地鐵綜合應(yīng)急預(yù)案資料

1、文件編號：2018/AQ-01 版本號：第二版安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：中鐵XXW集團(tuán)有限公司西安地鐵三號線XXX項(xiàng)目經(jīng)理部頒布日期：二。一八年四月六日頒布令西安地鐵三號線XXXX 項(xiàng)目經(jīng)理部各部室及作業(yè)隊(duì)：安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案是根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 中華人民共和國消防法 、 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 等法律、 法規(guī)及指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定制定的。 包括應(yīng)急體系、 應(yīng)急功能、 應(yīng)急程序、 應(yīng)急措施和支持附件等內(nèi)容，是我項(xiàng)目在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)， 為保護(hù)員工生命安全， 減少財(cái)產(chǎn)損失， 規(guī)范指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的制度文件，

2、 現(xiàn)予發(fā)布施行。 項(xiàng)目各部室、 作業(yè)隊(duì)及全體員工，均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。中鐵 XX 局集團(tuán)有限公司西安地鐵三號線XXXX 項(xiàng)目經(jīng)理部頒 布 人：2018 年 月 日 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 第一章 總則 1 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 一、編制目的 1 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 二、編制依據(jù) 1 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 三、適用范圍 1 HYP

3、ERLINK l bookmark15 o Current Document 四、應(yīng)急預(yù)案體系 2 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 五、應(yīng)急工作原則 3第二章危險(xiǎn)性分析 5一、工程概況 5 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 二、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 5 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 第三章機(jī)構(gòu)與職責(zé) 9 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 一、應(yīng)急組織體系 9 HYPERLINK l bookma

4、rk27 o Current Document 二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 9 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 第四章預(yù)防與預(yù)警 11 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 第一節(jié)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素監(jiān)控 11 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 一、監(jiān)控方式 11 HYPERLINK l bookmark35 o Current Document 二、監(jiān)控方法 11 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document 三

5、、預(yù)防措施 11 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 第二節(jié)預(yù)警行動(dòng) 17 HYPERLINK l bookmark41 o Current Document 一、預(yù)警的條件 17 HYPERLINK l bookmark43 o Current Document 二、預(yù)警的方式 17三、預(yù)警的方法 17 HYPERLINK l bookmark45 o Current Document 第三節(jié)信息報(bào)告與處置 17 HYPERLINK l bookmark47 o Current Document 一、信息報(bào)告與通知 17 HYPERLINK l

6、 bookmark49 o Current Document 二、現(xiàn)場報(bào)警方式 18 HYPERLINK l bookmark51 o Current Document 三、事故報(bào)告內(nèi)容 18 HYPERLINK l bookmark53 o Current Document 四、報(bào)告時(shí)限 18 HYPERLINK l bookmark55 o Current Document 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 19 HYPERLINK l bookmark57 o Current Document 第一節(jié)響應(yīng)分級 19 HYPERLINK l bookmark59 o Current Document 第二

7、節(jié)響應(yīng)程序 20一、應(yīng)急指揮 21二、應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場緊急處置 21三、資源調(diào)配 21四、應(yīng)急避險(xiǎn) 21五、擴(kuò)大應(yīng)急 22 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 第三節(jié)應(yīng)急結(jié)束 22 HYPERLINK l bookmark63 o Current Document 第四節(jié)處置措施 22一、應(yīng)急處置次序 22二、應(yīng)急處置措施 22 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 第五節(jié)信息發(fā)布 25一、信息發(fā)布的部門 25二、應(yīng)急信息發(fā)布原則 25三、應(yīng)急信息發(fā)布程序 25 HYPERLINK l bookmark

8、67 o Current Document 第六節(jié)后期處置 26一、現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù) 26二、善后工作 26三、保險(xiǎn) 26四、事故調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急工作總結(jié)與評估 26 HYPERLINK l bookmark69 o Current Document 第六章 保障措施 27 HYPERLINK l bookmark71 o Current Document 一、通信與信息保障 27 HYPERLINK l bookmark73 o Current Document 二、應(yīng)急隊(duì)伍保障 27 HYPERLINK l bookmark75 o Current Document 三、應(yīng)急物資裝備保障 28

9、 HYPERLINK l bookmark77 o Current Document 四、經(jīng)費(fèi)保障 28 HYPERLINK l bookmark79 o Current Document 五、事故區(qū)域管理及其他保障 28 HYPERLINK l bookmark81 o Current Document 第七章培訓(xùn)與演練 29 HYPERLINK l bookmark83 o Current Document 第一節(jié)培訓(xùn)與演練 29 HYPERLINK l bookmark85 o Current Document 第二節(jié)獎(jiǎng)懲 29一、獎(jiǎng)勵(lì) 29二、處罰 30 HYPERLINK l boo

10、kmark87 o Current Document 第八章附則 30一、術(shù)語和定義 30二、應(yīng)急預(yù)案備案 32三、維護(hù)和更新 32四、制定與解釋 32五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 32附 件 32附件1項(xiàng)目部急救聯(lián)絡(luò)電話 34附件2項(xiàng)目部應(yīng)急物資設(shè)備清單 35附件3項(xiàng)目部急救培訓(xùn)人員名單 36附件4義務(wù)救援隊(duì)人員名單 36安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案中鐵XX局集團(tuán)有限公司西安地鐵三號線XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部 安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案第一章總則一、編制目的1、為了全面貫徹落實(shí)施工生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提 高項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)對突發(fā)事件的能力，以及確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事 故時(shí)及時(shí)展開救

11、援工作、盡量減少事故危害，保障現(xiàn)場人員和財(cái)產(chǎn)的安全。2、根據(jù)安全事故發(fā)生的特點(diǎn)，以及對事故進(jìn)行應(yīng)急處置的需求，優(yōu)化事故現(xiàn)有 應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指揮體系。二、編制依據(jù)（一）、有關(guān)法律法規(guī)1、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法3、中華人民共和國消防法4、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例中華人民共和國主席令第69號中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國主席令第6號國務(wù)院令第549號GJ162-2008GB50348-2004JG80-1991TSGZ0001-2004JGJ130-2011JGJ166-2008GB50194-93GB50720-2

