中石化刀背梁子隧道應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng) 急 預(yù) 案一、總則11目的111 本項(xiàng)目部在隧道施工的安全管理過程中，努力貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。積極執(zhí)行質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，做好施工質(zhì)量、安全教育工作；制定安全制度和安全保證措施，加強(qiáng)通風(fēng)、照明、防塵、降溫及防水和防止有害氣體的工作；并預(yù)防坍塌方事故，保護(hù)施工人員身體健康和安全，體現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、教育是前提、設(shè)施是基礎(chǔ)、管理是保證”的安全保證原則。112 預(yù)防或減少項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡稱項(xiàng)目部）各類事故災(zāi)害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證本項(xiàng)目在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，對需要救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本項(xiàng)目施工人

2、員所造成的損失；實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。12 依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、消防法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制事故導(dǎo)則、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等標(biāo)準(zhǔn)，特制定本預(yù)案。13 適用范圍本預(yù)案安全防范措施適用于項(xiàng)目經(jīng)理部在緊急情況下采取應(yīng)急救援處理的全過程。施工安全技術(shù)措施包括安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和安全預(yù)防措施，主要有17方面的內(nèi)容，如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防起重設(shè)備滑落、防高處墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面。14 應(yīng)急

3、工作原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則；為預(yù)防或減少各類事故災(zāi)害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計(jì)劃有序的進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。二、危險性分析21危險源與風(fēng)險分析隧道施工屬地下作業(yè)，存在很多不安全的因素，使隧道施工傷亡事故頻率比較高，這些事故給國家和施工企業(yè)帶來重大損失也結(jié)職工和家屬帶來嚴(yán)重不幸和精神傷害。造成傷亡事故因素類別主要有：坍塌方、冒頂片幫

4、、危石墜落、物質(zhì)打擊、爆破和運(yùn)輸事故、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、瓦斯爆炸、火藥爆炸、巖爆、中毒和窒息、觸電、火災(zāi)、灼燙、涌水、淹溺、放炮、其他傷害等。22 根據(jù)生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼（GB/T13816-1992）的規(guī)定，將導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分為六類。（1）、物理性危害、有害因素（2）、化學(xué)性危害、有害因素（3）、生物性危害、有害因素（4）、心理、生理性危害、有害因素（5）、行為性危險、有害因素（6）、其他危險、有害因素三應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系組長副組長通信聯(lián)絡(luò)組技術(shù)支持組消防保衛(wèi)組搶險搶修組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組32 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組長： 項(xiàng)目經(jīng)理 周鳳義

5、副組長：項(xiàng)目總工 楊傳廣通信聯(lián)絡(luò)組：綜合辦公室 王將來 技術(shù)支持組：工程管理部 南斌消防保衛(wèi)組：質(zhì)量安全環(huán)保部及保衛(wèi)等相關(guān)人員薛良均、李俊、向世倫等。搶險搶修組：物資設(shè)備部及相應(yīng)搶險搶修隊(duì)進(jìn)口施工隊(duì)、出口施工隊(duì)。醫(yī)療救治組：質(zhì)量安全環(huán)保部 薛良均后勤保障組：物資設(shè)備部 李宏偉 33 應(yīng)急組織的分工職責(zé)331組長職責(zé)：1）、決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助，并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制；2）、復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3）、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者

6、都能夠得到足夠的重視；4）、與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；5）、在場（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；6）、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。3.32 副組長職責(zé)：1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；2）如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。3.33 通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2）保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；

7、3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。3.34 技術(shù)支持組職責(zé)：1）提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。2）指導(dǎo)搶險搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。3.35消防保衛(wèi)組職責(zé)：1）事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。2）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持項(xiàng)目部內(nèi)搶險救護(hù)的正常運(yùn)作。3）保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。4）保護(hù)受害人財產(chǎn)。5）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場，直到收到明確解除指令。3.36搶險搶修組職責(zé)：1）事實(shí)搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，

8、并不斷加以改進(jìn)。2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3）在事故有可能擴(kuò)大的情況下進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4）搶險搶修或救援結(jié)束后，報告組長并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。3.37醫(yī)療救治組職責(zé)：1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。3.38后勤保障組織組職責(zé)：1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。34 培訓(xùn)與演練341 應(yīng)急培訓(xùn)1）確定每半年對項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子

9、組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：危險源與不利環(huán)境因素的識別、評價和控制措施、安全環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工現(xiàn)場管理與文明施工等。2）項(xiàng)目部每月組織依次對下屬隊(duì)組工班長及相關(guān)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為：危險源與不利環(huán)境因素的識別，評價和控制策劃、安全環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程等。3）項(xiàng)目部對新進(jìn)場民工進(jìn)行三級教育、上崗安全培訓(xùn)等。4）項(xiàng)目部依據(jù)施工人員技術(shù)特點(diǎn)組建各專業(yè)搶險隊(duì)，搶險隊(duì)統(tǒng)一由搶險搶修組組長指揮。發(fā)現(xiàn)危險時，搶險隊(duì)首先進(jìn)行搶險，需用較多人員時，可由各工區(qū)及時進(jìn)行匯集，對搶險隊(duì)和項(xiàng)目部所有人員均進(jìn)行針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn)。5）除對搶險隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)外，還要

