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文檔簡介
1、國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)教案開課學(xué)期:春季學(xué)時(shí):48學(xué)時(shí)目錄第一章國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)導(dǎo)論第一節(jié)國際經(jīng)濟(jì)法概述第二節(jié)國際經(jīng)濟(jì)法的淵源第三節(jié)國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則與體系第二章國際經(jīng)濟(jì)組織法第一節(jié)國際經(jīng)濟(jì)組織的法律規(guī)范第二節(jié)世界性的國際經(jīng)濟(jì)組織第三節(jié)區(qū)域性的國際經(jīng)濟(jì)組織第三章跨國公司第一節(jié)跨國公司的法律問題第二節(jié)對跨國公司的國際管制第四章國際貿(mào)易法第一節(jié)國際貨物貿(mào)易法第二節(jié)國際技術(shù)貿(mào)易法第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易法第四節(jié)管制國際貿(mào)易的法律機(jī)制第五章國際投資法第一節(jié)國際投資法概述第二節(jié)有關(guān)國際投資的國內(nèi)立法第三節(jié)保護(hù)國際投資的國際法制第六章國際金融制度第一節(jié)國際金融法概述第二節(jié)國際貨幣法律制度第三節(jié)銀行法律制度第四節(jié)國際融資法律
2、制度第七章國際稅法第一節(jié)國際稅法概述第二節(jié)稅收管轄權(quán)第三節(jié)國際重復(fù)征稅與重疊征稅第四節(jié)國際避稅、逃稅及其防范第八章國際經(jīng)濟(jì)爭端解決的法律制度第一節(jié)國際經(jīng)濟(jì)爭端解決的法律制度概述第二節(jié)世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制第三節(jié)國家與他國國民間投資爭端的解決第一章國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)導(dǎo)論教學(xué)方法:講授學(xué)時(shí):3學(xué)時(shí)(第1周)第一節(jié)國際經(jīng)濟(jì)法概述一、國際經(jīng)濟(jì)法的概念與特征國際經(jīng)濟(jì)法是隨著國際經(jīng)濟(jì)交往的發(fā)展而在第二次世界大戰(zhàn)后形成的一個(gè)新興的法律部門。然而,法學(xué)界對于國際經(jīng)濟(jì)法的概念與范圍仍存在不同的看法,形成不同的學(xué)說或?qū)W派。為了正確理解國際經(jīng)濟(jì)法的概念與特征,我先介紹關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法的各派學(xué)說,然后再闡述我的觀點(diǎn)。(一)
3、國際經(jīng)濟(jì)法的有關(guān)學(xué)說國際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)如何定義:其內(nèi)涵與外延如何?在法學(xué)界仍存在著分歧。概括來說,大致可分為兩派:1、第一種觀點(diǎn)認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法是國際公法的分支。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)法是國際公法的一個(gè)分支,它所調(diào)整的僅是國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。傳統(tǒng)的國際公法主要是調(diào)整國家間政治外交關(guān)系的,國際經(jīng)濟(jì)交往的發(fā)展使得調(diào)整國家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范日益增多,并成為國際公法的一個(gè)新的分支。這樣,國際經(jīng)濟(jì)法僅是調(diào)整國際法主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的,而不同國家的個(gè)人和法人之間的經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系不屬于其調(diào)整范圍。我們稱這種觀點(diǎn)為狹義上的國際經(jīng)濟(jì)法。持這種觀點(diǎn)的主要是歐洲的一些學(xué)者,如英國的施瓦曾
4、伯格、法國的卡歐、朱亞爾、弗洛里以及奧地利的霍亨維爾頓等。日本的金澤良雄也持這種觀點(diǎn)。例如,英國學(xué)者施瓦曾伯格認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)法是國際公法的一個(gè)特別分支,是關(guān)于自然資源的所有與開發(fā),商品的生產(chǎn)和銷售,貨幣與金融,與此有關(guān)的其他業(yè)務(wù),以及從事上述活動(dòng)的實(shí)體的組織及其法律地位的法律規(guī)范。因此,國際經(jīng)濟(jì)法包括兩大部分,一是國家間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的條約,如通商條約、貿(mào)易協(xié)定、支付協(xié)定等,一是國際經(jīng)濟(jì)組織法??梢哉f,這種觀點(diǎn)是把國際經(jīng)濟(jì)法理解為“經(jīng)濟(jì)的國際法”。從方法論的角度看,這種觀點(diǎn)是固守傳統(tǒng)的“公法”與“私法”、“國內(nèi)法”與“國際法”的分類法,將調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系的法律規(guī)范分門別類地劃分為國際法與國內(nèi)法、
5、公法與私法。國際經(jīng)濟(jì)法僅指那些直接調(diào)整國際法主體間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范,屬國際公法范疇。而那些調(diào)整各國國民跨國經(jīng)濟(jì)交往的法律規(guī)范則屬于國際私法、國際商法、國內(nèi)法的范圍,不納入國際經(jīng)濟(jì)法的范疇。2、第二種觀點(diǎn)則認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整從事跨國經(jīng)濟(jì)交往的個(gè)人、法人、國家及國際組織間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范,是“國際社會(huì)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)組織的國際法和國內(nèi)法規(guī)范的總稱,是一個(gè)新興的獨(dú)立的法的部門”(姚梅鎮(zhèn):國際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法學(xué)部門,載中國國際法年刊1983年卷,第373385頁)。國際經(jīng)濟(jì)法不單純是“經(jīng)濟(jì)的國際法”,它還包括調(diào)整跨國經(jīng)濟(jì)交往的其他法律規(guī)范,如國際
6、商法、國際私法,以及有關(guān)的國內(nèi)法(包括公法和私法)等等。這一觀點(diǎn)在美國較為盛行。美國學(xué)者杰塞普在戰(zhàn)后率先提出“跨國法”的概念,他認(rèn)為跨國法“廣泛地包括適用于調(diào)整一切跨越國境而發(fā)生的事件和行為的法律”,不僅包括國際公法和國際私法,而且包括國內(nèi)法中的民法和刑法以及其他公法和私法,乃至不屬于上述標(biāo)準(zhǔn)范圍的其他法律規(guī)范。后來美國哈佛大學(xué)的斯坦納和瓦茨教授編寫的跨國法律問題,從“跨國性”出發(fā),不僅探討關(guān)于政府間的問題,而且探討跨國活動(dòng)中的私人參與者個(gè)人與法人的問題,其內(nèi)容包括國內(nèi)法制、國際法制,以及國際經(jīng)濟(jì)組織等方面。書中認(rèn)為“這些國內(nèi)法領(lǐng)域同國際法和國際體制,共同形成了一個(gè)政策、法規(guī)和程序的綜合結(jié)構(gòu),
7、有助于調(diào)整和規(guī)制國家間或經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人間的問題?!?986年瓦茨教授又將跨國商務(wù)方面的問題從跨國法律問題一書中分離出來,另行編寫了一本跨國商務(wù)問題,集中討論跨國商事交易所涉的公法和私法、國際法和國內(nèi)法等方面的問題,成為美國關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法方面的代表作之一。另有些美國著名學(xué)者則明確使用“國際經(jīng)濟(jì)法”的概念,并將調(diào)整跨國經(jīng)濟(jì)交往的有關(guān)國內(nèi)法規(guī)范和國際法規(guī)范都納入國際經(jīng)濟(jì)法的范圍。例如,著名國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)家杰克遜教授認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)法涉及的問題非常廣泛,包括經(jīng)濟(jì)交易法、政府對經(jīng)濟(jì)問題的管制以及關(guān)于訴訟和國際經(jīng)濟(jì)組織方面的法律關(guān)系。根據(jù)他的見解,調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)交往的法律包括三個(gè)部分:一是經(jīng)濟(jì)交易的私法,包括有
8、關(guān)兩國的合同法、貨物買賣法、沖突法、保險(xiǎn)法、公司法、海商法等;二是有關(guān)國家政府管理經(jīng)濟(jì)交易的法律規(guī)范,包括關(guān)稅法、進(jìn)出口管制法、商品質(zhì)量和包裝標(biāo)準(zhǔn)法、國內(nèi)稅法等等;三是國際法或國際經(jīng)濟(jì)組織法,這部分法律雖是約束政府的,但對私人交易也具有深遠(yuǎn)的影響。紐約大學(xué)的羅文費(fèi)德教授主持編寫了總標(biāo)題為國際經(jīng)濟(jì)法的6卷本系列教材,從綜合國際法和國內(nèi)法的角度,分別論述了國際貿(mào)易、國際投資、國際貨幣金融、國際稅收等方面的法律問題。現(xiàn)在,已有越來越多的美國學(xué)者對把國際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)綜合性的法律部門的學(xué)說予以支持。賓夕法尼亞大學(xué)甚至將其原來的國際商法學(xué)報(bào)更名為國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)報(bào)。此外,德國、日本法學(xué)界也有些學(xué)者支持這種觀