12、0115、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009 17號（二）、有關(guān)技術(shù)規(guī)范 1、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范2、安全防范工程技術(shù)規(guī)范3、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范4、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 5、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范6、建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范7、建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范8、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范9、塔式起重機(jī)安裝、拆除、使用安全技術(shù)規(guī)范JGJ196-2010AQ/T9002-200610、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則三、適用范圍本預(yù)案適用于下列安全事故（事件）的應(yīng)對工作：1、一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重

13、傷，或者1000萬元以下直 接經(jīng)濟(jì)損失的事故；以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，有可能造成重大社會(huì)影響等的安全事 故。2、本預(yù)案適用于西安地鐵三號線 TJSG-16標(biāo)項(xiàng)目部，包括項(xiàng)目部管理人員、各 勞務(wù)作業(yè)班組、各專業(yè)分包隊(duì)伍、相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)商等。四、應(yīng)急預(yù)案體系分公司綜合應(yīng)急預(yù)案圖01 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系圖本項(xiàng)目部預(yù)案體系劃分為三個(gè)類別：綜合應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案。1、綜合預(yù)案作為本項(xiàng)目部總體預(yù)案，從總體上闡述應(yīng)急思路，由本項(xiàng)目部根據(jù) 自身特點(diǎn)制訂，項(xiàng)目總工程師審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布，報(bào)分公司安質(zhì)部、XXX監(jiān)理監(jiān)理單位XX標(biāo)以及西安市地下鐵道有限責(zé)任公司安質(zhì)處備案。2、專項(xiàng)預(yù)案是針對項(xiàng)

14、目部某種具體的、特定的緊急情況類型，如項(xiàng)目施工過程中的高處墜落、火災(zāi)、支架坍塌、觸電、水上作業(yè)、起重傷害等安全事故類型制定 的預(yù)案。由項(xiàng)目部根據(jù)具體情況編制，項(xiàng)目部總工程師審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布，報(bào)送北京鐵研監(jiān)理監(jiān)理單位 TJJL-7標(biāo)以及西安市地下鐵道有限責(zé)任公司安質(zhì)處備 案。3、現(xiàn)場處置方案是根據(jù)本標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制的，力求 做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處 置。由本項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)制訂并發(fā)布實(shí)施，報(bào)送北京鐵研監(jiān)理監(jiān)理單位TJJL-7標(biāo)備案。4、項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案清單具體如下。表1項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案清單預(yù)案編號分類應(yīng)急救援預(yù)案

15、名稱01綜合應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案02-1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)殺高空墜落安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-2消防安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-3觸電安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-4支架坍塌安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-5水上作業(yè)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-6起重傷害女全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)不03現(xiàn)場處置方案高空墜落安全事故現(xiàn)場處置方案消防安全事故現(xiàn)場處置方案觸電安全事故現(xiàn)場處置方案支架坍塌安全事故現(xiàn)場處置方案水上作業(yè)安全事故現(xiàn)場處置方案物體打擊安全事故現(xiàn)場處置方案起重傷害安全事故現(xiàn)場處置方案五、應(yīng)急工作原則1、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作遵循以人為本、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、事故現(xiàn) 場人員自救、項(xiàng)目

16、部內(nèi)部救援、西安市地下鐵道有限責(zé)任公司和政府外部救援相結(jié) 合的原則進(jìn)行。2、在應(yīng)急救援過程中，項(xiàng)目部內(nèi)各單位、人員均要服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一 指揮，不得阻攔和拒絕應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員和占用場地。3、依靠科學(xué)，規(guī)范有序。在應(yīng)急救援中須充分發(fā)揮專家的作用，采用先進(jìn)的設(shè) 備、器材和技術(shù)，保證現(xiàn)場處置方案的科學(xué)性、針對性和可操作性。4、本預(yù)案內(nèi)各專業(yè)應(yīng)急救援組，按照“預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，做到人員、 分工和任務(wù)三確定，組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必需應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器械、藥 品和資金等，定期進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)和演練，做到應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作保障有力。5、項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情

17、況進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識和分析，針對可能發(fā)生的 安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織相應(yīng)的人員培訓(xùn)和模擬演練，保證預(yù) 案符合現(xiàn)場和運(yùn)行有效。中鐵XX局集團(tuán)有限公司西安地鐵三號線XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案 第二章危險(xiǎn)性分析 一、工程概況西安地鐵三號線XXXXB段，工程建設(shè)范圍包括 XXX*!問的二站兩區(qū)間的主體 與附屬結(jié)構(gòu)。主要工程內(nèi)容包括：1、XXXXt建工程：車站設(shè)計(jì)采用“建-橋合一”地上三層路側(cè)島式高架車站，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架 結(jié)構(gòu)。主體總長度為124ml標(biāo)準(zhǔn)段寬度為22.61m,車站位于環(huán)島路與東三環(huán)路的交 叉口西北角的空地內(nèi)。車站基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，墩柱采用實(shí)心

18、矩形柱，結(jié)構(gòu) 梁、板、墻采用普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。過街天橋兩座。2、XXXXt建工程：該區(qū)間總長1565.806m,全部為高架橋梁，橋梁下部結(jié)構(gòu)為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)， 矩 形承臺(tái)，實(shí)體墩身。上部結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆混凝土連續(xù)箱梁和現(xiàn)澆簡支箱梁，蠲河大橋 為3聯(lián)(50+80+50)m的現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)箱梁，其中蠲河大橋連續(xù)梁采用懸 灌施工，其余箱梁采用支架現(xiàn)澆施工。3、XXXXt建工程：車站設(shè)計(jì)采用“建-橋合一”地上三層路側(cè)島式高架車站，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架 結(jié)構(gòu)。主體總長度為118ml標(biāo)準(zhǔn)段寬度為20.7m,車站總高度為20.50m,車站位于 東三環(huán)與規(guī)劃路交叉口西南角的規(guī)劃綠地內(nèi)。車站基礎(chǔ)采用鉆孔灌

