工程造價管理——建設項目投資決策階段工程造價的確定與控制

1、1工程造價管理項目一： 建設項目投資決策階段工程造價的確定與控制 學習要點及目標11、了解項目建設程序及建設項目組成。2、了解工程造價及工程造價管理的內涵。3、了解國內外工程造價管理現(xiàn)狀和造價工程師。4、了解資金的時間價值。5、熟悉工程造價的構成。6、學會編制建設項目總投資估算、經營成本估算、銷售收入估算、利潤及利潤分配估算、財務現(xiàn)金流量估算及經濟技術指標分析。7、會進行建設項目財務評價。 核心概念1 建設項目 工程造價 工程造價管理 資金的時間價值 建設項目總投資 靜態(tài)投資 動態(tài)投資 設備及工器具購置費 建筑安裝工程費用 可行性研究 投資估算 財務評價 工作任務單1 某房地產開發(fā)項目建設內容

2、主要為68棟高層住宅樓、1棟30層公寓式酒店、6棟聯(lián)排別墅、12棟獨棟別墅、商業(yè)及配套、居委會、警務室、衛(wèi)生站、物業(yè)用房、文化活動中心、小學、幼兒園、地下停車場等，還包括地塊內的3棟6層保留建筑，同時進行本地塊的拆遷及回遷安置、某部分村民的異地安置(拆遷工作已完成，不屬于本項目內容)等。 該項目共劃分為A、B、C、D四個地塊，為改善城市面貌，政府決定由某開發(fā)商對這4個地塊進行開發(fā)。根據規(guī)劃管理部門批準的初步規(guī)劃設計方案，本項目規(guī)劃總用地面積為41.12m2，可建設用地面積32.57m2，總建筑面積756640m2(包括地上建筑面積615200m2，地下建筑面積141440m2)。項目容積率為1

3、.89，建筑密度為22%，綠地率為39%，總戶數(shù)為4420戶，停車位為5293個。項目拆遷且原地回遷安置戶數(shù)351戶，某異地安置戶數(shù)262戶。該項目的開發(fā)建設期預計為7年。依據該項目的規(guī)劃設計、該市同類建筑的造價資料及有關房地產開發(fā)項目收費的規(guī)定，編制該項目的投資估算。 某項目管理公司所做的本項目的建設投資估算如表1-1所示（詳見課本）。 建設項目投資估算編制基礎知識項目建設程序的內涵 項目建設程序是指建設項目從設想、選擇、評估、決策、設計、施工、竣工驗收到投入生產整個建設過程中的各項工作過程及其先后次序。1.11.1.1 項目建設程序及建設項目組成2. 我國項目建設的程序我國項目建設的程序劃

4、分為以下幾個階段。(1) 項目建議書階段。 (5) 建設準備階段。(2) 可行性研究報告階段。 (6) 建設施工階段。(3) 編制計劃任務書和選擇建設地點。 (7) 竣工驗收階段。(4) 設計工作階段。 (8) 建設項目后評價階段。 建設項目投資估算編制基礎知識3. 建設項目建設項目是指具有獨立的行政組織機構并實行獨立的經濟核算，具有設計任務書，并按一個總體設計組織施工的一個或幾個單項工程所組成的建設工程，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨立地形成生產能力或使用價值。如一座工廠、一所學校、一條公路、一個住宅小區(qū)等均為一個建設項目。1.14. 建設項目的組成(1) 單項工程。單項工程是指具有獨立的設計

5、文件，竣工后能獨立發(fā)揮生產能力或效益的工程。一般包括建筑工程和安裝工程，如工業(yè)建設中的一個車間或住宅區(qū)建設中的一棟樓，學校中的一座教學樓、圖書館、餐廳等均為一個單項工程。 建設項目投資估算編制基礎知識(2) 單位工程。單位工程是單項工程的組成部分。單位工程是單項工程中具有獨立的設計圖紙和施工條件，可以獨立組織施工，但完成后不能獨立發(fā)揮生產能力或效益的工程，如車間的土建工程、電氣工程、給排水工程、采暖、設備安裝等都是單位工程。(3) 分部工程。分部工程是指按照單位工程的不同部位、不同施工方式、不同材料和設備種類，從單位工程中劃分出來的中間產品，如基礎工程、主體工程、砌體工程、防水工程、屋面工程、

6、裝飾工程等。(4) 分項工程。分項工程是指通過較簡單的施工過程就能產生出來的，并可以用某種計量單位計算的最基本的中間產品，如土石方工程、混凝土工程、抹灰工程等。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識建設項目的劃分與相應計價文件的關系如圖1-1所示。1.1工程造價的計算過程及計算順序一般是首先計算分部分項工程造價，其次計算單位工程造價，然后匯總出單項工程造價，最后匯總出建設項目總造價。 建設項目投資估算編制基礎知識1.1.2 工程造價的內涵1. 工程造價從廣義上講，工程造價是指建設一項工程的預期開支的全部固定資產投資費用，即完成一個項目建設所需要費用的總和，包括建筑安裝工程費、設備工器具費用和工程

7、建設其他費用等；從狹義上講，是指工程價格，即建筑產品價格，是建筑工程發(fā)包與承包雙方在施工合同中約定的工程造價。因此，工程造價有兩種含義。(1) 工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。顯然，這一含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目投資，為了獲得預期的效益，就要通過對項目進行可行性研究投資決策，然后進行勘察設計招標、工程施工招標、設備采購招標，直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在整個投資活動過程中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產，所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是完成一個工程建設項目所需費用的總和。1.1 建設項目投資估算

