重慶市大渡口區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

1、重慶市大渡口區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）重慶市大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)二二一年九月 目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc81256728 第一章 開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程 PAGEREF _Toc81256728 h 1 HYPERLINK l _Toc81256729 第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ) PAGEREF _Toc81256729 h 1 HYPERLINK l _Toc81256730 第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境 PAGEREF _Toc81256730 h 3 HYPERLINK l _Toc81256731 第三節(jié) 總體思路 PAGEREF _Toc8

2、1256731 h 5 HYPERLINK l _Toc81256732 第二章 實(shí)現(xiàn)鞏固拓展扶貧幫困成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 PAGEREF _Toc81256732 h 9 HYPERLINK l _Toc81256733 第一節(jié) 建立健全鞏固拓展扶貧幫困成果長效機(jī)制 PAGEREF _Toc81256733 h 9 HYPERLINK l _Toc81256734 第二節(jié) 著力提升農(nóng)村區(qū)域整體發(fā)展水平 PAGEREF _Toc81256734 h 10 HYPERLINK l _Toc81256735 第三節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶 PAGEREF _Toc81256735 h 11

3、 HYPERLINK l _Toc81256736 第四節(jié) 分類全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 PAGEREF _Toc81256736 h 11 HYPERLINK l _Toc81256737 第三章 保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給 PAGEREF _Toc81256737 h 12 HYPERLINK l _Toc81256738 第一節(jié) 穩(wěn)定糧食生產(chǎn) PAGEREF _Toc81256738 h 12 HYPERLINK l _Toc81256739 第二節(jié) 提高“菜籃子”保障水平 PAGEREF _Toc81256739 h 13 HYPERLINK l _Toc81256740 第三節(jié) 強(qiáng)化耕地?cái)?shù)

4、量保護(hù)和質(zhì)量提升 PAGEREF _Toc81256740 h 13 HYPERLINK l _Toc81256741 第四節(jié) 加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地宜機(jī)化改造 PAGEREF _Toc81256741 h 14 HYPERLINK l _Toc81256742 第四章 構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 PAGEREF _Toc81256742 h 14 HYPERLINK l _Toc81256743 第一節(jié) 構(gòu)建“一帶兩區(qū)”山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展格局 PAGEREF _Toc81256743 h 15 HYPERLINK l _Toc81256744 第二節(jié) 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè) PAGEREF

5、_Toc81256744 h 15 HYPERLINK l _Toc81256745 第三節(jié) 發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè) PAGEREF _Toc81256745 h 17 HYPERLINK l _Toc81256746 第五章 提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力 PAGEREF _Toc81256746 h 19 HYPERLINK l _Toc81256747 第一節(jié) 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐 PAGEREF _Toc81256747 h 19 HYPERLINK l _Toc81256748 第二節(jié) 提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平 PAGEREF _Toc81256748 h 20 HYPERLINK l _Toc81256

6、749 第三節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌建設(shè) PAGEREF _Toc81256749 h 20 HYPERLINK l _Toc81256750 第四節(jié) 培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 PAGEREF _Toc81256750 h 22 HYPERLINK l _Toc81256751 第五節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對外開放合作 PAGEREF _Toc81256751 h 24 HYPERLINK l _Toc81256752 第六章 建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字鄉(xiāng)村” PAGEREF _Toc81256752 h 25 HYPERLINK l _Toc81256753 第一節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 PAGEREF _To

7、c81256753 h 25 HYPERLINK l _Toc81256754 第二節(jié) 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè) PAGEREF _Toc81256754 h 25 HYPERLINK l _Toc81256755 第三節(jié) 發(fā)展壯大農(nóng)村電子商務(wù) PAGEREF _Toc81256755 h 26 HYPERLINK l _Toc81256756 第四節(jié) 強(qiáng)化農(nóng)村綜合信息服務(wù) PAGEREF _Toc81256756 h 26 HYPERLINK l _Toc81256757 第七章 大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng) PAGEREF _Toc81256757 h 27 HYPERLINK l _Toc8125

8、6758 第一節(jié) 統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃 PAGEREF _Toc81256758 h 27 HYPERLINK l _Toc81256759 第二節(jié) 推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 PAGEREF _Toc81256759 h 28 HYPERLINK l _Toc81256760 第三節(jié) 實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng) PAGEREF _Toc81256760 h 29 HYPERLINK l _Toc81256761 第四節(jié) 加快提升農(nóng)村公共服務(wù)水平 PAGEREF _Toc81256761 h 31 HYPERLINK l _Toc81256762 第五節(jié) 推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) PAGEREF _

9、Toc81256762 h 34 HYPERLINK l _Toc81256763 第八章 加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè) PAGEREF _Toc81256763 h 34 HYPERLINK l _Toc81256764 第一節(jié) 建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村人才隊(duì)伍 PAGEREF _Toc81256764 h 35 HYPERLINK l _Toc81256765 第二節(jié) 暢通城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)交流通道 PAGEREF _Toc81256765 h 35 HYPERLINK l _Toc81256766 第三節(jié) 健全鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制 PAGEREF _Toc81256766 h 36 HYPERLINK l _Toc

