中國特色社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展理論與實(shí)踐課件

1、中國特色社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展理論與實(shí)踐 本ppt課件僅供學(xué)習(xí)使用 本ppt課件僅供學(xué)習(xí)使用 本ppt課件僅供學(xué)習(xí)使用 學(xué)習(xí)完畢請(qǐng)自行刪除本章主要內(nèi)容一、中國特色社會(huì)主義社會(huì)開展理論創(chuàng)新二、中國特色社會(huì)主義社會(huì)體制改革三、中國特色社會(huì)主義社會(huì)開展的現(xiàn)實(shí)問題一、 中國特色社會(huì)主義社會(huì)開展理論創(chuàng)新(一) 全面建立小康社會(huì)理論 (二) 社會(huì)主義和諧社會(huì)理論 (三) 資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)理論 (四) 社會(huì)主義新農(nóng)村建立理論(一) 全面建立小康社會(huì)理論 根本內(nèi)涵: 全面建立小康社會(huì)就是全面建立惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加開展、更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更

2、加殷實(shí)。 根本特征 (1)開展水平高 (2)內(nèi)容更全面 (3)開展更均衡 2.全面建立小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)及新要求 奮斗目標(biāo)： (1)在優(yōu)化構(gòu)造和提高效益的根底上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到二二年力爭(zhēng)比二年翻兩番，綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。 (2)社會(huì)主義更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國根本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。 (3)全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和安康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。 (4)可持續(xù)開展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上

3、生產(chǎn)開展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開展道路。 新要求：1增強(qiáng)開展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快開展。2擴(kuò)大社會(huì)主義，更好保障人民權(quán)益和社會(huì) 公平正義。3加強(qiáng)文化建立，明顯提高全民族文明素質(zhì)。4加快開展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。5建立生態(tài)文明，根本形成節(jié)約能源資源和保護(hù) 生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式 。(二) 社會(huì)主義和諧社會(huì)理論 1根本內(nèi)涵： 社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力、各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)、社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和穩(wěn)定有序的社會(huì)。2根本特征： 法治，就是社會(huì)主義得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國根本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。 公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得

4、到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。 誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、老實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。 充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。 安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。 人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)開展，生活富裕，生態(tài)良好。 2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的原那么和主要措施 根本原那么： (1)堅(jiān)持以人為本 (2)堅(jiān)持科學(xué)開展 (3)堅(jiān)持改革開放 (4)堅(jiān)持法制 (5)堅(jiān)持正確處理改革開展穩(wěn)定的關(guān)系 (6

5、)堅(jiān)持在XX的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建立主要措施： (1) 堅(jiān)持協(xié)調(diào)開展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建立。 (2) 加強(qiáng)制度建立，保障社會(huì)公平正義。 (3) 建立和諧文化，穩(wěn)固社會(huì)和諧的思想 道德根底。 (4) 完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序。 (5) 激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。 (三) 資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)理論 (1)資源節(jié)約型社會(huì)：是指以能源高效率利用的方式進(jìn)展生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)展消費(fèi)為根本特征的社會(huì)。 (2)環(huán)境友好型社會(huì)：是人與自然和諧開展的社會(huì)，通過人與自然的和諧來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。 2.建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的政策措施 (1)完善相應(yīng)的政策法規(guī) (2)健全環(huán)境監(jiān)管及考核體制

6、 (3)大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展 (4)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，提供技術(shù)支撐 (5)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)(四) 社會(huì)主義新農(nóng)村建立理論 社會(huì)主義新農(nóng)村建立是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建立，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理的社會(huì)開展目標(biāo)。2.社會(huì)主義新農(nóng)村建立的根本內(nèi)容 (1)加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè) (2)全面深化農(nóng)村改革 (3)加強(qiáng)農(nóng)村根底設(shè)施建立 (4)開展農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè) (5)努力培養(yǎng)新型農(nóng)民 (6)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入 (1)堅(jiān)持以開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解 放和開展農(nóng)村生產(chǎn)力。 (2)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大反哺支持力