8、編制基礎知識(2) 工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以商品經濟和市場經濟為前提的。它是以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標或其他交易方式，在進行多次預估的基礎上，最終由市場形成的價格。在這里，工程的范圍和內涵既可以是涵蓋范圍很大的一個建設項目，也可以是一個單項工程，或者是整個建設過程中的某個階段，如土地開發(fā)工程、建設安裝工程、裝飾工程等，或者是其中的某個組成部分。隨著經濟發(fā)展中技術的進步、分工的細化和市場的完善，工程建設的中間產品也會越

9、來越多，商品交換會更加頻繁，工程價格的種類和形式也會更為豐富。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識通常，人們將工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。應該肯定承發(fā)包價格是工程造價中一種重要的，也是最典型的價格形式，它是在建筑市場通過招標投標，有需求主體(投資者)和供給主體(承包商)共同認可的價格。鑒于建筑安裝工程價格在項目固定資產中占有50%60%的份額，又是工程建設中最活躍的部分，而施工企業(yè)是工程項目的實施者，是建筑市場的主體，所以將工程承發(fā)包價格界定為工程造價很有現(xiàn)實意義。但如上所述，這樣界定對工程造價的含義理解較狹窄。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識區(qū)別工程造價的兩種含義，其理論意

10、義在于為投資者和供應商的市場行為提供理論依據。當政府提出較低工程造價時，是站在投資者的角度充當著市場需求主體的角色；當承包商提出要提高工程造價、提高利潤并獲得更多的實際利潤時，他是要實現(xiàn)一個市場供給主體的利益，這是市場運行機制的必然。不同的利益主體絕不能混為一談。同時，兩種含義也是對單一計劃經濟理論的一個否定和反思。區(qū)別二重含義的現(xiàn)實意義在于：為實現(xiàn)不同的管理目標，不斷充實工程造價的管理內容，完善管理方法，更好地為實現(xiàn)各自的目標服務。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識工程造價兩種含義的關系：既是統(tǒng)一體又是相互區(qū)別的。它們的主要區(qū)別在于需求的主體和供給主體在市場中追求的經濟利益不同。從管理性質

11、來看，前者屬于投資管理范疇，后者屬于價格管理范疇。從管理目標來看，作為項目投資費用，投資者在進行項目決策和項目實施中，首先追求的是決策的正確性；作為工程價格，承包商所關注的是利潤和成本，他追求的是較高的工程造價。投資者和承包商之間的矛盾正是市場的競爭機制和利益風險機制的必然反映。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識2. 工程造價的特點工程造價的特點是由工程建設的特殊性決定的。1) 工程造價的大額性能夠發(fā)揮投資效用的任何一項工程，不僅實物形體龐大，而且造價高昂，動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億、十幾億，特大型工程項目的造價可達百億、千億元人民幣。工程造價的大額性使其關系到有關各方面的重大經濟利益，同時也

12、會對宏觀經濟產生重大影響。這就決定了工程造價的特殊地位，也說明了造價管理的重要意義。2) 工程造價的個別性、差異性任何一項工程都有特定的用途、功能和規(guī)模，每個工程所處地區(qū)、地段都不相同，因而不同工程的內容和實物形態(tài)都具有差異性，這就決定了工程造價的個別性差異。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識3) 工程造價的動態(tài)性任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設時期。在預計工期內，許多影響工程造價的動態(tài)因素，如工程變更、設備材料價格、工資標準、費率、利率、匯率等都可能會發(fā)生變化，這種變化必然會影響到造價的變動。所以工程造價在整個建設期處于不確定狀態(tài)，直到竣工決算后才能最終確定工程的實際造

13、價。4) 工程造價的層次性工程造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設項目往往含有多個能夠獨立發(fā)揮設計效能的單項工程(如車間、寫字樓、住宅樓等)，一個單項工程又是由若干能夠發(fā)揮專業(yè)效能的單位工程(如土建工程、電氣安裝工程等)組成的。與工程的層次性相應，工程造價也有3個層次，即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。如果專業(yè)分工更細，單位工程(如土建工程)的組成部分分部分項工程也可以成為交換對象，如大型土方工程、基礎工程、裝飾工程等，這樣工程造價的層次就因增加分部工程和分項工程而成為5個層次。即使從造價的計算和工程管理的角度來看，工程造價的層次也是非常突出的。1.1 建設項目投資估算編制基礎

14、知識5) 工程造價的兼容性工程造價的兼容性首先表現(xiàn)在它具有兩種含義，其次表現(xiàn)在工程造價構成因素的廣泛性和復雜性。在工程造價中，首先是成本因素非常復雜；其次為獲得建設工程用地支出的費用、項目可行性研究和規(guī)劃設計費用、與政府一定時期政策(特別是產業(yè)政策和稅收政策)相關的費用占有相當?shù)姆蓊~；再次是盈利的構成也較為復雜，資金成本大。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識3. 工程造價的作用工程造價涉及國民經濟各部門、各行業(yè)，涉及社會再生產中的各個環(huán)節(jié)，也直接關系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件，所以它的作用范圍和影響程度都很大。其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1) 工程造價是項目決策的依據工程造價決定

15、著項目的一次投資費用，投資者是否有足夠的財務能力支付這筆費用，是項目決策中要考慮的主要問題，也是投資者必須先解決的問題。因此，在項目決策階段，建設工程造價就成為項目財務分析和經濟評價的重要依據。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識2) 工程造價是制訂投資計劃和控制投資的依據投資計劃是按照建設工期、工程進度和建設工程價格等逐年分月加以指定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價在控制投資方面的作用非常明顯。工程造價是通過多次性預估最終通過竣工決算確定下來的。每一次預估的過程就是對造價的控制過程。具體地講，每一次預估都不能超過前一次估算的一定幅度，這種控制是在投資者財務能力的限度內為

