社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）

1、第 頁(yè)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案（鎮(zhèn)鄉(xiāng)） 社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案（鎮(zhèn)鄉(xiāng)） 一、目的 為規(guī)范全鎮(zhèn)社會(huì)安全事件處置工作，提高處置能力，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，建立健全突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急處置體系和運(yùn)行機(jī)制，快速、高效、有序地開(kāi)展各項(xiàng)處置工作，最大限度地減少?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)損失和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。 二、工作原則 1.以人為本原則。堅(jiān)持執(zhí)政為民，把人民群眾的利益放在首位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 2.維護(hù)穩(wěn)定原則。完善防范和處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范破壞社會(huì)安全的違法犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 3.依法妥善處置原則。正確運(yùn)用法律法規(guī)，依法采取措施，

2、快速反應(yīng)，及時(shí)妥善處置，盡快平息事態(tài)，恢復(fù)秩序。 4.黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。處置社會(huì)安全事件必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，重要情況、重大舉措和重大行動(dòng)必須向黨委、政府匯報(bào)，聽(tīng)從指揮，服從命令。 5.嚴(yán)格依法辦事原則。處置過(guò)程中，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，區(qū)別不同情況，采取相應(yīng)措施，并依法及時(shí)取證；參與處置工作人員堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，防止濫用職權(quán)和處置失當(dāng)，導(dǎo)致擴(kuò)大事態(tài)，造成負(fù)面影響。 6.部門(mén)密切配合原則。各有關(guān)職能部門(mén)各司其職，分工協(xié)作，全力配合主管部門(mén)做好工作，形成合力，快速、高效、有序處置。 7.分級(jí)管理、條塊結(jié)合原則。處置突發(fā)社會(huì)安全事件要分級(jí)負(fù)責(zé)，以事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部

3、門(mén)處置為主，同時(shí)條塊緊密結(jié)合，充分發(fā)揮上級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)的重要作用，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)處置工作。 三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。 成立鎮(zhèn)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)突發(fā)社會(huì)安全事件處置工作。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)黨政辦、派出所、鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)工辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)郵政局等部門(mén)擔(dān)任。 （二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé) 鎮(zhèn)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，由辦公室主任兼任主任，成員由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。其職責(zé)是： 1.及時(shí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)黨*、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)

4、于處置社會(huì)安全事件工作意見(jiàn)、措施和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于處置工作的指示、要求； 2.定期召開(kāi)會(huì)議，分析有關(guān)社會(huì)安全事件方面的新形勢(shì)、新問(wèn)題，研究提出對(duì)策； 3.保持與鎮(zhèn)處置社會(huì)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成 員單位的聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，互通信息； 4.負(fù)責(zé)社會(huì)安全事件有關(guān)重大情況、處置措施和預(yù)警信息、現(xiàn)場(chǎng)采集信息的上報(bào)下達(dá)和反饋； 5.組織突發(fā)社會(huì)安全事件的新聞發(fā)布和報(bào)道工作； 6.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。 （三）預(yù)警信息收集的范圍 1.暴力恐怖分子、邪教、會(huì)道門(mén)以及其他非法組織活動(dòng)的情況和線(xiàn)索； 2.可能攻擊黨政機(jī)關(guān)、城市標(biāo)志性建筑、公眾聚集場(chǎng)所、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重

5、點(diǎn)工程、民生設(shè)施等情報(bào)和線(xiàn)索； 3.黑社會(huì)組織、惡勢(shì)力及有組織犯罪的情況和線(xiàn)索； 4.預(yù)謀實(shí)施爆炸、劫持公共交通工具及殺人、放火、搶劫、投毒等嚴(yán)重危害社會(huì)安全的犯罪活動(dòng)情況和線(xiàn)索； 5.可能鋌而走險(xiǎn)、制造事端的危險(xiǎn)人員情況； 6.社會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外重大事件、熱點(diǎn)問(wèn)題的反應(yīng)； 7.可能引發(fā)暴亂、騷亂事件的線(xiàn)索和苗頭； 8.可能引發(fā)群體性治安事件的線(xiàn)索及苗頭； 9.可能引發(fā)涉外突發(fā)事件的線(xiàn)索及苗頭； 10.可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)安全案件的線(xiàn)索及苗頭； 11.其他可能影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的情報(bào)信息。 四、預(yù)警信息的處理 1.鎮(zhèn)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)獲取的預(yù)警信息及時(shí)匯總和分析評(píng)估，在可預(yù)見(jiàn)的領(lǐng)域加強(qiáng)防控，對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)縝密布控，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。 2.預(yù)警級(jí)別及發(fā)布。實(shí)施預(yù)警信息分級(jí)制度，按照突發(fā)社會(huì)安