10、81256767 第九章 健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制 PAGEREF _Toc81256767 h 36 HYPERLINK l _Toc81256768 第一節(jié) 健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制 PAGEREF _Toc81256768 h 37 HYPERLINK l _Toc81256769 第二節(jié) 完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度 PAGEREF _Toc81256769 h 37 HYPERLINK l _Toc81256770 第三節(jié) 全面深化農(nóng)村改革 PAGEREF _Toc81256770 h 39 HYPERLINK l _Toc81256771 第四節(jié) 建立促農(nóng)增收長效機(jī)制 PAGEREF _

11、Toc81256771 h 41 HYPERLINK l _Toc81256772 第十章 推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展 PAGEREF _Toc81256772 h 42 HYPERLINK l _Toc81256773 第一節(jié) 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn) PAGEREF _Toc81256773 h 43 HYPERLINK l _Toc81256774 第二節(jié) 加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù) PAGEREF _Toc81256774 h 43 HYPERLINK l _Toc81256775 第三節(jié) 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源價(jià)值 PAGEREF _Toc81256775 h 44 HYPERLINK l _Toc

12、81256776 第四節(jié) 全面推進(jìn)長江十年禁漁 PAGEREF _Toc81256776 h 45 HYPERLINK l _Toc81256777 第十一章 提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc81256777 h 45 HYPERLINK l _Toc81256778 第一節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè) PAGEREF _Toc81256778 h 45 HYPERLINK l _Toc81256779 第二節(jié) 促進(jìn)自治法治德治有機(jī)結(jié)合 PAGEREF _Toc81256779 h 46 HYPERLINK l _Toc81256780 第三節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè) PAGEREF

13、 _Toc81256780 h 48 HYPERLINK l _Toc81256781 第四節(jié) 提升街鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務(wù)能力 PAGEREF _Toc81256781 h 49 HYPERLINK l _Toc81256782 第十二章 健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制 PAGEREF _Toc81256782 h 50 HYPERLINK l _Toc81256783 第一節(jié) 加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo) PAGEREF _Toc81256783 h 50 HYPERLINK l _Toc81256784 第二節(jié) 強(qiáng)化項(xiàng)目支撐 PAGEREF _Toc81256784 h 50 HYPERLINK l _

14、Toc81256785 第三節(jié) 動(dòng)員社會(huì)參與 PAGEREF _Toc81256785 h 51 HYPERLINK l _Toc81256786 第四節(jié) 強(qiáng)化法治保障 PAGEREF _Toc81256786 h 51 HYPERLINK l _Toc81256787 第五節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃管理 PAGEREF _Toc81256787 h 52 HYPERLINK l _Toc81256788 第六節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評 PAGEREF _Toc81256788 h 52“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工

15、作重要論述，科學(xué)謀劃全區(qū)“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，根據(jù)重慶市大渡口區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，編制本規(guī)劃。第一章 開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。2020年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.55億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.09億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由“十二五”末的0.6:45.5:53.9調(diào)整為2020年的0.4:43.2:56.4。（此處數(shù)據(jù)請統(tǒng)計(jì)局協(xié)助核實(shí)）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，全區(qū)共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)51家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值18.34億元。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游年接待游客48萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入1.6億元

16、，環(huán)金鰲山城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)域成效顯著，成功舉辦了“農(nóng)耕文化”系列活動(dòng)，“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng)，主題鮮明的展示了我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景和成果。農(nóng)村居民人均可支配收入由“十二五”末的15439元增長到23063元，年均增長8.36%，城鄉(xiāng)收入比由1.91:1調(diào)整為1.87:1，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小，農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長，生活質(zhì)量不斷提高。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力取得新提升。貫徹實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，全區(qū)耕地穩(wěn)定在6000畝以上。糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在3000畝左右，蔬菜、花椒和經(jīng)果等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全區(qū)種植柑桔4500畝、蔬菜9500畝、花椒6500畝、桃樹350畝、義渡

17、田園彩色稻田150畝。全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平持續(xù)提高。積極發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體，全區(qū)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)5家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7家，農(nóng)民專業(yè)合作社27家，其中市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社3家，區(qū)級認(rèn)定家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶6家，農(nóng)業(yè)組織化水平大幅提升。累計(jì)培育“重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品”1個(gè)，“巴味渝珍”認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè)，全區(qū)“三品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)6個(gè)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給不斷增加。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)彰顯新面貌。強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，試點(diǎn)示范工作有序開展，跳磴鎮(zhèn)石盤村獲得第一批重慶市智慧旅游鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，累計(jì)打造鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村5個(gè)（

18、金鰲村、石盤村、蜂窩壩村、拱橋村、新合村）。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成生活垃圾分類示范村6個(gè)，農(nóng)村生活垃圾治理行政村有效治理比例達(dá)到100%；累計(jì)改造衛(wèi)生廁所794戶，建成農(nóng)村公廁5座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%；建成入戶便道30公里，完成農(nóng)村危舊房集中遷建86戶，舊房整治118戶，安裝路燈230盞；以“五沿”為重點(diǎn)，深入開展村莊清潔行動(dòng)，創(chuàng)建市級宜居村莊2個(gè)、區(qū)級“無廢村莊”2個(gè)，村落面貌煥然一新。農(nóng)村全面深化改革進(jìn)入新階段。農(nóng)村基本經(jīng)營制度進(jìn)一步鞏固完善，基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工