16、取得既定的投資效益所必需的。建筑工程造價對投資的控制也表現(xiàn)在利用制定各類定額、標準、參數(shù)來對建設工程造價的計算依據進行控制上。在市場經濟條件下，造價對投資的控制作用成為投資的內部約束機制1.1 建設項目投資估算編制基礎知識3) 工程造價是籌措建設資金的依據投資體制的改革和市場經濟的建立，要求項目的投資必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。工程造價基本決定了建設資金的需要量，從而為籌措資金提供了比較準確的依據。當建設資金來源于金融機構的貸款時，金融機構在對項目的償貸能力進行評估的基礎上，也需要依據工程造價來確定給予投資者的貸款數(shù)額。4) 工程造價是評價投資效果的重要指標建設工程造

17、價是一個包含著多層次的造價指標體系。就一個工程項目來說，它既是建設項目的總造價，又包含著單項工程造價和單位工程造價，同時也包含著單位生產能力的造價，或單位平方米建筑面積的造價等。它能夠為評價投資效果提供多種評價指標，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參考。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識5) 工程造價是合理進行利益分配和調節(jié)產業(yè)結構的手段工程造價的高低涉及國民經濟各部門和企業(yè)間的利益分配。在計劃經濟體制下，政府為了利用有限的財政資金建成更多的工程項目，總是趨于壓低建設工程造價，使建設中的勞動消耗得不到完全補償，價值不能得到完全實現(xiàn)。而未被實現(xiàn)的現(xiàn)實部分價值則被重新分配到各個投

18、資部門，為項目投資者所占有。這種利益的再分配有利于各產業(yè)按政府的投資導向迅速發(fā)展，也有利于按宏觀經濟的要求調整產業(yè)結構，但是也會嚴重損害建筑企業(yè)的利益，從而使建筑業(yè)的發(fā)展長期處于落后狀態(tài)，與整個國民經濟的發(fā)展不相適應。在市場經濟中，工程造價也無例外地受供求狀況的影響，并在圍繞價值的波動中實現(xiàn)對建設規(guī)模、產業(yè)結構和利益分配的調節(jié)。加上政府正確的宏觀調控和價格政策導向，工程造價在這方面的作用會充分發(fā)揮出來。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識4. 工程造價計價的特征工程造價的特點決定了工程造價有如下的計價特征。1) 計價的單件性產品的個別差異決定了每項工程都必須單獨計算造價。2) 計價的多次性項目

19、建設周期長、規(guī)模大、造價高，因此按建設程序計價要分階段進行。在項目建設過程中，根據建設程序要求和國家有關規(guī)定，工程建設的不同階段要編制不同的計價文件(見表1-2)，以保證工程造價計算的準確性和控制的有效性。當建設項目處在項目建議書階段和可行性研究報告階段，被稱為投資估算；在設計階段初期，對應的是設計概算或設計總概算；當進行技術設計或擴大初步設計時，設計概算就要做調整、修改，被稱為修正設計概算；進入施工圖設計后，被稱為施工圖預算，進行招投標程序時稱為招標控制價或標底和投標報價；經過市場招投標交易的時候，采用的是承包合同價。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識1.1項目類別編制單位編制階段編制依據

20、用 途投資估算建設單位工程咨詢機構項目建議書可行性研究報告投資估算指標投資決策設計概算設計單位初步設計擴大初步設計概算定額指標控制投資及造價項目類別編制單位編制階段編制依據用 途施工圖預算施工單位或設計單位、工程咨詢機構施工圖設計預算定額編制標底、投標報價等合同價承發(fā)包雙方招投標預算定額、市場狀況確定工程承發(fā)包價格結算價施工單位施工預算定額、設計及施工變更資料確定工程實際建造價格竣工決算建設單位竣工驗收設計概算、工程結算、承包合同等資料確定工程項目實際投資表1-2 不同階段工程造價文件對比 建設項目投資估算編制基礎知識多次計價是逐步深化、細化和接近實際造價的過程。(1) 投資估算。投資估算是指

21、在項目建議書和可行性研究報告階段，依據投資估算指標、類似工程的造價資料、現(xiàn)行的設備材料價格并結合工程的實際情況，對擬建項目的投資進行預測和初估。投資估算是判斷項目可行性、進行項目決策的主要依據之一。投資估算又是項目籌資和控制造價的主要依據。(2) 設計概算。設計概算是指在初步設計階段依據初步設計意圖和有關概算定額或概算指標等，通過編制工程招標文件，預先預測和限定的工程造價。概算造價比投資估算造價的準確性有所提高，但不應超過投資估算造價，并且是控制擬建項目投資的最高限額。概算造價可分為建設項目概算總造價、單項工程概算綜合造價和單位工程概算造價三個層次。(3) 修正概算。修正概算是指當采用初步設計

22、階段、技術設計階段、施工圖設計階段三階段設計時，在技術設計階段，隨著對初步設計的深化，可能要對建設規(guī)模、結構性質、設備類型等方面進行必要的修改和改動，因此初步設計概算也需要做必要的修正和調整。但一般情況下，修正概算不能超過設計概算。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識(4) 施工圖預算。施工圖預算是指在施工圖設計階段，依據施工圖紙以及各種計價依據和有關規(guī)定計算的工程預期造價。它比概算造價或修正概算造價更為詳盡和準確，但不能超過初步設計概算。(5) 合同價。合同價是指在工程招投標階段，在簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設備材料采購合同時，由發(fā)包方和承包方共同協(xié)商一致作為雙方結算基礎的工程合