9、點(diǎn)。我國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者也大都持此觀點(diǎn)。與前一種觀點(diǎn)相比較,這種觀點(diǎn)不拘泥于傳統(tǒng)的理念和法學(xué)分科,注重從實(shí)際出發(fā),注重事物之間的聯(lián)系,認(rèn)識到了調(diào)整跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國內(nèi)法規(guī)范與國際法規(guī)范的相互聯(lián)系與不可分割性,可以說反映了客觀發(fā)展的要求和規(guī)律。(二)國際經(jīng)濟(jì)法的概念與特征我們認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家、國際組織、不同國家的法人與個(gè)人間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范的總稱。簡言之,國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國際(或跨國)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是一個(gè)獨(dú)立的、綜合的、新興的法律部門。1、國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象法的調(diào)整對象是指其調(diào)整的特定的社會(huì)關(guān)系,它是劃分法的部門的重要依據(jù)。國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的。
10、所謂經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是人們在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中結(jié)成的相互關(guān)系,即社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和。人們在從事生產(chǎn)活動(dòng)以及與之相適應(yīng)的分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必然要形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)加以分類。例如,有的按經(jīng)濟(jì)關(guān)系的構(gòu)成因素(主體和對象)將其分為組織關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,有的按經(jīng)濟(jì)關(guān)系是否具有從屬性,將其分為國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系與民間經(jīng)濟(jì)關(guān)系,或縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系與橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系。若按經(jīng)濟(jì)關(guān)系所涉的地域范圍,則可將其分為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系??偟膩碚f,凡屬國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,均由一國國內(nèi)法,如民法、商法或行政法等法律來調(diào)整,不屬于國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象。國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的。根據(jù)上述經(jīng)濟(jì)關(guān)系
11、的定義,可以認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是人們在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中在國際領(lǐng)域中結(jié)成的相互關(guān)系,即馬克思所說的生產(chǎn)的國際關(guān)系。具體來說,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指在國際投資、國際貨物買賣及服務(wù)和技術(shù)交易、國際融資和稅收等國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的關(guān)系。國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系按其范圍有狹義和廣義之說,狹義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系僅指國家、國際組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅包括上述內(nèi)容,而且包括不同國家的個(gè)人、法人之間、個(gè)人和法人與他國或國際組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。后者的“國際”二字,不是從“國家間”的狹義上理解的,而是從廣義上理解的,指的是“跨國”的含義,也可稱為跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系。廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中不僅含有當(dāng)事人間以等價(jià)有償為基礎(chǔ)的橫向經(jīng)
12、濟(jì)關(guān)系,而且含有國家對法人和自然人的國際經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)進(jìn)行管理和管制的關(guān)系,即縱向關(guān)系。顯然廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有多層次性和立體性的特點(diǎn)。國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的應(yīng)是指廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即個(gè)人、法人、國家與國際組織間由于從事跨越國境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的各種關(guān)系,而不應(yīng)限于國家、國際組織間狹窄的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,其理由有如下幾點(diǎn):第一,從國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展來看,個(gè)人和法人始終是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主體。我們知道,為了維持和改善物質(zhì)生活條件,在不同的社會(huì)群體間很早就開始進(jìn)行產(chǎn)品交換和經(jīng)濟(jì)交往。在階級和國家產(chǎn)生后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不同國家和不同地區(qū)的自然人、法人經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,就產(chǎn)生了跨越一個(gè)國家和地區(qū)的界限的各種經(jīng)
13、濟(jì)關(guān)系。到了資本主義社會(huì),這種經(jīng)濟(jì)交往有了更加廣泛的發(fā)展。在自由資本主義時(shí)期,資本主義國家在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行放任主義,國家原則上不干預(yù)經(jīng)濟(jì),國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系屬于各國商人的事。資本主義進(jìn)入壟斷階段后,資本主義固有矛盾激化,經(jīng)濟(jì)危機(jī)惡性循環(huán),為了解決矛盾,國家開始直接對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和管理,而國家對其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和管制,又必然導(dǎo)致國家間的矛盾和沖突,為了緩和和解決各國經(jīng)濟(jì)利益的尖銳沖突,國家就通過雙邊和多邊條約來協(xié)調(diào)相互之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并建立了一些國際經(jīng)濟(jì)組織。這樣,國家和國際組織也參加國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,成為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主體。因此,從歷史發(fā)展來看,個(gè)人和法人始終是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的參加者,不能因?yàn)閲遗c國際組織的后
14、來參與而將他們排除在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主體之外。第二,從當(dāng)代的客觀實(shí)際來看,不同國家的自然人和法人從事的跨國經(jīng)濟(jì)交往,愈來愈占有重要地位。特別是作為國際投資重要工具的跨國公司,在當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中占有舉足輕重的地位,它們擁有雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、科學(xué)的管理技能等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,對所在國經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)具有重要的作用和影響。無視在國際經(jīng)濟(jì)交往中個(gè)人或法人(特別是跨國公司)作為主體一方或雙方的客觀事實(shí),將國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主體限于國家和國際組織,必然嚴(yán)重脫離實(shí)際。第三,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是個(gè)統(tǒng)一體,個(gè)人、法人、國家和國際組織間的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系性。不同國家的個(gè)人與法人間、私人與國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系往往
