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文檔簡介

1、第六章 非關(guān)稅壁壘第1頁,共56頁。目 錄非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展1傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘2技術(shù)性貿(mào)易壁壘34第2頁,共56頁。一、含義二、產(chǎn)生(Non-Tariff BarriesNTBS)是指各國政府于關(guān)稅以外用以限制進口的措施。 20世紀(jì)30年代; 二戰(zhàn)后,GATT建立; 70年代中期;第一節(jié) 非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展第3頁,共56頁。三、非關(guān)稅壁壘盛行的原因1、保護作用強于關(guān)稅壁壘 具有更大的靈活性和針對性 可以更直接地限制進口 更具隱蔽性和歧視性第一節(jié) 非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展第4頁,共56頁。三、非關(guān)稅壁壘盛行的原因1、保護作用強于關(guān)稅壁壘第一節(jié) 非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展2、保護生態(tài)環(huán)境和國民健

2、康的需要1972年人類環(huán)境宣言第5頁,共56頁。三、非關(guān)稅壁壘盛行的原因1、保護作用強于關(guān)稅壁壘第一節(jié) 非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展2、保護生態(tài)環(huán)境和國民健康的需要3、多邊貿(mào)易體制的適當(dāng)允許4、競爭的需要第6頁,共56頁。第一節(jié) 非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展四、進口非關(guān)稅壁壘的類別1傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘:配額、進口許可證、外匯管制、進口押金、最低限價、政府采購歧視、設(shè)置海關(guān)障礙2技術(shù)性規(guī)定上:技術(shù)性貿(mào)易壁壘3環(huán)保要求:綠色貿(mào)易壁壘第7頁,共56頁。一、進口配額制(Import Quotas System)(一)定義是一國政府在一定時期以內(nèi),對某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接限制的限制進口措施。(二)種類絕對配

3、額關(guān)稅配額第二節(jié) 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘第8頁,共56頁。絕對配額(Absolute Quotas)1.定義(2)國別配額(1)全球配額2.種類超過配額不允許進口自主配額(單邊配額)協(xié)議配額(雙邊配額)不限定進口國別或地區(qū) 第9頁,共56頁。關(guān)稅配額(Tariff Quotas)1.定義(2)按征收關(guān)稅目的(1)按商品進口的來源2.種類超過配額征收較高關(guān)稅全球性關(guān)稅配額國別關(guān)稅配額優(yōu)惠性關(guān)稅配額非優(yōu)惠性關(guān)稅配額第10頁,共56頁。二、“自動”出口配額制(“Voluntary” Export Quotas)(一)定義是指出口國或地區(qū)在進口國的要求和壓力下,“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)(一般為3-5年)某些商

4、品對該國的出口限額,在該限額內(nèi)自行控制出口,超過配額即禁止出口。(二)種類單方“自動”出口配額協(xié)定“自動”出口配額第二節(jié) 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘第11頁,共56頁。單方“自動”出口配額是指出口國政府并未受到國際協(xié)定的約束,自動單方面規(guī)定對有關(guān)國家的出口限額,出口商必須向政府主管部門申請配額,在領(lǐng)取出口授權(quán)書或出口許可證后才能出口;也有的是出口廠商在政府的督導(dǎo)下,“自動”控制出口。例如:1975年,在日本政府的行政指導(dǎo)下,日本6家大鋼鐵企業(yè),將1976年對西歐的鋼材出口量“自動”限制在120萬噸以內(nèi),1977年又限制在122萬噸。第12頁,共56頁。協(xié)定“自動”出口配額即由出口國與進口國雙方通過簽訂“

5、自動限制協(xié)定”或“有秩序銷售協(xié)定”,以規(guī)定某些商品在該協(xié)定有效期內(nèi)的出口配額。例如:1957年,美國的紡織業(yè)因日本紡織品輸入激增而受到損害,要求日本限制其對美國出口,否則即實行更為嚴(yán)厲的進口限制。在強大的壓力下,日本和美國簽訂了一個為期5年的“自動限制協(xié)定”,“自動”地把對美國的棉紡織品出口限制在2.55億平方碼之內(nèi)。第13頁,共56頁。1.規(guī)定在協(xié)定有效期內(nèi)第一年度的出口額和其它各年度的增長率,即規(guī)定配額水平。2.“自動”限制出口的商品分類。3.協(xié)調(diào)各種自限商品限額相互融通使用的權(quán)限。4.保護條款,即進口國有權(quán)通過一定程序,限制或停止某種造成“市場混亂”的商品進口。5.出口管理規(guī)定 6.協(xié)定