23、同價格。合同價屬于市場價格的性質，它是由承包雙方依據市場行情共同協(xié)定和認可的成交價格，但它并不等同于最終決算的實際工程造價。(6) 結算價。結算價是指在工程實施階段，以合同價為基礎，同時考慮影響工程造價的設備與材料價差、設計變更等因素，按合同規(guī)定的調價范圍和調價方法對合同價進行必要的修正和調整后確定的價格。結算價是發(fā)承包方結算的實際價格。(7) 竣工決算。在竣工驗收階段，依據工程建設過程中實際發(fā)生的全部費用編制竣工決算，最終確定建設工程的實際造價。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識3) 造價的組合性工程造價的計算是分部組合而成的，這種特征和建設項目的組合性有關。一個建設項目是一個工程綜合體，

24、這個綜合體可以分解為許多有內在聯(lián)系的獨立和不能獨立的工程。從計價和工程管理的角度，分部分項工程還可以分解。由此可以看出，建設項目的這種組合性決定了計價的過程是一個逐步組合的過程，這一特征在計算概算造價和預算造價時尤其明顯，同時也反映到合同價和結算價中。其計算過程和計算順序是：分部分項工程單價單位工程造價單項工程造價建設項目總造價。4) 方法的多樣性工程的多次性計價有不同的計價依據，對造價的精確度要求也不相同，這就決定了計價方法有多樣性的特征。例如，計算概、預算造價的方法有單價法和實物法等，計算投資估算的方法有設備系數(shù)法、生產能力指數(shù)估算法等。不同的方法利弊不同，適應條件也不同，計價時要依據具體

25、情況加以選擇。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識5) 依據的復雜性由于影響造價的因素多，所以計價依據的種類多，主要可分為以下7類。(1) 計算設備和工程量的依據。(2) 計算人工、材料、機械等實物消耗量的依據。(3) 計算工程單價的價格依據。(4) 計算設備單價的依據。(5) 計算其他費用的依據。(6) 政府規(guī)定的稅、費。(7) 物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。依據的復雜性不僅導致計算過程很復雜，而且要求計價人員熟悉各類依據，并加以正確應用。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識1.1.3 工程造價管理1. 工程造價管理的內涵工程造價管理分為建設工程投資費用管理和價格管理。工程投資費用管理屬于投資管理

26、范疇。工程建設投資管理是指為了實現(xiàn)投資的預期目標，在擬訂的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。這一含義涵蓋了微觀層次的項目投資費用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用管理。工程價格管理屬于價格管理范疇，可分為微觀層次和宏觀層次兩個方面。微觀層次價格管理是指企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。發(fā)、承包雙方對工程承包價格的管理包括工程價款的支付、結算、變更、索賠等，反映微觀主體按支配價格運動的經濟規(guī)律。宏觀層次價格管理是政府根據經濟發(fā)展的需要，利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控以及通過市場

27、管理，規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識工程造價管理是建筑市場管理的重要組成部分和核心內容，是建筑市場經濟的價格體現(xiàn)，它與工程招投標、質量、施工安全有著密切關系，是保證工程質量和安全生產的前提和保障。在整頓和規(guī)范建筑市場經濟秩序中，切實加強工程造價管理尤為關鍵，而合理確定工程造價對工程項目建設則是至關重要的。工程造價管理主要是從貨幣形態(tài)來研究完成一定建筑安裝產品的費用構成，以及如何運用各種經濟規(guī)律和科學方法對建設項目的立項、籌建、設計、施工、竣工交付使用的全過程的工程造價進行合理確定和有效控制。同時通過加強經濟核算和工程造價管理，尋求技術和經濟的最佳結合點，合

28、理利用人力、物力和財力，力爭取得最大的投資效益。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識2. 工程造價管理的目標工程造價管理的目標是按照經濟規(guī)律的要求，根據市場經濟的發(fā)展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經營效益。工程造價管理決定著建設項目的投資效益，因此要達到的目標一是造價本身(投入產出比)合理，二是實際造價不超出概算。3. 工程造價管理的特點工程造價管理的特點如下。(1) 時效性，即隨著時間的變化而不斷變化。(2) 公正性，既要維護業(yè)主的合法權益，也要維護承包商的利益。(3) 規(guī)范性，由于工程項目千差萬別，因而要求標準客觀，工作程

29、序規(guī)范。(4) 準確性，即運用科學、技術原理及法律手段進行科學管理，使計量、計價、計費有理有據，有法可依。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識4. 工程造價管理的內容工程造價管理的基本內容是合理確定和有效控制工程造價。兩者的關系是相互依存、相互制約。首先，工程造價的確定是工程造價控制的載體和基礎，沒有工程造價的確定就沒有工程造價的控制；其次，造價的控制貫穿于造價確定的全過程，造價確定的過程也是造價的控制過程，確定造價和控制造價的最終目標是一致的，兩者相輔相成。1) 工程造價的合理確定工程造價的合理確定就是在建設程序的各個階段，采用科學的、切合實際的計價依據，合理確定投資估算、設計概算、施工圖預

30、算、合同價、結算價、竣工決算價。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識2) 工程造價的有效控制所謂工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。具體說，是要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價，用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益?？刂圃靸r在這里強調的是控制項目投資。有效控制工程造價應體現(xiàn)以下三項原則。以設計階段為重點的健全過程造價控制。(2) 主動控制，以取得令人滿意的結果。(

