打造中藥材大品種產(chǎn)業(yè)鏈實施方案VIP

1、打造中藥材大品種產(chǎn)業(yè)鏈實施方案宏觀形勢的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來眾多新挑戰(zhàn)。一是國際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變。全球新冠疫情肆虐、地緣政治沖突、全球化遭遇逆流、貿(mào)易爭端加速等新形勢下，全球產(chǎn)業(yè)鏈體系加速分化與重構(gòu)，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈斷供風(fēng)險大幅上升。二是三醫(yī)聯(lián)動改革持續(xù)深化。隨著醫(yī)保支付方式改革深化、藥品與高值醫(yī)用耗材集中采購制度化常態(tài)化，對部分企業(yè)盈利空間造成挑戰(zhàn)，企業(yè)創(chuàng)新能力提升與經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的步伐亟待加快。三是區(qū)域醫(yī)藥行業(yè)競爭日趨激烈。北京、上海、廣東等省（市）已經(jīng)走在全國前列；浙江、湖北、四川、云南等省份也紛紛加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，相繼出臺專項政策支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新資源與人才爭奪進(jìn)入

2、白熱化階段。打造中藥材大品種產(chǎn)業(yè)鏈增強(qiáng)中藥材新品種選育，加大長期、穩(wěn)定與持續(xù)的經(jīng)費投入、人才培養(yǎng)與平臺建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)志性中藥材新品種的產(chǎn)出與推廣應(yīng)用規(guī)模，逐步增加市場優(yōu)質(zhì)原藥材份額，提高隴藥地標(biāo)性產(chǎn)品的知名度。強(qiáng)化優(yōu)勢大品種開發(fā)培育，將臨床療效確切、質(zhì)量安全、品牌標(biāo)識使用規(guī)范、年銷售收入超億元的大品種和有市場潛力的獨家品種，列入隴藥大品種大品牌培育目錄，實施動態(tài)管理并及時調(diào)整品種目錄。多渠道推動已上市大品種技術(shù)升級與產(chǎn)能擴(kuò)大，支持隴藥生產(chǎn)企業(yè)建立自產(chǎn)品種的專營藥房，鼓勵本省藥品零售連鎖企業(yè)走出去，帶動隴藥品種走向全國。加大對隴藥大品種二次開發(fā)的支持力度，鼓勵臨床安全性好、療效確切的大品種持續(xù)開展

3、循證醫(yī)學(xué)、生物學(xué)機(jī)制、作用靶點等深度研究，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝技術(shù)、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品市場競爭力和市場占有率。深化開放合作發(fā)展強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同合作。加強(qiáng)與上海、深圳、北京、蘇州等高能級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的資源對接、機(jī)制對接，深化合作層次，拓展合作領(lǐng)域，建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配套的跨地區(qū)合作交互體系。持續(xù)深化與上海張江等東部地區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)作，協(xié)調(diào)推進(jìn)蘭州高新區(qū)與上海中醫(yī)藥大學(xué)、中科院上海藥研所共建中藥經(jīng)典名方研究院；全力推動隴粵高質(zhì)量共建大灣區(qū)蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，實施中藥質(zhì)量保障項目；推動與中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院合作共建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。深化對外高水平開放。深度融入健康絲綢之路建設(shè)，

4、大力推動中醫(yī)藥技術(shù)、藥物、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)全球化，加強(qiáng)海外岐黃中醫(yī)中心（學(xué)院）建設(shè)，支持有條件的單位積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。鼓勵和支持社會力量采取市場化方式，與有合作潛力和意愿的國家共同建設(shè)友好中醫(yī)醫(yī)院。支持企業(yè)開展創(chuàng)新藥國內(nèi)外同步注冊，開展全球多中心臨床研究，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈布局和國際布局。支持企業(yè)加快境外制造中心、原輔料生產(chǎn)基地、營銷展示中心等產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，與一帶一路沿線國家和地區(qū)加強(qiáng)投資合作，提升國際市場運營能力，開拓新興醫(yī)藥市場。積極吸引跨國企業(yè)在甘設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)通過合作開發(fā)、技術(shù)許可等方式引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，支持企業(yè)積極承接國際仿制藥、創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新成

5、果轉(zhuǎn)化落地。提升應(yīng)急保障能力強(qiáng)化重點產(chǎn)品應(yīng)急保障。按照平戰(zhàn)結(jié)合、產(chǎn)儲并舉、動態(tài)管理要求，加快構(gòu)建一核多點的省級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備體系。探索建設(shè)一批應(yīng)急醫(yī)療物資生產(chǎn)能力基地，尤其是針對流通效率低、生產(chǎn)周期長、應(yīng)急時急需的品類，加強(qiáng)生產(chǎn)能力儲備、流通儲備和醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資儲備，提高應(yīng)急擴(kuò)容轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。推動應(yīng)急醫(yī)療物資儲備基地建設(shè)，推進(jìn)全省各設(shè)區(qū)市儲備中心全覆蓋，在重點縣（市、區(qū)）建立規(guī)模儲備點，全面提升醫(yī)療物資統(tǒng)籌調(diào)配、綜合管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、分級保障能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件跟蹤監(jiān)測和分析研判，優(yōu)化儲備品種結(jié)構(gòu)，及時調(diào)整儲備目錄，加強(qiáng)防護(hù)用品、短缺藥品、疫苗等的儲備。提高醫(yī)療應(yīng)急防治能力。依托省市縣三級

6、疾病防控機(jī)構(gòu)、各類?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合的四早防治網(wǎng)絡(luò)。依托省人民醫(yī)院、蘭州大學(xué)第二醫(yī)院建設(shè)重大疫情救治基地，依托蘭州大學(xué)第二醫(yī)院建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地，在蘭州新區(qū)布局建設(shè)省公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心。借鑒方艙醫(yī)院建設(shè)經(jīng)驗，推進(jìn)本省大型體育場館、展覽館等公共設(shè)施平急兩用改造，可在應(yīng)急狀態(tài)時轉(zhuǎn)為集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、方艙醫(yī)院或后備救濟(jì)救災(zāi)場所。充分發(fā)揮中醫(yī)藥防治傳染病核心技術(shù)作用，依托甘肅省中醫(yī)院等三級甲等中醫(yī)醫(yī)院，建設(shè)省級中醫(yī)疫病防治基地，推廣應(yīng)用傳染病中西醫(yī)結(jié)合診療方案，提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急和傳染病診療救治能力?；驹瓌t創(chuàng)新引領(lǐng)，高端發(fā)展。聚焦現(xiàn)代中醫(yī)藥等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)超前部署，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，全面提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，推動進(jìn)程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。數(shù)字賦能，融合發(fā)展。深刻把握數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)交叉融合趨勢，以制造為切入點，加快全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全要素、各環(huán)節(jié)、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字技術(shù)賦能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因地制宜，特色發(fā)展。立足各地實際，緊盯強(qiáng)項長板，聚焦中醫(yī)藥、生物制品、重離子醫(yī)用加速器等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，走精準(zhǔn)化、特色化、差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。開放合作，借勢發(fā)展。加強(qiáng)與共建一