10、對醫(yī)療救護(hù)組，消防保衛(wèi)組等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。附表：新工人三級安全教育記錄卡/上崗安全培訓(xùn)記錄/安全教育考核成績記錄3.42 應(yīng)急演練為了在出現(xiàn)險情時處理迅速，不至于手忙腳亂，項(xiàng)目部對預(yù)設(shè)險情進(jìn)行實(shí)地演練，由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安排，初步擬訂時間為2007年10月2007年11月，使所有人員參與其中，并填寫應(yīng)急演練記錄表，記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。四、預(yù)防、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)41危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控可通過現(xiàn)場調(diào)查、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件分析、故障分析等方式，具體采用的方法如下：41.1、現(xiàn)場調(diào)查首先對項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子及各施工隊(duì)組組長及工班長進(jìn)行安全、環(huán)保技術(shù)、

11、職業(yè)健康培訓(xùn)教育，讓全體人員能對危險源與不利環(huán)境因素進(jìn)行識別，同時掌握相關(guān)知識和法律、法規(guī)，并進(jìn)行實(shí)地練習(xí)。對作業(yè)與管理業(yè)務(wù)活動分類和危險源與不利環(huán)境因素分類作出規(guī)定，編制相應(yīng)的調(diào)查、識別表式，由相關(guān)人員逐類調(diào)查，找出危險源和不利環(huán)境因素，并按表式內(nèi)容進(jìn)行記錄，必要時可以在附近企業(yè)及當(dāng)?shù)卣畬で笙嚓P(guān)幫助。采取詢問、交談。由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭各職能部門參加，對現(xiàn)場的情況做初步了解，初步分析出工作和作業(yè)中存在的各類危險源。由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子帶動全體員工，對施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進(jìn)行觀察，可發(fā)現(xiàn)存在的危險源與不利環(huán)境因素，然后匯總研究，41.2、將危險源與不利環(huán)境因素按作業(yè)和管理活動分類匯總，便于排查。由專人對調(diào)

12、查內(nèi)容進(jìn)行匯總、確認(rèn)、登記、建立項(xiàng)目部總的危險源識別清單、不利環(huán)境因素識別清單。（見重大/一般危險源及控制措施清單）重大/一般危險源及控制措施清單單位 工程名稱 序號作業(yè)/活動/設(shè)施/場所危險源重大一般可能導(dǎo)致的事故控制措施備注1宿舍/設(shè)施照明線路無漏電保護(hù)器觸電和火災(zāi)BE2施工現(xiàn)場/作業(yè)切割機(jī)附近堆放易燃物品火災(zāi)和爆炸DE3施工現(xiàn)場/作業(yè)切割機(jī)無火星擋板火災(zāi)和爆炸BE4施工現(xiàn)場/作業(yè)鋼筋機(jī)械無人操作不切斷電源觸電BE5施工現(xiàn)場/作業(yè)操作臺上鋼筋頭不清理其他傷害BE6施工現(xiàn)場/作業(yè)鋼筋成品堆放過高坍塌BE7施工現(xiàn)場/作業(yè)木料附近堆放易燃物火災(zāi)和爆炸BE8施工現(xiàn)場/作業(yè)裝載機(jī)行駛時駕駛室外載人機(jī)

13、具傷害BCE9施工現(xiàn)場/作業(yè)隧道內(nèi)巖層破碎塌方ABDE10食堂/設(shè)施食物過期、存放地點(diǎn)不衛(wèi)生食物中毒和傳染性疾病BDE編制： 年 月 日審核： 年 月 日批準(zhǔn)： 年 月 日42、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度的減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預(yù)防。421突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析。根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況，充分考慮到施工技術(shù)難度和困難、不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本項(xiàng)目的突發(fā)時間、風(fēng)險或緊急情況如下：4.2.11隧道穿過不良地層時，因圍巖自穩(wěn)性差、

14、涌水、涌砂引起開挖面塌方或隧道冒頂。4.2.1 2爆破施工對臨近建筑物的影響，飛石、噪聲附近居民產(chǎn)生傷害和恐慌。4.2.1 3暴風(fēng)雨的侵襲，使隧道進(jìn)口內(nèi)涌水，設(shè)備人員等被淹，材料、庫房、工棚被破壞。4.2. 1。4火災(zāi)、意外的工傷事故等，人員在隧道內(nèi)中毒、被困等情況。4.2.2 突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施。從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給隧道施工造成很大影響，而且對周圍建筑物和居民、施工人員的安全造成威脅。4.2.2.1認(rèn)真分析地質(zhì)資料，做好超前預(yù)報；對地質(zhì)情況不明的地段一定要申請補(bǔ)勘，做到心中有數(shù)。4.2.2.2加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析

