職業(yè)訓(xùn)練與社會變遷

1、職業(yè)訓(xùn)練與社會變遷授課教師：黃良志 博士勞動倫理與職業(yè)訓(xùn)練社會大眾對職業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，影響某些基礎(chǔ)勞動力不足?？焖僮冞w的工商社會，開始出現(xiàn)不必多勞即可有所獲的職業(yè)倫理。因勞動倫理的改變影響了勞動力供給失調(diào)，尤其是某些勞動力密集產(chǎn)業(yè)的勞力供給短絀，長久下亦對於社會的勞動倫理產(chǎn)生逆?zhèn)惱淼挠绊懀M(jìn)而影職業(yè)訓(xùn)練的推動。外在因素與職業(yè)訓(xùn)練外力因素包括：國際性組織推廣職訓(xùn)工作，提供經(jīng)費(fèi)支援，以及外銷競爭壓力。外力因素的影響大部分在政策部門，透過政策干預(yù)、宣導(dǎo)的方式進(jìn)行。民間部門較不明顯，主要係外銷競爭壓力。我國職業(yè)訓(xùn)練保持因應(yīng)環(huán)境需求方案，採問題解決取向。缺少前瞻、連貫之規(guī)劃?？萍及l(fā)展與職業(yè)訓(xùn)練科技發(fā)展，生

2、活水準(zhǔn)提高，對周圍環(huán)境的敏感力增強(qiáng)，加上社會風(fēng)氣逐漸趨向功利主義，對別人的要求往往甚於自己。產(chǎn)銷互動下，消費(fèi)理念由買者小心轉(zhuǎn)變成賣者小心。人民對產(chǎn)品的品質(zhì)意識提高。職業(yè)訓(xùn)練所扮演的角色越形重要，必須明白如何利用彈性化、效率化、人性化等需求導(dǎo)向來規(guī)劃科技進(jìn)步所提升的知識與技術(shù)，以維持企業(yè)成長。靜態(tài)層面：職業(yè)訓(xùn)練的對象是人，是各工作職種的員工。工作內(nèi)涵隨著科技發(fā)展而不斷更新，因此，員工訓(xùn)練頻繁。動態(tài)層面：靜態(tài)的組織，加上具有目標(biāo)性的動態(tài)溝通協(xié)調(diào)活動；因人、因地、因需要而做各種機(jī)動性及彈性化之職業(yè)訓(xùn)練。生態(tài)層面：科技與環(huán)境不斷發(fā)展變化，職業(yè)訓(xùn)練宜秉持維持現(xiàn)狀就是落伍，進(jìn)步太慢也是落伍的觀念，配合需要

3、，規(guī)劃各種實用性訓(xùn)練。心態(tài)層面：在講求服務(wù)品質(zhì)的科技時代，職訓(xùn)推展過程重視人性化，考慮人的需要、意願、思想及情感等心理因素所交織成的精神體系，成為職訓(xùn)辦理成功與否的因素之一。需激發(fā)企業(yè)、員工、社會對職訓(xùn)的重視?？萍及l(fā)展與職業(yè)訓(xùn)練一、勞動力供需比較國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情勢：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)甦緩慢，工業(yè)國家仍面臨失業(yè)率偏高的問題。國內(nèi)方面，由於國際經(jīng)濟(jì)復(fù)甦步調(diào)遠(yuǎn)較預(yù)期為低，我國對外貿(mào)易增加趨緩，工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)弱，服務(wù)業(yè)則穩(wěn)定成長，民間投資在國際工程積極推動下呈現(xiàn)相當(dāng)高之成長，民間消費(fèi)亦穩(wěn)定增加。人力供需情形人口人口成長趨緩高齡化十五歲以上人口教育程度，隨著教育之普及與快速發(fā)展，將不斷提升。未來國中及以下程度者將繼續(xù)減