19、注樁基礎(chǔ)，墩柱 采用實(shí)心矩形墩，結(jié)構(gòu)梁、板、墻采用普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。有跨東三環(huán)，過街天 橋一座。4、XXXXt建工程：該區(qū)間總長2048.336m,本標(biāo)段只包括XXXXg內(nèi)的橋梁下部和上部的施工，長 度748.336m。全部為高架橋梁，橋梁下部結(jié)構(gòu)為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，矩形承臺(tái)，實(shí)體 墩身。上部結(jié)構(gòu)采用變截面預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁和現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力簡支箱梁。TJSG-16標(biāo)重點(diǎn)工程為蠲河大橋。二、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案中鐵XX局集團(tuán)有限公司西安地鐵三號線XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部 （一）、危險(xiǎn)源分析1、施工用電整個(gè)施工期間用電量大，而工期緊、任務(wù)重，本工程目前全部使用市政供電。 線路裸露、

20、漏電保護(hù)不到位、線路短路以及超負(fù)荷會(huì)引起火災(zāi)；設(shè)備漏電會(huì)危及員 工生命；易燃易爆物品管理不善會(huì)引起火災(zāi)或爆炸從而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 項(xiàng)目配備了三名專職電工，每天對現(xiàn)場的用電安全進(jìn)行全面的排查，并對整改的問 題及安全隱患做出詳細(xì)的記錄。2、機(jī)械設(shè)備本工程的機(jī)械設(shè)備包括裝載機(jī)、吊車、塔吊等。在施工過程中，設(shè)備的正常運(yùn) 作是完成生產(chǎn)任務(wù)的前提，為此操作工人必須熟練，懂設(shè)備的操作規(guī)程，其他任何 人不能隨意擺弄機(jī)械設(shè)備，同時(shí)設(shè)備安裝必須合格，完善漏電、接零保護(hù)、防雨措 施和做好定期檢查維修，否則一旦發(fā)生漏電或機(jī)械故障就會(huì)觸電或機(jī)械傷人事故， 從而造成人員傷亡事故。3、易燃易爆物品及動(dòng)火作業(yè)本工程施

21、工中所使用易燃易爆物品比較少，但如果管理也善易發(fā)生事故。油料 容易發(fā)生火災(zāi)，氧氣、乙快易受熱爆炸傷人；動(dòng)火作業(yè)不按動(dòng)火作業(yè)規(guī)程進(jìn)行易發(fā) 生爆炸或火災(zāi)事故。4、支架搭設(shè)安全簡支梁、連續(xù)梁全部采取碗口支架工藝施工，搭設(shè)前對所有工隊(duì)下發(fā)安全、 技術(shù)交底，現(xiàn)場搭設(shè)過程中，技術(shù)人員、現(xiàn)場副經(jīng)理全程監(jiān)控，確保支架搭設(shè)規(guī)范, 符合標(biāo)準(zhǔn)。搭設(shè)完成后的支架進(jìn)行“三檢”制度，現(xiàn)場自檢、互檢，后報(bào)監(jiān)理檢查 驗(yàn)收合格后方可用于下一道工序使用。5、高空作業(yè)本標(biāo)段高空作業(yè)危險(xiǎn)源目前主要集中蠲河大橋掛籃施工、連系梁施工、簡支 梁施工。臨邊防護(hù)不到位，個(gè)人防護(hù)用品使用不當(dāng)容易造成高空墜落。主要存在： 高空作業(yè)臨邊防護(hù)、個(gè)人安

22、全防護(hù)，對高空作業(yè)面臨邊采取鋼管防護(hù)、高度不低于 1.2m,上下兩道橫桿，欄桿上掛設(shè)白色安全網(wǎng)。臨邊作業(yè)及搭設(shè)碗扣支架工人佩戴安全純，安全繩按照高掛抵用的要求使用。6、臨水作業(yè)蠲河大橋作業(yè)面處于蠲河之上，目前蠲河蓄水深度在3m左右。懸灌梁、鋼棧橋臨邊施工人員操作不當(dāng)容易造成落水。蠲河鋼棧橋臨邊防護(hù)欄桿，白色安全網(wǎng)掛 設(shè)，每個(gè)30m懸掛救生圈，河邊配置一艘橡皮艇，用于落水急救。位于蠲河?xùn)|路的 應(yīng)急物資庫房配備了足量的救生圈、水泵、繩索以及救生衣。臨水作業(yè)人員正確懸 掛安全繩。（二）、危害與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)和任務(wù)，施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場 易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)危險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)

23、如下：表2危險(xiǎn)源匯總表在舁 廳P作業(yè)類別作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源危害與風(fēng)險(xiǎn)1高空作業(yè)支架搭設(shè)、梁體模 板、鋼筋、碎作業(yè)， 掛籃作業(yè)臨邊硬防護(hù)/、到位高空墜落個(gè)人防護(hù)用品佩戴不當(dāng)高空墜落掛籃安裝不到位高空墜落2消防鋼筋焊接、電氣設(shè) 備作業(yè)、氧氣乙快 切割線路著火火災(zāi)引燃易燃物火災(zāi)氣瓶膠管燃燒或引起氣 瓶爆炸火災(zāi)3所宿需 要用電 的工序用電作業(yè)操作不當(dāng)觸電人接觸到破損電線觸電停電后再次送電未通知 相關(guān)人員觸電電線短路火災(zāi)無漏電保護(hù)器、超負(fù)荷用 電觸電、火災(zāi)從事臨時(shí)用電的人員無 操作證觸電、火災(zāi)電線搭接違反規(guī)程搭接的電線、接 地不良觸電或短路造成火災(zāi)4碗扣架作業(yè)簡支梁、連續(xù)梁碗 扣架搭搭設(shè)；跨城 市道路、建筑

24、結(jié)構(gòu)支架基礎(chǔ)不穩(wěn)定架體失穩(wěn)坍塌支架碗口未上緊架體失穩(wěn)坍塌其旬壓架體失穩(wěn)坍塌物門洞搭設(shè)水平剪刀撐搭設(shè)不合格架體失穩(wěn)坍塌豎向剪刀撐搭設(shè)不合格架體失穩(wěn)坍塌未按照技術(shù)交底搭設(shè)架體失穩(wěn)坍塌臨近道路架體未做警示、 防撞設(shè)施車輛撞擊坍塌架體受外力沖撞架體失穩(wěn)坍塌5臨水作業(yè)蠲河大橋鋼棧橋 上作業(yè)、懸灌梁體 施工臨邊防護(hù)不到位人員落水救生圈、救生衣、橡皮艇 配備不全人員落水救護(hù)/、及時(shí)個(gè)人防護(hù)品佩帶不止確人員落水6、起重吊裝塔吊吊裝； 汽車吊吊裝起重吊車無人指揮碰撞、傷亡起重作業(yè)操作不規(guī)范碰撞、傷亡起吊鋼絲繩強(qiáng)度不足吊物墜落、人員傷亡機(jī)械設(shè)備未定期安全檢 查、保養(yǎng)設(shè)備損壞塔吊地基失穩(wěn)塔吊傾倒塔吊安裝、拆除傾倒、