7、度。 (3)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)讓農(nóng)民受益。 (4)堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新開展體制機(jī)制。 (5)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、分類指導(dǎo)。 (6)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)體、社會(huì)參與。二、中國特色社會(huì)主義社會(huì)體制改革(一)中國特色社會(huì)主義社會(huì)體制改革的進(jìn)程(二)中國特色社會(huì)主義社會(huì)體制改革的主要內(nèi)容(三) 中國特色社會(huì)主義社會(huì)體制價(jià)值取向 1.以經(jīng)濟(jì)建立推動(dòng)社會(huì)體制改革1978-2002 這一階段也就是從1978年十一屆三中全會(huì)召開到2002年XX的十六大召開的改革開放和現(xiàn)代化建立時(shí)期，這一時(shí)期的突出特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)建立為中心，以經(jīng)濟(jì)建立推動(dòng)社會(huì)改革，以開展經(jīng)濟(jì)的方法來解決社會(huì)問題，故將這一時(shí)期稱之為以經(jīng)濟(jì)建立推動(dòng)社會(huì)

8、改革的階段。(一)中國特色社會(huì)主義社會(huì)體制改革的進(jìn)程2.以人為本全面推進(jìn)社會(huì)體制改革 (2002-至今) 這一階段也就是從2002年XX的十六大召開至今的改革開放新時(shí)期和現(xiàn)代化建立新階段，這一時(shí)期的突出特點(diǎn)是提出了以人為本為核心的科學(xué)開展觀這一現(xiàn)代化建立的指導(dǎo)方針，在這一方針指導(dǎo)下，社會(huì)改革得以全面推進(jìn)，故稱之為以人為本全面推進(jìn)社會(huì)改革的階段。(二) 中國特色社會(huì)主義社會(huì)體制改革的主要內(nèi)容 (三) 中國特色社會(huì)主義社會(huì)體制價(jià)值取向 1.更加注重社會(huì)公平 2.更加注重改善民生 3.更加注重社會(huì)和諧三、 中國特色社會(huì)主義社會(huì)開展的現(xiàn)實(shí)問題一貧富差距問題二人口與就業(yè)的主要問題三社會(huì)保障問題 (四)

9、環(huán)境與生態(tài)問題 1城鄉(xiāng)貧富差距不斷擴(kuò)大： 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年城鎮(zhèn)人均收入為17175元，農(nóng)村地區(qū)為5153元，城鄉(xiāng)居民收入比由1978年的2.571擴(kuò)大到3.33比1，絕對(duì)差額由1978年的209.8元擴(kuò)大為12022元,達(dá)歷史最高。 一貧富差距問題2區(qū)域貧富差距不斷擴(kuò)大： 1999年，中國東部地區(qū)人均GDP為人民幣10732元，西部地區(qū)為4302元。到了2005年，東部的人均GDP為22200元，西部為8970元。六年間，東西部人均GDP差距由6430元擴(kuò)大到13230元，增加了一倍多。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年中國西部十二個(gè)省市自治區(qū)GDP總和不到四萬億元，約占中國GDP的17%；東部地區(qū)

10、到達(dá)兩兆元的省份就有三個(gè)，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。 3行業(yè)之間貧富差距拉大： 在我國，行業(yè)間的差距不斷拉大主要表現(xiàn)為壟斷行業(yè)和一般行業(yè)之間以及新興行業(yè)和夕陽行業(yè)之間由于效益不同而導(dǎo)致的收入差距越來越大。 以各行業(yè)的平均工資為例。根據(jù)歷年?中國統(tǒng)計(jì)年鑒?提供的數(shù)據(jù)，1978年，收入最高的行業(yè)是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供給業(yè)，職工年平均工資為850元，年收入最低的行業(yè)是社會(huì)效勞業(yè)，職工年平均工資為392元，二者的絕對(duì)差額為458元，二者之比為2.17：1。 據(jù)2021年福布斯中國財(cái)富排行榜統(tǒng)計(jì)，前400名富豪中，房地產(chǎn)商占154名；在前40名巨富中