6、的有效期限:目前自限協(xié)定有效期限為35年。終止協(xié)定,應(yīng)提前60天通知對方。 返回自限協(xié)定的內(nèi)容:第14頁,共56頁。補充:進口配額制與“自動”出口配額制同:都是通過數(shù)量限制來限制進口 異:1)從配額的控制方面:進口配額制由進口國直接控制進口配額來限制商品的進口,而“自動”出口配額制則由出口國直接控制配額,限制一些商品對指定進口國家的出口;2)從配額表現(xiàn)形式看,“自動”出口配額制表面上好像是出口國自愿采取措施控制出口,實際上是在進口國的強大壓力下才采取的措施,并非出于出口國的自愿;3)從配額的影響范圍看,進口配額制通常應(yīng)用于一國大多數(shù)供給者的進口,而“自動”配額制度僅應(yīng)用于幾個甚至一個特定的出口

7、者,具有明顯的選擇性;4)從配額適用時限看,進口配額適用時限相對較短,往往為1年,而“自動”出口配額制較長,往往為3-5年。第15頁,共56頁。補充:閱讀材料多邊纖維協(xié)定(Multi-fabric Agreement, MFA)也稱國際紡織品貿(mào)易協(xié)議,是關(guān)貿(mào)總協(xié)定下的一項多邊紡織品和服裝貿(mào)易協(xié)定,是世界主要的紡織品出口國與進口國就紡織品的貿(mào)易所達成的協(xié)議。通過協(xié)議由紡織品出口國自動地約束其紡織品的出口,以達到進口國的數(shù)量限制。因此,它是一種數(shù)量控制措施的體現(xiàn),卻又以出口國“自動”限制的形式出現(xiàn),它是多邊協(xié)定配額的典型表現(xiàn)。MFA的宗旨是,通過發(fā)達國家暫時地限制紡織品進口,或由發(fā)展中國家自動地限

8、制其紡織品出口,為發(fā)達國家對其國內(nèi)競爭力遭到削弱的紡織品進行調(diào)整提供機會,而作所謂有秩序的銷售安排,以免“市場擾亂”,其實質(zhì)就是發(fā)達國家限制來自發(fā)展中國家的紡織品進口。多種纖維協(xié)定于1973年12月由42個國家和地區(qū)訂立,中國于1984年加入。它的實施,助長了西方新貿(mào)易保護主義的盛行,在數(shù)量限制的約束下,抑制了發(fā)展中國家的對外貿(mào)易。特別是在工業(yè)化初期的發(fā)展中國家,勞動密集的紡織服裝往往是其走向國際市場的第一步。在發(fā)展中國家的強烈要求和共同努力下,紡織和服裝終于被關(guān)貿(mào)總協(xié)定納入“烏拉圭回合”的談判議題。最終達成了用10年時間分三階段逐步實現(xiàn)紡織品和服裝貿(mào)易自由化的協(xié)議,到2019年,紡織品貿(mào)易結(jié)

9、束了長達30多年的數(shù)量限制。 第16頁,共56頁。三、進口許可證制度(Import Licence System)(一)定義是指進口國規(guī)定某些商品進口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進口,否則一律不準(zhǔn)進口。(二)種類有定額的進口許可證無定額的進口許可證1.根據(jù)是否與配額結(jié)合使用第二節(jié) 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘第17頁,共56頁。三、進口許可證制度(Import Licence System)(一)定義是指進口國規(guī)定某些商品進口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進口,否則一律不準(zhǔn)進口。(二)種類1.根據(jù)是否與配額結(jié)合使用第二節(jié) 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘一般許可證特種進口許可證 2.從進口商品有無限制上看 第18頁,共56頁。補充