15、土質(zhì)變化、圍巖參數(shù)，遇到可疑情況及時分析，不得冒進(jìn)。遵循“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測”的施工工藝。并做到“四及時”即及時測量、及時反饋、及時支護(hù)、及時封閉。4.2.2.3開挖中必須進(jìn)行爆破時，要采用微震控制爆破技術(shù)，嚴(yán)格控制爆破規(guī)模，遵循“短進(jìn)尺、少裝藥、多段別、弱爆破”的原則，使爆破振動速度降到安全范圍內(nèi)。通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，不斷修正爆破參數(shù)，滿足環(huán)境要求。4.2.2.4成立抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立搶險救災(zāi)隊(duì)伍，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系，做好預(yù)防工作，工地自備內(nèi)燃發(fā)動機(jī)組，抽水設(shè)備，以防停電。4.2.2.5做好抗震防災(zāi)工作，所有的工作間及職工住房均要滿足抗震要求。4.2.2.6施

16、工場地設(shè)專門搶險救災(zāi)物資庫，庫房距施工現(xiàn)場近，道路保持暢通，以備急用。、4.2.2.7工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系，工地設(shè)醫(yī)務(wù)室，配齊必要的醫(yī)療器械。一旦出現(xiàn)意外的工傷事故，可立即進(jìn)行搶救。4.2.2.8隧道洞口爆破，嚴(yán)格控制爆破振速、噪聲、粉塵、飛石，主要從控制單段起爆藥量、加強(qiáng)覆蓋、加強(qiáng)警戒，必要時對爆破區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)封閉等防護(hù)措施。控制起爆藥量，執(zhí)行爆破設(shè)計(jì)/爆破說明書。43應(yīng)急響應(yīng)431響應(yīng)分級施工過程中，施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序如下：現(xiàn)場應(yīng)急救援組為現(xiàn)場應(yīng)急救援的臨時最高機(jī)構(gòu)，由小組的通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時

17、傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和上級匯報。根據(jù)突發(fā)時間影響范圍大小將事故分為三級：（1）、一級突發(fā)事故是指由于隧道施工等原因?qū)е轮苓吘用竦臉?gòu)筑物嚴(yán)重?fù)p壞，居民出現(xiàn)傷亡或人民生命安全無保障，并且事態(tài)還在進(jìn)一步發(fā)展的事故。（2）、二級突發(fā)事故的標(biāo)準(zhǔn)是由于隧道施工原因?qū)е轮苓叚h(huán)境出現(xiàn)重大隱患，地面或建筑物，構(gòu)筑物沉降超過30cm。（3）三級突發(fā)事故是指在隧道工程的施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故和因工傷亡事故并未對社會造成影響，且我單位有能力處理和控制的事故。432響應(yīng)程序（如圖）現(xiàn)場值班人員控制事態(tài)，保護(hù)現(xiàn)場，組織搶救，疏導(dǎo)人

18、員：現(xiàn)場應(yīng)急救援組長：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最近醫(yī)院項(xiàng)目部值班人員：了解事故及傷亡人員情況項(xiàng)目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進(jìn)行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí)上級部門突發(fā)事故如果是三級事故，根據(jù)上級指示，可由項(xiàng)目部自行直接進(jìn)行處理，同時協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門予以協(xié)助。如果事故較大，達(dá)到二級時，在項(xiàng)目部積極進(jìn)行搶險的同時上報建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，并與地方政府有關(guān)部門聯(lián)系，請求支援。當(dāng)事故達(dá)到三級時，建設(shè)單位的救援預(yù)案不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位向政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。

19、 五、突發(fā)事件應(yīng)急措施5.1、隧道防塌方、涌水、涌泥應(yīng)急措施開挖掌子面始終存有鋼筋網(wǎng)、錨桿、管棚、鋼格柵、注漿設(shè)備、噴射機(jī)等搶險物資，一旦出現(xiàn)開挖掌子面或隧道上方冒頂、涌砂、涌水時：（1）隧道內(nèi)其他掌子面立即停止作業(yè)，所有人員立即撤至洞外等待命令；由保衛(wèi)消防組對隧道入口進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁未得到授權(quán)人員進(jìn)入隧道，并于各段負(fù)責(zé)認(rèn)清點(diǎn)人員；（2）立即組織應(yīng)急人員對帳子面掛網(wǎng)、噴射混凝土，當(dāng)出水較大時，應(yīng)架設(shè)排水設(shè)備集中排水，并及時架設(shè)格柵，對坍體進(jìn)行封堵和反壓；（3）從封堵墻位置打設(shè)超前大管棚，大管棚采用108的鋼管作成，長度為xm，間距為xm（具體數(shù)值依據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)情況要求由技術(shù)人員計(jì)算后確定），并從大

