古代中國(guó)的民族政策變遷-(自動(dòng)保存的)

1、文檔古代中國(guó)的民族政策變遷一、秦朝的民族政策公元前221年，秦滅六國(guó)，結(jié)束了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期紛爭(zhēng)的局面，建 立了中國(guó)歷史上第一個(gè)大一統(tǒng)的中央集權(quán)的封建王朝一一秦朝， 奠定了中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基礎(chǔ)。秦大一統(tǒng)后，國(guó)家疆域空前遼闊，中原地區(qū)的華夏民族和周 邊地區(qū)少數(shù)民族的融合問題顯得十分棘手。秦朝首創(chuàng)皇帝制度， 秦王嬴政自稱“始皇帝”，獨(dú)攬一切大權(quán)，建立了一套以皇權(quán)為 中心的政治組織體系，中央設(shè)立丞相、太尉、御史大夫三個(gè)最高 官職。設(shè)置奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治 粟內(nèi)史、少府分管國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)1?！盎实邸背蔀橹袊?guó)古代最高統(tǒng) 治者的稱謂，為歷代封建王朝所沿用。秦始皇采納李斯的建議， 在全

2、國(guó)推行郡縣制，把全國(guó)分成 36個(gè)郡，由中央直接管轄，一 個(gè)郡下又分若干縣。始皇帝采取了一系列維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的政策。 秦朝頒布統(tǒng)一全國(guó)的秦律；統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌；統(tǒng)一文字； 修建了從帝都咸陽(yáng)通往全國(guó)各地的馳道；開通聯(lián)系長(zhǎng)江和珠江兩大水系的靈渠；修筑長(zhǎng)城以及進(jìn)行大規(guī)模的移民等等。這些措施對(duì)封建王朝的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展， 鞏固國(guó)家統(tǒng)一以及中華民族的形成， 都起到了重要作用。秦朝面對(duì)邊疆少數(shù)民族的管理， 也逐漸形成了 一套行之有效1秦皇朝民族政策述論_龔蔭J 的管理制度，以后各封建王朝的民族政策， 大都有借鑒和延續(xù)秦 朝的制度，具體有以下2:1、在民族聚居地設(shè)“道”秦在征服邊疆各少數(shù)民族， 完成統(tǒng)一大業(yè)后

3、，在全國(guó)范圍內(nèi) 實(shí)行郡縣制，弁根據(jù)邊疆少數(shù)民族具體情況進(jìn)行了特殊的設(shè)置。在郡下設(shè)“道”是秦始皇對(duì)少數(shù)民族聚居地區(qū)的設(shè)置，道是縣的 特殊形態(tài)。道的設(shè)置，是中國(guó)歷史上封建王朝對(duì)少數(shù)民族實(shí)行羈 縻政策的發(fā)端，為后代皇帝對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的設(shè)置開創(chuàng)了先河。2、武力征服少數(shù)民族秦始皇統(tǒng)治中原后對(duì)少數(shù)民族實(shí)行的是武力征服的政策，最突出的就是“北擊匈奴”和“南平百越” o秦始皇的武力征服統(tǒng) 治，雖對(duì)我國(guó)多民族國(guó)家形成起了重要作用，但這種戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)被 征服者帶來(lái)了災(zāi)難的痛苦，它也加深和激化了秦皇朝內(nèi)部矛盾， 是秦皇朝短命速亡的一個(gè)重要原因。3、制定管理少數(shù)民族的法律秦始皇在對(duì)少數(shù)民族的統(tǒng)治過程中， 制定了專門管理少

4、數(shù)民 族事務(wù)的民族法，涉及少數(shù)民族生活的各個(gè)方面，涉及面相當(dāng)廣， 這是中國(guó)歷史上第一步專門治理少數(shù)民族的成文法。4、少量征收、貢獻(xiàn)方物面對(duì)靠近內(nèi)地的少數(shù)民族，秦始皇在賦稅方面對(duì)他們有優(yōu)惠 政策，每年只需繳納少量的賦稅。面對(duì)偏遠(yuǎn)的民族地區(qū)，秦實(shí)際2秦皇朝民族政策述論_龔蔭J 上對(duì)他們統(tǒng)治不足，更多的是靠聲望威震他們， 每年只需要他們 貢獻(xiàn)一些奇珍異寶即可。5、修建通往少數(shù)民族地區(qū)的道路道路修到哪里，軍隊(duì)就可以到達(dá)哪里，武力統(tǒng)治范圍也就可 以達(dá)到哪里。秦始皇先后修建了五條通往少數(shù)民族的道路，由修建了靈渠，這些道路為武力統(tǒng)治提供了條件，在客觀上還促進(jìn)了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。6、組織大規(guī)模的移民秦始皇為

