學院（或?qū)I(yè)）。 （2）鼓勵企業(yè)專業(yè)技術人才、高技能人才在職業(yè)學校建設股份制工作室3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？） 股份合作辦學模式：多個投資主體以股份合作形式聯(lián)合出資舉辦學?；顒?，按照市場運作方式合理配置、使用不同主體資源，使其發(fā)揮最大的辦學效益。 職業(yè)院?？商剿鞯墓煞莺献黝愋停?(1) 自然人合股型。包括兩種形式：一種是教師作為舉辦者合資構成資金聯(lián)合的共同體，按資分配與按勞分配相結合。他們既是學校的所有者，又是學

27、校的骨干教師，因此這是一種典型的股份合作制模式。另一種是若干私營企業(yè)家或債權人合股辦學。 (2) 法人合股型。由具有法人資格的企事業(yè)單位或社會團體聯(lián)合出資組建。董事會為學校的最高權力機構，學校擴建須按股追加投資。 (3) 自然人與法人合股型。由自然人與法人單位（或團體）混合投資。 (4) 政府牽頭的“ 公” “ 民” 混合型。由政府主管部門牽頭，并聯(lián)合自然人或法人單位（或團體）舉辦。在這里面除了資金的聯(lián)合之外，教育機構的無形資產(chǎn)也被結合進來。如由十九家法人及個人股東，在政府主導下籌集股本金兩千萬元，依據(jù)公司法組建成臺州教育集團，并由該集團舉辦了臺州職業(yè)技術學院。 (5) 資本業(yè)務互補型。有些舉

28、辦者有資本，但缺乏教育管理經(jīng)驗，因此邀請教育行家或?qū)W校參股聯(lián)辦。教育行家或?qū)W?？嘤谏儆匈Y金，以智力、管理水平與業(yè)務水平參股管理，構成資金與業(yè)務的互補型合股。股份合作理念 第三：著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量1 推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。（1）堅持校企合作、工學結合，推進校企一體化人才培養(yǎng)模式。（2）推進項目導向、任務驅(qū)動的“做中學、做中教”教學模式改革，積極應用數(shù)字化信息手段提升課程教學效果。項目計劃：（1）在高職院校遴選對接產(chǎn)業(yè)集群的重點建設專業(yè), 開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點。（2）全面推進職業(yè)院校職業(yè)資格證書“直通車”。2大力推進實訓基地建設項目計劃：（1）省級創(chuàng)新型基地提升計劃，建一批

29、產(chǎn)學研結合型校內(nèi)實訓基地；（2） “廠中?！碧卣鞯男Ｍ馍a(chǎn)性實訓基地建設計劃，建設一批校企共建、共用、共管、共贏校外實訓基地；（3）推進公共性實訓基地建設計劃，建設一批集實踐教學、職業(yè)培訓、技能鑒定、技術服務為一體的大型職業(yè)教育公共實訓基地。3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？） 第三：著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 3建設“雙師型”教師隊伍（2）核定公辦職業(yè)院校教職工編制，探索職業(yè)院校“固定編制”與“流動編制”相結合的用人機制，新增教師編制主要用于引進有實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師。（3）落實職業(yè)院校用人自主權，支持職業(yè)院校引進行業(yè)企業(yè)高技能人才充實專任教師隊伍，實行內(nèi)部分配向“雙師型”教師適

30、當傾斜的教師績效評價標準。（4）制定并落實教育教學成果獎等同于科技進步獎的獎勵政策。 4提升職業(yè)教育信息化水平（1）全面推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”工程，基本建成滿足需求的職業(yè)院校教師信息化個性辦公學習空間及學生學習交流空間，到2017年，50%以上的職業(yè)院校建成數(shù)字化校園。（2）全面推進“優(yōu)質(zhì)資源班班通”工程，初步建成加工制造、交通運輸、石油化工、土木水利、信息技術、財經(jīng)商貿(mào)等10個專業(yè)大類大型數(shù)字化防真實訓基地和資源庫，數(shù)字化資源覆蓋全省職業(yè)院校主干專業(yè)；（3）建立健全信息化培訓制度，逐步將信息化領導能力列入領導者能力考核內(nèi)容，將現(xiàn)代信息技術應用能力和資源開發(fā)能力作為教師評聘考核的重要依據(jù)。

31、3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？） 第三：著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量5完善職業(yè)教育質(zhì)量保障體系（1）完善人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量標準，規(guī)范、流程，強化質(zhì)量保證與質(zhì)量監(jiān)控體系建設（2）組建職業(yè)教育質(zhì)量評價監(jiān)控中心，繼續(xù)做好職業(yè)院校教育教學評估工作，開展職業(yè)院校專業(yè)辦學水平評估，將評估結果作為調(diào)整優(yōu)化全省專業(yè)布局結構，核定職業(yè)院校招生計劃的重要參考。（3）注重發(fā)揮行業(yè)、用人單位在人才培養(yǎng)質(zhì)量評價方面作用，支持各類專業(yè)組織等第三方評價機構開展職業(yè)教育質(zhì)量評估。（4）建立省和院校教育教學質(zhì)量年度報告制度。 6加強國際交流與合作。（1）鼓勵職業(yè)院校舉辦高水平中外合作辦學機構和項目，加快引進發(fā)達

32、國家職業(yè)教育標準、成功模式與優(yōu)質(zhì)教育資源（2）持大型跨國企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合建立國際化人才培養(yǎng)基地，開展境外培訓，滿足企業(yè)發(fā)展需要和高技能勞務輸出需要。（3）繼續(xù)選派省內(nèi)職業(yè)院校的專業(yè)骨干教師到職業(yè)教育發(fā)達國家訪學、研修、培訓，吸引境外教育機構、教師、學生來遼研修、學習。3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？） 第四：推動職業(yè)教育治理創(chuàng)新1.改革職業(yè)教育管理方式。 擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的自主權。2.確保決策科學、按規(guī)律辦學 推動職業(yè)院校成立學校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的理事會或董事會，把各利益相關方吸收到學校決策體系中來。3. 制訂

33、符合職業(yè)教育特點的校長任職資格標準 積極推進公辦職業(yè)院校校長聘任制改革和公開選拔試點，培養(yǎng)和造就一批職業(yè)教育家。4. 探索民辦職業(yè)院校獨立董事制度，依法保障民辦職業(yè)院校校長行使管理權。 3.目前發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)具體路徑（干什么？怎么干？） 學術委員會運行機制 A:學術權力與行政權力 現(xiàn)代大學制度（行政權力系統(tǒng)、學術權力系統(tǒng)） 國務院加快職業(yè)教育發(fā)展決定：建設現(xiàn)代職業(yè)學校制度 行政權力：由行政機構或行政人員所行使的一種法定權力，它是由人的權（官）所構成的統(tǒng)治力、領導力。 學術權力：由學術地位所行使的一種管理學術事務權力，它是由人的學術地位和學術威望構成的魅力、影響力和內(nèi)聚力。 B:學術委員會管理運行 （1）組成規(guī)則：不低于15人單數(shù)，黨政領導不超過1/4,專任教授不少于/1/2,特邀委員學術委員會同意后確定;任期一般4年,連任不超過2屆,連任人數(shù)不高于2/3.可根據(jù)有關情形,免除或同意辭去職務. （2）管理事務界定:決策前通報(學術事務重大規(guī)劃戰(zhàn)略、教學