解放思想大討論之加快物流園區(qū)建設(shè)

1、解放思想務(wù)實(shí)創(chuàng)新加快推進(jìn)制市場(chǎng)物流園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)物流業(yè)，聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)，已經(jīng)成為引領(lǐng)性和先導(dǎo)性的重要產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速器和企業(yè)的“第三利潤(rùn)源”。馬克思曾精辟地指由：“把商品變?yōu)樨泿攀求@險(xiǎn)的一跳。這一跳如果不成功，摔壞的不是商品而是商品所有者?！边@段生動(dòng)簡(jiǎn)潔的論述，充分說(shuō)明大力發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)物流業(yè)的極端重要性與必要性。當(dāng)前，區(qū)委、區(qū)政府在空間布局上提由了“兩區(qū)三基地”的戰(zhàn)略規(guī)劃，將打造“南部現(xiàn)代物流基地”擺上重要位置。作為具體工作部門(mén)，如何按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”中更好地發(fā)揮作用，成為我們必須正視和積極思考的重大課題。下面，我結(jié)合此次“沖破束縛、奮力爭(zhēng)先、

2、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動(dòng)的開(kāi)展，談?wù)勑牡皿w會(huì)。一、#市場(chǎng)物流園區(qū)的現(xiàn)狀自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，沙發(fā)家具市場(chǎng)在309國(guó)道逐步形成，工業(yè)不銹鋼市場(chǎng)、汽車(chē)貿(mào)易市場(chǎng)逐步向309國(guó)道沿線集中，2010年，#輕紡科技城一期工程竣工投用。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，逐步形成了沿309國(guó)道東西長(zhǎng)10公里，以沙發(fā)家具、不銹鋼、汽車(chē)貿(mào)易、輕紡四大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為支撐的市場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)帶。這其中以沙發(fā)家具市場(chǎng)的發(fā)展歷時(shí)最長(zhǎng)并且最具有代表性。#沙發(fā)家具市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，形成了包括國(guó)際家具會(huì)展中心、鳳陽(yáng)家具城、明珠家居廣場(chǎng)、大富豪家具商場(chǎng)、勝利沙發(fā)家具市場(chǎng)、勝利沙發(fā)材料市場(chǎng)等在、占地620畝、總營(yíng)業(yè)面積達(dá)40余萬(wàn)平方米的大

3、型沙發(fā)家具市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)品種有中低檔逐步向高中檔發(fā)展，涵蓋軟體家具、板材家具、鋼木家具、紅木家具等100多個(gè)門(mén)類(lèi)上千個(gè)品種，年交易額40億元，規(guī)模位居江北第二，全國(guó)第四。市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)了沙發(fā)家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了由4000多家原材料加工和家具制造業(yè)戶(hù)組成的產(chǎn)業(yè)集群，、福王等一批品牌家具生產(chǎn)企業(yè)逐步壯大，形成了“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+生產(chǎn)工廠”的經(jīng)行模式。二、存在的主要問(wèn)題經(jīng)過(guò)近幾年的不斷發(fā)展，309國(guó)道沿線，以沙發(fā)家具、不銹鋼、輕紡、汽車(chē)貿(mào)易等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為支撐的市場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。但是，從建設(shè)一流市場(chǎng)物流園區(qū)的高度看，目前還存在著許多制約因素和不足。一

4、是市場(chǎng)規(guī)模小、檔次低，區(qū)域品牌意識(shí)差，與外地同類(lèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力差距逐步拉大。區(qū)域龍頭企業(yè)影響力不強(qiáng)；市場(chǎng)交易仍以“現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)金、現(xiàn)貨”交易為主，呈現(xiàn)初級(jí)市場(chǎng)的全部特征，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式應(yīng)用率極低；缺少停車(chē)、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)、信息服務(wù)等基本設(shè)施。二是物流業(yè)發(fā)展滯后。物流業(yè)整體水平偏低，布局散亂，重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題突生；物流企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小；半機(jī)械化和人工操作多，現(xiàn)代物流企業(yè)少。止匕外，為數(shù)眾多的個(gè)體私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)，僅有2、3臺(tái)車(chē)也冠以物流企業(yè)之名，且常用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擠占物流市場(chǎng)。三是缺乏高水平的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和人才。園區(qū)發(fā)展中存在重市場(chǎng)建設(shè)，輕市場(chǎng)運(yùn)作的弊端，職業(yè)經(jīng)理人階層