15、是國家、國際組織間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。沒有個(gè)人、法人與國家之間的經(jīng)濟(jì)交往,國家與國際組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就會(huì)受到嚴(yán)重限制甚至不可能發(fā)生。國家參與國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在很大程度上,也是為了保障私人間的正常國際經(jīng)濟(jì)交往。反之,國家、國際組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系又制約和影響著私人間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,例如國家間是否有經(jīng)濟(jì)關(guān)系,對于私人間的經(jīng)濟(jì)交往具有重要的限制或促進(jìn)作用。實(shí)際上,在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中,從事跨越一國國境的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)活動(dòng)的主體決不單是國家,主要的還是個(gè)人和法人。生產(chǎn)過程的統(tǒng)一性決定了由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)一性。因此,把不同國家的個(gè)人、法人間以及他們與他國政府間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系排除在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系之外,就是把本來屬
16、于統(tǒng)一的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,人為地割裂開來,這是違背科學(xué)的。值得注意的是,歐洲某些認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國際法主體間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的學(xué)者,并未漠視跨國公司存在的現(xiàn)象,他們認(rèn)為,如果不討論跨國公司和一國與他國國民間協(xié)議這些現(xiàn)象,就不能應(yīng)付當(dāng)代國際生活的現(xiàn)實(shí)。為了面對現(xiàn)實(shí),解決矛盾,自圓其說,他們主張把個(gè)人和法人也作為國際法主體。這樣,個(gè)人、法人從事國際經(jīng)濟(jì)交往產(chǎn)生的關(guān)系也屬于國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系了。但是,個(gè)人和法人能否作為國際法主體仍是個(gè)爭論激烈的問題,這一觀點(diǎn)目前并未被國際社會(huì)所接受。同時(shí),如果把個(gè)人和法人也作為國際法主體,那么,這些國際法主體間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也就成為廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系了。盡管如此,這種廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)
17、系僅由國際公法來調(diào)整也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。持狹義說的學(xué)者提出的另一種解釋或解決方法是,將上述廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系分為兩類,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系專指國家、國際組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,由國際公法調(diào)整;而不同國家的個(gè)人、法人以及他們與他國政府間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系則稱之為“涉外的”或“跨國的”經(jīng)濟(jì)關(guān)系,由國內(nèi)法、國際私法來調(diào)整。這種劃分法的缺陷也是顯而易見的。首先,它把統(tǒng)一的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系人為地割裂開來;其次,他們沒有看到,那些所謂的“涉外經(jīng)濟(jì)交易”不單是受國內(nèi)法、國際私法調(diào)整,而且也要受國際公法規(guī)范調(diào)整和制約。此外,如果把整個(gè)涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系納入國際私法的范圍,就會(huì)人為地?cái)U(kuò)大國際私法的范圍,使其失去其自身的特點(diǎn)和科學(xué)規(guī)定性。2、國際經(jīng)
18、濟(jì)法的范圍國際經(jīng)濟(jì)法的范圍,主要是指國際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)包括哪些基本法律規(guī)范,即其外延問題。由于學(xué)者們對國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象的認(rèn)識不同,對其范圍也相應(yīng)地有不同的觀點(diǎn)。在那些認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法是國際公法的一個(gè)分支的學(xué)者們看來,國際經(jīng)濟(jì)法包括的僅是國際公法規(guī)范,即條約、國際習(xí)慣等。我們認(rèn)為,由于國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因此,其包括的法律規(guī)范,并不局限于某一特定范疇,而是既包含有關(guān)國內(nèi)法規(guī)范,也包含有關(guān)國際法規(guī)范,既包含“公法”,也包含“私法”。一般來說,調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律包括以下幾個(gè)層次:(1)調(diào)整私人國際經(jīng)濟(jì)交往的民商法規(guī)范,包括合同法、保險(xiǎn)法等;(2)國家政府管理對外經(jīng)濟(jì)交往的法律規(guī)范,如
19、關(guān)稅法、進(jìn)出口管制法、反傾銷法、稅法等;(3)調(diào)整國家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際法規(guī)范,包括有關(guān)的多邊條約、雙邊條約、國際慣例等等。前二者是國內(nèi)法規(guī)范,后者是國際法規(guī)范。國際經(jīng)濟(jì)法之所以包含多種法律規(guī)范主要是由其主體及法律關(guān)系的特殊性決定的。從法律關(guān)系的主體來看,已如前述,從事國際經(jīng)濟(jì)交往的主體不僅有國家和國際組織,而且有分屬于不同國家的個(gè)人和法人。調(diào)整國家、國際組織間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范是國際公法規(guī)范,但以個(gè)人或法人作為主體一方或雙方的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系則既要受有關(guān)國家的涉外經(jīng)濟(jì)法、國內(nèi)民商法及國際私法等法律規(guī)范調(diào)整和制約,在某種情況下也要受國際公法規(guī)范調(diào)整和制約。因此,國際經(jīng)濟(jì)法主體的多樣性也決定了其所含法律規(guī)
20、范的多重性。國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)一性及其特殊性也決定了調(diào)整它的法律規(guī)范的多重性和復(fù)雜性。就拿一項(xiàng)國際投資關(guān)系來說,若甲國A公司到乙國與其B公司舉辦合營企業(yè),不僅在A公司和B公司間形成投資合營關(guān)系,而且在甲國與A公司間還產(chǎn)生投資保險(xiǎn)關(guān)系,在乙國與A公司間產(chǎn)生投資管理關(guān)系,在甲國和乙國間會(huì)基于投資條約發(fā)生國家間關(guān)系,在甲國、乙國和國際組織間會(huì)基于多邊條約發(fā)生與投資有關(guān)的關(guān)系。這些由國際投資活動(dòng)產(chǎn)生的、或與投資有關(guān)的關(guān)系的總和,構(gòu)成統(tǒng)一的國際投資關(guān)系。調(diào)整這一統(tǒng)一國際投資關(guān)系的法律規(guī)范既含有國內(nèi)法規(guī)范,如乙國的涉外投資法、外匯管理法、涉外稅法、甲國的海外投資保險(xiǎn)法或海外投資管理法等,也含有國際法規(guī)范,如
21、甲乙兩國間的雙邊投資保護(hù)協(xié)定或友好、通商、航海條約、甲國或乙國參加的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約、解決國家與他國國民間投資爭議公約等。又如,一項(xiàng)國際貿(mào)易關(guān)系,往往要涉及三個(gè)方面的法律:一是關(guān)于調(diào)整國際貿(mào)易活動(dòng)的國內(nèi)買賣法、合同法等所謂的“私法”;二是關(guān)于國家對貿(mào)易進(jìn)行管理和管制的法規(guī),即所謂的國內(nèi)“公法”;三是關(guān)于國際貿(mào)易的國際法規(guī)范,如雙邊貿(mào)易協(xié)定、多邊條約等。這樣,一項(xiàng)簡單的國際貨物買賣交易無疑既要受國內(nèi)“私法”、又要受國內(nèi)“公法”制約,而國內(nèi)公法的合法性如何,又須受有關(guān)國際條約制約。因此,對于調(diào)整該項(xiàng)國際貿(mào)易關(guān)系來說,這幾種層次的法律規(guī)范是密切相關(guān)、不可割裂的。可見,傳統(tǒng)的國際公法、國際私法或國