31、3) 技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識3) 工程造價管理的工作要素工程造價管理圍繞合理確定和有效控制工程造價這個基本內容，采取全過程、全方位管理，其具體的工作要素大致歸納為以下幾點。(1) 可行性研究階段對建設方案認真優(yōu)選，在編制投資估算時，應考慮風險，做足投資。(2) 通過招標，從優(yōu)選擇建設項目的承建單位、咨詢(監(jiān)理)單位、設計單位。(3) 合理選定工程的建設標準、設計標準，貫徹國家的建設方針。(4) 按估算對初步設計推行量財設計，積極、合理地采用新技術、新工藝、新材料，優(yōu)化設計方案，準確合理編制設計概算，打足投資。(5) 對設備、主材進行擇優(yōu)

32、選購，抓好相應的招標工作。(6) 認真控制施工圖設計，推行“限額”設計。(7) 協(xié)調好與各有關方面的關系，合理處理配套工作(包括征地、拆遷、城建等)中的經濟關系。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識(8) 嚴格按概算對造價實行靜態(tài)控制、動態(tài)管理。(9) 用好、管好建設資金，保證資金合理、有效地使用，減少資金利息支出和損失。(10) 嚴格合同管理，做好工程索賠價款結算。(11) 強化項目法人責任制，落實項目法人對工程造價管理的主體地位，在法人組織內建立與造價緊密結合的經濟責任制。(12) 社會咨詢(監(jiān)理)機構要為項目法人積極開展工程造價管理提供全過程、全方位的咨詢服務，遵守職業(yè)道德，確保服務質量

33、。(13) 各造價管理部門要強化服務意識，強化基礎工作(定額、指標、價格、工程量、造價等信息資料)的建設，為工程造價的合理確定提供動態(tài)的可靠依據。(14) 各單位、各部門要組織好造價工程師的考核、培養(yǎng)和培訓工作，促進人員素質和工作水平的提高。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識1.1.4 國內外工程造價管理現(xiàn)狀和執(zhí)業(yè)資格制度1. 國際造價工程師聯(lián)合會(ICEC)目前該組織共有4個區(qū)域性的分會，分別為南北美洲、歐洲和近東、非洲、亞太地區(qū)。2. 美、英、法工程造價管理現(xiàn)狀(1) 美國。設立協(xié)會AACE ，具有業(yè)主自主負責、設有專業(yè)人員、全程管理一元化、社會服務功能強等特點。(2) 英國。工程造價管

34、理工作形成了一個科學化、規(guī)范化的頗具影響力的獨立專業(yè)，目前英國有22所大學設立了工程造價管理專業(yè)。(3) 法國。把工程造價稱為建筑經濟工作，從事本工作的人員稱為建筑經濟師，并在國內成立了法國建筑經濟聯(lián)合會。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識3. 國外工程造價管理的模式行之有效的政府間接調控2) 有章可循的計價依據3) 多渠道的工程造價信息4) 通用的合同文本5) 采用清單計價方式并委托專業(yè)咨詢公司進行工程計價和控制6) 形成了工程總包與分包的項目管理體制1.1 建設項目投資估算編制基礎知識4. 我國工程造價管理的發(fā)展過程第1階段，19501957年，計劃經濟時代，引進蘇聯(lián)一套概預算定額管理制

35、度，核心是“三性一靜”，即統(tǒng)一性、綜合性、指令性及工、料、機價格為靜態(tài)。第2階段，19581966年，是概預算定額管理工作遭遇到嚴重破壞的階段。主要受“左”的錯誤思想影響。第3階段，19661976年，遭到嚴重破壞階段。第4階段，20世紀70年代至90年代，是造價管理整頓和發(fā)展時期。第5階段，20世紀90年代初至2003年6月，傳統(tǒng)的概預算定額管理遏制了競爭，抑制了生產者和經營者的積極性和創(chuàng)造性。第6階段，2003年7月發(fā)布GB 505002003建設工程工程量清單計價規(guī)范，2008年12月發(fā)布GB 505002008建設工程工程量清單計價規(guī)范，2013年7月發(fā)布GB 505002013建設工

36、程工程量清單計價規(guī)范。推行工程量清單計價方法不僅是工程造價計價方法改革的一項具體措施，也是有效推行“計價管理辦法”的重要手段，是我國工程建設管理體制改革和加入WTO與國際慣例接軌的必然要求，是實現(xiàn)我國深化工程造價全面改革的革命性措施。目前是工程造價反映市場規(guī)律的時代。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識5. 我國工程造價管理體制的改革方向(1) 建立健全工程造價管理計價依據。(2) 健全法規(guī)體系，實行“依法治價”。(3) 用動態(tài)的方法研究和管理工程造價。(4) 健全工程造價管理機構，充分發(fā)揮引導、管理、監(jiān)督和服務職能。(5) 健全工程造價管理人員的資格準入與考核認證，加強培訓提高人員素質。造價

37、員是取得全國建設工程造價員資格證書，在一個單位注冊、從事建設工程造價活動的專業(yè)人員。造價工程師是取得造價工程師注冊證書，在一個單位注冊、從事建設工程造價活動的專業(yè)人員。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識6. 我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度1996年8月，國家人事部、建設部聯(lián)合發(fā)布了造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定，2002年6月，中國工程造價管理協(xié)會制定了造價工程師繼續(xù)教育實施辦法和造價工程師職業(yè)道德行為準則，2006年12月11日建設部發(fā)布注冊造價工程師管理辦法(原建設部第150號部長令，自2007年3月1日起施行)，造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度逐步完善起來。全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試由國家建設部與國