20、管棚鋼管中注水泥水玻璃雙液漿，加固周圍土體；（4）如果隧道冒頂?shù)降孛?，則采用C15片石混凝土、或碎石土分層夯實(shí)，從地面塌陷處進(jìn)行回填，回填至地面處平整順暢，在其上鋪設(shè)一層彩條布，并做好地面排水以防雨水進(jìn)行塌陷處；（5）破除封堵墻上臺階，開挖掘進(jìn)隧道上臺階部分，架設(shè)格柵鋼架，形成初期支護(hù)，如果仍有坍方，涌水、涌泥現(xiàn)象，緊跟搭設(shè)超前小導(dǎo)管進(jìn)行超前預(yù)注漿，再按照隧道正常掘進(jìn)方法進(jìn)行掘進(jìn)方法進(jìn)行掘進(jìn)，開挖下臺階，支護(hù)緊跟；（6）經(jīng)應(yīng)急救援小組確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)終止后，各掌子面方可恢復(fù)正常施工。5.2隧道施工階段的防淹措施（1）施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、泥漿泵。（2）及時獲取天氣信息，預(yù)先做好準(zhǔn)備工作

21、。（3）在進(jìn)行現(xiàn)場平面布置時，考慮適當(dāng)加大明排系統(tǒng)的能力，并加強(qiáng)管理保持其暢通。5.3爆破應(yīng)急措施（1）教育和培訓(xùn)。聘請爆破專家進(jìn)行爆破知識培訓(xùn)，參加人員為本工程所有人員，上至項(xiàng)目管理人員下到施工班組，使施工人員都能了解爆破知識、安全注意事項(xiàng)、技術(shù)要點(diǎn)等，做到心中有數(shù)，爆破人員持證上崗。對所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，明確危險時可疏散的地方，疏散的方式以及相應(yīng)的應(yīng)急措施等等。要做到所有人員懂得自救互救知識，應(yīng)急搶險隊(duì)伍熟悉應(yīng)急措施。（2）編制可行有效的爆破方案。針對本工程編制可行和針對性的爆破方案，報監(jiān)理審批，并上報當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行審批和討論。項(xiàng)目部在爆破前出具爆破說明書。（3）爆破施工通告。在工

22、程進(jìn)行爆破施工前，向周圍居民和單位發(fā)出爆破施工通告，使居民和周邊單位心中有數(shù)。在每次爆破時設(shè)專人警戒，對過往人員警示將要進(jìn)行爆破，并使過往行人撤至安全范圍。（4）爆破監(jiān)測。工程爆破過程中由相關(guān)單位進(jìn)行爆破監(jiān)測，保證爆破各參數(shù)符合要求，使爆破控制在安全和有效的范圍之內(nèi)，保證施工、建筑物、人員等安全。（5）對爆炸物品嚴(yán)格管理。庫房采用雙門雙鎖，內(nèi)外門鑰匙分別由現(xiàn)場倉管員、指揮部材料員保管，領(lǐng)藥時必須兩人同時到場；加強(qiáng)庫房值班制度，每天24小時有人輪流值班。執(zhí)行嚴(yán)格的審批手續(xù)，每次領(lǐng)取時，首先由爆破員填寫審批單，寫明所需的品種、數(shù)量、用藥部位，由工班長、現(xiàn)場值班工程師復(fù)核確認(rèn)簽字后，交由爆破工程師再

23、次符合簽認(rèn)，然后到庫房領(lǐng)取所審批的爆破器材，爆破器材由工班長親自送到工作面，放到專用的箱內(nèi)，并有專人看管，中途不得交其他人代拿。爆破后，爆破器材如有剩余，立即退回倉庫。平時，安全人員、物資人員、現(xiàn)場值班人員加強(qiáng)監(jiān)督。火工品的領(lǐng)料和退庫執(zhí)行三聯(lián)單制度。（6）爆破跟蹤檢查。爆破每一循環(huán)均有現(xiàn)場值班工程師進(jìn)行檢查合格后方可起爆，爆破后，先由施工人員進(jìn)行找頂，去掉危石后再進(jìn)行出渣。（7）洞內(nèi)備好方木、沙袋、鋼格柵，發(fā)現(xiàn)隧道爆破安全時進(jìn)行緊急支護(hù)和支頂，最后采用格柵進(jìn)行常規(guī)支護(hù)。（8）發(fā)生爆破物品丟失，立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)立案偵察，并封鎖現(xiàn)場和人員，等待公安機(jī)關(guān)破案。（9）放炮后，要經(jīng)過20