22、內(nèi)法是無法也不可能單獨(dú)完成調(diào)整統(tǒng)一而復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的任務(wù)的。有的學(xué)者認(rèn)為,若主張國際經(jīng)濟(jì)法既含國際法規(guī)范又含國內(nèi)法規(guī)范,這是無視法律功能統(tǒng)一性而將二者混為一團(tuán),混淆了不同法律體系的界限。固然,由于法律規(guī)范功能的統(tǒng)一性,構(gòu)成特定的法律體系,從而有國際公法、國際私法、民法、刑法之別,但是國際經(jīng)濟(jì)法含有國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范并未否定或改變法律功能的統(tǒng)一性,也不是要把二者合二為一,混淆其界限。國際公法仍是調(diào)整國家、國際組織間關(guān)系的法律,國內(nèi)法也仍是調(diào)整一國內(nèi)特定社會(huì)關(guān)系的法律。把它們中的某些規(guī)范納入國際經(jīng)濟(jì)法的范圍,只是因?yàn)楦鶕?jù)客觀實(shí)際,這些不同功能、不同層次的法律規(guī)范,相互配合和相互補(bǔ)充,共同調(diào)
23、整著錯(cuò)綜復(fù)雜的統(tǒng)一的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。例如,美國處理國際私人投資保險(xiǎn)問題的法律,既有對外援助法、海外投資保險(xiǎn)法等國內(nèi)法,又有雙邊投資保證條約等國際法,不僅如此,其國內(nèi)法上的海外投資保險(xiǎn)制度,是以美國與東道國訂有雙邊投資保證協(xié)定為前提的,美國公司只有向與美國訂有投資保證協(xié)定的國家投資,才能獲得美國國內(nèi)法上政治風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)。當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),美國政府對投資者進(jìn)行補(bǔ)償后,可按投資保證協(xié)定的規(guī)定,取得代位權(quán),向東道國求償。但該保險(xiǎn)事故是否屬于政治風(fēng)險(xiǎn),又須先依美國國內(nèi)法及東道國法律來加以認(rèn)定。這樣,國際法與國內(nèi)法相互為用,借此實(shí)現(xiàn)其效力。若無視客觀需要,固守傳統(tǒng)的法律分類,那么,調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范勢
24、必互相隔絕,支離破碎,失去其整體性和相互聯(lián)系性,不利于解決國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的實(shí)際問題,不利于國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。況且,國際法與國內(nèi)法的相互滲透、私法的公法化,已是有目共睹的客觀現(xiàn)實(shí),這種現(xiàn)象在國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域表現(xiàn)得更為明顯。因此,將共同調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范歸為一類,作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門,順應(yīng)了客觀形勢發(fā)展的需要。3、國際經(jīng)濟(jì)法的特征通過上述分析,國際經(jīng)濟(jì)法與國際公法、國際私法、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法等相鄰法律部門既有聯(lián)系又有區(qū)別,它具有與上述法律部門不同的特征,體現(xiàn)在:(1)國際經(jīng)濟(jì)法的主體不僅包括國家、國際組織,也包括分屬于不同國家的個(gè)人和法人。在國際經(jīng)濟(jì)交往實(shí)踐中,自然人和法人是直接
25、參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人。國際貿(mào)易、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際投資、國際金融等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要是通過自然人和法人進(jìn)行的,其中法人在國際經(jīng)濟(jì)交往中占有十分重要的地位,特別是跨國公司的活動(dòng),尤為引人注目。國家作為國際經(jīng)濟(jì)法的主體,其主要作用是對國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理與監(jiān)督。而國際經(jīng)濟(jì)組織在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更多地發(fā)揮著協(xié)調(diào)各國調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的立法的作用,即通過組織起草有關(guān)的國際公約或示范法的方式,協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各國調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國內(nèi)法。國家與國際組織是國際法的主體,個(gè)人和法人是國內(nèi)法的主體,但由于它們均是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的參加者,因而都是國際經(jīng)濟(jì)法的主體。國際私法主要是以間接的方式調(diào)整涉外民事關(guān)系的,因而其主體也一
26、般限于私人??梢妵H經(jīng)濟(jì)法的主體既不同于國際公法,也不同于國際私法和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法。(2)國際經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的對象不僅包括國家與國際組織相互間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且還包括不同國家的個(gè)人、法人間以及國家與他國國民間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這是廣義上的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這些關(guān)系可以分為三個(gè)層次:第一,平等當(dāng)事人之間的國際經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系,即“橫的關(guān)系”,如國際貨物買賣、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、支付、合資經(jīng)營、合作經(jīng)營等。第二,國家對國際經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系的當(dāng)事人及其有關(guān)活動(dòng)實(shí)施管理或管制的關(guān)系,即“縱的關(guān)系”。在此項(xiàng)關(guān)系中,國家與其所管理的當(dāng)事人的法律地位不是平等的關(guān)系,而是管理與被管理、管制與被管制的關(guān)系。例如,國家海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅
27、、外商投資管理部門對合作經(jīng)營合同實(shí)施審批等。第三,國家或國際經(jīng)濟(jì)組織之間通過雙邊或多邊國際公約或協(xié)定確立的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。例如貿(mào)易、投資、稅收等方面的關(guān)系。顯然,第一,它與國際公法的調(diào)整對象不同。國際公法主要調(diào)整國家間政治、外交、軍事以及經(jīng)濟(jì)等諸方面的關(guān)系,而且歷史上向來以調(diào)整非經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的國際關(guān)系為主。直到戰(zhàn)后,隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的國際關(guān)系的發(fā)展,國家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系在國際公法調(diào)整的諸對象中的比重才有所上升。而國際經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的不僅包括國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,還包括不同國家個(gè)人、法人間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及他國私人與國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第二,國際經(jīng)濟(jì)法與國際私法的調(diào)整對象也不同。國際私法是調(diào)整涉外民事法律關(guān)系的,一般不包
28、括國家、國際組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。同時(shí),國際私法主要是通過沖突法規(guī)范間接調(diào)整涉外民事法律關(guān)系,其作用主要是解決法律沖突及法律適用問題,即解決應(yīng)適用哪一國法律來確定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)問題。雖然國際私法也涉及統(tǒng)一實(shí)體法部分,但主要也是從解決法律沖突的角度出發(fā),離開了沖突規(guī)范,就無所謂國際私法。國際經(jīng)濟(jì)法屬實(shí)體法規(guī)范,是直接調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)的。因此,國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象和調(diào)整方法均與國際私法有別。第三,國際經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象也大為不同。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(包括涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng))所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的,它不調(diào)整國家、國際組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。(3)國際經(jīng)