25、墜落第三章機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急組織體系;集團(tuán)公司應(yīng)急救援;總指揮小組圖02 項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部組織機(jī)構(gòu)圖、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指 揮 長：項(xiàng)目經(jīng)理：邢有成；常務(wù)副經(jīng)理：汪智慶第一副指揮長：安全總監(jiān)：白海云第二副指揮長：項(xiàng)目總工：黃財(cái)旺指揮部成員：項(xiàng)目部各職能部門（工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、 物資設(shè)備部、綜合辦公室）負(fù)責(zé)人、各勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)人。具體人員名單及聯(lián)系 方式見附件1:項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表。1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地 事故現(xiàn)場搶救工作，向各應(yīng)急小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各小組之間的搶救工作， 隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)

26、并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、分公司、集團(tuán)公司、所在地區(qū)政府安全監(jiān)督部門、公安部門、地鐵公司求援或報(bào)告災(zāi)情，統(tǒng)一對 新聞媒體發(fā)布事故最新情況。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)自救指揮部成員應(yīng)輪流值班，值班者必 須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)現(xiàn)場 前，值班者即為臨時(shí)救援組長。2、指揮長職責(zé)（項(xiàng)目經(jīng)理：邢有成；常務(wù)副經(jīng)理：汪智慶） ：負(fù)責(zé)實(shí)施本工程 安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，及時(shí)組織現(xiàn)場自救；3、第一副指揮長職責(zé)（安全總監(jiān)：白海云）：事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo) 及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，并組織現(xiàn)場指揮、救護(hù)、車輛的使用調(diào)度等工作。4、第二副指揮長職責(zé)（項(xiàng)目總工：黃

27、財(cái)旺）：協(xié)助指揮長和第一副指揮長指揮 現(xiàn)場救援工作和日常工作；事故發(fā)生后，組織進(jìn)行事故原因分析，填寫事故調(diào)查報(bào) 告，編寫事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。5、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)小組職責(zé)（現(xiàn)場副經(jīng)理：李志慧）：根據(jù)事故發(fā)生的情況、類 別，立即采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，同時(shí)做好搶救組成員自 身保護(hù)，配齊必要的勞動(dòng)保護(hù)用品、裝備、防護(hù)用具和搶救機(jī)械設(shè)備。救助人員應(yīng) 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。6、事故現(xiàn)場救護(hù)小組職責(zé)（綜合辦公室主任：楊選）：對搶救出的傷員，視情 況及時(shí)采取急救處置措施，如人工呼吸、輸氧、心臟博擊、緊急止血包扎等，傷重 者盡快送到指定醫(yī)院搶救。7

28、、事故現(xiàn)場通訊小組職責(zé)（工程部長：蘇兆華）：第一時(shí)間按指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組 指令，聯(lián)系各搶救應(yīng)急小組組長、成員，負(fù)責(zé)與110、119、120、分公司、當(dāng)?shù)卣?安全監(jiān)督部門、消防部門、醫(yī)院、地鐵公司聯(lián)絡(luò)和報(bào)警。負(fù)責(zé)與各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人 聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各班組人員情況、事故現(xiàn)場人員情況，事故受傷、死亡人員及 財(cái)產(chǎn)損失情況等情況，編寫、打印、分發(fā)有關(guān)資料。8、后勤服務(wù)小組職責(zé)（物資設(shè)備部長：石鳳娥）：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸車輛、搶救設(shè)備的調(diào)配和使用，緊急救援物資的征集、調(diào)配、分發(fā)，人員的食品、飲水的供應(yīng)。9、現(xiàn)場保衛(wèi)小組職責(zé)（計(jì)劃部長：陳飛）：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，人員的 疏散，將在危險(xiǎn)的各人員進(jìn)行疏散到安全

29、的地方，并做好安全警戒工作。支援其他 搶救小組的工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，阻止與搶救無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，當(dāng)事故有危 及周邊單位和搶救人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。第四章預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素監(jiān)控一、監(jiān)控方式重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的監(jiān)控由所在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)進(jìn)行，監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān) 控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險(xiǎn) 源、危險(xiǎn)因素，要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握和控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因 素變化參數(shù)，保證重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的安全可控；對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措 施的重大危險(xiǎn)源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查、不定期巡查確認(rèn)，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)和解

30、決出現(xiàn)的問題和隱患。二、監(jiān)控方法具有重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的項(xiàng)目，要根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的辨識、評 價(jià)結(jié)果和規(guī)范規(guī)程確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo)，重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素須全 部登記建檔，不定期巡查結(jié)合定期監(jiān)測、檢查和評估，并如實(shí)做好記錄。三、預(yù)防措施重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素項(xiàng)目須有專門的應(yīng)急救援預(yù)案、安全運(yùn)行控制措施、日 常的檢查、隱患治理制度。根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的組織 和技術(shù)措施，明確作業(yè)崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的反饋、報(bào)告和處置方案， 有效控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的觸發(fā)因素和擴(kuò)大因素。（一）、高空墜落預(yù)防措施在本工程項(xiàng)目的施工過程中，在支頂架搭設(shè)、頂板上、梁面三

31、的各種臨邊作業(yè) 等地方易發(fā)生高空墜落傷亡事故。為了避免高空墜落事故發(fā)生，采取以下措施進(jìn)行 預(yù)防。1）、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)面進(jìn)行操作時(shí)，必須戴好安全帽，系好安全帽 的下額帶，以防止發(fā)生高空墜落事故時(shí)，帽飛人落。同時(shí)，施工人員所戴的安全帽 必須是符合現(xiàn)行規(guī)范安全帽及其試驗(yàn)方法的要求。2）、所有在2米以上無防護(hù)措施且有墜落危險(xiǎn)的施工作業(yè)必須帶好安全帶，安 全帶應(yīng)高掛、低用。施工人員所使用的安全帶必須符合規(guī)范安全帶檢驗(yàn)方法的 要求。3）、在主體工程施工階段，必須在結(jié)構(gòu)物四周搭設(shè)鋼管架進(jìn)行立面防護(hù)，架體 的立面必須采用密目網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，架體高度不得小于1.2m。4）、在水平結(jié)構(gòu)物上預(yù)留20cm- 1