19、作，全區(qū)32個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部完成登記賦碼、賦權(quán)賦能，村集體經(jīng)濟(jì)組織有法律地位而無法人地位問題得到有效解決，全區(qū)實(shí)現(xiàn)無一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)不斷拓展，已完成全區(qū)32個(gè)村股份化改造，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步完善，股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制逐步健全。城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效明顯，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、公共服務(wù)、要素市場、勞動(dòng)就業(yè)“五個(gè)一體化”，呈現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同繁榮新局面。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快規(guī)劃建設(shè)，農(nóng)村公路總里程達(dá)到XX公里，村民小組通達(dá)通暢率分別達(dá)到XX%和XX%。（此處請區(qū)交通局核實(shí)）城鄉(xiāng)供水一體化加快建設(shè)，農(nóng)村集中供水率100%以上，自來水普及率

20、達(dá)100%以上。農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等公共服務(wù)水平大幅提升，農(nóng)村入學(xué)率達(dá)100%，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別保持在XX%、95%。（此處請區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)核實(shí)）設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，創(chuàng)建市級充分就業(yè)村5個(gè)、全國就業(yè)扶貧基地1個(gè)。第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境“十四五”時(shí)期，我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速變化。我國將推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在此背景下，“三農(nóng)”“壓艙石”和“戰(zhàn)略后院”地位將更加凸顯。我區(qū)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有諸多戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件。從政策環(huán)境看，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)

21、展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了路線圖、任務(wù)書和優(yōu)先序。中央財(cái)政持續(xù)加大在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投資，為區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)短板、鍛長板、筑底板帶來加速發(fā)展政策機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展格局看，加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、構(gòu)建“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署，對重慶未來發(fā)展意義重大。大渡口努力在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中試點(diǎn)示范，在服務(wù)成渝地區(qū)建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心中展現(xiàn)新作為，為擴(kuò)大我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外開放、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展帶來重大機(jī)遇。從市場消費(fèi)看，國家加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場為推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級，優(yōu)化城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提供了良好環(huán)境，人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅

22、游等的需求更加迫切，我區(qū)背靠重慶主城都市區(qū)核心區(qū)這一巨大消費(fèi)市場，將為深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、倒逼農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效帶來新的內(nèi)生動(dòng)力。我區(qū)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度加快，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制還不健全，城市對鄉(xiāng)村“虹吸”效應(yīng)明顯，如何發(fā)揮城市對鄉(xiāng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用和鄉(xiāng)村對城市的支持作用，還有待深入探索。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源環(huán)境約束趨緊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在其他產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展空間越來越小，面臨生態(tài)保護(hù)壓力加大、用地政策限制多、用地指標(biāo)緊張等多方面因素制約。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提檔升級困難，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用水平不高，品牌意識不強(qiáng)，影響力較弱。農(nóng)業(yè)相關(guān)人才短缺，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快，街鎮(zhèn)農(nóng)

23、村經(jīng)營管理人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、鄉(xiāng)村建設(shè)人才、鄉(xiāng)村治理人才嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)融資渠道不暢，由于農(nóng)業(yè)存在抵押物不完善、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)業(yè)主、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)主體仍面臨著融資難、融資貴的困境，直接制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化有待增強(qiáng)，基層組織能力較為薄弱，群眾參與治理意識不強(qiáng)。第三節(jié) 總體思路一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

24、，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞全區(qū)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”建設(shè)總目標(biāo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技裝備為支撐，著力質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二、基本原則堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化沿著正確的方向前進(jìn)。堅(jiān)持新發(fā)展理念。把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿農(nóng)業(yè)

25、農(nóng)村現(xiàn)代化全過程，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。整體謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，全面協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。強(qiáng)化政策供給，在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。堅(jiān)持深化改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，全面深化農(nóng)村改革，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)民

26、對美好生活的向往。堅(jiān)持分類推進(jìn)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律，根據(jù)鄉(xiāng)村歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分類施策全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三、發(fā)展目標(biāo)到2025年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得顯著成效，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平大幅提升，鄉(xiāng)村建設(shè)更美麗更宜居，鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁入新階段。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著提升。確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在2000畝以上，產(chǎn)量600噸以上，重要農(nóng)產(chǎn)品保障穩(wěn)定有力。柑橘、蔬菜、經(jīng)果等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系更加健全完善。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破25億元，鄉(xiāng)村旅游綜合收入突破2.

