消防員招錄辦法

1、消防員招錄辦法（試行）近日，人力資源社會保障部、應急管理部印發(fā)國家綜合性 消防救援 隊伍消防員招錄辦法（試行）（以下簡稱辦法）。辦法是組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案的配 套政 策，是規(guī)范國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄工作的部門規(guī)章，對 消防員招錄條件與范圍、招錄程序、紀律與監(jiān) 督等作了規(guī)定。辦法規(guī)定，消防員招錄工作實行計劃管理，嚴格招錄標準，堅 持公正公開、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。由應急管 理部統(tǒng)一部署， 省級應急管理部門成立消防員招錄工作辦公室，人力資源社會保障部 門進彳了政策指導和提供服務。辦法明確，消防員面向社會公開招錄，主要從本省級行政區(qū)域 常住人口中招錄，根據(jù)需要也可面向其他

2、省份招錄。消防員招錄對象 應具備的基本條件為：具有中華人民共和國國籍，遵守憲法和法律， 擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度，志愿加入國家綜合性消防救援 隊伍，年齡在18周歲以上、24周歲以下，具備高中以上文化程度，身體和心理健康，品行 良好等。大專以上學歷的畢業(yè)生、解放軍和武警部隊退役士兵、政府 （企業(yè)）專職消防隊伍中符合條件的人員可以優(yōu)先招錄。具有大學本 科以上學歷的人員，年齡可放寬至26周歲；對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經(jīng)應急管理部批準年齡還可進一步放寬。辦法規(guī)定，消防員招錄按照宣傳動員、組織報名、資格 審查、 體格檢查、政治審核、體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試、 公示、錄用

3、等程序組織。新錄用消防員將 參加為期一年的入職培訓， 培訓合格的正式簽訂接收協(xié)議，工作5年（入職含入職培訓期）內(nèi)不 得提前離職。非正當理由提前離職的，今后不得參加國家公職人員招 錄（聘），并記入公民征信系統(tǒng)。消防員招錄工作堅持信息公開、過 程公開、結(jié)果公開，主動接受監(jiān)督。對招錄過程中有違規(guī)行為的招 錄單位、工作人員和招錄對象，將依法依規(guī)追究責任。根據(jù)辦法，應急管理部近期將對消防部隊轉(zhuǎn)制后首次招錄消防員 工作作出部署。國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄工作，建設(shè)對黨 忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的消防救援隊伍，依據(jù)組建 國家綜

4、合性消防救援隊伍框架方案和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦 法。第二條 消防員招錄工作實行計劃管理，嚴格招錄標準，堅 持公開公 正、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。第三條招錄工作由應急管理部統(tǒng)一部署，省級應急管理部門組織實 施。人力資源社會保障部門進彳了政策指導和提供服務。第四條 省級應急管理部門成立由消防救援總隊、森林消防 總隊等組 成的消防員招錄工作辦公室，負責招錄具體工作。第二章招錄條件與范圍第五條消防員招錄對象應具備下列基本條件：（一）具有中華人民共和國國籍；（二）遵守憲法和法律，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度；（三）志愿加入國家綜合性消防救援隊伍；（四）年齡為18周歲以上、24周歲以下；（五）

5、具有高中以上文化程度；（六）身體和心理健康；（七）具有良好的品行；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條大專以上學歷的畢業(yè)生、解放軍和武警部隊退役士 兵、政府（企業(yè)）專職消防隊伍中符合條件的人員可以優(yōu)先 招錄。具有大學本科以上學歷的人員，年齡可放寬至26周歲；對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經(jīng)應急管理部批準年齡還可以進 一步放寬。第七條消防員面向社會公開招錄，主要從本省級行政區(qū)域常住人口中 招錄，根據(jù)需要也可面向其他省份招錄。第三章招錄程序第八條省級應急管理部門會同消防救援總隊、森林消防總隊，根據(jù)消防員編配情況和工作需要提出招錄需求，報應急管理部匯 總審核，會同人力資源社會保障部下達年度招錄

