水電站工程項目環(huán)境影響評價

1、窗體頂端水電站工程項目環(huán)境影響評價一、工程概況：工程開發(fā)背景：需要簡要說明流域自然概況、流域水電開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)現(xiàn)狀（說明梯級、已建、在建工程）、規(guī)劃環(huán)評的開展情況；重點對流域綜合利用規(guī)劃、水電專項規(guī)劃等流域規(guī)劃情況進行說明；流域水電開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價審查意見或流域水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評價研究成果是受理、審批建設項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)之一；工程開發(fā)在流域中的作用及流域開發(fā)存在的環(huán)境問題。（一）工程概況：1.闡明工程開發(fā)任務、開發(fā)形式、項目建設內(nèi)容和規(guī)模等。2.工程項目組成要完整，包括主體工程、施工輔助工程、公用工程、儲運工程、辦公及生活設施、水庫淹沒及占地、移民安置及遷、建工程、環(huán)保工程

2、等部分。3.工程平面布置圖：樞紐施工總布置圖。4.與環(huán)境保護相關的工程特性指標（壩型、壩高、各種水位、庫容、調(diào)節(jié)性能、電站裝機容量、年平均發(fā)電量、工程占地、占用基本農(nóng)田、工程土石方量）。5.水庫淹沒及移民安置規(guī)劃方案：淹沒面積、人口、搬遷、生產(chǎn)安置人口、遷建新建城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)情況、復建專項規(guī)劃等。6.工程工期組成：準備期、籌建期、主體工程建設期、完建期、施工組織、施工期高峰人數(shù)、總投資、環(huán)保投資。7.若為復核項目，闡明復核的原因、復核的主要內(nèi)容以及設計變更情況。重點突出與環(huán)境聯(lián)系密切的工程建設內(nèi)容介紹，如開發(fā)任務、樞紐布置、施工工廠及布置、土石方平衡及渣場布置、施工導截流及初期蓄水、環(huán)境保護工

3、程、工程運行調(diào)度、移民安置及專項設施建設等內(nèi)容。8.水電項目準備工作時間長、任務重，在工程環(huán)境影響報告書批準之前，可先編制“三通一平”等工程的環(huán)評報告，經(jīng)地方環(huán)境保護主管部門批準后實施。但涉水工程不得納入“三通一平”，如圍堰、導流、大壩、廠房等主體工程。9.若已進入籌建期，進行環(huán)境影響回顧性評價，要闡明“三通一平”工程、進場公路（已單獨立項）的環(huán)評、水土保持方案報告書工作進展情況，以及是否審批通過。10.工程運行調(diào)度：發(fā)電、洪水、下游供水調(diào)度。（二）工程分析（一）規(guī)劃協(xié)調(diào)性：分析工程建設與最新的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目錄（2011年本）、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二個五年規(guī)劃綱要、全國生態(tài)功能區(qū)劃、重金屬污染

4、綜合防治“十二五”規(guī)劃、國家主體功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃等綜合性規(guī)劃、相關河段水電規(guī)劃、地方生態(tài)功能區(qū)劃、地表水環(huán)境功能區(qū)劃、地方旅游發(fā)展規(guī)劃、地方工業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃及敏感區(qū)規(guī)劃的一致性和協(xié)調(diào)性。（二）環(huán)境合理性（工程方案）：從環(huán)境保護角度，綜合比選個工程設計及施工工藝方案，并對工程推薦的生產(chǎn)、施工組織、電站運行方式進行換環(huán)境綜合性分析。給出典型斷面工程、典型日、年流量水位過程線。（三）影響識別和源強分析從工程樞紐區(qū)的污染源及源強、水庫運行調(diào)度影響要素、移民安置區(qū)及專項改復建區(qū)的污染源等方面分析。（四）污染因子采用類比法、物料平衡等進行定量計算，明確污染源強，非污染因子影響進

5、行定性分析，必要時給出長遠和累積性分析內(nèi)容。三、環(huán)境影響源分析：（一）分析方法及時段1.分析方法采用統(tǒng)計類比分析法、物料平衡法對主體樞紐工程和移民安置進行分析。2.分析時段：施工期：掌握主體工程施工內(nèi)容、工程量、施工時序、施工方法的基礎上識別引發(fā)環(huán)境影響的環(huán)節(jié)。運行期：水庫淹沒、影響實物指標、損壞的植被類型、面積、工程發(fā)電運行方式和樞紐建筑物分布、運用特點，流域梯級開發(fā)聯(lián)合調(diào)度運行。（二）施工期：1.水環(huán)境：施工導流及水庫初期蓄水，砂石加工廢水，修配系統(tǒng)，混凝土沖洗，生活污水生活垃圾2.大氣：明挖爆破3.生環(huán)境：交通運輸，明挖爆破，施工場界噪聲，輔助生產(chǎn)企業(yè)噪聲。4.生態(tài)環(huán)境：施工擾動地表，工

