社區(qū)治理調(diào)研報(bào)告問(wèn)題對(duì)策

1、社區(qū)治理調(diào)研報(bào)告問(wèn)題對(duì)策近年來(lái)，*縣深入貫徹落實(shí)重要講話(huà)重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于近鄰黨建系列部署要求，全面深化近鄰黨建工作，以網(wǎng)格化、專(zhuān)業(yè)化、項(xiàng)目化為抓手，凝聚各級(jí)黨組織合力，取得良好的成效，書(shū)寫(xiě)社區(qū)治理新篇章。一、主要做法。（一）緊抓機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)整合社區(qū)黨建資源，推動(dòng)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，筑牢近鄰黨建工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，立足城區(qū)實(shí)際，根據(jù)小區(qū)規(guī)模，組建兼合式小區(qū)黨組織和建制式黨組織，目前已組建小區(qū)黨組織*個(gè)，覆蓋率達(dá)*%。二是強(qiáng)化隊(duì)伍作用。采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘方式，選聘*名黨建專(zhuān)職工作者充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍，專(zhuān)

2、職負(fù)責(zé)城市基層黨建工作，并兼任小區(qū)黨組織黨建指導(dǎo)員，不斷提升近鄰黨建工作水平。同時(shí)還利用大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐、高校志愿項(xiàng)目等活動(dòng)，積極吸收大學(xué)生志愿者、社會(huì)工作者，參與小區(qū)治理，并利用在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)這一契機(jī)，根據(jù)在職社區(qū)黨員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，通過(guò)認(rèn)領(lǐng)疫情防控、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)村振興等志愿服務(wù)，為小區(qū)治理添磚加瓦。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。以*社區(qū)作為社區(qū)改革試點(diǎn)，落實(shí)“大黨委”制并設(shè)立社區(qū)綜合服務(wù)站，社區(qū)“兩委”成員同時(shí)也是服務(wù)站工作人員，采取“坐班制”和“錯(cuò)時(shí)工作制”，社區(qū)服務(wù)大廳推行“一站式服務(wù)”“一站式受理”，居民有事隨時(shí)上門(mén)或電話(huà)聯(lián)系就能得到及時(shí)服務(wù)，真正做到接待群眾來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送

3、聲。（二）緊抓陣地，構(gòu)筑平臺(tái)。大力推廣“智慧黨建”等做法，把黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合，打造線上線下互促互動(dòng)的“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供更加便捷周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一方面，突出有效利用辦公用房。如，依托*社區(qū)提供的公益性辦公用房，建成服務(wù)中心，設(shè)立傳統(tǒng)文化區(qū)域，志愿者團(tuán)體輔導(dǎo)和普法活動(dòng)區(qū)、青少年閱讀區(qū)等特色區(qū)域，*中心黨支部成立以來(lái)，與共建的縣總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、民政局等部門(mén)共同開(kāi)展傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)課堂、普法教育等活*余場(chǎng)次，受益青少年達(dá)*次，形成“遠(yuǎn)親不如近鄰”良好氛圍。一方面，突出“智慧社區(qū)”建設(shè)。先后投入*元建成*智慧社區(qū)、*智慧社區(qū)，形成一個(gè)以人為本的智能管理系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)

4、管理和服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，使工作和生活更加便捷、舒適、高效。如，*社區(qū)建立綜合“大數(shù)據(jù)”庫(kù)，將民政、殘聯(lián)、綜治、計(jì)生、黨員信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集匯總，形成社區(qū)多元化的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一庫(kù)對(duì)應(yīng)多條線”，有效提升社區(qū)工作者辦事效率，社區(qū)治理水平邁上了新臺(tái)階；*社區(qū)建立智能安防“千里眼”系統(tǒng)，在社區(qū)活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、進(jìn)出入口等重要公共場(chǎng)所、交通要道、隱患要點(diǎn)布置監(jiān)控設(shè)施，進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控安防，社區(qū)居民安全感不斷提升。（三）緊抓實(shí)效，提升水平。服務(wù)群眾是城市基層黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社區(qū)黨組織資源和力量有限，只有針對(duì)群眾痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，善借臺(tái)、巧搭臺(tái)，把各種資源統(tǒng)起來(lái)，提供適銷(xiāo)對(duì)路的服務(wù)，才能讓群眾滿(mǎn)意度高起