32、50cm的洞口，必須采用硬質(zhì)板材進(jìn)行防護(hù)； 超過150cm及其以上洞口，在洞口四周必須設(shè)置安全防護(hù)欄，高度不得低于1.2m,并在洞口下設(shè)置水平網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。5）、電梯井口必須安裝固定的安全防護(hù)欄。6）、樓梯口在分層施工階段時(shí)必須用鋼管搭設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿，頂層樓梯口施工 完成后必須設(shè)置防護(hù)欄桿。7）、從事高空作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢，凡經(jīng)醫(yī)生診斷不適合高處作業(yè)的人 員不得從事高處作業(yè)。（二）、物體打擊預(yù)防措施1）、認(rèn)真貫徹文明施工管理規(guī)定，材料堆放整齊、平穩(wěn)，作業(yè)場地及時(shí)清掃， 每天做到工完場清。2）、在計(jì)劃安排上要盡量避免立體交叉作業(yè)，確需進(jìn)行立體交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)事 先采取隔離防護(hù)措施。3）、施工工

33、程靠近必須通行的道路時(shí)，應(yīng)在道路上方搭設(shè)堅(jiān)固、密封的防護(hù)棚， 防止落物傷害行人。4）、臨路施工周邊，應(yīng)用架板、小眼立網(wǎng)與竹席密封，防止磚磴、石塊、螺釘 等較小物體墜物傷人。5）、為了防止墜物傷害頭部，安全規(guī)程明確規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員，必 須戴好符合安全標(biāo)準(zhǔn)、具有檢驗(yàn)合格的安全帽，并系牢帽帶，否則，不得進(jìn)入施工 現(xiàn)場。6）、高處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必須裝入 工具袋內(nèi)，防止墜落傷人7）、清理的梁面雜物，應(yīng)集中放入垃圾桶或斗車內(nèi)，并及時(shí)吊運(yùn)到地面，嚴(yán)禁 從窗內(nèi)往外亂投擲物料。8）、搭設(shè)或拆除碗扣架時(shí)，必須在作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，并由專人負(fù)責(zé)警戒， 嚴(yán)禁無關(guān)人員穿越

34、警戒區(qū)。拆除的架料、扣件，必須堆放整齊，統(tǒng)一吊運(yùn)地面，嚴(yán) 禁從高處向下投擲架管、架板、扣件等。翻架板時(shí)應(yīng)事先清掃板上雜物。9）、上下傳送材料，特別是易滑的鋼材，繩結(jié)必須系牢，放止材料散 傷人。10）、鋼模板比較光滑，在臨邊外安裝和拆除鋼模板時(shí)，具下方應(yīng)設(shè)危險(xiǎn)警戒區(qū) 作業(yè)人員應(yīng)站立在平穩(wěn)的架板上，不得站在鋼管、方木上作業(yè)。11）、圓盤鋸上必須設(shè)置防護(hù)罩，防止鋸下木料被鋸齒彈飛傷人。12）、在現(xiàn)場進(jìn)行鋼絞線張拉時(shí)，必須在張拉周圍設(shè)置危險(xiǎn)警戒區(qū)，任何人不得 進(jìn)入，張拉作業(yè)人員應(yīng)在防護(hù)有效范圍外進(jìn)行張拉，防止鋼絞線斷裂飛出傷人。（三）、觸電事故預(yù)防措施1）、施工臨時(shí)用電，線路導(dǎo)線或電纜不能隨地拖拉，以

35、防意外事故發(fā)生。2）、配電箱內(nèi)電器絕緣外殼，不能因高溫而變色、裂紋、缺損、且無帶電體外露, 必須設(shè)有專用工作和保護(hù)接零端子。3）、箱內(nèi)接線，必須排列整齊，不得有松動(dòng)，各電源支路應(yīng)有標(biāo)志銘牌，以保 證在緊急情況下，準(zhǔn)確切斷電源。4）、非電工人員不得私自亂接、亂拉燈頭線路，在燈頭損壞時(shí)，應(yīng)通知電工及 時(shí)更換。5）、在危險(xiǎn)場所施工，應(yīng)使用安全電壓照明普通照明燈具不能代工件行燈使用。6）、金屬照明燈具外殼應(yīng)作保護(hù)接零，室內(nèi)燈具高度不低于2.5m,室外不低于3m7）、電工要熟悉所管轄范圍內(nèi)的用電設(shè)備及其配電設(shè)備的電氣性能，堅(jiān)持巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。8）、進(jìn)入設(shè)備的電源線應(yīng)穿管保護(hù)，管口密封，防

36、止油污或水滴入管內(nèi).嚴(yán)禁任何 帶電線路通過設(shè)備。防止導(dǎo)線絕緣損壞時(shí)設(shè)備帶電。9）、當(dāng)設(shè)備需帶電進(jìn)行試車或檢修時(shí)，必須由持證電工擔(dān)任，并嚴(yán)格執(zhí)行帶電作 業(yè)安全制度，采取有效的安全保護(hù)措施.移動(dòng)設(shè)備，必須斷電。10）、設(shè)備的保護(hù)接零（地）要連接牢固，引線截面要符合要求，不得采用2.5mm以 下單蕊鋁線，接線端頭應(yīng)用螺帽，配以彈簧墊圈，當(dāng)設(shè)備安裝漏電保護(hù)器時(shí)，保護(hù)接零 （地）必須保留。11）、設(shè)備的保護(hù)接零由專用保護(hù)接零線提供，不得將設(shè)備的工作零線代替保護(hù) 零線，更不允許利用設(shè)備本身代替工作零線。12）、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須采用 TNS系統(tǒng)，設(shè)置專用保護(hù)零線，要求使用4 芯電纜線，配電系統(tǒng)采用“三級