5、了鞏固邊疆地區(qū)的統(tǒng)治， 進(jìn)行了大規(guī)模的移民?；?朝施行的移民邊疆屯墾政策， 是有其一定積極意義的， 不僅解決 了當(dāng)時(shí)的戍邊駐軍和派往官吏的供給， 使邊疆民族地區(qū)得以統(tǒng)治 穩(wěn)定、邊防鞏固、版圖完整，而且?guī)チ讼冗M(jìn)的生產(chǎn)工具和技術(shù)， 先進(jìn)的種植經(jīng)驗(yàn)，必然會(huì)加快邊疆民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。 同時(shí)，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的移民與當(dāng)?shù)孛褡彘L(zhǎng)期相處，自然產(chǎn)生民族融會(huì)，必然會(huì)加強(qiáng)邊疆民族的向心力和凝聚力 30二、漢朝的民族政策公元前202年，漢王朝建立，在秦朝大一統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步 發(fā)展和完善，對(duì)我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和發(fā)展發(fā)揮著重要作 用。3秦皇朝民族政策述論_龔蔭J6唐初的民族政策朱小琴J文檔4漢初民族思想與民

6、族政策研究_張士偉J文檔漢朝建立之初，百?gòu)U待興，許多發(fā)展問題擺在面前，面對(duì)發(fā) 展問題，首先需要解決的還是妥善處理邊疆民族問題，求得穩(wěn)定的外部環(huán)境以求發(fā)展。漢朝在中央機(jī)構(gòu)中設(shè)置的管理邊疆少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)的官 職明顯增多，職責(zé)也更為明確。在中央設(shè)置“大鴻臚”官職，為 九卿之一，專門負(fù)責(zé)管理少數(shù)民族事務(wù)。 在邊疆地區(qū)設(shè)置的管理 少數(shù)民族的機(jī)構(gòu)有：在少數(shù)民族聚居的地區(qū)沿襲秦朝制度設(shè)“道/ 在歸附的少數(shù)民族地區(qū)設(shè)有“都護(hù)”、“中郎將”、“校尉”等官職 管理少數(shù)民族地方事務(wù)40管理較之前加強(qiáng)了許多。面對(duì)匈奴問題上，漢初在遠(yuǎn)征匈奴失敗后， 采取了另外一種 政策，“和親”匈奴。在匈奴勢(shì)力強(qiáng)大，武力征服可能會(huì)兩

7、敗俱 傷不利于國(guó)家發(fā)展的情況下，“和親”政策緩和了漢與少數(shù)民族 的矛盾，有利于漢朝的和平發(fā)展強(qiáng)大， 是當(dāng)時(shí)形勢(shì)下面對(duì)少數(shù)民 族的一項(xiàng)明智政策。在漢王室經(jīng)過幾十年的休養(yǎng)生息之后，經(jīng)濟(jì)空前繁榮、國(guó)力 強(qiáng)盛，對(duì)待邊疆少數(shù)民族的政策也發(fā)生了變化， 不再是和親安撫。 為消除邊疆隱患，開始利用強(qiáng)大國(guó)力，向外開拓。漢武帝對(duì)邊疆 地區(qū)武力開拓，征服匈奴，派張騫出使西域宣揚(yáng)國(guó)威，東征朝鮮， 南討越人等等，都是征服性的，但客觀上都起到了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一 的作用。對(duì)于效忠漢王室的少數(shù)民族， 漢采用冊(cè)封王侯爵位及官職的辦法進(jìn)行籠絡(luò)。漢景帝封匈奴降者為侯的有八人；武帝封匈奴十 七人、南越七人、東越五人、朝鮮五人、小月氏二人