27、5億元。農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐能力不斷增強(qiáng)。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得明顯成效。村莊布局規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管理水平明顯提高，交通、供水、能源、信息等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯提高，農(nóng)村消費(fèi)能級逐步提升，“三鄉(xiāng)”人才隊(duì)伍培育壯大，農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。農(nóng)村改革深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村發(fā)展活力加快釋放。推進(jìn)以金鰲山為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得顯著成效，有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機(jī)制更加健全，工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善。山水林田湖草系統(tǒng)治理扎實(shí)推進(jìn)，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在92

28、%以上，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，基本建成生活環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)村基層組織、干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力顯著提升，農(nóng)民法制意識、鄉(xiāng)風(fēng)文明程度較大提高，基層群眾自治組織、村級集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用充分發(fā)揮，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)。農(nóng)民幸福感獲得感安全感顯著增強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展精準(zhǔn)扶貧幫困成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。農(nóng)民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速達(dá)到6%，城鄉(xiāng)居民可支配收入比下降到2.35:1，向共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，農(nóng)村社會(huì)

29、更加和諧穩(wěn)定。專欄1 大渡口區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位2020年2025年指標(biāo)屬性一農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效1糧食綜合生產(chǎn)能力噸600約束性2肉類總產(chǎn)量噸預(yù)期性3第一產(chǎn)業(yè)增加值億元預(yù)期性4農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值億元18.3425預(yù)期性5休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入億元1.62.5預(yù)期性6農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率%預(yù)期性7農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率%預(yù)期性8耕地中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比%040預(yù)期性9農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率%95預(yù)期性10畜禽糞污綜合利用率%9292約束性二鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)11農(nóng)村自來水普及率%100100預(yù)期性12農(nóng)村公路（具備條件的）村民小組通暢率%100預(yù)期性13農(nóng)村生活污水治理率%

30、2040預(yù)期性14農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率%100100預(yù)期性15鄉(xiāng)村醫(yī)生中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師比例%預(yù)期性16農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷比例%預(yù)期性17建有綜合服務(wù)站的村占比%預(yù)期性18區(qū)級以上文明村占比%預(yù)期性三農(nóng)民富裕富足19農(nóng)村常住居民人均可支配收入元2306330800預(yù)期性20城鄉(xiāng)居民可支配收入比-1.87:11.8:1預(yù)期性21集體收入10萬元以上的村占比%5080預(yù)期性22農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平%預(yù)期性23農(nóng)村居民人均教育文化娛樂消費(fèi)支出占比%預(yù)期性到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。第二章 實(shí)現(xiàn)鞏固拓展扶貧幫困成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接著力在鞏

31、固拓展扶貧幫困成果、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃編制、政策統(tǒng)籌、隊(duì)伍支撐、體制機(jī)制等方面做好銜接，完善有效銜接的政策措施，增強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)力，扶貧幫困成果鞏固拓展。第一節(jié) 建立健全鞏固拓展扶貧幫困成果長效機(jī)制過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對標(biāo)對表中央和市級政策舉措，分類、有序、逐項(xiàng)調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有幫扶政策。穩(wěn)定兜底救助類政策，落實(shí)好民生保障普惠性政策，積極貫徹落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。對邊緣易致困返困群體，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理。建立健全易致困人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分級分層及時(shí)納入幫扶政策范圍。持續(xù)鞏固“兩不愁，三保障”成果，

32、建立健全長效機(jī)制，進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育貧困學(xué)生資助體系。落實(shí)醫(yī)療救助分類資助政策和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，保障城鄉(xiāng)困難群眾住房安全。實(shí)施農(nóng)村飲水安全保障提升工程，不斷提高農(nóng)村供水保障水平。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)合致富帶頭人帶動(dòng)。第二節(jié) 著力提升農(nóng)村區(qū)域整體發(fā)展水平推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，深入實(shí)施“十百千”工程，培育壯大柑橘、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游，拓展深化消費(fèi)幫扶。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，把農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)工作擺在重要

33、位置，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收。指導(dǎo)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門開發(fā)公益性崗位，過渡安置就業(yè)困難人員?；匾r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，吸引城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，落實(shí)大病專項(xiàng)救治政策。健全社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)民營企業(yè)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)、消費(fèi)幫扶、智力幫扶、愛心捐贈(zèng)等方式開展結(jié)對幫扶。明確忠縣對口協(xié)同發(fā)展任務(wù)，確保資金幫扶量不減。第三節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返困致困人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出

34、現(xiàn)困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)多部門數(shù)據(jù)比對，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。分層分類實(shí)施幫扶，對有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶；對喪失勞動(dòng)能力的，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，按困難類型及時(shí)納入專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，強(qiáng)化保障性兜底幫扶。繼續(xù)按規(guī)定綜合實(shí)施城鄉(xiāng)低保、特困救助、專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等救助政策，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助政策。大病保險(xiǎn)繼續(xù)對農(nóng)村困難人口進(jìn)行傾斜?？茖W(xué)確

35、定醫(yī)療救助對象范圍，貫徹執(zhí)行醫(yī)療費(fèi)用救助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期間超常規(guī)保障措施。健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。第四節(jié) 分類全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興根據(jù)全市部署，在全區(qū)分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。立足各村發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革等方面率先突破，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。按照“抓重點(diǎn)、求突破、見效果、樹樣板、出經(jīng)驗(yàn)”和“有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有底蘊(yùn)、有精神”要求，高標(biāo)準(zhǔn)打造示范村。打造1個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鎮(zhèn)、4個(gè)重點(diǎn)幫扶村，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)。第三章 保障糧食