5、尚未形成。三、加快我區(qū)市場(chǎng)物流園區(qū)建設(shè)，思想解放必須先行（一）解放思想，提高對(duì)建設(shè)市場(chǎng)物流園區(qū)重要性的再認(rèn)識(shí)高效率的生產(chǎn)不一定產(chǎn)生高效率的流通，而高效率的流通卻一定可以帶動(dòng)高效率的生產(chǎn)。一是從社會(huì)再生產(chǎn)時(shí)間看。一般產(chǎn)品的生產(chǎn)加工時(shí)間只占5溢右，停留在貿(mào)各部門(mén)的時(shí)間卻占95溢右。二是從社會(huì)價(jià)值分配看。一般產(chǎn)品附加值的20%-40份配給研發(fā)或品牌環(huán)節(jié),20耐配給制造環(huán)節(jié)，60%-40吩配到營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)。三是從物流貢獻(xiàn)率看。投資乘數(shù)效應(yīng)理論認(rèn)為：國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)存在互動(dòng)關(guān)系，商貿(mào)領(lǐng)域投資額的增加會(huì)帶來(lái)數(shù)倍的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收益，其間存在一個(gè)乘數(shù)放大效應(yīng)。即市場(chǎng)物流行業(yè)的單位投入會(huì)帶來(lái)數(shù)倍投資額的相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入，同時(shí)

6、直接或間接提供就業(yè)崗位。四是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看?，F(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為：區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種聚集經(jīng)濟(jì)，以生產(chǎn)的批量化和連續(xù)性為其主要特征。聚集不是目的，要素的“聚”是為了商品的“散”。如果沒(méi)有發(fā)達(dá)做商貿(mào)物流做保障，商品的價(jià)值和使用價(jià)值就難以實(shí)現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)中斷。以309國(guó)道#段沿線為基礎(chǔ)的市場(chǎng)物流園區(qū)的構(gòu)建，必將極提升#射輻射能力并帶來(lái)難以估量的溢生效應(yīng)。（二）解放思想，依托“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展”撐起我區(qū)市場(chǎng)物流園區(qū)中心骨架按照“加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，狠抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”的工作思路，打破“小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼”的思想束縛。沙發(fā)家具市場(chǎng)，通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模，提升市場(chǎng)檔次，加快推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)

7、度。盛和家居博覽中心項(xiàng)目，占地40余畝，建設(shè)8萬(wàn)平方米高檔家居博覽展銷(xiāo)中心；國(guó)際家具城項(xiàng)目，占地340余畝，建設(shè)20到30萬(wàn)平方米高檔家具展銷(xiāo)中心；勝利社區(qū)舊村改造，可騰空土地150畝，有效利用130畝建設(shè)沙發(fā)家具市場(chǎng)15萬(wàn)平方米。上述項(xiàng)目投入使用，可增加中高檔家具經(jīng)營(yíng)面積40到60萬(wàn)平方米，使目前沙發(fā)家具市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積由40萬(wàn)平方米增加到80到100萬(wàn)平方米，市場(chǎng)交易額達(dá)到100億元以上，中高檔家居交易額達(dá)到60%以上，形成以中高檔為主，高中低相呼應(yīng)的市場(chǎng)格局。不銹鋼市場(chǎng)，應(yīng)以完善市場(chǎng)配套功能為重點(diǎn)，解決北方不銹鋼市場(chǎng)二期工程用地指標(biāo)，盡快實(shí)施二期工程，解決目前不銹鋼市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)加工能力不足。同時(shí)

8、，要完善和落實(shí)市場(chǎng)稅收優(yōu)惠政策，解決目前不銹鋼市場(chǎng)兩頭在外、稅收流失現(xiàn)象。延長(zhǎng)不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈，在培育壯大開(kāi)平切割、焊管加工、表面精整產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，嘗試培育不銹鋼壓延、精加工、成品制造產(chǎn)業(yè)輕紡市場(chǎng)，在加快#輕紡科技城招商和二期工程建設(shè)基礎(chǔ)上，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)施新老市場(chǎng)的整合。輕紡科技城應(yīng)摒棄單一貿(mào)易形式，引進(jìn)科研、技術(shù)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)，加大與國(guó)家與各級(jí)地方協(xié)會(huì)和省外輕紡企業(yè)的合作力度，努力把#輕紡科技城打造成為集科研、貿(mào)易、信息服務(wù)于一體的輕紡基地。汽車(chē)市場(chǎng)，要加快汽車(chē)文化廣場(chǎng)等在建項(xiàng)目推進(jìn)速度，有效利用汽車(chē)文化廣場(chǎng)這一平臺(tái)，把新引進(jìn)汽車(chē)貿(mào)易項(xiàng)目向汽車(chē)文化廣場(chǎng)集中，有效發(fā)揮汽車(chē)文化廣場(chǎng)在博覽、車(chē)