24、min后方可檢查，如發(fā)生拒爆和熄爆時，應(yīng)分析原因，采取措施，并必須遵守下列規(guī)定：1）在專人監(jiān)視下進(jìn)行檢查，并在危險區(qū)邊界設(shè)警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，或在警戒區(qū)內(nèi)進(jìn)行其他作業(yè)。2）因地面網(wǎng)絡(luò)連接錯誤或地面網(wǎng)絡(luò)斷爆出現(xiàn)拒爆，可再次連線起爆。3）如炮孔內(nèi)為非防水炸藥，可向孔內(nèi)注水浸泡炸藥，使其失效；淺孔拒爆可用風(fēng)或水將炸藥清楚，重新裝藥爆破。4）嚴(yán)禁穿孔機(jī)按原穿孔為穿孔，應(yīng)在距拒爆孔0.51.0m處重新穿孔裝藥爆破，孔深應(yīng)與原孔相等。5）如不能立即處理，應(yīng)報告，并設(shè)置拒爆警戒標(biāo)志，派專人指揮挖掘機(jī)挖掘。（10）現(xiàn)場在爆破時留有車輛用于應(yīng)急，并且要求司機(jī)熟悉去最近的醫(yī)院的路線。如可能，應(yīng)與最近的醫(yī)

25、療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。5.4機(jī)械傷害事故應(yīng)急措施（1）施工前加強(qiáng)安全教育，注意平時的安全教育和安全交底工作，安全交底要交底到施工班組。（2）設(shè)備管理人員、電工加強(qiáng)對設(shè)備的定期檢修，確保設(shè)備不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場其他應(yīng)急救援人員，由通信聯(lián)絡(luò)組向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打事故搶救電話，同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救、醫(yī)療救護(hù)等，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多，造成死亡事故。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員各負(fù)其責(zé)，有程序的將重傷人員送外搶救，派人到大門口迎接救護(hù)的車輛等。有程序的處理事故、事件，最大限度的減少

26、人員和財產(chǎn)損失。5.5觸電事故的應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源，迅速急救，關(guān)鍵是“快”。如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源?；蛴薪^緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身下或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。對觸電后產(chǎn)生休克的人員應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟按壓施救。5.6火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，發(fā)現(xiàn)人員在盡可能控制火勢的情況下，立即向所在

27、單位領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打當(dāng)?shù)亍?19”報警。（2）項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組接到報告后，應(yīng)立即組織消防保衛(wèi)組的義務(wù)消防隊(duì)員攜帶各種滅火器材進(jìn)行撲救，并組織醫(yī)療救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場，救治受傷人員，情況緊急時，請求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)援助，同時向公安機(jī)關(guān)和上級相關(guān)部門報告。（3）項(xiàng)目部在火災(zāi)事故發(fā)生后要盡可能的調(diào)用一切人員、物資和車輛進(jìn)行撲救，盡可能的防止火勢蔓延，將火災(zāi)的損失降低到最低程度。（4）當(dāng)公安消防機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)人員趕到后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要全力配合，服從指揮。（5）當(dāng)火災(zāi)撲滅后，項(xiàng)目部要在公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)的指揮下對火場進(jìn)行清理，配合公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。5.7、溶洞地段施工應(yīng)急措施

28、當(dāng)隧道施工遇到溶洞時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件有關(guān)資料，超前地質(zhì)預(yù)報、現(xiàn)場實(shí)際查明溶洞分布范圍、類型情況(大小、有無水、溶洞是否在發(fā)育中以及其充填物)，巖層的穩(wěn)定程度和地下水流情況(有無長期補(bǔ)給來源，雨季水量有無增長)等，分別以引、填、越、繞等措施進(jìn)行處理。1、引排水、當(dāng)暗河和溶洞有水流時，宜排不宜堵。在查明水源流向及其與隧道位置的關(guān)系后，用暗管、涵洞、小橋設(shè)施，宣泄水流或開鑿泄水洞，將水排出洞外。、當(dāng)水流的位置在隧道上部或高于隧道時，應(yīng)在適當(dāng)距離外，開鑿引水斜洞(或引水槽)將水位降低到隧道底部位置以下，再行引排。2、堵填、對已停止發(fā)育，徑跨較小，無水的溶洞，可根據(jù)其與隧道相交的位置及其充填情況，采用混

29、凝土、漿砌片石或干砌片石予以回填封閉，根據(jù)地質(zhì)情況決定是否需要加深邊墻基礎(chǔ)。、拱以上空溶洞，可視溶洞的巖石破碎程度采用噴錨支護(hù)加固，或設(shè)護(hù)拱及拱頂回填的辦法處理。3、跨越當(dāng)溶洞較大較深，可采用梁、拱跨越。但梁端或拱座應(yīng)置于穩(wěn)固可靠的基礎(chǔ)上，必要時用圬工加固。隧道在不同部位遇到溶洞的跨越措施：、當(dāng)隧道一側(cè)遇到狹長而較深的溶洞，可加深該側(cè)的邊墻基礎(chǔ)通過。、當(dāng)隧道底部遇到有較大溶洞并有流水時，可在隧底以下砌筑漿砌片石支墻，支承隧道結(jié)構(gòu)，并在支墻內(nèi)套設(shè)涵管引排溶洞水。、當(dāng)隧道邊墻部位遇到較大、較深的溶洞，不宜加深邊墻基礎(chǔ)時，可在邊墻部位或隧底以下筑拱跨過。、當(dāng)隧道中部及底部遇有深狹的溶洞時，可加強(qiáng)兩邊

