每周法律時事評點(diǎn)

1、每周法律時事評點(diǎn)浙江六和律師事務(wù)所1 2007年第18期 總第222期 （5月28日至6月3日）本周最新法律法規(guī)提示由鄭悅提供2 新法律法規(guī) 國家工商行政管理總局關(guān)于做好合伙企業(yè)登記管理工作的通知 /國家工商行政管理總局關(guān)于開展查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)行動的通知 / 國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉、禽蛋等副食品市場監(jiān)管的緊急通知 / 國家工商行政管理總局廣電總局關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)星廣播技術(shù)管理工作的通知 / 廣電總局3一、關(guān)于登記管轄合伙企業(yè)法以及國務(wù)院新修訂的合伙企業(yè)登記管理辦法將于2007年6月1日起施行。 根據(jù)合伙企業(yè)登記管理辦法第四條第二款的規(guī)定，直轄市以及設(shè)區(qū)的市的工商行政管理局的區(qū)分局可

2、以登記合伙企業(yè)。二、關(guān)于合伙企業(yè)的名稱合伙企業(yè)名稱中的組織形式后標(biāo)明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣,應(yīng)當(dāng)置于括號內(nèi)。三、關(guān)于特殊的普通合伙企業(yè) 登記機(jī)關(guān)對經(jīng)財(cái)政部門依注冊會計(jì)師法批準(zhǔn)設(shè)立的合伙制會計(jì)師事務(wù)所的合伙人提出的設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)的申請，應(yīng)當(dāng)受理，并依法予以登記。合伙制注冊會計(jì)師事務(wù)所的合伙人申請?jiān)O(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)，除提交合伙企業(yè)登記管理辦法中規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交各合伙人的注冊會計(jì)師證書的復(fù)印件。 對于其他法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)，需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明。4四、關(guān)于外商投資企業(yè)作為合伙人的問題五、

3、關(guān)于變更登記六、關(guān)于分支機(jī)構(gòu)的登記七、關(guān)于新合伙企業(yè)登記管理辦法實(shí)施前已經(jīng)登記的合伙企業(yè)的名稱管理。2007年6月1日以前登記的合伙企業(yè)，為普通合伙企業(yè)，不要求在其名稱中組織形式后增加“普通合伙”字樣。如果合伙企業(yè)申請變更登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其變更企業(yè)名稱，并按照新合伙企業(yè)登記管理辦法的規(guī)定，核準(zhǔn)企業(yè)名稱，按其合伙企業(yè)類型，在其名稱中組織形式后增加“普通合伙”或者“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣。八、關(guān)于合伙企業(yè)的監(jiān)管九、關(guān)于登記表格及文書格式5 時間： 2007年7月1日至9月30日 嚴(yán)格按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知的規(guī)定，各級工商行政管理機(jī)關(guān)在2007年不得登記新的

4、網(wǎng)吧。對網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營王可證或營業(yè)執(zhí)照到期的，令其限期辦理注銷登記，逾期繼續(xù)經(jīng)營的，按黑網(wǎng)吧查處。對已登記的網(wǎng)吧，復(fù)查是否符合工商登記條件和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例的要求，對不符合要求的，責(zé)令改正，逾期不改的，依法查處。對符合要求的，逐一建立網(wǎng)吧專業(yè)檔案，對轄區(qū)網(wǎng)吧的基本情況做到“五清”，即：戶數(shù)清、證照清、上網(wǎng)設(shè)備清、服務(wù)項(xiàng)目清、從業(yè)人員基本情況清，為日常監(jiān)管工作奠定良好的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)網(wǎng)吧營業(yè)執(zhí)照管理，對買賣、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，要依法查處。6 立法動態(tài)我國將建社?；鸾?jīng)常性審計(jì)制度證監(jiān)會將治理內(nèi)幕交易 草案文件轉(zhuǎn)呈至高法國有股減持將規(guī)范化管理 相關(guān)文件正征求意見我國擬將文物出境限制標(biāo)

5、準(zhǔn)自1795年改為1911年我國將醞釀出臺養(yǎng)老保險個人帳戶投資管理辦法國家藥監(jiān)局：藥品注冊出錯將追究責(zé)任人衛(wèi)生部擬強(qiáng)化公共場所禁煙規(guī)定 最高法院：民事再審案件管轄級別提高政協(xié)委員建議國家制定頒布指導(dǎo)日歷 縮短黃金周律師呼吁 盡快出臺前科消滅法 7 全國基層法院審判監(jiān)督庭的主要職能將發(fā)生重大改變，即從過去審理再審案件變?yōu)橹饕M(jìn)行審判質(zhì)量監(jiān)督管理。 再審案件的管轄級別將會被提高，即由上級人民法院對申請?jiān)賹彽陌讣M(jìn)行審查。 民事一審案件將主要由基層法院和中級法院來審理。 對于中級和基層法院一審受案標(biāo)的額可以適當(dāng)放寬，特別是對婚姻、家庭、繼承、物業(yè)、人身損害賠償、交通事故、勞動爭議、群體性糾紛案件、當(dāng)