6、程開挖，工程棄渣，料場開采。5.社會環(huán)境：施工人員進駐，施工擾動地表。（三）運營期：1.水環(huán)境：電站調(diào)節(jié)，水庫泄洪（氮過飽和），生活污水，生活垃圾。2.大氣環(huán)境：水庫泄洪（壩區(qū)霧化）3.聲：機電設備運行4.生態(tài)環(huán)境：水庫泄洪，大壩阻隔，永久占地，水庫淹沒，電站調(diào)節(jié)（壩下環(huán)境水生生態(tài)、局地氣候、河道水溶）5.社會環(huán)境：水庫淹沒及永久占地，地方經(jīng)濟，糧食產(chǎn)量。移民安置：水環(huán)境：生活污水，生活垃圾6.生態(tài)：占地擾動地表（水土保持，植被修復）7.社會：移民搬遷（四）環(huán)境現(xiàn)狀（工程區(qū)域、移民安置）（一）污染源調(diào)查：1.水庫淹沒涉及十余家小型的鉛、鋅、銅采選工況企業(yè)及采選尾礦渣堆場，針對每一家企業(yè)的污染源

7、及數(shù)量進行詳細的現(xiàn)場調(diào)查。2.對典型尾礦渣及原料、半成品料、周邊土壤等進行了采樣監(jiān)測，采用浸出試驗、淋溶試驗等方法明確固廢性質(zhì)及土壤污染狀況。3.對河流底泥、水質(zhì)、工程周邊地下水水質(zhì)進行了重點采樣監(jiān)測，明確工程區(qū)地表及地下水受工況企業(yè)污染的狀況。（二）重點關注對環(huán)境敏感區(qū)、陸生生態(tài)和水生生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和評價，用可持續(xù)發(fā)展觀點評價資源現(xiàn)狀，重點評價項目專業(yè)性較強時可請專業(yè)單位開展專題調(diào)查與評價工作。（三）重點關注文物古跡、移民安置點及專項改復建區(qū)的現(xiàn)狀調(diào)查。在介紹區(qū)域環(huán)境背景的基礎上，主要介紹評價范圍內(nèi)（包括工程區(qū)域及移民安置區(qū)）的環(huán)境現(xiàn)狀。（四）生態(tài)現(xiàn)狀評價：1.陸生生態(tài)現(xiàn)狀評價：植被類型

8、、組成、結構、特點，生物多樣性、2.水生生態(tài)現(xiàn)狀評價：是否有魚類“三場”，洄游通道分布。特別要明確區(qū)內(nèi)是否有國家和地方重點保護、珍惜動植物，珍惜特有魚類的分布，其生態(tài)習性，繁殖特性。（五）項目涉及環(huán)境保護區(qū)，風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域，明確工程的區(qū)位關系，簡要介紹區(qū)內(nèi)存在的主要環(huán)境問題。五、環(huán)境影響預測根據(jù)評價因子識別及篩選結果，結合環(huán)境敏感對象及保護目標，確定重點評價內(nèi)容，按照施工期，運營期分別進行評價：（一）水環(huán)境影響最小下泄生態(tài)流量、水文情勢、水質(zhì)、水溫1.對水文情勢的影響電站運行后，水庫電站運行使庫區(qū)和大壩下游河道流速、流量、水溫等發(fā)生變化，產(chǎn)生的影響因不同類型，不同運行方式，環(huán)境影響不同。

9、預測電站單獨運行、與上游龍頭水庫梯級運行調(diào)度兩種不同工況下庫區(qū)和大壩下游河道流量、流速、水位等的變化。2.對水質(zhì)的影響選擇bod、nh3-n、tp、tn、鉛等預測因子，采用s-p模式、狄龍模型、重金屬吸附平衡模型進行水質(zhì)預測。重點預測評價工程施工期產(chǎn)生廢水對河流中ss濃度的影響。運營期（包括移民安置）生產(chǎn)廢水，生活污水排放等對庫區(qū)、壩下游（或減脫水河段）及河口的水體影響，水體富營養(yǎng)化。3.對水溫的影響采用三維環(huán)境流體動力學數(shù)值模型efdc計算了庫區(qū)水溫及下泄水溫，補充同類水庫實測水溫和異重流觀測資料。針對調(diào)節(jié)性能好的年調(diào)節(jié)、不完全調(diào)節(jié)電站，明確下泄低溫水的沿程變化情況，評價低溫水對水生物、用水