30、墻基礎(chǔ)，并根據(jù)情況設(shè)置橋臺架梁通過。、溶洞上大下小，且有部分充填物時，可將隧道頂部的充填物清除，然后在隧道底部標(biāo)高以下設(shè)置鋼筋混凝土橫梁及縱梁，橫梁兩端嵌入巖層。、隧道穿過大溶洞，情況較為復(fù)雜時，可根據(jù)情況，以邊墻梁及行車梁通過。4、繞行施工施工中遇到一時難以處理的溶洞時，可采用迂回導(dǎo)坑繞過溶洞區(qū)，繼續(xù)進(jìn)行隧道施工，再進(jìn)行溶洞處理。5、溶洞地段施工注意事項(xiàng)、施工前對地表進(jìn)行詳細(xì)勘察，注意研究巖溶狀態(tài)，估計(jì)可能遇到溶洞的地段。、了解地表水、出水地點(diǎn)的情況，并對地表進(jìn)行必要的處理，以防止地表水下滲。、當(dāng)施工達(dá)到溶洞邊緣，各工序應(yīng)緊密銜接。同時設(shè)法探明溶洞的形狀、范圍、大小、充填物及地下水等情況，據(jù)

31、以制定施工處理方案及安全措施。、注意檢查溶洞頂板，及時處理危石。當(dāng)溶洞較大較高時，應(yīng)設(shè)置施工護(hù)架或鋼筋護(hù)網(wǎng)。、在溶蝕地段的爆破作業(yè)，應(yīng)盡量做到多打眼，打淺眼，并控制藥量。、在溶洞充填體中掘進(jìn)，如充填物松軟，可用超前支護(hù)法施工。如充填物為極松散的礫、塊石堆積或有水，可于開挖前采取預(yù)注漿加固。、溶洞未做出處理方案前，不得將棄碴隨意傾填于溶洞中。、處理情況復(fù)雜的溶洞，要根據(jù)現(xiàn)場情況制定安全措施，以確保施工安全。5.8、富水地段施工隧道的富水?dāng)鄬訋?，由于圍巖軟弱破碎，穩(wěn)定性差，加之水的影響，采用一般的方法，施工極其困難，作業(yè)不安全，掘進(jìn)速度慢，工程質(zhì)量難以保證。施工中，根據(jù)設(shè)計(jì)采用鉆進(jìn)式注漿錨桿進(jìn)行預(yù)

32、注漿加固地層止水或深孔超前預(yù)注漿全封閉固結(jié)止水。1、鉆進(jìn)式注漿錨桿預(yù)注漿加固地層止水。按設(shè)計(jì)設(shè)5cm軟管透水管盲溝，間距10m布置一環(huán)，并在隧道噴混凝土與模筑襯砌之間設(shè)復(fù)合防水板，施工縫設(shè)橡膠止水條。噴混凝土中摻加BR防水劑。2、深孔超前預(yù)注漿全封閉固結(jié)止水。為了防止開挖面涌水，沿隧道開挖輪廓線（含底部）按軸向輻射狀布孔，同時在開挖面中心也布孔注漿，注入水泥水玻璃雙液漿。對鉆孔過程中未涌水的，一鉆到底，全孔一次壓入注漿；在鉆孔過程中如發(fā)現(xiàn)有水，即停止鉆孔，采取注一段鉆一段的前進(jìn)式注漿，直至達(dá)到設(shè)計(jì)段長位置。在水壓、水量較大的情況下，可采用分層泄水減壓、分層注漿方式，即下層管注漿，中層管放水；中

33、層管注漿，上層管放水。這樣逐層抬水把水排擠到拱頂以上規(guī)定的止水固結(jié)圈以外。5.9、涌水地段1、涌水預(yù)測方法選擇選用相似比擬法對隧洞涌水預(yù)測，即通過導(dǎo)坑開挖時的實(shí)測涌水量來推算正洞涌水量，或用正洞已開挖地段實(shí)測涌水量來推斷未開挖地段的涌水量。它建立在巖層裂隙比較均勻，比擬段的水文地質(zhì)條件相似，涌水量與坑道體積成正比的基礎(chǔ)上。為充分確保施工安全和進(jìn)度，施工中凡遇到斷層、破碎帶、地下水十分發(fā)育段，必須有針對性的進(jìn)行超前全斷面注漿止水和超前注漿加固巖層。2、施工方案以排水為主，排堵結(jié)合，主要采用注漿堵水法。每一個循環(huán)掘進(jìn)前須在拱部鉆35個超前探水孔，孔徑為55mm，探孔長度在15m左右。特別是在巖層破