6、事人在同一轄區(qū)的案件，不是以標(biāo)的額確定，主要由基層法院受理。8 法律新聞公安部提醒股民：警惕證券市場四類違法犯罪所有未成年人刑事案件基本上均由少年法庭審判 最高檢研討刑事和解制度：不能搞不公正的和解統(tǒng)一洗車價格兩天夭折 物價局：屬價格違法行為低保制度惠及四千萬困難群眾 救助體系基本建立浙江：因公出境人員嚴(yán)禁出入賭博與色情場所江蘇一律師因疏忽錯過權(quán)利申請時限被判賠3萬多元律師專為億萬富翁找對象遭業(yè)內(nèi)質(zhì)疑9 一、是誘騙投資者購買所謂原始股或非上市公司股權(quán)。實(shí)施此類違法犯罪行為的主要手段有：編造公司即將在境內(nèi)外上市或股票發(fā)行獲得政府批準(zhǔn)等虛假信息，誘騙社會公眾購買所謂“原始股”；非法中介機(jī)構(gòu)以“投資

7、咨詢機(jī)構(gòu)”、“產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司”、“外國資本公司或投資公司駐華代表處”的名義，未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向社會公眾非法買賣或代理買賣未上市的公司股票. 二、是通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式向投資者推薦股票，兜售基金、股權(quán)等投資產(chǎn)品。近期，一些不法分子采用電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，非法向投資者推薦股票。他們一般通過撥打電話，設(shè)立網(wǎng)站、博客，在論壇發(fā)帖，建QQ群等方式招攬投資者，向投資者收取一定費(fèi)用后推薦股票，并承諾一定的收益率。此外，還有一部分違法犯罪人員，以高額回報(bào)為誘餌，在互聯(lián)網(wǎng)上向投資者兜售子虛烏有的基金、股權(quán)等投資產(chǎn)品，聚斂到一定數(shù)量的錢財(cái)后便從網(wǎng)上消失。 三、是盜取投資者賬戶資金。近來，江蘇、江西等地均發(fā)生了投資

8、者賬戶資金被盜案件。一般情況下，違法犯罪分子通過“木馬”、設(shè)立與證券公司類似的網(wǎng)站、偷看等方式獲取投資者賬號及密碼，然后通過轉(zhuǎn)賬、盜取或偽造投資者身份證、銀行卡等盜取投資者資金。10 四、是貸款詐騙、挪用資金。近來，部分地區(qū)出現(xiàn)了貸款、典當(dāng)炒股的現(xiàn)象，其中一部分人員甚至鋌而走險，采用詐騙手段騙取貸款炒股。此外，還有部分國家機(jī)關(guān)、企業(yè)的負(fù)責(zé)人和工作人員，利用職務(wù)之便，挪用單位資金炒股。上述行為涉嫌構(gòu)成貸款詐騙和挪用資金犯罪。公安部還提醒廣大股民：當(dāng)前，不要受“境內(nèi)外上市”、“高額回報(bào)”等說法欺騙，購買所謂“原始股”、“共同基金”等投資產(chǎn)品；不要相信不切實(shí)際的投資回報(bào)、接受不明身份的電話或網(wǎng)上投資

9、咨詢；保管好資金的證券賬號及密碼；在柜臺交易遇到可疑人員時應(yīng)停止交易，及時更改密碼；在網(wǎng)上交易時注意預(yù)防“木馬”等計(jì)算機(jī)病毒，發(fā)現(xiàn)病毒時應(yīng)馬上停止交易，關(guān)機(jī)并請專業(yè)人士進(jìn)行殺毒、修補(bǔ)。11 案例聚集婚前性行為導(dǎo)致的責(zé)任租賃物為違法建筑是否影響租賃合同的效力為抗拒抓捕對被害人實(shí)施的輕度暴力能否構(gòu)成轉(zhuǎn)化搶劫最高院開審黃金假日訴攜程不正當(dāng)競爭案未簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)合同 律所索專項(xiàng)顧問費(fèi)敗訴稱不知吸煙會使牙變黃 15年煙齡老師討洗牙費(fèi)中搜公司因提供電影無極下載被判侵權(quán)服藥自殺失敗狀告藥房 女子索賠近14萬元被駁回上?！岸聠巍钡谝话?股民索賠3千云南首例受罰司機(jī)告贏交警 罰款返還司機(jī)12【案情】 周某、徐