29、濟(jì)法的規(guī)范,不僅包括經(jīng)濟(jì)方面的國際條約和國際慣例,而且包括國際民間商務(wù)慣例和各國國內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī),是表現(xiàn)為一國調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的立法,以及國際公約和國際慣例中的各種法律規(guī)范的總稱。與國際經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系相適應(yīng),國際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范也可分為三個(gè)層次:第一,調(diào)整平等當(dāng)事人之間的國際經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)的“私法”規(guī)范。如合同中的規(guī)范,其特點(diǎn)是當(dāng)事人在不違反有關(guān)國家的法律的情況下,自由地設(shè)定他們之間的權(quán)利與義務(wù)的規(guī)范。第二,國家對當(dāng)事人所從事的國際經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)實(shí)施管理和管制的“公法”規(guī)范,這類規(guī)范一般屬于“強(qiáng)制性的”規(guī)范,即不是當(dāng)事人通過協(xié)議即可改變的規(guī)范,如各國有關(guān)關(guān)稅、所得稅、外匯管理、商品進(jìn)出口
30、管理等方面的法律規(guī)范。對于此類規(guī)范,當(dāng)事人只有遵守的義務(wù),而無權(quán)自行作出改變。第三,調(diào)整國家或國際經(jīng)濟(jì)組織之間的國際法規(guī)范。這類規(guī)范主要為雙邊或多邊國際公約或協(xié)定,以及國際慣例中的規(guī)范。通過以上對國際經(jīng)濟(jì)法特征的分析,我們可以得出如下結(jié)論:國際經(jīng)濟(jì)法與國際公法、國際私法、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法間具有不同的內(nèi)涵與外延,具有不同的質(zhì)的規(guī)定性。雖然它們相互間在某些方面互相聯(lián)系并相互交叉或重疊,但它們均是各自獨(dú)立的法律部門。國際經(jīng)濟(jì)法不是經(jīng)濟(jì)的國際法,也不是國際私法或國內(nèi)涉外經(jīng)濟(jì)法。正是由于國際經(jīng)濟(jì)法有其獨(dú)特的主體、調(diào)整對象和與此相適應(yīng)的法律規(guī)范,使之成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門。二、國際經(jīng)濟(jì)法與鄰近法律部門的關(guān)系國際
31、經(jīng)濟(jì)法這一法律部門與各個(gè)相鄰法律部門相互之間的關(guān)系問題,就是國際經(jīng)濟(jì)法的范圍問題。概括地說,國際經(jīng)濟(jì)法與毗鄰的諸法律部門之間既有緊密聯(lián)系,又有明顯區(qū)別。如前所述,國際經(jīng)濟(jì)法是一種多門類、跨學(xué)科的邊緣性綜合體,其內(nèi)容涉及國際公法、國際私法、國際商法以及各國的經(jīng)濟(jì)法等。其所以稱為“邊緣性”,在于它只分別涉及上述各種有關(guān)門類法律規(guī)范的部分內(nèi)容,而并不囊括這些有關(guān)門類法律規(guī)范的全部內(nèi)容;它只是上述各類法律規(guī)范部分內(nèi)容的綜合,而不是這些法律規(guī)范全部內(nèi)容的總和。這種“邊緣性”既表明它的獨(dú)立性,即它是一種新的獨(dú)立的門類,也表明它的綜合性,即它與相鄰門類有多方面的錯(cuò)綜和交叉?,F(xiàn)就國際經(jīng)濟(jì)法與相鄰法律部門的密切
32、聯(lián)系和明顯區(qū)別,分別簡析如下:(一)國際經(jīng)濟(jì)法與國際公法國際經(jīng)濟(jì)法與國際公法有著密切的聯(lián)系:國際公法上的一些基本原則,如尊重國家主權(quán)原則、平等互利原則、條約必須遵守原則等,都適用于國際經(jīng)濟(jì)法。此外,國際公法的主體、調(diào)整對象和法律規(guī)范等,也與國際經(jīng)濟(jì)法有部分相同之處。大體說來,用以調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際公法規(guī)范,屬于國際經(jīng)濟(jì)法范疇;用以調(diào)整國際政治關(guān)系以及其他非經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際公法規(guī)范,不屬于國際經(jīng)濟(jì)法范疇。例如,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定、國際貨幣基金協(xié)定、各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章、世界貿(mào)易組織協(xié)定等,屬于前者;維也納外交關(guān)系公約、維也納條約法公約等,則屬于后者。有些綜合性的國際公約,既用以調(diào)整某方面的國際
33、政治關(guān)系,又用以調(diào)整某方面的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,則其中涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的有關(guān)條款,屬于國際經(jīng)濟(jì)法范疇。例如,聯(lián)合國海洋法公約中,關(guān)于對“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的權(quán)利與義務(wù)、大陸架資源的歸屬與分割、公海海底資源的勘探與開發(fā)等方面的規(guī)定,顯然都屬此類。聯(lián)合國憲章中規(guī)定用以調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,當(dāng)然也應(yīng)歸入此類。然而,如果進(jìn)一步把國際經(jīng)濟(jì)法的整體內(nèi)容與國際公法作一比較,它們二者之間的區(qū)別是顯而易見的:(1)二者權(quán)利與義務(wù)的主體不同。國際公法的主體限于國家與各類國際組織,國際經(jīng)濟(jì)法的主體則包括國家、各國政府之間的經(jīng)濟(jì)組織、民間國際商務(wù)組織、國際商務(wù)仲裁機(jī)構(gòu)以及不同國籍的國民(含自然人與法人)。(2)二者所調(diào)整的對象
34、不同。國際公法主要調(diào)整國家之間的政治、外交、軍事以及經(jīng)濟(jì)等諸方面的關(guān)系,而且歷史傳統(tǒng)上向來以調(diào)整諸項(xiàng)非經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的國際關(guān)系為主,直到第二次世界大戰(zhàn)以后,才漸有轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際關(guān)系在國際公法調(diào)整諸對象中的比重有所上升,但仍顯然不占主導(dǎo)地位。國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象則排除了國家、國際組織相互之間屬于政治、外交、軍事等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種關(guān)系,而突出了國家、國際組織相互之間的屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種關(guān)系,與此同時(shí),又囊括了大量的國家或國際組織與異國國民之間、不同國籍的國民之間的屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種關(guān)系,而這是國際公法所不具備的。(3)二者的法律規(guī)范不同。國際公法的規(guī)范主要是各種領(lǐng)域的國際條約和國際慣例;而國際經(jīng)
35、濟(jì)法的規(guī)范則排除了各種非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際條約和國際慣例,突出了經(jīng)濟(jì)性的國際條約和國際慣例,同時(shí)大量吸收了國際私人商務(wù)慣例以及各國國內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)立法。綜上所述,國際經(jīng)濟(jì)法與國際公法,從各自的總體上看,具有不同的內(nèi)涵和外延,具有不同的質(zhì)的規(guī)定性。兩者在部分內(nèi)容上雖互相滲透和互有交叉,可以相互為用,但從整體上說,畢竟不能相互取代。簡言之,它們是兩種既有密切聯(lián)系、又有明顯區(qū)別的、各自獨(dú)立的法律部門。相應(yīng)地,國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)與國際公法學(xué),是兩門具有同樣關(guān)系的、各自獨(dú)立的學(xué)科。(二)國際經(jīng)濟(jì)法與國際私法這里提到的“國際私法”,指的是在世界各國民法和商法互相歧異的情況下,針對含有涉外因素的民法關(guān)系或商法關(guān)系,指定
36、或確定應(yīng)當(dāng)適用哪國法律的法律。又稱“法律沖突法”或“法律適用法”。其中包含的各項(xiàng)具體準(zhǔn)則,通常簡稱“沖突規(guī)范”或“抵觸規(guī)則”。眾所周知,這種“法律沖突法”或“法律適用法”所調(diào)整的對象主要是各國涉外的私人之間的關(guān)系,而不是國家之間的關(guān)系。由于西方法學(xué)界在傳統(tǒng)上把民法和商法劃入“私法”范疇,加以涉外因素往往又泛稱“國際”因素,所以通常把這類“法律沖突法”或“法律適用法”稱為“國際私法”。但是,嚴(yán)格說來,“國際私法”中包含的法律規(guī)范,通常既不是“國際”的,也不是“私法”。它只是間接地調(diào)整超越一國國界的私人之間的關(guān)系,即通過解決因不同國家對同一私人關(guān)系具有不同法律規(guī)定而引起的沖突,系;而且主要依靠各國