36、等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給糧食穩(wěn)產(chǎn)保供，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)全局的壓艙石，“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，是穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民心的基本盤。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地，確保“米袋子”“菜籃子”持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。第一節(jié) 穩(wěn)定糧食生產(chǎn)推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重穩(wěn)面積、提品質(zhì)、拓功能，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，鼓勵(lì)種植彩色水稻。到2025年，糧食播種面積穩(wěn)定在2000畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在600噸以上。禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田，建立撂荒地信息臺賬，將具備條件的撂荒地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，分類有序推進(jìn)撂荒地利用。嚴(yán)格落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。創(chuàng)新經(jīng)營方式，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合

37、作社發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。大力推進(jìn)代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，提高種糧規(guī)模效益。第二節(jié) 提高“菜籃子”保障水平圍繞我區(qū)城市消費(fèi)需求，積極開展蔬菜新品種試驗(yàn)示范，調(diào)整產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，引進(jìn)和推廣一批兼具產(chǎn)量、產(chǎn)值和旅游觀賞的新優(yōu)品種，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、適銷對路品種比重。嚴(yán)格執(zhí)行全域禁養(yǎng)政策，統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)規(guī)模和資源環(huán)境承載能力，以地定畜，種養(yǎng)結(jié)合，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理的種養(yǎng)循環(huán)新模式。堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，推廣糞污全量收集還田利用、固體糞便肥料化利用、污水肥料化利用等經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)模式，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。強(qiáng)化生豬重大疫情防控，引導(dǎo)

38、養(yǎng)殖戶改善防疫條件，嚴(yán)防嚴(yán)控重大動(dòng)物疫情。專欄2 “菜籃子”保障重點(diǎn)項(xiàng)目蔬菜產(chǎn)業(yè)。常年種植蔬菜面積穩(wěn)定在1萬畝以上。生豬穩(wěn)產(chǎn)。保護(hù)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機(jī)制。第三節(jié) 強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例等法律法規(guī)，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，確保全區(qū)耕地穩(wěn)定在1.5萬畝以上。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。明確耕地和永久基本農(nóng)田不同管制目標(biāo)和管制強(qiáng)度，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途管

39、制，加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡管理，確保耕地?cái)?shù)量不減少。綜合應(yīng)用工程技術(shù)、生物技術(shù)和保護(hù)性耕作技術(shù)，實(shí)施土壤改良、地力培肥、保水保肥和控污修復(fù)，提高耕地質(zhì)量等級，構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)與提升長效機(jī)制。健全耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)督。第四節(jié) 加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地宜機(jī)化改造聚焦永久基本農(nóng)田保護(hù)、撂荒地復(fù)耕，大力實(shí)施“千年良田”建設(shè)工程。提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，按照“缺什么，補(bǔ)什么”原則，集中力量、分期分批推進(jìn)建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收、生產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。集中連片推進(jìn)“宜機(jī)化”改造，擴(kuò)展農(nóng)機(jī)運(yùn)用空間，提高糧食、蔬菜、經(jīng)果產(chǎn)

40、業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫和全程監(jiān)管。堅(jiān)持新建與改造并重、建設(shè)與管護(hù)并重，健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)和改造更新機(jī)制，落實(shí)建后管護(hù)主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)發(fā)揮作用。加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，開展高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)示范。專欄3 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目宜機(jī)化改造。實(shí)施農(nóng)田宜機(jī)化改造面積2000畝，實(shí)現(xiàn)地塊小并大、短并長、彎變直，大幅改善機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)條件。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按照宜機(jī)化、水利化、生態(tài)化、園田化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化“七化”標(biāo)準(zhǔn)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝。第四章 構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，突出特色品種和優(yōu)勢產(chǎn)品，合理布局特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工流

41、通業(yè)，深入拓展農(nóng)業(yè)休閑、觀光、采摘、體驗(yàn)、旅游等功能，打造主城近郊休閑目的地。第一節(jié) 構(gòu)建“一帶兩區(qū)”山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展格局緊緊圍繞“一業(yè)帶動(dòng)、多業(yè)融合、重點(diǎn)突破、全域推進(jìn)”，以“市級全域旅游示范鎮(zhèn)”、“跳磴鮮活美食鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī)，以發(fā)揮優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展、彰顯特色、相互融合為導(dǎo)向，構(gòu)建“一帶兩區(qū)”農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。果香濱江帶，涉及大濱路沿線石盤、沙沱、南海、紅勝等村，依托盤果山莊、康然山莊、石盤村古人類遺址等鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)，以柑橘“春見”為主，伏旱季水果等為輔，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園基地，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，打造集采摘、觀光為一體的休閑果園帶。生態(tài)中梁區(qū)，涉及拱橋、新合、蜂窩壩、雙河、石林等村，依托大渡口森