37、配電兩級保護(hù)”。13）、必須做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱、箱內(nèi)無雜物、不積灰。14）、配電箱制作要統(tǒng)統(tǒng)一做到有色標(biāo)、有編號、內(nèi)外油漆有防雨措施，門鎖齊 全。15）、使用振動(dòng)棒的操作人員戴絕緣手套，穿膠鞋，濕手不得接觸開關(guān)，電源線 不得有破損漏電。（四）、機(jī)械傷害預(yù)防措施1）、電鋸使用前應(yīng)檢查鋸片是否斷齒和裂紋現(xiàn)象，螺絲應(yīng)上緊，傳動(dòng)部位防護(hù)罩裝置齊全可靠，防護(hù)擋板安全裝置要符合要求。2）、切斷機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可斷料，斷料時(shí)，手與刀口距離不得小于15厘米，活動(dòng)刀 片前進(jìn)時(shí)，禁止送料。切斷鋼筋禁止超過機(jī)械的負(fù)荷能力。3）、切長鋼筋有專人扶住操作時(shí)，動(dòng)作一致，不得任意拖拉，切短鋼筋須用套管或 鉗子，不得用手

38、直接送料。4）、彎曲機(jī)彎鋼筋要緊貼擋板，長鋼筋應(yīng)有專人扶住，并站在鋼筋彎曲方向的外 側(cè)，互相配合，不得拖拉，調(diào)頭彎曲防止碰撞人和物，清理加油時(shí)，必須停機(jī)后進(jìn)行。5）、電焊機(jī)應(yīng)設(shè)在干燥地方，有可靠的接地裝置，導(dǎo)線絕緣良好。焊接前應(yīng)根據(jù) 截面調(diào)整電壓，發(fā)現(xiàn)焊頭漏電立即更換禁止使用。6）、嚴(yán)禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)具。7）、電焊機(jī)安裝后應(yīng)驗(yàn)收合格后方可使用，并做好保護(hù)接零。8）、所有機(jī)械必須做到一機(jī)一箱一閘一漏保，閘刀箱門鎖齊全，傳動(dòng)部位防護(hù)裝 置。（五）、模架支架坍塌預(yù)防措施1）、設(shè)計(jì)荷載要計(jì)算全面、準(zhǔn)確，不要漏項(xiàng)，結(jié)構(gòu)變化等特殊部位要具體設(shè)計(jì)， 各種構(gòu)造節(jié)點(diǎn)圖要詳細(xì)。2）、設(shè)

39、計(jì)時(shí)要考慮混凝土的施工方法、澆筑順序。這是保證模架均勻受力的重 要措施。3）、盡量增加支模架與剛性主體連接。4）、按方案、規(guī)范布置水平、橫向、縱向剪刀撐。5）、控制好立桿間距和水平桿的步距；高支模架的步距 h以0.9至1.5m為宜， 不宜超過1.5m。6）、必須按規(guī)范的要求設(shè)置掃地桿。7）、加強(qiáng)剪刀撐的設(shè)置。8）、嚴(yán)格控制可調(diào)頂托、底座的螺桿伸出長度。9）、要提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)。模架的搭設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，要加強(qiáng) 作業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，作業(yè)人員持證上崗，以確保模架的 搭設(shè)質(zhì)量。10）、要事前組織專家論證。按規(guī)定，模板施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，有設(shè)計(jì) 計(jì)算，并按規(guī)定組

40、織專家論證，經(jīng)審批后，方可進(jìn)行施工。11）、要重視技術(shù)交底工作。班組施工之前，應(yīng)由工程管理部對所有施工人員進(jìn) 行交底，使施工人員了解設(shè)計(jì)意圖，明確“應(yīng)該怎樣做”，“為什么要這樣做”。12）、要嚴(yán)格按規(guī)范和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。13）、材料員要把好進(jìn)場材料的質(zhì)量關(guān)，不合格的材料嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。14）、按規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)，立桿的底座地基要能滿足承載力要求。15）、碗扣支架搭設(shè)完成后要按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行預(yù)壓，預(yù)壓數(shù)據(jù)滿足要求后方可 進(jìn)行碎施工。16）、澆筑混凝土?xí)r要派專人進(jìn)行監(jiān)控。 不要超負(fù)荷施工，發(fā)現(xiàn)支架沉陷、松動(dòng)、 變形等情況，及時(shí)采取有效的解決措施。（六）、火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自

41、進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安 全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。1）、根據(jù)施工的具體情況制定消防方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵 守各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程。2 ）、在作業(yè)場地內(nèi)不得存放油漆、油品等易燃易爆物品，工程材料應(yīng)用阻燃材料。3）、工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。4）、作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。5）、施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)環(huán)保部 的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。6）、嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙快瓶,o7）、施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙快瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙快瓶 的

42、距離應(yīng)保持5米以上。8）、嚴(yán)格對明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn) 場要配置充足的消防器材。9）、作業(yè)人員必須持上崗證，到項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部辦理動(dòng)火證，并按要求對作業(yè) 區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。10）、每日對工程場地進(jìn)行安全巡檢。及時(shí)消除事故隱患。（七）、起重吊裝作業(yè)預(yù)防措施1、吊裝作業(yè)必須配備司索工、信號工，操作手、司索工、信號工必須有操作證， 并持證上崗。2、堅(jiān)持“十不吊”原則：1）、超負(fù)荷不吊；2）、指揮信號不明，光線不明，重 量不明不吊；3）、吊索和物件捆綁不牢、不平衡，不符合安全規(guī)定不吊；4）、歪拉斜掛，埋在地下物件或吊掛

43、重物直接加工時(shí)不吊；5）、安全裝置不靈不吊；6）、靠近高壓線又無可靠安全措施不吊；7）、物件上站人或物件上浮放有活動(dòng)物品不吊；8）、 帶棱角快口物件未墊好不吊；9）、易燃易爆物品不吊；10）、六級以上強(qiáng)風(fēng)無防護(hù)措 施不吊。安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案第二節(jié)預(yù)警行動(dòng)一、預(yù)警的條件項(xiàng)目部針對可能發(fā)生的事故(高處墜落、觸電、火災(zāi)、支架坍塌、起重傷害、 水上作業(yè)淹溺等)進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全事 故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。具體的預(yù)警條件在各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確。二、預(yù)警的方式項(xiàng)目部在監(jiān)控或收到相關(guān)的安全預(yù)警信息后，當(dāng)這些安全預(yù)警信息達(dá)到相應(yīng)的 預(yù)警條