10、: 進口許可程序協(xié)議關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合達成。由世貿(mào)組織負(fù)責(zé)實施和管理,它適用于所有世貿(mào)組織成員,由序言和8個條款組成。主要內(nèi)容 進口許可證的管理和發(fā)放手續(xù) 進口許可證的種類:自動進口許可證和非自動進口許可證 建立進口許可證委員會 有關(guān)發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇規(guī)定 第19頁,共56頁。四、外匯管制(Foreign Exchange Control)(一)定義也稱外匯管理,是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣加以限制,以平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。(二)種類 3.混合性外匯管制 (更為嚴(yán)格) 數(shù)量性外匯管制+成本性外匯管制 1.數(shù)量性外匯管制 2.成本性外匯管制:復(fù)匯率制度第二節(jié) 傳

11、統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘第20頁,共56頁。五、進口押金制(Advanced Deposit)又稱進口存款制度或進口擔(dān)保金制度,是指進口商在進口商品前,必須預(yù)先按照進口金額的一定比率和規(guī)定的時間,在國家指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金才能進口的制度。例如:意大利政府從1974年5月到1975年3月曾對400多種進口商品實行進口押金制度。它規(guī)定,凡項下商品進口,進口商都必須預(yù)先向中央銀行交納相當(dāng)于貨值一半的現(xiàn)款押金,無息凍結(jié)半年。 巴西政府規(guī)定,進口商必須預(yù)先交納與合同金額相等的為期360天的存款才能進口。第二節(jié) 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘第21頁,共56頁。六、進口最低限價制(Minimum Price)是指一國政府對

12、某種商品規(guī)定最低進口價格,若進口產(chǎn)品低于最低價,則禁止進口或征收進口附加稅。禁止進口:當(dāng)一國政府認(rèn)為一般的限制已不足于解救國內(nèi)市場受沖擊的困境時,便直接頒布法令,公開禁止某些商品進口。第二節(jié) 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘第22頁,共56頁。補充:閱讀材料例如:歐共體(歐盟)為保護其農(nóng)產(chǎn)品而制定的“閘門價”是一種最低限價的形式。如果外國產(chǎn)品的進口價格低于閘門價,就要征收附加稅,使之不低于閘門價,然后在此基礎(chǔ)上再征收調(diào)節(jié)稅。 我國農(nóng)產(chǎn)品對歐共體出口就深受閘門價的影響。以凍豬肉為例,去骨分割凍豬肉是我國一項傳統(tǒng)出口產(chǎn)品,在歐洲國家十分暢銷。1983年歐共體規(guī)定了其閘門價每噸1800美元,調(diào)節(jié)稅每噸780美元,而

13、當(dāng)時歐共體內(nèi)的銷售價只有2500美元。由于進口成本遠遠超出市場價格水平,中國凍豬肉于1983年全部退出歐共體市場。第23頁,共56頁。七、政府采購歧視第二節(jié) 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘政府采購是中央政府、地方政府及法律規(guī)定的其他實體以法定的方式向社會采購物資、工程或服務(wù)的行為。歧視性政府采購政策( Discriminatory Government Procurement Policy)是指國家制定法令,規(guī)定政府機構(gòu)在采購時要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的做法。 第24頁,共56頁。閱讀材料美國從1993年開始實行,并于1954年和1962年兩次修改的購買美國貨物法案是最為典型的政府采購政策。該法案規(guī)定,凡是美國聯(lián)

14、邦政府采購的貨物,都應(yīng)該是美國制造的,或是美國原料制造的,凡商品的成分有50%以上是國外生產(chǎn)的就稱外國貨。以后又作了修改,規(guī)定只有在美國自己生產(chǎn)數(shù)量不夠或國內(nèi)價格過高,或不買外國貨有損美國利益的情況下,才可以購買外國貨。該法案直到關(guān)貿(mào)總協(xié)定的“東京回合”,美國政府簽訂了政府采購協(xié)議后才廢除。許多資本主義國家都有類似的制度。英國限定通訊設(shè)備和電子計算機要向本國公司采購。日本有幾個省規(guī)定,政府機構(gòu)需用的辦公設(shè)備、汽車、計算機、電纜、導(dǎo)線、機床等不得采購?fù)鈬a(chǎn)品。第25頁,共56頁。政府采購協(xié)議適用范圍: 各國在清單中列出政府采購實體 采購對象和采購合同 采購限額有關(guān)政府采購的基本原則和規(guī)定 非歧視