42、林公園、礦山公園、石林寺、貓兒峽、市級美麗鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)，利用中梁山林地資源，逐步更替現(xiàn)有低效益樹種，大力建設(shè)“義渡桃園”，適度發(fā)展枇杷等水果，打造集生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品食療養(yǎng)生、森林康養(yǎng)、禪意度假于一體的中梁山生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生區(qū)。云頂金鰲區(qū)，涉及金鰲、山溪、鰲山、石盤等村，依托三臺地地貌特征以及金鰲寺、金鰲山寨墻遺址、蠻洞溝水庫等鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)，適度發(fā)展桃、火蔥、高端蔬菜、彩色水稻等產(chǎn)業(yè)，打造集科技示范、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、農(nóng)禪研修于一體的精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)和田園綜合體。第二節(jié) 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)培育壯大“重慶小面”。加快推進(jìn)“重慶小面特色產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，提高“重慶小面”食品加工能力。有效整合“重慶

43、小面”上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，完善產(chǎn)品研發(fā)、電子商務(wù)、冷鏈物流等配套服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)“重慶小面特色園區(qū)”。加大“重慶小面”上下游配套企業(yè)招商引資力度，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，構(gòu)建以“重慶小面”產(chǎn)業(yè)為主，上下游產(chǎn)業(yè)配套的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，打造“重慶小面”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極推進(jìn)“重慶小面”地方認(rèn)證標(biāo)志申請工作。加快推進(jìn)“重慶小面”電商平臺引進(jìn)工作，深化與各大知名電商企業(yè)合作，策劃開展網(wǎng)上“重慶小面節(jié)”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高“重慶小面”全國知名度，將重慶小面”打造成為線上線下通吃的地方代表美食。深入挖掘小面文化，精心制作重慶小面系列叢書、微電影，規(guī)劃建設(shè)“重慶小面”文化博物館、“重慶小面”美食文

44、化街，推動(dòng)與文化旅游融合發(fā)展，擦亮“重慶小面”城市名片。加快建立“重慶小面”產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高全項(xiàng)檢驗(yàn)檢測能力。完善“重慶小面”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策。建立健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)好“重慶小面”金字招牌。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體圍繞“后備箱經(jīng)濟(jì)”發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理，提升農(nóng)產(chǎn)品初加工整體水平。推動(dòng)桃子、花椒等資源型優(yōu)勢產(chǎn)品向休閑食品、調(diào)味品等高附加值、高技術(shù)含量的精深加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值。加大農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)培育力度，支持重慶井谷元食品科技有限公

45、司、重慶紅九九食品有限公司、重慶嘉威啤酒有限公司、重慶華生園食品股份有限公司等企業(yè)，圍繞科技創(chuàng)新、物質(zhì)裝備、技改擴(kuò)能等，強(qiáng)化融資擔(dān)保、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)，完善倉儲物流、供能供熱、廢污處理等設(shè)施。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品加工新模式。建立健全流通服務(wù)體系。加強(qiáng)大渡口農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和街鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)，升級改造跳磴鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)鄉(xiāng)村土特產(chǎn)市集，構(gòu)建以區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干、街鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和城區(qū)菜市場等農(nóng)產(chǎn)品零售市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。創(chuàng)新短鏈流通模式，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和新型經(jīng)營主體與超市、社區(qū)、學(xué)校等消費(fèi)端對接，創(chuàng)新發(fā)展訂

46、單農(nóng)業(yè)，開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”電子商務(wù)模式。加快建設(shè)從區(qū)到村的農(nóng)村電商物流體系，建立農(nóng)村公共倉儲配送網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村三級配送體系。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施，加強(qiáng)先進(jìn)冷鏈設(shè)備應(yīng)用。積極培育農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流。推廣運(yùn)用追溯碼、電商碼等新技術(shù)，推動(dòng)追溯管理與市場準(zhǔn)入相銜接，打造從生產(chǎn)到消費(fèi)全程“不斷鏈”的農(nóng)產(chǎn)品智慧物流系統(tǒng)。第三節(jié) 發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)依托跳磴鎮(zhèn)“半壁江山半壁城”的城鄉(xiāng)共存及立體景觀優(yōu)勢，科學(xué)布局旅游空間，推進(jìn)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。將金鰲山田園綜合體、中梁山森林公園建設(shè)成為城市中的郊野公園、釣魚嘴長江藝

47、術(shù)灣區(qū)的配套服務(wù)區(qū)，建成集山水田園觀光、休閑養(yǎng)生度假、親水娛樂游憩、多元化文化體驗(yàn)四大功能為一體的復(fù)合型旅游區(qū)。通過對山系、水系的系統(tǒng)性保護(hù)和開發(fā)，利用跳磴鎮(zhèn)原有“民俗、民風(fēng)、民情、民味”和“風(fēng)物、風(fēng)采、風(fēng)俗、風(fēng)味”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、研學(xué)旅游、汽車露營、汽車賽事、特色民宿等文化體驗(yàn)集群，打造主城近郊休閑目的地。優(yōu)化休閑旅游空間布局。依托“兩山一帶一片區(qū)”的全域旅游發(fā)展格局，以濱江路為主軸，形成相對完整獨(dú)立又聯(lián)系緊密的長江、跳磴河的生態(tài)旅游帶；整合旅游資源，打造“1+3+N”旅游環(huán)線，一條旅游大環(huán)線串聯(lián)“中梁山環(huán)線、金鰲山環(huán)線、小南海環(huán)線”三條小環(huán)線，建設(shè)成為主城近郊主題旅游區(qū)、生態(tài)