10、某曾在周某與王某結(jié)婚之前發(fā)生婚前性行為。王某與周某于年月日登記結(jié)婚。同年月日，周某生下一子某甲。后雙方因夫妻感情破裂，周某于年月日向法院提起離婚訴訟，同年月日被法院判決準(zhǔn)予離婚。訴訟期間，周某對某甲進(jìn)行親子鑒定，結(jié)論認(rèn)為徐某與某甲之間存在親生血緣關(guān)系。年月，王某提起訴訟，要求周某、徐某共同賠償其撫育費(fèi)損失萬元、精神損害賠償金萬元。 13【一審判決】 一審法院認(rèn)為，周某在婚前與徐某發(fā)生婚前性行為導(dǎo)致懷孕并生育一子。周某與王某結(jié)婚后直至雙方離婚前，周某隱瞞了與徐某非法性行為的事實(shí)，從而使王某在與周某婚姻存續(xù)期間履行了法律上應(yīng)當(dāng)由徐某履行的撫養(yǎng)義務(wù)。由于周某與徐某的共同過錯行為侵犯了王某的合法權(quán)益，

11、給王某造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。且王某與周某已經(jīng)離婚，故周某、徐某對王某撫養(yǎng)非婚生子而造成的損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對于王某要求周某、徐某精神損害方面的賠償，因無明確的法律依據(jù)，不予支持。據(jù)此，一審法院依照民法通則的有關(guān)規(guī)定判決：一、周某、徐某賠償王某撫育費(fèi)人民幣元；周某、徐某互負(fù)連帶清償責(zé)任。二、駁回王某要求周某、徐某賠償精神損失費(fèi)的訴訟請求?！径徟袥Q】 判決駁回上訴，維持原判 【爭議焦點(diǎn)】 關(guān)于王某的精神損害賠償請求應(yīng)否支持 ？ 14【觀點(diǎn)主要有兩種】 第一種認(rèn)為，周、徐兩人的婚前性行為不屬新婚姻法第四十六條的調(diào)整，因而本案不適用離婚損害賠償責(zé)任。但周、徐兩人實(shí)施了侵權(quán)行為，侵害了王某的一般人格

12、權(quán)。因此，周、徐兩人應(yīng)共同賠償王某的精神損害。 第二種認(rèn)為，周、徐兩人的行為雖然客觀上造成了王某一般人格權(quán)損害的后果，但由于周、徐兩人的婚前性行為未違反法定義務(wù)，周、徐兩人不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。同時，周某也不應(yīng)承擔(dān)離婚損害賠償責(zé)任。所以，王某的精神損害賠償請求不應(yīng)支持。 15【案情】2004年11月22日，律所接受程景公司的委托為公司提供常年法律服務(wù)，合同約定：律所指派王律師擔(dān)任程景公司的常年法律顧問；法律顧問費(fèi)4萬元；期限一年；程景公司有關(guān)重大投資事項(xiàng)、公司（股權(quán)）收購等重大法律事務(wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先委托原告律所律師代理，律師費(fèi)用按優(yōu)惠收取。 協(xié)議簽訂后至2005年11月，王律師作為程景公司的常年法律顧問

13、提供了相關(guān)服務(wù)，程景公司支付法律顧問費(fèi)4萬元。 2006年6月21日，程景公司的原股東愿景公司（化名）將其持有的程景公司60的股份全部轉(zhuǎn)讓給另一股東程全公司（化名），同時將法定代表人由魏興變更為趙毅。2006年7月4日，程全公司將其持有的程景公司的全部股份轉(zhuǎn)讓給希望公司（化名），法定代表人亦發(fā)生變更?！緺幾h之處】 律所認(rèn)為王律師曾經(jīng)參與了程景公司的前期股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，根據(jù)雙方的口頭約定程景公司應(yīng)當(dāng)支付6萬元服務(wù)費(fèi)。程景公司認(rèn)為王律師作為公司的常年法律顧問參加公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)會議，是在完成法律顧問的職責(zé)，雙方并不存在股權(quán)轉(zhuǎn)讓專項(xiàng)委托合同關(guān)系。 16【審判結(jié)果】 順義法院審理后認(rèn)為，律所與程景公司之間存在常年法律服務(wù)的委托合同關(guān)系。律所依約完成了相關(guān)的委托事務(wù)，程景公司亦支付了相關(guān)費(fèi)用。在雙方簽訂的常年法律服務(wù)合同中明確約定了公司（股權(quán)）收購等重大法律事務(wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先委托原告律所代理，但其提供的證據(jù)不能證明律所完成的工作任務(wù)在常年法律服務(wù)范圍之外，亦不能證明律所與程景公