15、原則 透明度原則 公平競爭原則招標(biāo)方式和招標(biāo)程序有關(guān)可能限制競爭作法的規(guī)定異議程序、爭端解決委員會的職能第26頁,共56頁。八、設(shè)置海關(guān)障礙第二節(jié) 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘是指進口國海關(guān)通過提高計稅價格,改變商品分類或繁瑣的海關(guān)手續(xù)達到阻礙商品進口的目的。包括:海關(guān)對申報表格和單證作出嚴(yán)格要求。通過商品歸類提高稅率。 專斷的海關(guān)估價制從進口商品查驗上限制進口。 第27頁,共56頁。閱讀材料即海關(guān)武斷地把進口商品分類在稅率高的稅則項下,以增加進口商品關(guān)稅負(fù)擔(dān),從而限制進口。例如:美國海關(guān)在對日本產(chǎn)卡的駕駛室和底盤進行分類時,把它從“部件”類歸到“裝配車輛”類,其進口稅率就相應(yīng)地從4%提高到25%。又如:

16、美國對一般的打字機進口不征關(guān)稅,但將它歸類為玩具打字機,則要開征35%的進口關(guān)稅。第28頁,共56頁。閱讀材料為防止外國商品與美國同類產(chǎn)品競爭,美國海關(guān)當(dāng)局對煤焦油產(chǎn)品、膠底鞋類、蛤肉罐頭、毛手套等商品,依“美國售價制”(American Selling Price System)這種特殊估價標(biāo)準(zhǔn)進行征稅。這四種商品都是國內(nèi)售價很高的商品,按照這種標(biāo)準(zhǔn)征稅,使這些商品的進口稅率大幅度地提高。例如,某種煤焦油產(chǎn)品的進口稅率為從價20%,它的進口價格為每0.50美元,應(yīng)繳進口稅每磅0.10美元。而這種商品的“美國售價”每磅為1.00美元,按同樣稅率,每磅應(yīng)繳進口稅為0.20美元,其結(jié)果是實際的進口

17、稅率不是20%,而是40%,即增加了一倍。這就有效地限制了外國貨的進口?!懊绹蹆r制”引起了其他國家的強烈反對,直到“東京回合”簽訂了海關(guān)估價守則后,美國才不得不廢除這種制度。 第29頁,共56頁。閱讀材料1982年10月,為了限制日本等主要出口國向法國出口錄像機,法國政府規(guī)定所有錄像機進口必須到普瓦蒂埃海關(guān)接受檢查,同時還規(guī)定了特別繁雜的海關(guān)手續(xù),對所有伴隨文件都要徹底檢查,每個包裝箱都要打開,認(rèn)真校對錄像機序號,察看說明書是否是法文,檢查是否所報原產(chǎn)地生產(chǎn)等等。普瓦蒂埃是個據(jù)法國北部港口幾百英里的內(nèi)地小鎮(zhèn),海關(guān)人員很少,倉庫狹小,難以對付大量堆積如山的待進口的錄像機。原先一卡車錄像機一個上

18、午就可以檢查完,而在普瓦蒂埃卻要花2-3個月,結(jié)果嚴(yán)重地限制了錄像機進入法國市場。進口量從原來的每月6.4萬多臺下降至每月不足1萬臺。 第30頁,共56頁??刂茢?shù)量的非關(guān)稅壁壘的前景加入世貿(mào)組織時仍可能保留一定的數(shù)量限制措施,只是通常有嚴(yán)格的限定。 根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定,進口額配額制和“自動”出口配額制逐步取消,除非因特殊情況,不能再重新設(shè)置。2.在WTO成員方的壓力下,某一成員方可能會逐漸放棄數(shù)量限制,但常采用其他措施。 3.關(guān)貿(mào)總協(xié)定下的各項“例外”在世貿(mào)組織體制內(nèi)依舊保存著,在各種名義下發(fā)起的對進口產(chǎn)品的數(shù)量限制還會不斷出現(xiàn)。 可以說,在可預(yù)見的未來的一段時期內(nèi),數(shù)量限制這種圍墻還不能