6、計劃。招錄計劃應包括編制員額、在編人數(shù)、超缺編情況、擬招錄 數(shù)雖和擬 招錄地區(qū)等內(nèi)容。第九條 消防員招錄按照宣傳動員、組織報名、資格審查、 體格檢查、 政治審核、體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試、公示、錄 用等程序組織實施。（一）宣傳動員。積極協(xié)調(diào)教育部門、新聞媒體等開展宣傳動員， 并通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視等發(fā)布消防員招錄公告。（二）組織報名。一般采用網(wǎng)上報名的方式。招錄對象在規(guī)定時 間內(nèi)登錄網(wǎng)站提交報名材料。報名材料須真實、準確。（三）資格審查。消防員招錄工作辦公室對招錄對象提交的 報名 信息進行資格初審，確定是否具有報名資格。（四）體格檢查。體格檢查應在指定的市級以上綜合性醫(yī)院 進

7、行， 標準參照應征公民體格檢查標準執(zhí)行。招錄對象 對體格檢查結(jié)果 有疑問的，可以按規(guī)定進行一次復檢，體格 檢查結(jié)果以復檢結(jié)論為準。（五）政治審核。參照征兵政治考核要求，按照規(guī)定程序嚴格考 核招錄對象的政治面貌、宗教信仰、政治言彳丁等，對具有征兵政治 考核工作規(guī)定第八條、第九條所列情形的，政治考核不得通過。同 時，應當對招錄對象的個人基本信息、文化程度、畢業(yè)（就讀）學校、 主要經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、獎懲情況以及家庭成員、主要社會關(guān)系成員的 政治情況等進行全面核查了解。（六）體能測試和崗位適應性測試。體能測試主要考察招錄 對象 肌肉力雖、肌肉耐力和柔韌素質(zhì)等；崗位適應性測試主 要考察招錄對 象協(xié)調(diào)能力、

8、空間位置感知以及對高空、黑暗 環(huán)境的心理適應度。體能測試、崗位適應性測試項目及標準由應急管理部制定。（七）心理測試和面試。心理測試主要考察招錄對象的心理 承受 和自我調(diào)節(jié)能力；面試主要考察招錄對象的身體形態(tài)、儀容儀表、語 言表達、交流溝通能力等內(nèi)容。（八）公示。消防員招錄工作辦公室根據(jù)招錄對象政治審核、體 格檢查、體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試等情況，擇優(yōu) 提出擬錄用人員名單，經(jīng)省級應急管理部門會同消防救援總隊、森林 消防總隊研究后，面向社會公示，公示 時間不少于7個工作日。（九）錄用。公示期滿，根據(jù)公示情況，確定錄用人員名單 對沒 有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理錄

9、用手續(xù)；對 有嚴重問題并查有實據(jù)的，不予錄用；對反映 有嚴重問題，但一時難 以查實的，暫緩錄用，待查實并作出 結(jié)論后再決定是否錄用。新錄用消防員須填寫獻身消防救援事業(yè)志愿書。錄用人 員名單送 省級人力資源社會保障部門、退役軍人事務部門備案，并報應急管理 部；應急管理部匯總后送人力資源社會保障部、退役軍人事務部備案。第十條 新錄用消防員須參加為期一年的入職培訓。培訓考核不合格，或有其他不適宜從事消防救援工作情形 的，予以淘 汰。培訓合格的，正式簽訂接收協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務。工作5 年（含入職培訓期）內(nèi)不得提前離職。非正當原因提前離職的，此后 不得參加國家公職人員招錄（聘），并記入公民征信系統(tǒng)。

10、第四章紀律與監(jiān)督第十一條消防員招錄堅持信息公開、過程公開、結(jié)果公開，主動接受監(jiān)督。招錄工作實行回避制度，回避情形參照事 業(yè)單位公開招聘 人員暫行規(guī)定第二十七條執(zhí)行。第十二條 應急管理部門、人力資源社會保障部門應認真履行職責，及時受理相關(guān)舉報，按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理，對消防員招錄過 程中違紀違規(guī)的行為及時予以制止和糾正，保證招 錄工作的公開、公 平、公正。第十三條消防員招錄單位在公開招錄中有下列行為之一的，責令其 限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人 員依法依規(guī)給予處分：（一）未按招錄計劃和規(guī)定資格條件、程序組織招錄的；（二）未按招錄條件進行資格審查的；（三）未按規(guī)定組織體格