37、自己的國內(nèi)立法來解決這種沖突。是國內(nèi)法,又屬于西方法學(xué)傳統(tǒng)分科中公法的范圍,手段, 有些國家也通過締結(jié)某些多邊條約或雙邊條約,包括管轄上的沖突,來解決上述私人關(guān)因此,在這個(gè)意義上,國際私法既即實(shí)質(zhì)上只是一種國內(nèi)公法。作為輔助對某些法律沖突問題采取同樣的解決原則,作出統(tǒng)一的規(guī)定。這種輔助性的法律沖突規(guī)范,對于締約國說來,就具有國際公法上的約束力,從而同時(shí)成為國際公法的一個(gè)組成部分。作為法律沖突規(guī)范的國際私法,可以進(jìn)一步劃分為用以調(diào)整國際(涉外)私人間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律沖突規(guī)范,以及用以調(diào)整國際(涉外)私人間人身關(guān)系的法律沖突規(guī)范。前一類沖突規(guī)范用以間接地調(diào)整超越一國國界的私人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因此,理
38、應(yīng)屬于國際經(jīng)濟(jì)法范疇,后一類沖突規(guī)范所間接地加以調(diào)整的對象,雖然也是超越一國國界的私人之間的關(guān)系,但由于這種關(guān)系屬于人身關(guān)系,并非經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因此,這類沖突規(guī)范不應(yīng)納入國際經(jīng)濟(jì)法的范疇。例如,我國民法通則第147、148條有關(guān)涉外婚姻或涉外扶養(yǎng)方面的法律適用原則,雖然也是間接調(diào)整超越一國國界的私人之間關(guān)系的沖突規(guī)范,卻并不屬于國際經(jīng)濟(jì)法的范疇。由此可見,國際私法中涉及經(jīng)濟(jì)方面的沖突規(guī)范屬于國際經(jīng)濟(jì)法的范圍,國際私法中與經(jīng)濟(jì)無關(guān)的沖突規(guī)范并非屬于國際經(jīng)濟(jì)法的范圍。另外,國際經(jīng)濟(jì)法與國際私法在基本原則、主體、對象方面有許多相同之處。然而,如果進(jìn)一步把國際經(jīng)濟(jì)法的整體內(nèi)容與國際私法作一比較,它們二者之
39、間的區(qū)別是顯而易見的:(1)二者權(quán)利與義務(wù)的主體不同。國際私法的主體,通常限于不同國籍的國民(包括自然人與法人)以及各種民間性的國際組織機(jī)構(gòu)。國家以及各國政府間的國際組織(包括政府間國際經(jīng)濟(jì)組織),一般不是國際私法的主體。國際經(jīng)濟(jì)法的主體,則既包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中超越一國國界的“私法”關(guān)系上的主體,也包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中國際公法關(guān)系上的主體,即國家以及各國政府間的國際組織。在通常情況下,國家以及各國政府間的國際組織是以主權(quán)實(shí)體的身分從事國際經(jīng)濟(jì)交往,因而是國際公法意義上享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的主體,同時(shí)也是國際經(jīng)濟(jì)法意義上享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的主體。只有在特殊情況下,如果國家以及各國政府間組織不以主權(quán)實(shí)體的身分
40、,而以非主權(quán)實(shí)體的身分,即一般私法法人的身分,從事超越一國國界的經(jīng)濟(jì)交往或經(jīng)貿(mào)活動(dòng),它們才可能成為國際私法關(guān)系上的主體。(2)二者所調(diào)整的對象不同。國際私法所調(diào)整的超越一國國界的私人間關(guān)系,可分為經(jīng)濟(jì)關(guān)系與人身關(guān)系兩大類,國際經(jīng)濟(jì)法則只調(diào)整前一類而不調(diào)整后一類。如果單從這個(gè)方面看,國際經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的對象的范圍,遠(yuǎn)比國際私法狹窄。但是,由于國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象中還包括國家、各國政府間組織、不同國籍的國民相互之間大量的經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系,因此,從總體上看,國際經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的對象的范圍,又遠(yuǎn)比國際私法廣泛得多。(3)二者調(diào)整的方法(或稱發(fā)揮調(diào)整功能的途徑或?qū)哟危┎煌?。國際私法是關(guān)于民法、商法的法律適用法,
41、它不是實(shí)體法。在國際私法的對稱術(shù)語上,實(shí)體法指的是可以直接地用來確認(rèn)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)并解決有關(guān)紛爭的法律規(guī)范,如民法、商法、國際經(jīng)濟(jì)法等等。而國際私法只是指出應(yīng)當(dāng)適用哪一國家的實(shí)體法和程序法來解決當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)問題,它本身并不直接確認(rèn)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)或解決有關(guān)的紛爭。換言之,國際私法在針對任何法律關(guān)系發(fā)揮調(diào)整功能時(shí),都需要經(jīng)過相應(yīng)的實(shí)體法的中介,因而它是間接的進(jìn)行調(diào)整。反之,在門類繁多、內(nèi)容豐富的國際經(jīng)濟(jì)法各種規(guī)范中,除了程序法規(guī)范以外,絕大部分本身就是實(shí)體法,它在發(fā)揮調(diào)整功能時(shí),無需再經(jīng)過任何中介,因而它是直接的進(jìn)行調(diào)整。(4)二者的法律規(guī)范不同。國際私法的規(guī)范主要是各國有關(guān)法律沖突或法律適
42、用方面的國內(nèi)立法,并輔以某些有關(guān)法律沖突或法律適用方面的國際慣例以及對締約國有拘束力的具有同類內(nèi)容的國際條約。國際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范則排除了國際私法上述諸內(nèi)容中有關(guān)人身方面即非經(jīng)濟(jì)方面的法律沖突規(guī)范或法律適用規(guī)范,突出了其中有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的法律沖突規(guī)范或法律適用規(guī)范,同時(shí)大量吸收了屬于實(shí)體法和程序法性質(zhì)的、有關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際公法規(guī)范、國際私人商務(wù)慣例以及各國國內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)立法。綜上所述,國際經(jīng)濟(jì)法與國際私法,從各自的總體上看,具有不同的內(nèi)涵和外延,具有不同的質(zhì)的規(guī)定性。二者在部分內(nèi)容上雖互相滲透和互有交叉,可以相互為用,但從整體上說,畢竟不能相互取代。簡言之,它們是兩種既有密切聯(lián)系、又有明顯區(qū)別的、各
43、自獨(dú)立的法律部門。相應(yīng)地,國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)與國際私法學(xué),是兩個(gè)具有同樣關(guān)系的、各自獨(dú)立的學(xué)科。(三)國際經(jīng)濟(jì)法與內(nèi)國經(jīng)濟(jì)法這里所說的“內(nèi)國經(jīng)濟(jì)法”,泛指各國分別制訂的用以調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種國內(nèi)立法。國際經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的一大特點(diǎn),在于此類活動(dòng)必是超越一國國界的。這是它區(qū)別于一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的根本界限。但是,任何超越一國國界的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng),諸如貿(mào)易、投資、信貸、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,等等,總有一部分或甚至大部分是在某一東道國的國境之內(nèi)進(jìn)行的。就這點(diǎn)而言,這是國際經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)近似于該東道國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的共同之處。根據(jù)國際社會(huì)公認(rèn)的主權(quán)原則,特別是其中的“領(lǐng)域管轄權(quán)”(即“屬地管轄權(quán)”)準(zhǔn)則,各
44、國對于部分地或大部分在本國國境內(nèi)開展的國際(涉外)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng),理所當(dāng)然地享有充分的依法予以管轄的權(quán)利。同時(shí),根據(jù)國際社會(huì)公認(rèn)的“屬地優(yōu)越權(quán)”準(zhǔn)則,各國的國內(nèi)法在管轄本國境內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)、調(diào)整本國境內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。因此,各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)立法中用以調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范,當(dāng)然也是國際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分。各國用以調(diào)整本國境內(nèi)涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律規(guī)范,其立法形式有二:一種是“涉外涉內(nèi)統(tǒng)一”,即某些法律規(guī)范既適用于內(nèi)國某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,又適用于境內(nèi)同類的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。例如,我國的專利法、商標(biāo)法以及合同法等,即屬此類。又如,我國民法通則中關(guān)于基本原則、企業(yè)法人、民事法律行為和代