10、單位的不利影響。（氮飽和對下游水的影響，另：關注工程截流，水庫初期蓄水期間的水環(huán)境問題。）影響水流變緩，自凈能力減弱。（二）生態(tài)環(huán)境：評價重點：工程施工對地形地貌的影響、水土流失、大壩阻隔和水環(huán)境的改變對水生生態(tài)及魚類的影響。1.水生生態(tài)影響：水文情勢造成的生境變化。對下游動植物、底棲動物、高等水生植物的影響，對國家地方重點保護的水生生物、珍惜瀕危特有魚類種群、數(shù)量、繁殖特性、“三場”分布、洄游通道、重要經(jīng)濟魚類和漁業(yè)資源等。2.陸生生態(tài)：水庫淹沒、工程占地，施工期及移民安置過程中對植被類型、分布及演替趨勢的影響，對陸生動物分布與棲息地的影響，對生態(tài)完整性、穩(wěn)定性、景觀的影響。3.水土流失：主

11、體工程施工時棄渣場、施工圍堰、工程樞紐占地區(qū)、交通道路開挖擾動區(qū)域、料場開采區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、開外表土、移民安置、開挖建設。（三）聲環(huán)境、大氣環(huán)境工程施工或交通噪聲對周圍居民及局部聲環(huán)境影響，施工時爆破產(chǎn)生的粉塵及運營庫區(qū)霧化。（四）社會環(huán)境工程施工對當?shù)氐慕煌ㄓ绊?，電站運行時對當?shù)赝恋乩玫挠绊?，電站運行時對當?shù)亟?jīng)濟狀況、就業(yè)的影響。（五）移民安置對移民生活、就業(yè)、經(jīng)濟狀況的影響，安置區(qū)土地開發(fā)利用對環(huán)境的影響。從安置區(qū)土地承載力、環(huán)境容量等生態(tài)保護角度進行農(nóng)村生產(chǎn)移民安置的土地適宜性評價。新建、遷建城鎮(zhèn)對環(huán)境的影響（污水處理廠、垃圾場選址等），遷建工礦企業(yè)對環(huán)境的影響（結合國家相關產(chǎn)業(yè)改

12、革及環(huán)保政策）。（六）環(huán)境地質(zhì)水庫形成及電站運行時對水庫庫岸穩(wěn)定及誘發(fā)地震的可能性分析。（七）對風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域與敏感區(qū)位關系，對結構和功能的影響，對保護對象的影響。六、環(huán)境風險評價1.重點評價水電站施工總布置中具有爆炸、火災、有毒有害風險的物質(zhì)的儲存場所（如油庫、炸藥庫、庫區(qū)清理的工業(yè)固體廢物填埋場等），突發(fā)性污染事故產(chǎn)生的水質(zhì)風險，預測在風險事故下產(chǎn)生的環(huán)境污染影響，提出防范措施和應急預案等。2.涉及生態(tài)敏感區(qū)域、不同流域開發(fā)等項目，重點關注外來物種入侵的生態(tài)風險；3.具有供水任務的項目要重點分析供水水質(zhì)風險，退水風險等。4.洪水或由破壞性地震導致的潰壩風險、傳染病流行風險

13、等分析內(nèi)容采用專項報告。七、環(huán)保措施按預測結果，結合環(huán)境敏感對象、環(huán)境保護目標，按施工期、運行期分樞紐、移民安置區(qū)提出環(huán)保措施，且與工程設計相協(xié)調(diào)。包括：保護對象、目標、措施內(nèi)容、設施規(guī)模、工藝、實施部位、時間、實施保證措施、預期效果分析等，在此基礎概算環(huán)保投資，編制環(huán)保措施布置圖及有關措施設計圖。環(huán)保措施分為樞紐工程、移民安置區(qū)環(huán)保措施兩個部分。樞紐工程：地表水環(huán)境保護措施（含下游流量保障措施）、陸生生態(tài)、水生生態(tài)（魚類增殖放流站）、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水土保持、垃圾處理、人群健康保護、環(huán)境保護及監(jiān)測等。移民安置：生活污水處理措施、生活垃圾處理、陸生生態(tài)、水土保持、飲用水源監(jiān)測保護、安置區(qū)人群