48、休閑度假中心。豐富休閑旅游文化內(nèi)涵。深入挖掘大渡口特色農(nóng)耕文化、巴渝文化、鄉(xiāng)建文化、溫泉文化、名人文化、工業(yè)文化，豐富全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，打造一批集風(fēng)光優(yōu)美、特色鮮明、富有活力的特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。充分挖掘于氏滴塑、堰興剪紙、麥草藝畫、關(guān)氏卵石雕刻、泛川派古琴藝術(shù)、大渡口亂針繡、重慶大漆制作技藝、華生園傳統(tǒng)糕點(diǎn)制作技藝（麻餅、花生塊、怪味胡豆）等各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護(hù)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)和手工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)活態(tài)傳承和特色經(jīng)營相結(jié)合，開發(fā)文化創(chuàng)意休閑旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)休閑旅游品牌創(chuàng)建。持續(xù)舉辦“中國農(nóng)民豐收節(jié)”、“魅力鄉(xiāng)村義渡田園”農(nóng)耕文化體驗(yàn)、“石盤斧橘果王爭霸賽”等推介活動(dòng)

49、，形成知名、有影響的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)品牌，提升休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶影響力、社會(huì)認(rèn)知度和產(chǎn)品美譽(yù)度，進(jìn)一步提高全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。創(chuàng)新“旅游+科普教育”、“旅游+文化娛樂”、“旅游+體育賽事”、“旅游+醫(yī)療康養(yǎng)”等發(fā)展模式，與長江藝術(shù)灣區(qū)有機(jī)銜接，構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體”的全城旅游交通環(huán)線。專欄4 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。建設(shè)萬噸冷鏈物流總部基地、“重慶小面”產(chǎn)業(yè)示范園，實(shí)施紅九九、嘉威、井谷元、祿苑等技改擴(kuò)能及智能化改造項(xiàng)目。都市休閑農(nóng)業(yè)。建設(shè)金鰲山田園綜合體、金鰲山城市郊野公園、盤古天地農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園；推進(jìn)中梁山生態(tài)旅游發(fā)展，打造AAA級以上景點(diǎn)（區(qū)）1個(gè)；實(shí)施跳磴

50、河農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)、石林松濤改擴(kuò)建等項(xiàng)目；實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)品質(zhì)提升工程，規(guī)劃建設(shè)環(huán)金鰲山片區(qū)路網(wǎng)，新建鰲山至金鰲登山步道、跳磴河濱河步道等7.5公里，打造環(huán)金鰲山便道景觀8公里，建立文旅輿情監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)、旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)和客流預(yù)警信息系統(tǒng)。第五章 提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支持，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第一節(jié) 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐實(shí)施“科技+”產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。積極融入成渝科創(chuàng)走廊，推動(dòng)龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，支持建設(shè)國家級、市級企業(yè)技術(shù)中心。配備和充實(shí)區(qū)、街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

51、的專業(yè)技術(shù)人員和村級農(nóng)民技術(shù)員，推動(dòng)形成區(qū)、街鎮(zhèn)、村的三級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化孵化基地建設(shè)，研發(fā)新技術(shù)、新品種、新工藝、新產(chǎn)品，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果在農(nóng)產(chǎn)品智能倉儲物流保鮮、農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工工藝智能化再造、功能性特需食品精準(zhǔn)設(shè)計(jì)制造及產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵核心裝備創(chuàng)制等領(lǐng)域的運(yùn)用。整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入力度，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。第二節(jié) 提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，積極推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆

52、、適應(yīng)機(jī)械作業(yè)的農(nóng)作物新品種，促使良種、良法、良地、良機(jī)配套。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由種植業(yè)向特色林果業(yè)等領(lǐng)域拓展，加大機(jī)械化經(jīng)果園建設(shè)技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系能力建設(shè)，加大新技術(shù)新機(jī)具試驗(yàn)示范和推廣力度。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。構(gòu)建以企業(yè)和科研院所為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研推用相結(jié)合的農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。積極培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。第三節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品

53、品質(zhì)品牌建設(shè)推進(jìn)品種培優(yōu)。持續(xù)調(diào)優(yōu)水果、蔬菜、花椒等作物品種，引進(jìn)一批具有重大應(yīng)用前景的優(yōu)良農(nóng)作物品種，基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)經(jīng)作物良種全覆蓋。加大農(nóng)業(yè)新品種創(chuàng)新支持力度，大力引進(jìn)推廣桃、柑橘等植物新品種和農(nóng)業(yè)新技術(shù)。推進(jìn)品質(zhì)提升。聚焦“產(chǎn)出來”和“管出來”，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等生產(chǎn)、經(jīng)營許可，落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度。強(qiáng)化投入品源頭監(jiān)管，全面禁止高毒高殘留農(nóng)藥銷售。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。推動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系技術(shù)升級，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測合格率保持在95%以上。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追