11、，房地產(chǎn)商占19名；在前10名超級(jí)富豪中，房地產(chǎn)商占5名。房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為中國財(cái)富的主要集中地。 1999年收入最高的行業(yè)是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供給業(yè)，年平均工資為14037元；收入最低的行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)，年平均工資為5123元。前者是后者的2.74倍，差距為8914元。 到2006年，收入最高的信息傳輸、計(jì)算機(jī)效勞和軟件業(yè)職工的年平均工資為44225元；收入最低的農(nóng)林牧漁業(yè)職工的年平均工資為11970元。前者是后者的3.69倍，差距擴(kuò)大到32255元。 行業(yè)的收入極值比由1999年的2.74：1擴(kuò)大到2006年的3.69：1。二是各行業(yè)在崗職工平均工資位次發(fā)生變化。 據(jù)測(cè)算，我國目前億萬

12、富翁有1000人，百萬富翁有300萬人，高收入階層年總收入在20萬元以上的人數(shù)不到總?cè)丝诘?%。在最有錢的階層中首推私營(yíng)企業(yè)主，其次是外資企業(yè)和國有企業(yè)。4階層貧富差距拉大5個(gè)體貧富差距擴(kuò)大2021年全國城市居民收入最低的五分之一人口只擁有全部收入的2.75，僅為收入最高的五分之一人口所擁有收入的4.6。各占總?cè)丝?0%的最高和最低收入兩大群體，收入差距已達(dá)33倍。 中國國家統(tǒng)計(jì)局去年六月的一次調(diào)查顯示，占中國人口10%的最富有人群掌握著國家45%的財(cái)富，而占人口10%的最貧困人口只擁有國家1.4%的財(cái)富。2.貧富差距拉大的原因1城鄉(xiāng)二元構(gòu)造制約2政策傾斜影響3市場(chǎng)法規(guī)不健全4收入分配制度不完

13、善 3.縮小貧富差距的對(duì)策 1改善城鄉(xiāng)二元構(gòu)造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展 2完善相關(guān)政策，統(tǒng)籌區(qū)域開展 3健全市場(chǎng)法制，標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)行為 4完善收入分配制度，調(diào)節(jié)收入分配差距 二人口與就業(yè)的主要問題1.人口與就業(yè)存在的主要問題2.人口與就業(yè)存在問題的主要原因3.解決人口與就業(yè)問題的對(duì)策1.人口與就業(yè)存在的主要問題1人口基數(shù)大，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展瓶頸 中國是世界上人口最多的開展中國家。2000年第五次全國人口普查的人口數(shù)為129428萬人數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)網(wǎng)。2005年末全國總?cè)丝跒?30756萬人,比上年末增加768萬人。其中城鎮(zhèn)人口56212萬人,占總?cè)丝诘?3%;鄉(xiāng)村人口74544萬人,占總?cè)丝诘?7%。2

14、021年中國GDP總量是49100億美元，人均GDP是3711美元，排名第96位，人均收入3500，相比之下，美國2021年的GDP總量是141500億美元，人均GDP是46320美元。相比之下可見中國經(jīng)濟(jì)在整個(gè)世界還處于落后狀態(tài)。2人口老齡化，增加社會(huì)開展壓力 聯(lián)合國認(rèn)為，如果一個(gè)國家60歲以上老年人口到達(dá)總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%以上，那么這個(gè)國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。 根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看我國第五次人口普查說明，2000年我國65歲以上老年人口已到達(dá)8811萬人，占人口總數(shù)的6.96%，我們已經(jīng)接近老齡化國家；2005年底全國1%人口抽樣顯示，我國總?cè)丝跀?shù)到達(dá)