45、理、民事權(quán)利、民事責(zé)任、訴訟時(shí)效等基本條款,也屬此類。另一種是“涉外涉內(nèi)分流”,即某些法律規(guī)范只適用于內(nèi)國某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而不適用于境內(nèi)同類的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系;或者相反,只適用于境內(nèi)某種涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而不適用于內(nèi)國同類的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。前者如我國的破產(chǎn)法(試行);后者如我國的中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、對外合作開采海洋石油資源條例,等等。因此,在經(jīng)濟(jì)立法“涉外涉內(nèi)統(tǒng)一”的場合,那些同時(shí)用以調(diào)整經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中內(nèi)國關(guān)系以及涉外關(guān)系的國內(nèi)法,既屬于內(nèi)國經(jīng)濟(jì)法范疇,同時(shí)也屬于國際經(jīng)濟(jì)法范疇。反之,在經(jīng)濟(jì)立法“涉外涉內(nèi)分流”的場合,那些單純用以調(diào)整經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中內(nèi)國關(guān)系即經(jīng)濟(jì)非涉外關(guān)系的國內(nèi)法,如我
46、國破產(chǎn)法(試行)等,顯然就不屬于國際經(jīng)濟(jì)法范疇了。此外,還有一些國內(nèi)法,如中華人民共和國國籍法等,雖然也用以調(diào)整涉外關(guān)系,但這種涉外關(guān)系卻不具備經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。這種用以調(diào)整涉外非經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國內(nèi)法,顯然也不屬于國際經(jīng)濟(jì)法范疇。確認(rèn)各國(特別是東道國)涉外經(jīng)濟(jì)立法(或經(jīng)濟(jì)立法中的涉外部分)是國際經(jīng)濟(jì)法整體中的一個(gè)有機(jī)組成部分,必須注意排除來自西方某些強(qiáng)權(quán)發(fā)達(dá)國家的兩種有害傾向。一種是藐視弱小民族東道國涉外經(jīng)濟(jì)立法的權(quán)威性,排斥或削弱這些法律規(guī)范對其本國境內(nèi)涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的管轄和適用,即排除或削弱其“域內(nèi)效力”。另一種是夸大強(qiáng)權(quán)發(fā)達(dá)國家涉外經(jīng)濟(jì)立法的權(quán)威性,無理擴(kuò)張或強(qiáng)化這些法律規(guī)范對本國境外涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的
47、管轄和適用,即擴(kuò)張或強(qiáng)化其“域外效力”。在殖民主義橫行的年代里,不少弱小民族東道國內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)“領(lǐng)事裁判權(quán)”,它排斥了甚至取消了東道國法律和法院對境內(nèi)外國人的適用和管轄,是第一種有害傾向的典型表現(xiàn)之一。時(shí)至今日,它的軀殼雖已逐步從歷史上消失,但它的“魂靈”卻不斷以新的較為隱蔽的形式,頑強(qiáng)地表現(xiàn)自己。至于后一種有害傾向,其典型表現(xiàn)之一,是美國不斷擴(kuò)大其“域外管轄”的理論與實(shí)踐?!坝蛲夤茌牎?,指的是一國將本國法律的適用范圍或法院的管轄范圍擴(kuò)展到本國領(lǐng)域以外。以1890年制訂的保護(hù)貿(mào)易和商務(wù)不受非法限制與壟斷危害法(此項(xiàng)立法的草案當(dāng)時(shí)是由參議員謝爾曼提出的,通常簡稱謝爾曼法,又稱謝爾曼反托拉斯法)為代
48、表,100多年來,美國的多種涉外經(jīng)濟(jì)立法中往往規(guī)定:任何行為被認(rèn)為對美國的商務(wù)和貿(mào)易產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的不良效果,不論此種行為是何人所為或發(fā)生在何處,均應(yīng)受美國法律的管轄,并依美國法律追究責(zé)任,實(shí)行制裁??v使行為人并無美國國籍,行為地并非在美國國境以內(nèi),也概不例外。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,在相當(dāng)長的一段歷史時(shí)期里,美國憑借其鼎盛國力,在多種涉外經(jīng)濟(jì)立法(例如與敵國貿(mào)易法、國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)利法、出口管制法、反抵制法以及外國主權(quán)豁免法等。其最新事例是1996年間通過的赫爾姆斯伯頓法以及達(dá)馬托法。)中擴(kuò)大“域外管轄”的范圍,常常借口對美國國內(nèi)外貿(mào)易產(chǎn)生“較大的實(shí)質(zhì)性的不利影響”,對于由非美國國民完全在美國境外進(jìn)
49、行的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),也橫加干預(yù),導(dǎo)致與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)所在地東道國的沖突,激起國際上強(qiáng)烈反應(yīng)。不少國家,包括一些國勢較弱的發(fā)達(dá)國家,采取對抗措施,以維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和商務(wù)利益。眾所周知,各國主權(quán)平等和互不干涉內(nèi)政是現(xiàn)代國際法的公認(rèn)基石。據(jù)此,各國對本國境內(nèi)的一切人和事物都享有管轄權(quán),只有少數(shù)依法豁免者除外。此種“領(lǐng)域管轄”或“域內(nèi)管轄”已被公認(rèn)為最基本的管轄原則,并且通常居于最優(yōu)先的地位。以此為基礎(chǔ),各主權(quán)國家也可以在某些特定情況下,平等互惠地享有“域外管轄權(quán)”。例如,對于居住境外的具有本國國籍的自然人和法人及其各種行為,對于境外外國人危害本國安全和重大權(quán)益的公認(rèn)犯罪行為(如偽造本國貨幣等),以及破壞國際
50、社會(huì)安寧秩序的公認(rèn)犯罪行為(如海盜、販奴等),均可行使“域外管轄”,(參閱中華人民共和國刑法第710條。)從而使本國有關(guān)的法律規(guī)范具有“域外效力”。但是,運(yùn)用本國法律實(shí)行“域外管轄”時(shí),理應(yīng)充分顧及他國的主權(quán)和其他權(quán)益,注意掌握合理的范圍和分寸。不能不問行為人是否具有本國國籍、行為本身是否構(gòu)成國際社會(huì)公認(rèn)的重大罪行等等因素,任意擴(kuò)展本國法律規(guī)范“域外效力”的范圍。否則,就成為對“域外管轄權(quán)”的濫用,從而勢必?fù)p害他國主權(quán),削弱或侵害了他國的“域內(nèi)管轄權(quán)”及其法律規(guī)范的“域內(nèi)效力”,導(dǎo)致國際沖突,破壞國際社會(huì)各成員間的平等合作和共同發(fā)展。近年來,由于美國國力的下降和衰落以及美國經(jīng)貿(mào)對手國家的反對和
51、抵制,美國在其涉外經(jīng)濟(jì)立法和涉外經(jīng)濟(jì)司法中極力擴(kuò)大“域外管轄”的理論與實(shí)踐,已遇到重重障礙,因而開始略有改弦更張;但百年來的傳統(tǒng)積習(xí)和現(xiàn)實(shí)的既得利益,又使得它痼疾屢發(fā),步步為營,力圖盡可能多地保住現(xiàn)有陣地。因此,國際范圍內(nèi)強(qiáng)者擴(kuò)大其涉外經(jīng)濟(jì)立法“域外效力”與弱者抵制此種“域外效力”的斗爭,仍然方興未艾。綜上剖析,藐視弱小發(fā)展中國家涉外經(jīng)濟(jì)立法的合理權(quán)威、削弱其“域內(nèi)效力”,與鼓吹強(qiáng)大發(fā)達(dá)國家涉外經(jīng)濟(jì)立法的凌駕地位、擴(kuò)展其“域外效力”,當(dāng)代這兩種現(xiàn)象,貌似相反,實(shí)則相成,而且同出一源。若隱若現(xiàn)的強(qiáng)權(quán)觀念和或明或暗的霸權(quán)政策,乃是它們的共同基礎(chǔ)。因此,在確認(rèn)各國國內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)立法是國際經(jīng)濟(jì)法整體中
52、的一個(gè)重要組成部分之際,對上述國際現(xiàn)實(shí),不能不明辨和牢記,并采取相應(yīng)的對策。第二節(jié)國際經(jīng)濟(jì)法的淵源法的淵源一詞可在多種意義上使用,其實(shí)質(zhì)淵源是指法的效力產(chǎn)生的根據(jù),其形式淵源指的是法的規(guī)范的表現(xiàn)形式,其歷史淵源是指法的規(guī)范第一次出現(xiàn)的處所。這里主要指的是形式淵源。國際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)既含有國際法規(guī)范又含有國內(nèi)法規(guī)范的綜合的法律部門,其法的淵源既包括國際立法,如國際經(jīng)濟(jì)條約、國際慣例、重要國際組織決議等,又包括國內(nèi)立法,如各國涉外經(jīng)濟(jì)法等。一、國際立法(一)國際經(jīng)濟(jì)條約國際經(jīng)濟(jì)條約是國家、國際組織間所締結(jié)的以國際法為準(zhǔn)并確定其相互經(jīng)濟(jì)關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的國際書面協(xié)議,對締約國有拘束力,因而是國際經(jīng)濟(jì)法