8、為侯；宣帝 封匈奴降者三人為侯；昭帝因鉤町侯平益州蠻有功將其升為王。5漢王室大力推行移民政策，將漢民大規(guī)模遷移到邊疆地區(qū)， 將少數(shù)民族夷民遷移到內(nèi)地。 漢民來(lái)到邊疆地區(qū)，既開發(fā)了邊疆 地區(qū)，也穩(wěn)固了邊疆的統(tǒng)治；少數(shù)民族遷移到內(nèi)地，削弱和瓦解 了少數(shù)民族的勢(shì)力，也促進(jìn)了民族融合和經(jīng)濟(jì)文化的交流發(fā)展。三、唐朝的民族政策唐朝是我國(guó)封建王朝的鼎盛時(shí)期，與各少數(shù)民族的關(guān)系也比 較密切，民族觀念相對(duì)平等，是中國(guó)歷史上民族融合比較好的時(shí) 期，這些與唐朝時(shí)期的民族政策有著分不開的聯(lián)系。唐朝在邊疆少數(shù)民族地區(qū)的設(shè)置，總結(jié)了以前歷代設(shè)置的經(jīng) 驗(yàn)，實(shí)行羈縻都督府、羈縻州、羈縻縣制度。羈縻府、州的設(shè)置， 基本上將邊疆

9、地區(qū)的少數(shù)民族大族小族、部置于唐王朝的統(tǒng)治之下，打破了邊疆地區(qū)少數(shù)民族各自為政的渙散局面，使國(guó)家得到了空前的統(tǒng)一 60唐王室通過冊(cè)封少數(shù)民族酋長(zhǎng)， 與少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)感情，來(lái)控 制少數(shù)民族地區(qū)。冊(cè)封官職一方面加強(qiáng)了唐王室與少數(shù)民族的聯(lián)5中國(guó)歷代民族政策概要 龔萌文檔系，明確之間的君臣關(guān)系，鞏固大一統(tǒng)局面，少數(shù)民族酋長(zhǎng)借助唐的威望也能夠更有效的管理少數(shù)民族地區(qū)。唐還給予邊疆地區(qū)的少數(shù)民族各種優(yōu)待來(lái)籠絡(luò)感情。唐朝時(shí)期實(shí)行的“和親”比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都要多，共 與邊疆各少數(shù)民族和親高達(dá)八十多次。唐朝時(shí)期的和親政策，已經(jīng)由漢朝時(shí)的權(quán)宜之計(jì)發(fā)展成為一種成熟的政治行為。和親既是為了緩和與少數(shù)民族的矛盾， 籠

10、絡(luò)少數(shù)民族，對(duì)少數(shù)民族的一種 羈縻政策，又促進(jìn)了中原與邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流，利于邊疆地區(qū)與中原的融合與發(fā)展。接受少數(shù)民族的朝貢并征收賦稅。 唐朝國(guó)力強(qiáng)盛，經(jīng)濟(jì)文化 發(fā)展迅猛，各少數(shù)民族紛紛前來(lái)朝貢。 對(duì)于朝貢唐朝也形成了一 套體系。接受朝貢時(shí)回禮的厚薄可以反應(yīng)出唐朝對(duì)各族的重視與 否，對(duì)于及時(shí)朝貢的給予表?yè)P(yáng)，逾期不朝貢的進(jìn)行譴責(zé)以及討伐。 唐對(duì)邊疆少數(shù)民族賦稅征收的多少、征收與否，是根據(jù)對(duì)其民族的控制程度來(lái)決定的，控制力強(qiáng)的征收多，控制力弱的征收少或 不征收。唐朝積極與邊疆少數(shù)民族開展互市，制定一套關(guān)于互市的 管理制度，設(shè)置專門管理的機(jī)構(gòu)。對(duì)交易時(shí)間、地點(diǎn)、辦法以及 交易的權(quán)限等等做出規(guī)定。