38、家人事部共同組織，每年舉行一次，實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法，原則上只在省會城市設立考點。考試采用滾動管理，共設4個科目，單科滾動周期為兩年。造價工程師證書如圖1-2所示。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識1) 報考條件(1) 凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，均可申請參加造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試。 工程造價專業(yè)大專畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務工作滿5年；工程或工程經濟類大專畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務工作滿6年。 工程造價專業(yè)本科畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務工作滿4年；工程或工程經濟類本科畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務工作滿5年。 獲上述專業(yè)第二學士學位或研究生班畢業(yè)和獲碩士學位，從事

39、工程造價業(yè)務工作滿3年。 獲上述專業(yè)博士學位，從事工程造價業(yè)務工作滿2年。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識(2) 在造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定下發(fā)之日(1996年8月26日)前，已受聘擔任高級專業(yè)技術職務并具備下列條件之一者，可免試工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)和建設工程技術與計量兩個科目，只參加工程造價計價與控制和工程造價案例分析兩個科目的考試。 1970年(含1970年，下同)以前工程或工程經濟類本科畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務滿15年。 1970年以前工程或工程經濟類大專畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務滿20年。 1970年以前工程或工程經濟類中專畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務滿25年。上述報名條件中有

40、關學歷或學位的要求是指經國家教育行政主管部門承認的正規(guī)學歷或學位，從事相關工作年限要求是指取得規(guī)定學歷前、后從事該相關工作時間的總和，其截止日期為考試報名當年年底。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識2) 報名時間考試報名工作一般集中在考試當年56月進行，具體報名時間查閱各省人事考試中心網站公布的報考文件，亦可關注網校造價工程師頻道考試報名欄目信息。符合條件的報考人員可在規(guī)定時間內登錄指定網站在線填寫提交報考信息，并按有關規(guī)定辦理資格審查及繳費手續(xù)，考生憑準考證，持資格審核表、本人身份證明(如身份證、軍官證、機動車駕駛證、護照，臺灣居民還須提交臺灣居民來往大陸通行證，下同)、畢業(yè)證書、學位證書

41、、工程造價年限證明在指定的時間和地點參加考試。符合免試條件的報考人員還須提供高級專業(yè)技術職務證書(上述證件均為原件)。造價工程師考務費各省略有不同，一般每科為40100元。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識3) 準考證獲取完成網上報名的人員一般應于考前10日至一周時間內在報名系統(tǒng)中下載并打印(或領取)準考證?？忌螺d準考證中遇有問題，請及時與本人相應確認點聯(lián)系。4) 考試科目造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試分4個科目：建設工程造價管理、建設工程計價、建設工程技術與計量、建設工程造價案例分析。其中建設工程技術與計量分為“土木建筑工程”與“安裝工程”兩個子專業(yè)，報考人員可根據工作實際選報其一。造價工程師執(zhí)

42、業(yè)資格考試為滾動考試，報考4個科目(級別為考全科)考試的人員，必須在連續(xù)2個考試年度內通過應試科目，參加2個科目考試(級別為免二科)的人員須在1個考試年度內通過應試科目，方可獲得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書?？荚嚢才乓姳?-3。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識1.1 建設項目投資估算編制基礎知識5) 考試時間造價工程師考試一般每年都在10月進行，2014年造價工程師考試時間為10月18、19日，特殊情況請參看各省市考試通知。造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試分4個半天，以紙筆作答方式進行。工程造價案例分析科目為主觀題，在答題紙上作答，其他科目的試題為客觀題，在答題卡上作答?？荚嚂r，應考人員應攜帶黑色墨水筆、

43、2B鉛筆、橡皮、無聲無文本編輯功能的計算器。6) 成績管理考試合格者，由人力資源和社會保障部頒發(fā)，人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部共同印制的中華人民共和國造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書。造價工程師考試成績一般在考試結束23個月后陸續(xù)公布，在各省的人事考試中心網站成績查詢欄目查詢即可，亦可關注網校造價工程師頻道成績查詢欄目信息。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識7) 合格標準造價工程師資格考試合格標準均為試卷滿分的60%，一般不變。造價工程師考試通過以后，考生攜帶相關材料，到各報名點辦理造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書。8) 領取方式個人領證：憑本人有效身份證原件或成績單領取(成績單在查詢成績時可以直接打

44、印)。他人代領：憑代領人及持證人有效身份證原件(個別省禁止他人代領)。單位代領：須提供單位介紹信，介紹人身份證原件。9) 攜帶資料領取時須持本人身份證(護照或駕照)原件、免冠證件照片若干張；準考證原件、專業(yè)技術人員資格考試合格登記表一式三份；畢業(yè)證書原件；免試條件的考生，還需提供高級職稱資格證書原件；若代領，代領人須持本人身份證原件及上述要求的證件。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識10) 注冊管理(1) 取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經過注冊方能以注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)。(2) 取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請注冊的，應當向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門或者國務院有關部門

45、提出注冊申請。(3) 注冊造價工程師的注冊條件如下。 取得執(zhí)業(yè)資格。 受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設領域的建設、勘察設計、施工、招標代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位。 無注冊造價工程師管理辦法第十二條不予注冊的情形。11) 注冊證書取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。在注冊有效期內，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應當與原聘用單位解除勞動合同，并按照注冊造價工程師管理辦法規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識7. 造價工程師的權利

46、和義務造價工程師的權利如下。(1) 使用注冊造價工程師名稱。(2) 依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務。(3) 在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(4) 發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè)。(5) 保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。(6) 參加繼續(xù)教育。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識造價工程師的義務如下。(1) 遵守法律、法規(guī)、有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)素養(yǎng)。(2) 保證執(zhí)業(yè)活動成果的質量。(3) 接受繼續(xù)教育，提高職業(yè)水平。(4) 執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法。(5) 與當事人有利害關系的，應當主動回避。(6) 保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家機密和他人的商業(yè)，技術秘密。1.1 建設項目投