34、碎、地下水豐富的地段，更要加強(qiáng)超前地質(zhì)探孔。用超前探孔資料，結(jié)合設(shè)計(jì)資料，研究分析，指導(dǎo)施工。當(dāng)大部分的探水孔出水，且大于10m3/h時，應(yīng)立即停止掘進(jìn)，進(jìn)行全斷面預(yù)注漿。對出水量大于2m3/h的探孔或巖層破碎帶進(jìn)行局部注漿止水和加固。5.10、疫情、食物中毒、中暑應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有疫情發(fā)生時，應(yīng)立即設(shè)置傳染病隔離室，與人員住宿隔斷。在疫情期間，各施工單位人員住宿區(qū)實(shí)行封閉管理。封閉工地大門，隔斷與外界通道，確定最近救援機(jī)構(gòu)，與之取得聯(lián)系，請求支援。（2）夏季施工中如有多人發(fā)生食物中毒，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)采取必要的緊急處理措施，并馬上將中毒者送往最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。同時消防保衛(wèi)組應(yīng)將是讓進(jìn)行

35、封閉，等待衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查。（3）施工中如果發(fā)現(xiàn)有人中暑，應(yīng)立即大聲呼救，并迅速將病人移到陰涼通風(fēng)的地方，解開衣扣、平臥休息。用冷水毛巾敷頭部，或用30%酒精檫身降溫。喝一些淡鹽水或清涼飲料。清醒者也可服人丹、綠豆湯等?；杳哉哚槾倘酥小⑹搜ɑ蛄⒓此歪t(yī)院。六、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備藥品、生活保障物資，如下表：主要應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備儲備表編號設(shè)備名稱型號單位數(shù)量（臺）主要工作性能指標(biāo)備注1氣腿式鑿巖機(jī)YT28臺8有效鉆深5.0m2小型裝巖機(jī)ZL-08C臺20.8m

36、33小型自卸車EQ3030T14D9AC臺634m34探水鉆ZY-1001臺25濕噴機(jī)RPJ-D臺215KW6雙液注漿泵HFV-5D臺27砂漿攪拌機(jī)2*250臺2雙缸8鋼筋調(diào)直切斷機(jī)GT4-14臺2調(diào)直直徑4-14mm9電焊機(jī)BX300臺815KW10彎曲機(jī)GW40臺2彎曲鋼筋直徑6-40mm11對講機(jī)GP88S臺1212防毒面罩JBT61-2個513發(fā)電機(jī)240KW臺2240KW14通風(fēng)機(jī)SDF（B）-NO11臺210151985m3/min15空壓機(jī)LWJ-20/8-I臺220m316污水泵WQ12.5-80/4臺2揚(yáng)程80m,7.5KW17鋼拱架根2548kg/m鋼軌18臨時立柱根186

37、00鋼管19消防滅火器個1220瓦斯檢測儀JCB-C120臺4測量范圍：0-4%CH421搶險擔(dān)架套222應(yīng)急發(fā)電機(jī)120KW臺223編織袋只1000現(xiàn)場應(yīng)急人力配置表序號工 種人 數(shù)備 注1電工22焊工23鋼筋工44混凝土工85隧道工206工程鑿巖工107工程爆破工58起重機(jī)駕駛員19挖掘機(jī)駕駛員1 七、互助協(xié)議與相關(guān)單位建立快速聯(lián)系通道，以便及時處理問題，主要有：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)匚渚筷?duì)、消防隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系，見下表：相關(guān)單位聯(lián)系電話表（樣表）序號單位聯(lián)系人電話備注1（建設(shè)單位）趙濤鄂西分部2（消防單位）恩施市消防大隊(duì)3（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）龍馬衛(wèi)生公安機(jī)

38、關(guān)）龍鳳派出目部應(yīng)急小組聯(lián)系表1項(xiàng)目經(jīng)理周鳳義2項(xiàng)目總工楊傳廣3辦公室李 俊4工程部何幫龍5物資部李宏偉6安全質(zhì)量環(huán)保部薛良均7財務(wù)部王將來施工隊(duì)現(xiàn)場應(yīng)急小組聯(lián)系表1施工隊(duì)長2副隊(duì)長3安全員4施工員5施工員6爆破員八、媒體機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布管理通信聯(lián)絡(luò)組為項(xiàng)目部信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，通信聯(lián)絡(luò)組屆時將起到項(xiàng)目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集，并對事故輕重情況進(jìn)行整理匯總，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的匯報。向內(nèi)部報道主要是向項(xiàng)目部內(nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的匯報，外部報道主要是向集團(tuán)公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、新聞媒體等單位的報道。81 事故