11、檢查的；（四）未按規(guī)定公示擬錄用人員名單的；（五）其他應當責令改正的違紀違規(guī)行為。第十四條消防員招錄工作人員有下列行為之一的，由相關(guān)部門給予處 分，并將其調(diào)離消防員招錄工作崗位，不得再從事招錄工作；構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責任：（一）指使、縱容他人作弊，或在政審、考核、測試、體格 檢查過程中參與作弊的;（二）在保密期限內(nèi)，泄露面試評分要素等應當保密的信息的；（三）玩忽職守，造成不良影響的；（四）其他嚴重違紀違規(guī)行為。第十五條招錄對象有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應處理：（一）偽造、涂改證件、證明等報名材料，或者以其他不正當手段 獲取錄用資格的；（）提供的涉及招錄資格的申請材料或者信息不

12、實，且影 響資格 審查結(jié)果的；（三）作弊、串通作弊或者參與有組織作弊的；（四）拒絕、妨礙工作人員履行管理職責的；（五）威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他招錄對象 的；（六）其他擾亂招錄工作秩序的違紀違規(guī)行為。第五章附則 第十六條消防員招錄所需經(jīng)費，由財政分級保障。第十七條省級消防員招錄工作辦公室使用統(tǒng)一印章，由應急管理部 刻制下發(fā)。第十八條 本辦法由人力資源社會保障部、應急管理部共同負責解 釋。第十九條 本辦法自頒布之日起施行。人力資源社會保障部、應急管理部有關(guān)司局負責人就國家綜合性消防 救援隊伍消防員招錄辦法（試 行）答記者問近日，人力資源社會保障部、應急管理部印發(fā)國家綜合性 消防救援

13、隊伍消防員招錄辦法（試行）。辦法公開發(fā) 布之際，人力資源 社會保障部事業(yè)單位人事管理司、應急管理部教育訓練司有關(guān)負責人 就辦法有關(guān)問題，回答了記 者提I可。出臺辦法目的和意義是什么？答：國家綜合性消防救援隊伍是習近平總書記和黨中央親自擘畫締造 的一支隊伍，習近平總書記親自為這支隊伍授旗并 致訓詞，親自為這 支隊伍審定隊旗、隊徽、隊服和誓詞，親自為這支隊伍制定四句話的 建隊方針，為消防救援隊伍建設(shè) 發(fā)展指明了前進方向。消防員是國家綜合性消防救援隊伍的主體，認真貫徹落實習 近平總書 記重要訓詞精神，努力建設(shè)一支對黨忠誠、紀律嚴 明、赴湯蹈火、竭 誠為民的消防救援隊伍，必須從源頭把住 人員入口。做好

14、消防員招錄工作，確保招錄質(zhì)雖，是消防救援隊伍有效 履行職責 使命、保持有生力雖和戰(zhàn)斗力的重要保證。以前，消防員是通過征招 新兵的方式補充，轉(zhuǎn)制后，由應急管理部 門統(tǒng)一組織招錄。就消防員 招錄制定出臺專門的辦法，是落實組建國家綜合性消防救援隊 伍框架方案的配套措 施，也是轉(zhuǎn)制后消防救援隊伍建設(shè)的緊迫要 求。出臺辦法，明確消防員招錄條件與范圍、招錄程序和相 關(guān)紀律， 有利于規(guī)范招錄工作、嚴明招錄紀律、提高招錄質(zhì)雖，對于加強消防 救援隊伍建設(shè)具有重要意義。招錄為消防員應具備哪些條件？答：辦法規(guī)定，消防員招錄對象應具備的基本條件為：具有中華 人民共和國國籍，遵守憲法和法律，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義