44、件時(shí)，要立即啟動(dòng)項(xiàng)目部安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案。 三、預(yù)警的方法項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到安全事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對 行動(dòng)，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴(kuò)大；當(dāng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援資源無法滿足 救援需要時(shí)，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請求應(yīng)急升級， 啟動(dòng)上一級預(yù)案，依此類推，直至啟動(dòng)政府預(yù)案。第三節(jié)信息報(bào)告與處置一、信息報(bào)告與通知事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場負(fù) 責(zé)人。施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，按照事故的嚴(yán)重程度，對可能發(fā)生人員重 傷及以上級別的安全事故，立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案實(shí)施自救，并通報(bào)項(xiàng)目 部應(yīng)急救援

45、指揮部第一副指揮長、各成員部門以及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。針對可能出 現(xiàn)死亡或重傷1人及以上的事故，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上報(bào)分公司、集團(tuán)公司應(yīng)急救援指 揮部。(3)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案中鐵XX局集團(tuán)有限公司西安地鐵三號線XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部 箭頭說明：主報(bào)告 支報(bào)告 圖03突發(fā)事件信息報(bào)告流程圖(4)對于項(xiàng)目部出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的人員死亡、3人重傷、或直接經(jīng)濟(jì)損失100 萬元以上級別安全事故，或項(xiàng)目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時(shí)，或事故有 可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全時(shí)，可在報(bào)告上級單位、相關(guān)單位的同時(shí)， 直接向當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍報(bào)告請求救援。直接向當(dāng)?shù)卣捌?部門、

46、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍請求救援。(5)為了能最快的聯(lián)系到相關(guān)人員，我部將制作聯(lián)絡(luò)表，并將其發(fā)到每個(gè)勞務(wù) 隊(duì)中。具體的人員名單及聯(lián)系方式見 附件1:項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部主要成員及通 信聯(lián)絡(luò)表。二、現(xiàn)場報(bào)警方式對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喇叭等報(bào)警方式。對上級單位和 當(dāng)?shù)卣?、供電部門、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班電話、手機(jī)、傳真等報(bào)警方式。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，同時(shí)撥打火警電話：119。事故現(xiàn)場如有人員傷亡時(shí)，同時(shí)撥打急救中心電話：120。施工現(xiàn)場以電話方式報(bào)告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告 分公司應(yīng)急救援指揮中心。三、事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷

47、亡；事故發(fā)生單位名稱，事故現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；事故原因、性質(zhì)的初步分析；事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。四、報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，對發(fā)生人員死亡或重傷 1人及以上級別的安全事故，半小時(shí)之內(nèi) 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向分公司應(yīng)急指揮救援中心和西安地鐵公司報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)事故中 傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失， 按照當(dāng)?shù)卣蠓謩e向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府、 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門等將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況做出報(bào)告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)

48、補(bǔ)報(bào)。第五章應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)響應(yīng)分級按照安全事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為I級響應(yīng)、n 級響應(yīng)、田級響應(yīng)。啟動(dòng)I級響應(yīng)：可能發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失 10萬元以上級別安全事故， 項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案（包括項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場專項(xiàng)應(yīng)急 預(yù)案）。啟動(dòng)II級響應(yīng)：可能發(fā)生人員死亡1-2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損 失1000萬元以下一般及以上事故，立即啟動(dòng)分公司應(yīng)急預(yù)案，按分公司應(yīng)急救援預(yù) 案執(zhí)行。啟動(dòng)m級響應(yīng)：死亡3-9人的較大安全事故，或者10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì) 損失1000萬元較大及以上事故，立即啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，按照集團(tuán)公司應(yīng)急救 援預(yù)案執(zhí)

49、行。較大及以上安全事故，在報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮和常務(wù)副總指揮的同時(shí)， 將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控 制措施情況向當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門報(bào)告，并提請啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案中鐵XX局集團(tuán)有限公司西安地鐵三號線XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案中鐵XX局集團(tuán)有限公司西安據(jù)H重怖工XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部 第二節(jié)響應(yīng)程序(1) 一般傷害事故首先發(fā)現(xiàn)者大聲呼救一條件許可緊急施救一報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員一實(shí)施應(yīng)急救援 一保護(hù)事故現(xiàn)場一事故調(diào)查處理。(2)重大事故(重傷1人及以上級別的事故)首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救，同時(shí)可用手機(jī)或?qū)?/p>

50、講機(jī)立即報(bào)告項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小 組成員一條件許可緊急施救一報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時(shí)立刻報(bào)警、打求助電話) 一組織指揮救援一必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請求實(shí)施應(yīng)急救援，上報(bào)有關(guān)部門，保護(hù) 事故現(xiàn)場等一善后處理。監(jiān)控量測分析原因圖04應(yīng)急行動(dòng)流程圖一、應(yīng)急指揮1、如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。2、項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立 即到位，通報(bào)事故情況，并根據(jù)事故及險(xiǎn)情的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控 情況，應(yīng)急指揮部提出具體意見，并做出如下安排：(1)各應(yīng)急工作組到位并開展工作。(2)向上級報(bào)告，必要時(shí)，請求相鄰可依托機(jī)構(gòu)、供電部門和政府支持。(3)落實(shí)

51、上級單位、政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示，及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系。3、當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的模板支架工程安全事故時(shí)，且已超出項(xiàng)目 部應(yīng)急救援的能力，應(yīng)立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告分公司應(yīng)急救援指揮中 心，請求啟動(dòng)公司預(yù)案。二、應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場緊急處置(1)事故及險(xiǎn)情發(fā)生后，項(xiàng)目部在報(bào)告的同時(shí)，按照項(xiàng)目部制定的應(yīng)急預(yù)案開展 自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故 擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場。(2)按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù)，開展救援。三、資源調(diào)配為充分利用有限的資源，我項(xiàng)目部將與西安地鐵三號線TJSG-15標(biāo)、西安地鐵三號線TJSG-17標(biāo)達(dá)成共識，資源

52、共享，如某標(biāo)段發(fā)生險(xiǎn)情并向其他標(biāo)段求助，兩 個(gè)相鄰標(biāo)段將盡力從物資、人員、機(jī)械等方面予以幫助。一旦事故或預(yù)警發(fā)出，將組織調(diào)配、征用本項(xiàng)目或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資，以及占用場地。四、應(yīng)急避險(xiǎn)(1)搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通 規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。(2)在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止 相互踐踏或二次事故受到傷害。(3)在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉，防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。(4)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)裝備齊全