19、徹底拆除。第31頁,共56頁。一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述(一)定義是指那些超越公認(rèn)的不合理和非科學(xué)的強制性或非強制性確定商品的某些特性的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),以及旨在檢驗商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和確定商品質(zhì)量及其適應(yīng)性能的認(rèn)證、審批和實驗程序所形成的貿(mào)易障礙。第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘第32頁,共56頁。一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘項目20192019201920192019200020192019合計TBT3895018466806976375716154936SPS1982412983354454687728143571合計5877421144101511421105134314298

20、507表 WTO成員國通報的技術(shù)性貿(mào)易壁壘(2019-2019年) 第33頁,共56頁。一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述(一)定義第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘(二)特點1.通過國家政府制定法規(guī); 2.內(nèi)容廣泛;3.復(fù)雜多樣;4.不易分辨是否正當(dāng);5.發(fā)達國家主動。第34頁,共56頁。二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要種類(一)技術(shù)法規(guī)(強制性)技術(shù)法規(guī)是規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)的加工過程和生產(chǎn)方法的技術(shù)文件,也包括可適用的行政管理規(guī)定。包括:法律和法規(guī);政府部門頒布的命令、決定、條例;技術(shù)規(guī)范、指南、準(zhǔn)則、指示;專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。例如:與美國食品與藥品管理局有關(guān)的技術(shù)法規(guī)就有食品、藥品、化妝品法、公共衛(wèi)生

21、服務(wù)法、公平包裝和標(biāo)簽法嬰兒藥法、茶葉進口法、嬰兒食品法等。 第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘第35頁,共56頁。二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要種類第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(非強制性)標(biāo)準(zhǔn)是為了通用或反復(fù)使用的目的,由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)的非強制性文件。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)品或相關(guān)加工和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南和特性。有關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求也是標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。截至2019年初,歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有10多萬個,僅德國正在應(yīng)用的國際標(biāo)準(zhǔn)約有1.5萬種,日本則有8184個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。美國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更是不勝枚舉。 第36頁,共56頁。補充:閱讀材料(1)食品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如:對于茶葉,歐

22、盟宣布禁止使用的農(nóng)藥從原標(biāo)準(zhǔn)的29種增加到新標(biāo)準(zhǔn)的62種,部分農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)提高了100多倍以上。不僅如此,歐美日等32個國家或地區(qū)僅在食品方面就制定了4278個藥物殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。(2)紡織品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如: 歐盟在1992年開始禁止含有51種化學(xué)物質(zhì)的棉布制造的服裝進口和進入市場。2019年歐盟公布了含有可釋偶氮染料的輕紡產(chǎn)品的進口標(biāo)準(zhǔn)。第37頁,共56頁。補充:閱讀材料(3)玩具的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如:歐盟于2019年8月對玩具安全條例進行修改,增加了測試的要求,并對使用偶氮染料的毛絨玩具禁止進口和銷售。(4)機電產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如: 許多國家制定了汽車的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和家用電器使用氟里昂等

23、標(biāo)準(zhǔn)。一些國家已禁止進口氟利昂制冷空調(diào)、冰箱等電器產(chǎn)品進口。第38頁,共56頁。二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要種類第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘(三)合格評定程序是指直接或者間接用于確定是否達到了技術(shù)法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求的程序。 合格評定程序一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互認(rèn)證組成,影響較大的是第三方認(rèn)證。 第39頁,共56頁。認(rèn)證、認(rèn)可、相互承認(rèn)認(rèn)證:由授權(quán)機構(gòu)出局的證明,通常被稱為“第三方認(rèn)證”。分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。認(rèn)可:權(quán)威機構(gòu)確認(rèn)某機構(gòu)或個人具有從事特定任務(wù)或工作的能力。相互承認(rèn):認(rèn)證或認(rèn)可機構(gòu)之間通過簽約相互承認(rèn)認(rèn)證或認(rèn)可結(jié)果。第40頁,共56頁。閱讀材料:產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證是指由授權(quán)機構(gòu)出具證明,認(rèn)可