47、資估算編制基礎知識8. 造價工程師的任務和執(zhí)業(yè)范圍造價工程師的任務造價工程師注冊管理辦法總則第一章第一條明確規(guī)定：造價工程師的任務是“提高建設工程造價管理水平，維護國家和社會公共利益”。對于這一條規(guī)定，應從兩個方面去理解：首先，造價工程師受國家、單位的委托，為委托方提供工程造價成果文件，在具體執(zhí)行業(yè)務時，必須始終要牢記的一個宗旨是，對工程造價進行合理確定和有效控制，通過合理確定和有效控制工程造價不斷提高建設工程造價管理水平，這是造價工程師執(zhí)業(yè)中的具體任務；其次，通過造價工程師在執(zhí)業(yè)中提供的工程造價成果文件，維護國家和社會公共利益，這就是造價工程師執(zhí)行具體任務的根本目的。150號部長令中提高建設

48、工程造價管理水平，維護國家、社會公共利益這一任務，體現(xiàn)了兩個方面的一致性。執(zhí)行具體任務與執(zhí)行任務的根本目的的一致性。(2) 保證工程造價的合理確定和有效控制的正確實施與維護國家、社會公共利益的一致性。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識8. 造價工程師的任務和執(zhí)業(yè)范圍2) 造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍首先要明確一點，造價工程師的任務與造價工程師的業(yè)務是兩個不同的概念。造價工程師的任務要解決的問題是，通過履行國家法律賦予的造價工程師的職責來達到執(zhí)行具體任務的根本目的。而造價工程師業(yè)務所要解決的問題是造價工程師執(zhí)業(yè)工作范圍的問題。由此看出造價工程師的任務必須通過造價工程師的各項業(yè)務活動來實現(xiàn)，而造價工程師

49、的各項業(yè)務活動則必須為實現(xiàn)造價工程師的任務服務。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識1.1.5 資金的時間價值資金的時間價值是運動的價值，資金的價值是隨時間變化而變化的，是時間的函數(shù)，隨時間的推移而增值，其增值的這部分資金就是原有資金的時間價值。其實質是資金作為生產經營要素，在擴大再生產及資金流通過程中，隨時間周轉使用的結果。(1) 利息。在借貸過程中，債務人支付給債權人超過原借貸金額的部分就是利息。它是資金時間價值的一種重要表現(xiàn)形式，通常用利息額的多少作為衡量資金時間價值的絕對尺度。在工程經濟分析中，利息常常是指占用資金所付的代價或放棄使用資金所得的補償。(2) 等值。因資金有時間價值，即使

50、金額相同，發(fā)生在不同時間，其價值就不相同。反之，不同時點絕對值不等的資金在時間價值的作用下卻可能具有相等的價值。這些不同時期、不同數(shù)額但其“價值等效”的資金稱為等值，又叫等效值。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識(3) 資金的時間價值公式(一次性支付類型和等額支付類型)。 一次性支付終值的計算。終值是指貨幣資金未來的價值，即一定量的資金在將來某一時點的價值，表現(xiàn)為本利和。單利終值的計算公式： (1-1)復利終值的計算公式： (1-2)式中，F(xiàn)表示終值；P表示本金；r表示年利率；n表示計息年數(shù)。其中，(1+r)n稱為復利終值系數(shù)，記為(F/P,r,n)，可通過復利終值系數(shù)表查得。在(F/P,

51、r,n)這類符號中，括號內斜杠前的符號表示所求的未知數(shù)，斜杠后的符號表示已知數(shù)。(F/P, r,n)表示在已知P、r和n的情況下求解F的值。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識 一次性支付現(xiàn)值的計算?，F(xiàn)值是指貨幣資金的現(xiàn)在價值，即將來某一時點的一定資金折合成現(xiàn)在的價值?；蛘哒f是為取得將來一定復利現(xiàn)值系數(shù)本利和現(xiàn)在所需要的本金?，F(xiàn)值計算是終值計算的逆運算。單利現(xiàn)值的計算公式： (1-3)復利現(xiàn)值的計算公式： (1-4)式中，P表示現(xiàn)值；F表示未來某一時點發(fā)生的金額；r表示年利率；n表示計息年數(shù)。其中，(1+r)-n 稱為復利現(xiàn)值系數(shù)，記為(P/F,r,n)，可通過復利現(xiàn)值系數(shù)表查得。r也稱為貼現(xiàn)

52、率，由終值求現(xiàn)值的過程稱為貼現(xiàn)或折現(xiàn)。注意：在利率(r)和期數(shù)(n)一定時，復利現(xiàn)值系數(shù)和復利終值系數(shù)互為倒數(shù)。在P一定、n相同時，r越高，F(xiàn)越大；在r相同時，n越長，F(xiàn)越大。同樣，在F一定、n相同時，r越高，P越??；在r相同時，n越長，P越小。1.1 建設項目投資估算編制基礎知識【例1-1】 本金為50 000元，利率或者投資回報率為8%，投資年限為10年，那么，10年后所得到的本利和按復利計算公式計算得F=50 000(1+8%)10=50 0002.1589(可查表)=107945(元)【例1-2】 某人擬在5年后獲得本利和10 000元，假設投資報酬率為10%，他現(xiàn)在應投入多少元？P=