14、健康、環(huán)境管理及監(jiān)測等。電站運行方式不同，對應的環(huán)保措施不同，主要包括：（一）水環(huán)境保護措施：1.施工期生產(chǎn)廢水（沙石料加工系統(tǒng)廢水量大）、生活營地污水處理設施，要考慮施工高峰期。庫底清理應提出水質(zhì)保護要求。2.運營期生態(tài)流量、水溫恢復、魚類保護、陸生珍稀動植物保護、移民安置環(huán)保措施。生態(tài)流量：確保下泄流量的下泄措施及在線監(jiān)測措施。魚類保護措施：水生生物棲息地保護、修建過魚設施、魚類增殖放流、下泄生態(tài)流量、劃定禁漁區(qū)和禁漁期、加強漁政管理等。人工增殖放流：采用人工繁育的方法補充因工程建設受影響的魚類資源；過魚設施：減緩對于迴游性魚類等重要魚類受大壩阻隔的影響，創(chuàng)建過魚通道讓魚類繁殖體越過大壩，

15、為親魚繁殖、魚卵孵化、幼魚索餌以及為幼魚和繁殖后的親魚降河創(chuàng)造必要條件，也為大壩上下游魚類種群的基因交流提供條件；分上行通道（魚閘、魚道、升魚機、集運魚船、仿自然旁通道、特殊通道）和下行通道（柵欄、行為障礙等），以上行通道為主。下泄低溫水對下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和魚類繁殖生長，提出分層取水和水溫恢復措施，從工程設計和管理上保證，造成脫減水河段，根據(jù)當?shù)厣a(chǎn)生活生態(tài)及景觀用水要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會環(huán)境效益，確定生態(tài)流量并有泄水建筑物以確保生態(tài)流量下泄。（二）陸生生態(tài)：珍惜、瀕危、國家、地方重點保護野生動植物物種，名木古樹（移栽、引種繁殖栽培、種質(zhì)庫保存、掛牌保護）。工程防護，工程施工，移民安置損壞植被（植

16、被恢復，綠化措施），珍惜瀕危陸生動物，有保護價值的陸生動物棲息地受破壞或生境條件改變（預留遷徙通道，建立新棲息地等措施）。水土保持中提出生態(tài)保護措施并優(yōu)化。（三）水生生態(tài)：依據(jù)保護對象生活習性、分布狀況、結合工程建設特點和所在流域特征，對受影響的國家、地方重點保護珍稀、瀕危特有或土著魚類或經(jīng)濟魚類等實施：增殖放流、過魚設施、棲息地保護、建立保護區(qū)、跟蹤監(jiān)測、加強漁政管理，分析實施效果，并對經(jīng)濟合理性進行分析論證，推薦最優(yōu)方案。（四）大氣、聲環(huán)境：針對敏感目標提出相應措施，施工期側(cè)重于管理，監(jiān)測和管理計劃：提出工程施工期、運營期監(jiān)測計劃，環(huán)保管理制度，工程施工期管理內(nèi)容。移民安置措施：安置點生活

17、污水、生活垃圾處理措施，生產(chǎn)及生活配套基礎設施建設，遷建企業(yè)、復建工程（公路、水利等）等過程“三廢”治理，生態(tài)保護（水土保持），遷建企業(yè)需結合國家產(chǎn)業(yè)政策。七、水電行業(yè)環(huán)境影響評價關注的重點問題1.施工期間評價范圍主要在施工區(qū)，評價項目主要為地下水及地表水水質(zhì)、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢棄物、動植物、水土流失等，可采用類比分析法等方法進行定量或半定量預測評價，工程措施設計較為成熟可靠。2.運行期間，水文情勢的變化是其他環(huán)境影響的原因，水文情勢預測一般可引用工程水文專題研究資料進行整理分析，對水質(zhì)、生態(tài)評價的要求的水文參數(shù)應進行專門的水文計算與分析。水文情勢應重點考慮枯水期和魚類產(chǎn)卵期等重要水期的

18、水位、流量、流速特征參數(shù)。3.另一方面，不同類型、不同運行方式的電站，水環(huán)境影響關注重點不同：（1）引水式和部分混合式電站：閘、廠址間河段將出現(xiàn)不同程度的減脫水現(xiàn)象，對該河段生態(tài)、用水單位、景觀等影響較大。關注減脫水河段造成的影響及生態(tài)流量保障，評價對該河段生態(tài)、用水單位、景觀等的影響（2）日調(diào)節(jié)電站：下泄流量、流速日內(nèi)變幅較大，下游河道水位日內(nèi)漲落明顯，對下游飲水設施（尤其生活用水）、航運影響較大，評價對下游用水設施（尤其生活用水）、航運等敏感保護目標的不利影響（3）調(diào)節(jié)性較好的年調(diào)節(jié)、不完全年調(diào)節(jié)電站：水庫水溫穩(wěn)定分層，下泄低溫水對水生物、農(nóng)灌區(qū)作物影響較大，重點關注庫區(qū)水文情勢變化及下泄水溫對水生生物、用水單位（如農(nóng)灌作物）的不利影響（4）抽水蓄能電站（上庫）：對水域景觀