5、來(lái)、黨建生命力強(qiáng)起來(lái)。一是堅(jiān)持群眾辦事高效化。利用“紅色驛站”推行“居民點(diǎn)單、組織下單、黨員接單、辦結(jié)清單”的“四單制”模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿成為現(xiàn)實(shí)。*社區(qū)“紅色驛站”吸引相關(guān)單位入駐，讓辦事流程不斷簡(jiǎn)化，群眾在家門(mén)口就能享受到高效、精準(zhǔn)的服務(wù)，辦事效率不斷提升。二是堅(jiān)持志愿服務(wù)常態(tài)化。區(qū)深入開(kāi)展送政策到家、化解矛盾到家，幫助困難家庭到家、關(guān)心老幼到家的活動(dòng)，服務(wù)群眾水平不斷提高；積極探索黨建服務(wù)重點(diǎn)青少年群體工作新規(guī)律，新機(jī)制，以農(nóng)村留守兒童、兩勞人員子女、貧困戶(hù)子女、農(nóng)民工子女和殘疾兒童、困難職工子女為主要服務(wù)對(duì)象，積極開(kāi)展幫扶困境青少年志愿活動(dòng)，開(kāi)展青少年大、小型服務(wù)活動(dòng)約*場(chǎng)

6、次，活動(dòng)參與青少年*人次，得到社區(qū)居民的一致好評(píng)。三是堅(jiān)持社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)化。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)、小區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍，把社區(qū)書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)書(shū)記輪訓(xùn)制度。2022年以來(lái)，累計(jì)舉辦社區(qū)、小區(qū)書(shū)記培訓(xùn)班*期，培訓(xùn)*人次，極大地提高了黨組織書(shū)記的履職能力。二、存在問(wèn)題一是城市基層黨建整體水平不高。對(duì)新形勢(shì)下城市基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究的不深，科學(xué)的工作方法還有待加強(qiáng)。黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，社區(qū)黨建信息化水平不高，特別是在如何運(yùn)用信息化手段提升黨建服務(wù)水平，加強(qiáng)城市社區(qū)網(wǎng)格治理等方面還需積極探索。二是共建共治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠緊密。目前，*個(gè)社區(qū)雖然與*個(gè)縣直

7、單位簽訂共建協(xié)議，但共建活動(dòng)缺乏有效載體，共建單位普遍存在“缺動(dòng)力、合力差”的問(wèn)題。部分單位對(duì)“共駐共建”活動(dòng)缺乏充分認(rèn)識(shí)，認(rèn)為共建活動(dòng)只要出一些錢(qián)、出點(diǎn)義務(wù)工就可以了，有應(yīng)付了事的想法。而且只是單向和社區(qū)做些共建活動(dòng)，與其他單位沒(méi)有協(xié)作意識(shí)，有些活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。三是社區(qū)工作隊(duì)伍力量薄弱。目前，社區(qū)“兩委”成員共*名，平均年齡*歲，其中大專(zhuān)及以上文化程度的*人，僅占*%，社區(qū)黨組織書(shū)記平均年齡是*歲，部分黨組織書(shū)記有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)的思想，遇事習(xí)慣用老辦法解決新問(wèn)題，導(dǎo)致工作開(kāi)展不夠有力。四是黨建保障措施不夠有力。社區(qū)工作者激勵(lì)保障待遇低，社區(qū)專(zhuān)職工作者工作對(duì)口多、任務(wù)量大，相對(duì)于其他

8、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，激勵(lì)保障的相關(guān)政策較少。大部分年輕社區(qū)工作者選擇參加公務(wù)員、事業(yè)單位考試，導(dǎo)致社區(qū)工作者不安心工作，人員流動(dòng)性大，一些優(yōu)秀黨員不愿回歸社區(qū)、小區(qū)從事基層黨建工作，導(dǎo)致后備人才儲(chǔ)備不足，甚至出現(xiàn)“一上手，就要走”的局面。三、意見(jiàn)建議一是切實(shí)完善工作機(jī)制。要讓近鄰黨建的“肌體”更健康，為其各個(gè)“器官”輸入源源不竭的“養(yǎng)料”，還需從體制機(jī)制上做好“攻略”，從源頭上做好管理，方能讓各組織、各部門(mén)各司其職、整合資源、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)區(qū)域化黨建聯(lián)盟建設(shè)，以小區(qū)黨支部為統(tǒng)領(lǐng)，完善上下聯(lián)通機(jī)制，全面推行“輪值主席”制度，做到“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)”，對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題，及時(shí)記錄，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一收集，通過(guò)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建聯(lián)席會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)予以研究解決。二是切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。選派一批工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的社區(qū)黨組織書(shū)記、小區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人到周邊縣市先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)和社會(huì)組織的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作者的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，采取線上教學(xué)、實(shí)地研學(xué)、戶(hù)外拓展等方式，提升社會(huì)工作者的綜合素質(zhì)。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，吸收一批優(yōu)秀黨建工作者，充實(shí)到社區(qū)，解決社區(qū)人員少、事務(wù)雜、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的難題。三是切實(shí)強(qiáng)化資源整合。建立“近鄰”黨建工作臺(tái)帳，強(qiáng)化黨委統(tǒng)籌功能，拓寬社區(qū)黨組織工作面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)資源進(jìn)行整合，不斷完善在職黨