15、130756萬人，其中65歲以上人口到達(dá)10055萬人，占總?cè)丝跀?shù)的7.7%。從數(shù)據(jù)可以推斷，我國已經(jīng)真正成為人口老齡化國家。 3就業(yè)人口不斷增大，形成巨大的就業(yè)壓力 人力資源和社會(huì)保障部的測(cè)算說明，2021年我國需要就業(yè)的人員超過2400萬，如果按照8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度測(cè)算，全年通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠提供的新增就業(yè)崗位總數(shù)僅約為1200萬個(gè)，供求缺口在加大。 4農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快，增加城市開展壓力 據(jù)全面統(tǒng)計(jì)，到2004年末，山東省全省農(nóng)村轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力萬人，比2003年增加萬人，增長(zhǎng)8.3%;占農(nóng)村勞動(dòng)力比重為42%，比2003年提高個(gè)百分點(diǎn)。其中，轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)外打工的農(nóng)民增長(zhǎng)一成多。2.人口

16、與就業(yè)存在問題的主要原因 1生育政策與觀念的影響2醫(yī)療和生活條件的影響3經(jīng)濟(jì)開展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的影響 4勞動(dòng)力素質(zhì)的影響3.解決人口與就業(yè)問題的對(duì)策1控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)2堅(jiān)持科學(xué)開展戰(zhàn)略，解決人口老齡化的問題3全面擴(kuò)大就業(yè)渠道，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4大力開展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位三社會(huì)保障問題1.我國社會(huì)保障存在的主要問題2.我國社會(huì)保障存在問題的主要原因3.解決我國社會(huì)保障主要問題的對(duì)策1.我國社會(huì)保障存在的主要問題1社會(huì)保障水平低 2007年?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書?指出，根據(jù)2006年城市農(nóng)民工的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析，2006年中國農(nóng)民工的平均生活質(zhì)量指數(shù)為0.532，說明農(nóng)民工生活質(zhì)量的全國總體水平相

17、當(dāng)于城鎮(zhèn)居民平均水平的53.2%。構(gòu)成農(nóng)民工生活質(zhì)量的指標(biāo)體系包括收入與消費(fèi)、住房、安康和就醫(yī)、勞動(dòng)時(shí)間、社會(huì)保障以及權(quán)益保護(hù)6個(gè)方面，共17個(gè)指標(biāo)。從分類指數(shù)看，得分最低的為社會(huì)保障指數(shù)，平均水平只有0.251。 2社會(huì)保障覆蓋不全面 據(jù)統(tǒng)計(jì)，占全國總?cè)丝诮?0的農(nóng)村居民僅享用了20左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源，農(nóng)村中學(xué)生享受到的國家中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)僅占38，城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋率之比高達(dá)221。 3社會(huì)保障機(jī)制不完善 社會(huì)保障模式分割。 社會(huì)保障機(jī)制封閉運(yùn)轉(zhuǎn)。 社會(huì)保障機(jī)構(gòu)分散重疊。2.我國社會(huì)保障存在問題的主要原因 1經(jīng)濟(jì)開展水平低，區(qū)域開展不平衡 2社會(huì)保障法制不健全，立法滯后 3二元社會(huì)保障模式局限，

18、城鄉(xiāng)保障分割3.解決我國社會(huì)保障主要問題的對(duì)策1統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展，改善城鄉(xiāng)二元構(gòu)造2加強(qiáng)社會(huì)保障立法，完善社會(huì)保障制度 3構(gòu)建多元社會(huì)保障模式，保障人民生活四環(huán)境與生態(tài)問題1.當(dāng)前我國環(huán)境與生態(tài)存在的主要問題2.當(dāng)前我國環(huán)境與生態(tài)存在問題的原因3. 解決我國環(huán)境與生態(tài)的問題的對(duì)策1.當(dāng)前我國環(huán)境與生態(tài)存在的主要問題1水污染不斷擴(kuò)散 2021年，全國重點(diǎn)城市共監(jiān)測(cè)397個(gè)集中式飲用水源地監(jiān)測(cè)結(jié)果說明，重點(diǎn)城市年取水總量為217.6億噸，不達(dá)標(biāo)水量為58.8億噸，占27.0%。2021年，全國廢水排放總量為589.2億噸，比上年增加3.0%。由于受水所困，一些地方招商引智也受到嚴(yán)重影響，破壞了當(dāng)?shù)?/p>