53、10 000/(1+10%)5=10 0000.6209(可查表)=6209(元)1.1 工程造價的構成工程造價一般是指某項工程建設所花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產的一次性費用的總和。1.2.1 建設項目投資的構成在不同時期、不同條件下，對建設項目總投資的構成存有不同的理解和規(guī)定，建設項目總投資組成的費用項目劃分要銜接可行性研究投資估算與初步設計概算，也有滿足建設項目經濟評價的費用劃分需要。根據國家有關法律、法規(guī)和基本建設財務管理規(guī)定、中央基本建設投資項目預算編制暫行辦法、國有建設單位會計制度、建設項目經濟評價方法與參數(shù)等規(guī)定，在可行性研究階段，建設

54、項目投入的總資金包括建設投資、建設期利息和流動資金等，詳見表2-2。1.2 工程造價的構成建設投資中的工程建設其他費是指應在工程項目的建設投資中開支的固定資產其他費用、無形資產費用和其他資產費用。表1-4中所列的工程建設其他費項目是項目建設投資中較常發(fā)生的費用項目，但并非每個項目都會發(fā)生，項目不發(fā)生的其他費用項目不計取。一般建設項目很少發(fā)生或一些具有較明顯行業(yè)特征的工程建設設其他費項目，如移民安置費、水資源費、水土保持評價費、地震安全性評價費、地質災害危險性評價費、河道占用補償費、超限設備運輸特殊措施費、航道維護費、植被恢復費、種質檢測費和引種測試費等，可在具體項目發(fā)生時依據有關政策規(guī)定計取。

55、1.2 工程造價的構成可行性研究階段投資估算組成的計算公式如下。(1) 項目投入總資金。項目投入總資金=建設投資+建設期利息+流動資金+固定資產投資方向調節(jié)稅其中：建設投資=固定資產投資+無形資產費用+其他資產費用+預備費 =工程費用+工程建設其他費+預備費 工程費用=建筑工程費+設備購置費+安裝工程費 固定資產投資=工程費用+固定資產其他費用 預備費=基本預備費+價差預備費 基本預備費=(工程費用+工程建設其他費)基本預備費率(2) 項目報批總投資。項目報批總投資=建設投資+建設期利息+鋪底流動資金+固定資產投資方向調節(jié)稅 =項目概算總投資1.2 工程造價的構成1.2.2 設備及工器具購置費

56、的構成設備、工器具購置費是由設備購置費和工器具及家具購置費組成的，它是固定資產投資中的組成部分。1. 設備購置費設備購置費是指為工程建設項目購置或自制達到固定資產標準的設備、工器具及家具的費用。設備購置費=設備原價(國產標準設備、國產非標準設備、進口設備原價)+設備運雜費確定固定資產的標準是使用年限在一年以上、單位價值在1 000元或1 500元或2 000元以上的資產，具體單位價值由主管部門規(guī)定。國產設備原價是指設備制造廠的交貨價，即出廠價或訂貨合同價。國產標準設備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術要求，由我國設備生產廠批量生產的，符合國家質量檢驗標準的設備。1.2 工程造價的構成進口設備

57、原價=貨價(FOB價)+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+海關監(jiān)督手續(xù)費+車輛購置手續(xù)費內陸交貨類：即賣方在出口國內陸的某個地點交貨。目的地交貨類：有目的港船上交貨價、目的港船邊交貨價(FOS)和目的港碼頭交貨價(關稅已付)及完稅后交貨價(進口國的指定點)等幾種交貨價。這類交貨類別賣方承擔的風險較大，在國際貿易中賣方一般不愿采用。裝運港交貨類：主要有裝運港船上交貨價(FOB，習慣稱離岸價)，運費在內價(C&F)和運費、保險費在內價(CIF，習慣稱到岸價)。賣方裝船后提供貨運單據即可。裝運港船上交貨價(FOB)是我國進口設備采用最多的一種貨價。 設備運雜費是指由

58、制造廠倉庫或交貨地點運至施工工地倉庫或設備存放地點，所發(fā)生的運輸及雜項費用，包括運費、包裝費、采購保管和保養(yǎng)費、供銷部門手續(xù)費。設備運雜費=設備原價設備運雜費率1.2 工程造價的構成2. 工器具及家具購置費工器具及家具購置費是指新建項目或擴建項目初步設計規(guī)定所必須購置的不夠固定資產標準的設備、儀器工具、生產家具和備品備件等的費用。工器具及生產家具購置費=設備購置費工器具及生產家具定額費率1.2 工程造價的構成1.2.3 建筑安裝工程費的構成建筑安裝工程費包括建筑工程費和安裝工程費。建筑工程是指各類房屋建筑、一般建筑安裝工程、室內外裝飾裝修、各類設備基礎、室外構筑物、道路、綠化、鐵路專用線、碼頭

59、等基本建設工程。建筑安裝工程費是指建筑物(構筑物)附屬的室內供水、供熱、衛(wèi)生、電氣、燃氣、通風孔、弱電設備的管道安裝及線路敷設工程費。根據我國住房和城鄉(xiāng)建設部與財政部關于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知建標201344號文，建筑安裝工程費構成如下。1. 按構成要素劃分建筑安裝工程費按照費用的構成要素劃分為人工費、材料(包含工程設備，下同)費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金，具體組成內容如圖1-3所示。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1.2 工程造價的構成1) 人工費人工費是指按工資總額構成規(guī)定，支付給從事建筑安

60、裝工程施工的生產工人和附屬生產單位工人的各項費用2) 材料費材料費是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品或成品、工程設備的費用3) 施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或租賃費4) 企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產和經營管理所需的費用5) 利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利1.2 工程造價的構成6) 規(guī)費規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用(1) 社會保險費。養(yǎng)老保險費。是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。失業(yè)保險費。是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保