11、 唐朝與少數(shù)民族的互市，雙方互相進(jìn) 行交換，不僅滿足了雙方在生活上的需要，互利雙贏，還促進(jìn)了 唐與少數(shù)民族的交流，加強(qiáng)了與少數(shù)民族的感情。唐朝時(shí)中國(guó)古代文化發(fā)展的繁榮時(shí)期， 也是與少數(shù)民族文化大交流的時(shí)期。通過“和親”和出使使者等多種方式，將大量中 原文物帶到少數(shù)民族，邊疆地區(qū)少數(shù)民族的大量文化也進(jìn)入中原。 中原文化與少數(shù)民族文化的相互交流、吸收、借鑒、融合，也豐 富了中華民族的文化寶庫(kù)， 形成絢麗多彩的中華文化， 促進(jìn)中華 文化的大發(fā)展大繁榮。四、宋朝的民族政策宋朝在建立后，在政治上極度的加強(qiáng)皇權(quán)。 將原來(lái)的地方長(zhǎng) 官職位都由武將逐漸的都改成文官擔(dān)任，將地方上的精兵都收歸編入禁軍，地方財(cái)權(quán)都

12、收歸中央專門的機(jī)構(gòu)管理。設(shè)置分別管理政事、軍事和財(cái)政的中書省、樞密院和三司使，設(shè)置御史臺(tái)負(fù)責(zé) 監(jiān)察朝廷百官。軍隊(duì)的調(diào)度大權(quán)完全在皇帝手中，皇帝隨意調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，是禁軍經(jīng)常輪換，“兵無(wú)常帥，帥無(wú)常師”，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低 下。這種政治體制，中央高度集權(quán)，對(duì)防范地方割據(jù)和大臣對(duì)皇 權(quán)的威脅十分有效，但是皇權(quán)過度強(qiáng)化、對(duì)武將的防范也造成了 宋朝政治上的腐敗和軍事上的軟弱。隨著發(fā)展，宋朝為獲得地主支持，擴(kuò)大科舉，宋朝的行政機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)數(shù)量越來(lái)越龐大，也越 來(lái)越加劇了宋朝的行政效率低下和政治腐敗，人民負(fù)擔(dān)加重。宋朝這樣的體制不但不能加強(qiáng)國(guó)家實(shí)力， 反而削弱了國(guó)家的戰(zhàn)斗力， 國(guó)家愈來(lái)愈軟弱無(wú)力。宋朝對(duì)北部邊疆地區(qū)的遼

13、、西夏和金，首先是政治交往和軍事進(jìn)攻，在軍事進(jìn)攻失敗后轉(zhuǎn)為防御。 與遼簽訂演淵之盟保持友 好往來(lái)，與西夏保持名義上的藩屬關(guān)系，與金朝長(zhǎng)期南北對(duì)立。 宋朝對(duì)北部的少數(shù)民族政策比較消極，客觀上是遼、西夏和金比較強(qiáng)大，主觀上則是宋朝國(guó)力較弱。而面對(duì)西北和西南邊疆地區(qū)的少數(shù)民族， 宋王朝則采取的是 較為溫和的政策。在政治上，與宋對(duì)各個(gè)少數(shù)民族的首領(lǐng)進(jìn)行封 賜，建立藩屬、朝貢關(guān)系，并互派使節(jié)友好往來(lái)；在經(jīng)濟(jì)上，在 邊境開設(shè)互市，以加強(qiáng)貨物的往來(lái)；在軍事上，為抵御共同的敵 人進(jìn)行不同程度的合作。宋對(duì)這部分少數(shù)民族采取懷柔的政策， 一是為了保持西北至西南邊疆地區(qū)的穩(wěn)定，解除后顧之憂，集中力量對(duì)付北方的強(qiáng)勢(shì)勢(shì)力；二是為了能夠在西北及西南地區(qū)開辟 馬源，彌補(bǔ)在北方戰(zhàn)場(chǎng)上戰(zhàn)馬的消耗。 西北及西南少數(shù)民族為了 自身的發(fā)展和獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，也同宋朝保持友好關(guān)系。南方是宋朝財(cái)政的主要來(lái)源，南方局勢(shì)的穩(wěn)定與否直接影響 著宋朝的統(tǒng)治，所以送王室對(duì)南方少數(shù)民族的治理也是十分重視。 在南方設(shè)置的羈縻州縣雖然比以前有所減少，但是加強(qiáng)了管理， 授予當(dāng)?shù)孛褡迨最I(lǐng)官職，幫助宋王朝管理當(dāng)?shù)?，并?/p>