19、經(jīng)濟(jì)開展，同時(shí)，群眾因污染受損而時(shí)常上訪，加深了企民、干民之間的矛盾，危及社會(huì)穩(wěn)定。2大氣污染較為嚴(yán)重 全國城市空氣質(zhì)量總體良好，但局部城市污染仍較重，特別是酸雨污染仍然較重。2021年，全國612個(gè)城市開展了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，其中到達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市26個(gè)占4.2，到達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市479個(gè)占78.3，到達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市99個(gè)占16.2，劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市8個(gè)占1.3。3固體廢物污染逐漸增多 2021年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為204094.2萬噸，比上年增加7.3%；排放量為710.7萬噸，比上年減少9.1%。中國的垃圾堆放量已接近65億噸，其中15億噸垃圾露天存放，帶來嚴(yán)重的空氣污染，人均

20、年產(chǎn)廢舊物資400公斤，城市人均垃圾以810的速度增長(zhǎng)，全國城市有23被垃圾環(huán)帶包圍。城市生活垃圾無害化處理率低，二次污染嚴(yán)重。而日本的東京從1989年至今一直是呈現(xiàn)垃圾負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，歐洲除了希臘和土耳其外全部城市都能做到垃圾負(fù)增長(zhǎng)。原因在于它們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展得好，把垃圾變廢為寶。而我們國家在這方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以一次性的筷子為例，我國每年一次性衛(wèi)生筷的使用量在450億雙左右，消耗的木材為166萬立方米，僅此一項(xiàng)就造成2 500萬棵樹齡為20年的大樹被砍伐。4水土流失和土地荒漠化不斷擴(kuò)大水土流失是我國生態(tài)環(huán)境最突出的問題之一。 長(zhǎng)期以來，由于規(guī)模不斷擴(kuò)大的濫墾、濫伐等違背自然規(guī)律的掠奪性開發(fā)

21、，使我國的水土流失越來越嚴(yán)重。目前總的狀況是：小片治理，大片加重；上游流失，下游淤積；災(zāi)害加劇，惡性循環(huán)，水土流失面積有增無減。 根據(jù)計(jì)算，2021年，現(xiàn)有水土流失面積356.92萬平方千米，占國土總面積的37.2%。其中水力侵蝕面積161.22萬平方千米，占國土總面積的16.8%；風(fēng)力侵蝕195.70萬平方千米，占國土總面積的20.4%。水土流失所引起的危害影響深遠(yuǎn)。其最直接的后果是破壞土地資源，使耕地表土流失，帶走大量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，降低土壤肥力，并最終導(dǎo)致土地生產(chǎn)力的下降。 2.當(dāng)前我國環(huán)境與生態(tài)存在問題的原因1人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)水平低 如中國人民大學(xué)社會(huì)系于2021年進(jìn)展的全識(shí)調(diào)查結(jié)果顯示：

22、被抽樣的太原、沈陽、杭州、武漢、韶關(guān)、成都、蘭州7個(gè)城市中，居民環(huán)境意識(shí)水平在60分以上的分別站14.8%、11.3%、13.4%、14%、10.9%、19.2%、 16.5%。而這種國民環(huán)保素質(zhì)要要求人民自覺進(jìn)展環(huán)境保護(hù)是很困難的。2生態(tài)環(huán)保的機(jī)制不完善 環(huán)境污染治理機(jī)制不完善 地方政府的地方保護(hù)主義嚴(yán)重影響環(huán)境污染問題；宏觀管理制度存在障礙，缺乏、完善、綜合的環(huán)境資源管理體制；不科學(xué)的開展觀和不正確的政績(jī)觀導(dǎo)致政府行為非理性。 資源開發(fā)利用機(jī)制不完善 資源不合理開發(fā)利用是造成生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。長(zhǎng)期以來，由于資源的價(jià)格體制改革相對(duì)滯后，一些資源性產(chǎn)品的價(jià)格沒有充分反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系，資源性產(chǎn)品的前期開發(fā)本錢、環(huán)境污染的治理本錢和資源枯