39、報告處理程序 事故處理程序如下圖：質(zhì)量安全環(huán)保部項(xiàng)目經(jīng)理事故現(xiàn)場人員立即如實(shí)報告迅速采取措施組織事故搶救立即如實(shí)報告迅速采取措施組織事故搶救事故現(xiàn)場地方政府和上級主管部門811事故發(fā)生后應(yīng)由班組等人立即逐級上報至項(xiàng)目經(jīng)理。情況嚴(yán)重時可越級上報至項(xiàng)目經(jīng)理，如發(fā)生死亡事故，應(yīng)在24小時內(nèi)上報上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、檢察部門及工會組織。812 事故調(diào)查報告書的核心內(nèi)容應(yīng)反映對事故的調(diào)查分析結(jié)果，即：事故發(fā)生的全過程和原因所在；工傷造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；事故的責(zé)任者及其責(zé)任情況；事故處理意見和防范措施的建議等。813 根據(jù)事故嚴(yán)重和復(fù)雜程度，如事故過程和原因比較簡單明確，只提供綜合報告，

40、否則除了提供綜合報告外，還需提供專項(xiàng)分析報告。82 檢查和整改821、檢查為了安全施工計(jì)劃，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查才能推動和保證安全施工的落實(shí)。安全施工檢查的主要內(nèi)容如下：（1）查思想認(rèn)識，首先檢查項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長等領(lǐng)導(dǎo)對安全的認(rèn)識是否正確；是否能正確處理好施工與安全的關(guān)系；是否認(rèn)真貫徹安全施工的方針政策和法規(guī)法令；是否經(jīng)常把安全工作放在重要的日程上進(jìn)行研究。（2）查職工的安全意識是否強(qiáng)，施工中是否按制定的安全措施執(zhí)行，檢查是否按安全操作規(guī)程操作。（3）查隱患：如隧道未襯砌部分頂拱的裂隙發(fā)育，火、塵、毒發(fā)生的可能，以及其他事故苗頭。（4）檢查項(xiàng)目安全目標(biāo)的落實(shí)程度。（5）遵守適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

41、規(guī)范和其他要求的情況。（6）對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定要求和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備、過程、行為，定人、定時間、定措施進(jìn)行整改處置，并跟蹤復(fù)查。822、整改項(xiàng)目部對嚴(yán)重的經(jīng)常發(fā)生的不合格，事故或險肇事故，業(yè)主或地方政府主管部門提出的問題、隱患及整改要求，社會投訴的問題，進(jìn)行調(diào)查和原因分析，針對原因制定并實(shí)施相應(yīng)的糾正措施或預(yù)防措施，以防止其再次發(fā)生。九、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)搶險救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢等相關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定下步恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。主要從以下幾個方面進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)：（1）做好事故處理和

42、善后工作，對受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問或團(tuán)體慰問，對良性事跡加強(qiáng)報道。（2）嚴(yán)格落實(shí)上級部門相關(guān)程序文件和管理體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，將預(yù)案措施和目標(biāo)層層分解，責(zé)任到隊(duì)，責(zé)任到人。（3）健全各組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，整個項(xiàng)目形成一套嚴(yán)密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級充分發(fā)揮管理的機(jī)能、職能和人的作用。（4）依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關(guān)文件，制定安全、質(zhì)量檢查計(jì)劃制度，形成安全、質(zhì)量管理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴(yán)格實(shí)施崗位責(zé)任制。（5）做好技術(shù)、試驗(yàn)、測量、機(jī)械、施工工藝、后勤等各項(xiàng)保證工作。（6）對恢復(fù)生產(chǎn)確保資金

43、投入不受阻。（7）確保設(shè)計(jì)、施工方案可行，符合現(xiàn)場實(shí)際情況，可利用現(xiàn)場存在的機(jī)械、設(shè)備和材料。（8）及時調(diào)用后備人員和機(jī)械設(shè)備，補(bǔ)充到該工區(qū)，進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)，盡快達(dá)到生產(chǎn)正常。搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進(jìn)行評審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行評審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急狀況能處理及時，將安全、財產(chǎn)損失降到最低限度。十、預(yù)案管理與評審改進(jìn)項(xiàng)目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少一次評審，針對施工的變化及預(yù)案演練中暴露的缺陷，不斷更新和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。中鐵十局川氣東送管道山體隧道工程項(xiàng)目經(jīng)理部 2007年6月28日 附表新工人三級安全教育記錄卡編號：姓名： 身份證號碼： 單

44、位名稱： 班組及工種： 從業(yè)人員手冊證號： 本工地建卡日期： 三級安全教育內(nèi)容受教育人一級教育進(jìn)行安全基本知識、法規(guī)、法制教育，主要內(nèi)容：1、當(dāng)和國家的安全生產(chǎn)方針、政策；2、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念；3、本單位施工過程及安全規(guī)章制度，安全紀(jì)律；4、本單位安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)；5、發(fā)生事故后如何搶救傷員，排險，保護(hù)現(xiàn)場和及時進(jìn)行報告教育人部門簽 名教育人簽名年 月 日二級教育進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育，主要內(nèi)容是：1、工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)及現(xiàn)場的主要危險源分布；2、本項(xiàng)目（包括施工、生產(chǎn)現(xiàn)場）安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全常規(guī)知識、注意事項(xiàng)；3、本工種的安全操作技術(shù)規(guī)