53、的重要淵源。條約根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),可分為雙邊的和多邊的條約,世界性的和地區(qū)性的條約,普遍性的和特殊性的條約,造法性的和契約性的條約等。作為國際經(jīng)濟(jì)法淵源的主要是多邊國際公約,特別是那些創(chuàng)設(shè)新的國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則或確認(rèn)或改變原有的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的造法性條約。在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,重要的普遍性國際公約有:關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(1947年)、國際貨幣基金協(xié)定(1944年)、國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定(1944年)、建立世界貿(mào)易組織協(xié)定(簡稱WTO協(xié)定,1994年)等。除了這些普遍性國際公約外,還有許多專門性國際公約。例如,在國際貿(mào)易領(lǐng)域中,最有代表性的應(yīng)當(dāng)是世界貿(mào)易組織所管轄的各項(xiàng)協(xié)議了。這些協(xié)議涉及國際貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域,如1
54、994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的投資協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議等。根據(jù)WTO協(xié)定的規(guī)定,世界貿(mào)易組織自1995年1月1日起正式成立。截至2001年12月,WTO共有締約方144個(gè)。中國于2001年12月11日正式加入WTO,成為WTO的第143位成員國,臺灣成為第144位成員國。在國際貨物買賣領(lǐng)域,有關(guān)于國際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約(1964年)、關(guān)于國際貨物買賣統(tǒng)一法公約(1964年)、國際貨物買賣時(shí)效期限公約(1974年)、聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約(1980年)等。關(guān)于國際貨物運(yùn)輸領(lǐng)域,有統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)則的國際公約(1924年)、聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約(1978年)
55、、聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約(1980年)等。在票據(jù)領(lǐng)域,有統(tǒng)一匯票、本票法公約(1930年)、統(tǒng)一支票法公約(1931年)等。在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)領(lǐng)域,有保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約(1883年)、保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約(1886年)、商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定(1891年)、世界版權(quán)公約(1952年)等。在國際投資領(lǐng)域,有解決國家與他國國民間投資爭議公約(1965年)、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約(1985年)。在仲裁領(lǐng)域,有承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決公約(1958年)等。此外,在國際海事、國際環(huán)境等方面還有一些國際公約。各種區(qū)域性的多邊條約也種類繁多,涉及到國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系各個(gè)領(lǐng)域。除國際多邊經(jīng)濟(jì)條約外,還有大
56、量的雙邊國際經(jīng)濟(jì)條約,如友好通商航海條約、貿(mào)易協(xié)定、支付協(xié)定、清算協(xié)定、相互保護(hù)投資協(xié)定、貸款協(xié)定、避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定,等等。在某些情況下,雙邊經(jīng)濟(jì)條約對于國際經(jīng)濟(jì)法原則或規(guī)則的形成也具有重要意義,若許多雙邊經(jīng)濟(jì)條約對某一問題都作同樣的規(guī)定,這些規(guī)定就可以形成國際法或國際經(jīng)濟(jì)法的一般規(guī)則。(二)國際慣例國際慣例是在國際交往中逐漸形成的不成文的原則和規(guī)則。一般認(rèn)為,構(gòu)成國際慣例,須具備兩個(gè)因素,一是物質(zhì)的因素,即有重復(fù)的類似行為;二是心理因素,即人們認(rèn)為有法律拘束力。因此,國際慣例一般要經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間才能逐步形成。作為國際經(jīng)濟(jì)法淵源的國際慣例包括兩種,一是調(diào)整國家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際習(xí)慣,
57、一是調(diào)整私人經(jīng)濟(jì)交往的國際經(jīng)貿(mào)慣例。從其效力的強(qiáng)弱來看,有些屬強(qiáng)制性規(guī)范,另有些屬任意性規(guī)范。國際經(jīng)貿(mào)慣例,一般屬于任意性慣例。但任意性慣例仍是具有法律拘束力的,不同于尚未具有法律拘束力的通例、常例或通行做法等。國際經(jīng)貿(mào)慣例已為不少國際條約或國內(nèi)法所肯定和承認(rèn)。如聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約第9條規(guī)定:“(1)雙方當(dāng)事人業(yè)已同意的任何慣例和他們之間確立的任何習(xí)慣做法,對雙方當(dāng)事人均有拘束力。(2)除非另有協(xié)議,雙方當(dāng)事人應(yīng)視為已默示地同意對他們的合同或合同的訂立適用雙方當(dāng)事人已知道或理應(yīng)知道的慣例,而這種慣例,在國際經(jīng)貿(mào)上,已為有關(guān)特定貿(mào)易所涉同類合同的當(dāng)事人所廣泛知道并為他們所經(jīng)常遵守。”我國
58、民法通則第142條第3款規(guī)定:“中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的,可以適用國際慣例?!眹H慣例一般來說是“不成文的”。為便于人們理解、掌握和選擇使用,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)交往,有些民間國際組織(如國際商會(huì))或?qū)W術(shù)團(tuán)體,對某些慣例加以收集整理,進(jìn)行編纂,使之成文。目前已經(jīng)整理編纂的國際經(jīng)貿(mào)慣例主要有以下幾種:華沙一牛津規(guī)則(倫敦國際法協(xié)會(huì)制定);國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則(國際商會(huì)起草);托收統(tǒng)一規(guī)則(國際商會(huì)起草);跟單信用證統(tǒng)一慣例(國際商會(huì)起草);約克一安特衛(wèi)普規(guī)則。除上述幾種主要的國際經(jīng)貿(mào)慣例外,還有一些區(qū)域性、行業(yè)性的慣例,如各種標(biāo)準(zhǔn)格式合同、習(xí)慣做法、港口碼頭慣例
59、等。這些規(guī)則的適用如此廣泛,以至于“凡是從事國際貿(mào)易的商人都期待著與之訂立合同的當(dāng)事人都能切實(shí)遵守”(英施米托夫:國際貿(mào)易法文選,150頁。),而不論他們是否在合同中就有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)作了具體的規(guī)定。例如,CIF合同中賣方安排運(yùn)輸和辦理運(yùn)輸保險(xiǎn)的義務(wù),跟單信用證中開證行對符合信用證規(guī)定的單據(jù)所承擔(dān)的無條件付款義務(wù),都是不言而喻的。無論有關(guān)合同是否專門對此作了明確的規(guī)定,這些國際慣例對于拘束國際商事交易的當(dāng)事人的行為,協(xié)調(diào)各國有關(guān)的立法與司法實(shí)踐,同樣具有重要的意義。(三)重要國際組織的決議一些重要國際組織通過的旨在規(guī)范國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的決議,盡管不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律意義上的拘束力,但一般具有
60、建議的效力。而那些符合國際上普遍認(rèn)可的國際法原則和規(guī)則的文件和決議,應(yīng)當(dāng)視為國際經(jīng)濟(jì)法的淵源。關(guān)于聯(lián)合國大會(huì)的決議的效力,學(xué)者間有著不同的意見。按照聯(lián)合國憲章的規(guī)定,聯(lián)大的職權(quán)是討論和建議,因此聯(lián)大決議除了有關(guān)聯(lián)合國內(nèi)部事務(wù)的部分以外,都屬于建議性質(zhì),不具有法律拘束力。但是,隨著國際實(shí)踐的發(fā)展,聯(lián)大決議的性質(zhì)已引起國際社會(huì)的關(guān)注,越來越多的學(xué)者傾向于肯定大會(huì)決議的法律意義。有些學(xué)者認(rèn)為,大會(huì)決議在一定條件下和一定范圍內(nèi)具有法律拘束力;有些學(xué)者認(rèn)為決議本身雖無拘束力,但可產(chǎn)生一定的法律效力或法律后果,在國際法形成和發(fā)展中占有一定的地位;還有些學(xué)者則認(rèn)為,聯(lián)大決議可作為速成習(xí)慣國際法而具有拘束力(
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