9、管、保險(xiǎn)、金融、試乘試駕等方面的資源優(yōu)勢(shì)，提高汽車(chē)市場(chǎng)集中度。（三）解放思想，通過(guò)“二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”夯實(shí)我區(qū)市場(chǎng)物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)著名小商品城義烏，憑借“市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐市場(chǎng)，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的獨(dú)特模式，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，讓市場(chǎng)變成了一座巨大的反應(yīng)堆。義烏的發(fā)展，就是“二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的成功實(shí)踐。因此，加快我區(qū)市場(chǎng)物流園區(qū)建設(shè)，必須一方面圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)市場(chǎng)的同時(shí)，另一方面圍繞市場(chǎng)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。在二三產(chǎn)業(yè)融合上，如何進(jìn)一步解放思想,跳由流通看流通，助推企業(yè)由單純經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)品牌、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變特別值得我們思考。為充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)支撐作用，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，結(jié)合我區(qū)“兩區(qū)三基

10、地”戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，規(guī)劃建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞沙發(fā)家具市場(chǎng)，整合發(fā)展沙發(fā)材料市場(chǎng)，規(guī)劃建立沙發(fā)家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助國(guó)家具產(chǎn)業(yè)由南向北轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批具有影響力的家具品牌企業(yè)，扶持本地沙發(fā)家具制造企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)劃建立不銹鋼加工制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大開(kāi)平切割、焊管加工、表面精整產(chǎn)業(yè)，發(fā)展不銹鋼壓延、精加工、成品制造產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)絲綢紡織產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，用足用活市場(chǎng)資源。發(fā)揮蘭雁集團(tuán)、海天公司牛仔面料優(yōu)勢(shì)，豉勵(lì)大規(guī)模發(fā)展牛仔服裝加工業(yè)，培育牛仔布匹服裝產(chǎn)業(yè)鏈；用足用活“眾晶”、“飛獅”、“大染坊”等品牌優(yōu)勢(shì)，培育絲綢家紡產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)輕紡市場(chǎng)與區(qū)域絲綢紡織產(chǎn)業(yè)的緊密合作，努力打造“市場(chǎng)+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)

11、展格局。全面整合我區(qū)旅游資源，大力發(fā)展包括古商城游、工業(yè)游、購(gòu)物游、汽車(chē)文化休閑游在的大旅游格局，使市場(chǎng)發(fā)展與旅游有機(jī)結(jié)合。（四）解放思想，傾力打造市場(chǎng)物流園區(qū)洼地效應(yīng)著力破除“市場(chǎng)建設(shè)完全市場(chǎng)化”的片面認(rèn)識(shí)或讓其自生自滅、放任自流的消極思想。通過(guò)“五個(gè)推動(dòng)”，傾力形成我區(qū)市場(chǎng)物流園區(qū)洼地效應(yīng)。一是規(guī)劃推動(dòng)。根據(jù)市物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與我區(qū)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段的309國(guó)道（#段）市場(chǎng)物流園區(qū)規(guī)劃（暫定名），統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)布局，制定由臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則與配套管理方法，讓規(guī)劃落到實(shí)處。二是政策推動(dòng)。按照市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意見(jiàn)，設(shè)立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持符合圍的物流業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；對(duì)物流業(yè)發(fā)

12、展用地，免收建設(shè)配套費(fèi)，土地由讓金按照工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在稅費(fèi)政策方面，按招商引資政策執(zhí)行，市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，企業(yè)所得稅由總部統(tǒng)一繳納，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定，涉企收費(fèi)圍和標(biāo)準(zhǔn)，凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度規(guī)定的，一律按下限額度收取；進(jìn)一步拓寬融資渠道；豉勵(lì)物流企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌；豉勵(lì)制造業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；支持發(fā)展物流總部經(jīng)濟(jì)。三是基礎(chǔ)建設(shè)推動(dòng)。通過(guò)盡快全面啟動(dòng)309國(guó)道沿線排水管道、電暖供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為市場(chǎng)物流園區(qū)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是區(qū)域協(xié)作機(jī)制推動(dòng)。發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，探索建立三地市五區(qū)縣區(qū)域性協(xié)作新機(jī)制，通過(guò)設(shè)立“中國(guó)#齊魯商城物流業(yè)發(fā)展論壇”等途徑，搭建政府層面的交流互動(dòng)平臺(tái)；通過(guò)“#早碼頭文化節(jié)”、專(zhuān)業(yè)展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)，搭建區(qū)域協(xié)作經(jīng)貿(mào)平臺(tái)；通過(guò)大力開(kāi)展邊貿(mào)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，搭建區(qū)域交流與合作的基礎(chǔ)性平臺(tái)。五是人才推動(dòng)。舍得花大本錢(qián)，引進(jìn)一批高水平、高層次的現(xiàn)代市場(chǎng)物流策劃、管理和營(yíng)銷(xiāo)人才；職業(yè)學(xué)校要按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)和課程，培育具有基本技