15、 制度，志愿加入國家綜合性消防救援隊 伍，年齡在18周歲以上、24 周歲以下，具備高中以上文化 程度，身體和心理健康，品行良好等。消防員面向社會公開招錄，主要從本省級行政區(qū)域常住人口中招錄，根據(jù)需要也可面向其他省份招錄。哪些人員可以優(yōu)先招錄為消防員？答：辦法明確，大專以上學歷的畢業(yè)生、解放軍和武警 部隊退役 士兵、政府（企業(yè)）專職消防隊伍中符合條件的人 員可以優(yōu)先招錄。 同時，具有大學本科以上學歷人員，年齡 可放寬至26周歲；對消防 救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經(jīng)應急管理部批準年齡還可以進一步 放寬。按照中央部署要求，下一步，有關(guān)部門還將出臺從解放軍和武警部隊 退役士兵中招錄消防員的“直通車”

16、政策措施。四消防員招錄按哪些程序組織實施？答：辦法規(guī)定，消防員招錄工作實行計劃管理，嚴格招錄標準， 堅持公正公開、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。由應急管理部統(tǒng)一部署， 省級應急管理部門成立消防員招錄工作辦公室負責招錄具體工作，人 力資源社會保障部門進行政策指導和提供服務。辦法明確，消防員招錄按照宣傳動員、組織報名、資格審查、體 格檢查、政治審核、體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試、 公示、錄用、入職培訓等程序組織實施。報名一般采用網(wǎng)上報名的方式。體格檢查在指定的市級以上綜合性醫(yī)院進行，標準參照應征公民體格檢查標準執(zhí)行。招錄 對象對體格檢查有疑問的，可按規(guī)定進行一次復檢。政 治審核參照征 兵政

17、治考核要求。體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試內(nèi) 容，既有常規(guī)能力素質(zhì)要求，也有消 防員職業(yè)特點的一些要求。通過體格檢查、政治審核和各類測試的擬錄用人員，經(jīng)公示后錄用。新錄用消防員將參加為期一年的入職培訓，培訓合格的正式簽訂接收 協(xié)議，工作5年（含入職培訓期）內(nèi)不能提前離職，非正當理由提前 離職的，今后不得參加國家公職 人員招錄（聘），并記入公民征信系 統(tǒng)。五消防員職業(yè)保障有哪些政策規(guī)定？答：國家綜合性消防救援隊伍是應急救援主力軍和國家隊，要保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài)，實行24小時駐勤備戰(zhàn)。黨中央、國務院對這支隊伍高度重視，給予了特殊關(guān)懷，科 學規(guī)劃、 設(shè)計了一整套符合消防救援職業(yè)

18、特點的專門管理和 保障辦法。中央明確消防隊伍轉(zhuǎn)制后總體平移現(xiàn)有政策和標準，保持原有待遇不降低。2018年10月27日，中華人民共和國消防 救援銜 條例正式頒布實施，以法律的形式規(guī)定了為消防員 授予相應消防救 援銜，這是國家給予這支隊伍的榮譽和相應待遇的依據(jù)。組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案明確，消防救援人員實行 與其職務職級序列相銜接、符合職業(yè)特點的工資待遇，享受國家和社 會給予的各項優(yōu)待，地方政府為入職2年以內(nèi)的消防員家庭發(fā)放優(yōu)待金或給予其他優(yōu)待。國家綜合性消防救援隊伍還設(shè)置專門的隊旗、隊徽、隊訓、隊服，建 立符合職業(yè)特點的表彰獎勵制度。目前，人力資源社會保障部、應急管理部正在會同相關(guān)部委抓緊研究 制定符合消防救援職業(yè)特點的待遇保障、表彰獎勵和優(yōu)撫優(yōu)待等具體 政策，總的是要使消防救援成為受到全社會尊崇的職業(yè)。六今后，消防員職業(yè)發(fā)展前景如何？答：消防救援是救人于水火的崇高 事業(yè)，消防救援隊伍作為同老百姓貼的最近、聯(lián)系最緊的隊伍，在全 世界看都是備受 尊崇的群體，被稱為“平民英雄” “最美逆行者”“最帥的一群人”。轉(zhuǎn)制后，消防職業(yè)必將是一個社會矚目、受人尊 重，可以實現(xiàn)人生價值的崇高職業(yè)。首先，年輕人能在這里接受紀律部隊的錘煉。消防救援隊伍是一支具有光榮傳統(tǒng)、功勛卓著、英雄輩出的隊伍，轉(zhuǎn)制后仍然按紀 律部隊的標準