24、和證明產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其中安全認(rèn)證為強制性認(rèn)證。目前有3個主要的安全認(rèn)證:一是歐洲安全認(rèn)證,歐盟對玩具、鍋爐、建筑用品、通信設(shè)備等20多類產(chǎn)品實行安全認(rèn)證并加貼CE安全合格標(biāo)志。二是北美安全認(rèn)證,主要是美國UL認(rèn)證-加拿大CSA認(rèn)證。三是日本安全認(rèn)證,由強制性T標(biāo)志和推薦性S標(biāo)志組成,其中日本的JIS認(rèn)證涉及土木建筑、機械、電器、汽車、鐵道、船舶、鋼鐵、化工、紡織、醫(yī)療機械等幾十個行業(yè)。第41頁,共56頁。閱讀材料:體系認(rèn)證體系認(rèn)證是指確認(rèn)生產(chǎn)或管理體系符合相應(yīng)的規(guī)定。目前最為流行的國際認(rèn)證體系有ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證;行業(yè)體系認(rèn)證有QS

25、9000汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和TL9000電信產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認(rèn)證等。美國正在實施“社會責(zé)任管理系統(tǒng)”(SA8000)認(rèn)證,把人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和進口貿(mào)易結(jié)合起來。SA8000是繼ISO9000、ISO14000 之后出現(xiàn)的又一個重要的國際性標(biāo)準(zhǔn)。 第42頁,共56頁。閱讀材料:藍色壁壘藍色壁壘是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護措施。藍色壁壘由社會條款而來,是對國際公約中有關(guān)社會保障、勞動者待遇、勞工權(quán)利、勞動標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。目前,藍色壁壘的核心是SA8000標(biāo)準(zhǔn)。總部設(shè)在美國的“社會責(zé)任國際”(SAI)根據(jù)國際勞工組織公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約及

26、世界人權(quán)宣言于2019年發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國公司和其他國際組織,制定了SA8000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn),作為全球第一個可用于第三方認(rèn)證的社會責(zé)任管理體系。它包括核心勞工標(biāo)準(zhǔn)(涉及童工、強迫性勞動、自由權(quán)、歧視、懲戒性措施等內(nèi)容)、工時與工資、健康與安全、管理系統(tǒng)等方面。SA8000標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)企業(yè)在賺取利潤的同時,要承擔(dān)保護勞工人權(quán)的社會責(zé)任。因此,被稱為“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”。 ISO26000第43頁,共56頁。二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要種類第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘(四)綠色貿(mào)易壁壘是各國為了保護本國市場,以保護環(huán)境和國民健康為借口,對進口商品提出帶有歧視性、針對性的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第44頁,共56頁。

27、綠色貿(mào)易壁壘的主要形式多邊環(huán)境協(xié)議中與貿(mào)易有關(guān)的一些規(guī)定。 為保護環(huán)境,全球簽署了200多項多邊環(huán)境協(xié)議,其中約20多項含有與貿(mào)易有關(guān)的內(nèi)容,主要是通過限制甚至禁止某些產(chǎn)品的貿(mào)易達到環(huán)境保護目的。 第45頁,共56頁。綠色貿(mào)易壁壘的主要形式多邊環(huán)境協(xié)議中與貿(mào)易有關(guān)的一些規(guī)定。 環(huán)境技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。 2019年4月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正式公布了ISO14000環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品生命周期評價、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、企業(yè)環(huán)境管理體系加以審核,要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系,這是一種自愿性標(biāo)準(zhǔn)。目前,ISO14000已成為企業(yè)進入國際市場的通行證。 第46頁,共56頁。綠色貿(mào)易壁壘的主要形式多邊環(huán)境協(xié)議中與貿(mào)易有關(guān)的一些規(guī)定。 環(huán)境技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。 產(chǎn)品檢疫、檢驗制度與措施。 為了保護環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類和動植物健康,許多國家,特別是發(fā)達國家制定了嚴(yán)格的產(chǎn)品檢疫、檢驗制度。 (SPS協(xié)議)第47頁,共56頁。綠色貿(mào)易壁壘的主要形式多邊環(huán)境協(xié)議中與貿(mào)易有關(guān)的一些規(guī)定。 環(huán)境技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。 產(chǎn)品檢疫、檢驗制度與措施。 綠色標(biāo)志。 即環(huán)境標(biāo)志,是一種貼在產(chǎn)品或其包裝上的圖形,表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費、處理等全過程中,也符合環(huán)保要求,對生態(tài)環(huán)境、人體健康無

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