54、溯體系建設(shè)，用好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺和重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯綜合管理信息平臺，加快融入全國追溯“一張網(wǎng)”。探索試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。推進(jìn)品牌打造。加強(qiáng)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，注重統(tǒng)一標(biāo)識、整體策劃、集中推薦，構(gòu)建以市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“巴味渝珍”、“三峽牌”為龍頭，綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品為支撐，傳統(tǒng)“老字號”品牌為特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，全面提升石猿柑橘、跳磴火蔥、義渡花椒、復(fù)興“華生園”等本土品牌市內(nèi)外知名度，加快培育壯大“重慶小面”知名品牌。積極支持、培育具有競爭力、影響力的農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌認(rèn)定。積極組織區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企

55、業(yè)參加西部農(nóng)交會(huì)等各種展覽展銷和節(jié)慶活動(dòng)，推薦農(nóng)產(chǎn)品參加國際慢食協(xié)會(huì)“美味方舟”評選，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際平臺評選，進(jìn)一步提升區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌美譽(yù)度。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，實(shí)施“質(zhì)量興農(nóng)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)，支持本地骨干龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等積極參與行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵(lì)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持培育農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地、標(biāo)準(zhǔn)化水果基地、標(biāo)準(zhǔn)化花木基地，強(qiáng)化全程質(zhì)量控制，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。推動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級，加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測、

56、檢測技術(shù)體系與國際接軌。第四節(jié) 培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范提升農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲物流、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè)，支持參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，增強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)帶動(dòng)能力。深入開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)，發(fā)展壯大單體農(nóng)民合作社、培育發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社，提升指導(dǎo)扶持服務(wù)水平。建立示范社名錄，持續(xù)開展國家、市、區(qū)級示范社三級聯(lián)創(chuàng)，到2025年全區(qū)農(nóng)民合作社市級示范社帶動(dòng)力顯著提升。加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場。實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，完善家庭農(nóng)場名錄管理制度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，把符合家庭農(nóng)場條件的種養(yǎng)大戶和專業(yè)大戶納入名錄管理，到2025

57、年全區(qū)家庭農(nóng)場經(jīng)營質(zhì)量得到持續(xù)鞏固。強(qiáng)化家庭農(nóng)場指導(dǎo)服務(wù)扶持，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推進(jìn)家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建。壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)著力壯大國家、市、區(qū)三級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)梯隊(duì)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新雁陣”，到2025年，力爭培育市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)6家、市級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)達(dá)10家。引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式建立大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)企業(yè)掛牌上市，打造知名企業(yè)品牌。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，提升農(nóng)民合作社服務(wù)能力，強(qiáng)化家庭農(nóng)場生產(chǎn)能力，建立分工協(xié)作機(jī)制，發(fā)展“公司農(nóng)民合作社家庭農(nóng)場”組織模式，引導(dǎo)

58、多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。健全資源要素共享機(jī)制，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)聯(lián)合體資金內(nèi)部有效流動(dòng)，促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)市場信息互通，推動(dòng)品牌共創(chuàng)共享，推動(dòng)聯(lián)合體各成員融通發(fā)展。完善利益共享機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，促進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場互助服務(wù)，探索成員相互入股、組建新主體等聯(lián)結(jié)方式，實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展。促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。堅(jiān)持小農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)與多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)相協(xié)調(diào)，提升小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力。加強(qiáng)小農(nóng)戶科技裝備應(yīng)用，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，提升小農(nóng)戶發(fā)展能力。引導(dǎo)小農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合，積極發(fā)展“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+合作社+公司”等模式，

59、強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)作用，提高小農(nóng)戶組織化程度。健全面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)向小農(nóng)戶覆蓋，鼓勵(lì)小農(nóng)戶開展網(wǎng)絡(luò)購銷對接。穩(wěn)定完善小農(nóng)戶土地政策，健全針對小農(nóng)戶補(bǔ)貼機(jī)制，提升金融服務(wù)小農(nóng)戶水平，加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。圍繞特色效益產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、良種繁育、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中育秧、加工儲存、廢棄物處理、生產(chǎn)托管等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價(jià)、保險(xiǎn)推廣、產(chǎn)品營銷于一體的綜合性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。開展財(cái)政購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，推廣合作式、托管式、訂單式等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。第五節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)

60、業(yè)對外開放合作持續(xù)改善招商引資環(huán)境，強(qiáng)化制度創(chuàng)新、政策支持，加強(qiáng)招商引資專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目策劃，完善重大鄉(xiāng)村振興招商引資項(xiàng)目庫，多形式、多平臺開展農(nóng)業(yè)對外招商引資。圍繞現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，重點(diǎn)引進(jìn)市場行情好、與我區(qū)資源稟賦匹配的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加強(qiáng)市、區(qū)級部門互動(dòng)協(xié)作，主動(dòng)聯(lián)系駐成渝兩地領(lǐng)事館，加強(qiáng)駐外地商會(huì)和外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）駐渝商會(huì)、涉農(nóng)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，營造縱橫交錯(cuò)、政商互動(dòng)的開放合作網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)。擴(kuò)大省際招商合作，重點(diǎn)加強(qiáng)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的投資合作，開展實(shí)打?qū)崒?、點(diǎn)對點(diǎn)洽談。大力發(fā)展高新技術(shù)招