53、各種安全防護(hù)用品和安全設(shè) 施、設(shè)備，事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。處理支架坍塌現(xiàn)場，要慎用工程機(jī) 械。(5)對周邊單位、居民造成危險(xiǎn)時(shí)，總指揮應(yīng)指派警戒保衛(wèi)組與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、 周邊單位和居委會(huì)等相關(guān)部門聯(lián)系，向其介紹緊急情況和避險(xiǎn)建議。五、擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急， 并及時(shí)向分公司、集團(tuán)公司、政府、供電部門、社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)(如 119、120、 110等)報(bào)告，請求啟動(dòng)他們的應(yīng)急救援預(yù)案。第三節(jié)應(yīng)急結(jié)束各專業(yè)應(yīng)急救援組將救援進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告指揮部，當(dāng)安全事故現(xiàn)場得到有效 控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)

54、備、 設(shè)施處于受控狀態(tài)，達(dá)到上述條件后由各專業(yè)應(yīng)急救援組組長向應(yīng)急救援總指揮報(bào) 告，由總指揮或副總指揮下達(dá)指令，宣布應(yīng)急救援終止，應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，由項(xiàng)目總工組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。各小組向項(xiàng)目總工 移交本組在工程搶險(xiǎn)過程中的現(xiàn)場記錄和證據(jù)材料，然后及時(shí)移交給事故調(diào)查組。第四節(jié)處置措施一、應(yīng)急處置次序圖05應(yīng)息處置次序圖、應(yīng)急處置措施在生產(chǎn)過程中，由于危險(xiǎn)因素的影響，會(huì)可能發(fā)生一些人員傷害事故。遇有傷 害事故時(shí)，必須迅速采取急救措施，否則就會(huì)使事故擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果，常見的 救護(hù)措施如下。1、創(chuàng)傷止血救護(hù)出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達(dá)全身血量的 1/3以上

55、時(shí)，生命就有危險(xiǎn)。因此，及時(shí)止血是非常必要和重要的。遇有這類創(chuàng)傷時(shí) 不要驚慌，可用毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物并 不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉， 應(yīng)立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內(nèi)臟及較大血管時(shí)，再拔出異物，以免發(fā) 生大出血措手不及。2、燒傷急救處理在生產(chǎn)過程中有時(shí)會(huì)受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴(yán)重的燒傷會(huì)破壞身 體防病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內(nèi)環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產(chǎn)生 難以抑制的疼痛。這時(shí)傷員很容易發(fā)生休克，危及生命。所以燒傷的緊急救護(hù)不能 延遲、要在現(xiàn)場立即進(jìn)行?；驹瓌t是：消滅熱源、滅火、自救

56、互救。燒傷發(fā)生時(shí)， 最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己侵入附近水池浸泡，防止燒傷面積進(jìn)一 步擴(kuò)大。衣服火著時(shí)應(yīng)立即脫去，用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時(shí)， 有時(shí)明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去，以免繼續(xù)燒傷。 身上起火不可驚慌奔跑，以免風(fēng)助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。 燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時(shí)將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)一步治療。3、吸入毒氣急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時(shí)，均能使人吸入后 中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后，救護(hù)者千萬不要冒然進(jìn)入現(xiàn)場施救，否則會(huì)導(dǎo)致多人 中毒的嚴(yán)重后果。遇有此種情況，救護(hù)者一定要保持清醒的頭腦，首先

57、對中毒區(qū)進(jìn) 行通風(fēng)，待有害氣體降到允許濃度時(shí)，方可進(jìn)入現(xiàn)場搶救。救護(hù)者施救時(shí)切記，一 定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點(diǎn)后，立即通知救護(hù)車送醫(yī)院救治。 4、觸電急救遇有觸電者施救人員首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線。 在未切斷電源之前，救護(hù)者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點(diǎn)后，立即進(jìn)行人工呼吸。其具體方法如下：(1) 口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護(hù)者一手將傷員下頜 向上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊， 此時(shí)救護(hù)者先深吸口氣，對準(zhǔn)傷員口部用力吹氣。吹完氣后嘴離開，捏鼻手放

58、松， 如此反復(fù)實(shí)施。如吹氣時(shí)傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員鼻口有氣流呼出，表示有效。每分鐘 吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。(2)心臟按壓術(shù)。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護(hù)人將雙手重疊，將掌根放 在傷員胸骨下1/3部位，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)不得彎曲，憑借救護(hù)者體重將力傳至臂 掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷 34cmi每次按壓后隨即放松，往復(fù)循環(huán), 直至傷員自主呼吸為止。5、手外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時(shí)，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢應(yīng)立即拾起， 把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，袋口 扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員

59、立即隨傷員 把斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進(jìn)行斷肢再植手術(shù)。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒 精或其他消毒液。這樣會(huì)使組織細(xì)胞變質(zhì)，造成不能再植的嚴(yán)重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用時(shí)，發(fā)生完全或不完全斷裂時(shí)叫做骨折。按照骨折端是否與 外相通，骨折分為兩大類：即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通， 后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴(yán)重。遇有 骨折類傷害，應(yīng)做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。為了使傷員在運(yùn)送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員 痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動(dòng)。因此，要利用一切可利用 的條件，及時(shí)、正確的對骨折做好臨

60、時(shí)固定、臨時(shí)固定應(yīng)注意以下事項(xiàng)：如有開放性傷口和出血，應(yīng)先止血和包扎傷口，再進(jìn)行骨折固定。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。(3)固定動(dòng)作要輕快，最好不要隨意移動(dòng)傷肢或翻動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷，增 加疼痛。(4)夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。(5)搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒有擔(dān)架 時(shí)，可利用門板、椅子、梯子等制作簡單擔(dān)架運(yùn)送。7、眼睛受傷急救發(fā)生眼傷后，可做如下急救處理：(1)輕度眼傷如眼進(jìn)異物，可叫現(xiàn)場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥 出。如眼中濺進(jìn)化學(xué)物質(zhì)，要及時(shí)用水沖洗。(2)嚴(yán)重眼傷時(shí)，可讓傷者