4、少。一、勞動力供需比較勞動力、就業(yè)與失業(yè)：由於人口政策實施成效，臺灣地區(qū)十五歲以上民間人口之增素趨緩。勞動參與率七十九年59.2%之降至八十二年之58.8%(男性勞參率降，女性勞參率升)八十至八十二年間就業(yè)人數(shù)平均年增加率為1.8%。失業(yè)率則由七十九年之1.7%降至八十二年之1.4%。一、勞動力供需比較就業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)景氣變動對各業(yè)就業(yè)之影響甚大，農(nóng)業(yè)就業(yè)常與景氣之興衰呈反方向變動。如八十年，工業(yè)就業(yè)減少，農(nóng)業(yè)就業(yè)回增，八十一及八十二年在非農(nóng)業(yè)部門人力需求增強(qiáng)下，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)又繼續(xù)外移。營造業(yè)因國家建設(shè)公共工持之推動，就業(yè)人數(shù)增加，為工業(yè)就業(yè)成長之主因。居工業(yè)部門主導(dǎo)地位之製造業(yè)，受生產(chǎn)自動化及部

5、分勞力密集產(chǎn)業(yè)外移的影響。就業(yè)人數(shù)逐年減少。服務(wù)業(yè)就業(yè)相對快速增加。各職業(yè)就業(yè)人數(shù)中，八十至八十二年間以白領(lǐng)人員成長最速，其次為服務(wù)人員及售貨員，而藍(lán)領(lǐng)工作人員及農(nóng)林漁牧人員則呈負(fù)成長。白領(lǐng)工作人員中，又以技術(shù)員及助理專業(yè)人員增加最快速，其次為事務(wù)工作人員，專業(yè)人員及主管與經(jīng)理人員第三。一、勞動力供需比較未來需補(bǔ)人力：在推動職業(yè)訓(xùn)練的同時，必須對當(dāng)前社會人力配置情形、未來人力需求取向於社會發(fā)展方向加以配合。必須對增補(bǔ)人力之行職業(yè)及教育別加以分析。行業(yè)別職業(yè)別教育程度別一、勞動力供需比較增補(bǔ)人力供需比較教育程度別各級教育離校人數(shù)與增補(bǔ)就業(yè)人數(shù)比較，未來國中級及以下程度人力將成嚴(yán)重不足。高中高職人

6、力將成過剩。大專程度人力呈現(xiàn)過剩。若將大專以上程度者按系科別觀察，則?？聘黝惪凭^剩，但除醫(yī)護(hù)類因多所護(hù)專增設(shè)，供給顯著增加，致使過剩擴(kuò)大，其他教育、文法、商、理工等類科之供需差額後期均較前期為低大學(xué)各系科，除教育、商、醫(yī)、工等類科曾出現(xiàn)供給不足外，其他均供過於求，商科後期轉(zhuǎn)為過剩(經(jīng)建會，1994)一、勞動力供需比較技術(shù)層次別基層人力不足、中級人力過剩，高級人力不足。透過加強(qiáng)在職成人職業(yè)教育與訓(xùn)練或延攬具豐富實務(wù)經(jīng)驗的海外專才補(bǔ)充因應(yīng)高級人才不足之問題?；鶎觿趧恿Σ蛔阒畣栴}，透過加速生產(chǎn)自動化，並激勵潛在勞動力參與就業(yè)市場，亦可鼓勵中級人力轉(zhuǎn)任。外籍勞工之引進(jìn)，主要在補(bǔ)充國人不願擔(dān)任之職位空

7、缺。（目前是否仍是如此，則有待商榷？）一、勞動力供需比較二、產(chǎn)業(yè)升級自動化與職業(yè)訓(xùn)練我國自民國六十八年起，相繼實施多項自動化措施，在各階段產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)下，有系統(tǒng)推動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)自動化工作。至今，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由勞力密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為資本及技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)。民國八十二年，政府提出振興經(jīng)濟(jì)方案，除為激勵民間投資意願外，主要仍在協(xié)助國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)調(diào)適能力，並引導(dǎo)其朝向高附加價值、高科技、精緻化產(chǎn)品之方向投資及發(fā)展，以加速產(chǎn)業(yè)升級。為配合各項政策與環(huán)境變化，並使人力充分運(yùn)用，職業(yè)訓(xùn)練居重要地位。目前國內(nèi)基層勞力供應(yīng)缺乏，原因有二：青年人升學(xué)意願高漲國民就業(yè)意願提升不易基層勞力需求仍在，故必須引進(jìn)外勞，然若引進(jìn)過多，將對國

8、內(nèi)社經(jīng)發(fā)展帶來負(fù)面影響?；緦Σ邞?yīng)以加速產(chǎn)業(yè)升級、加深生產(chǎn)自動化，從而減少對外籍勞工之依賴。二、產(chǎn)業(yè)升級自動化與職業(yè)訓(xùn)練為配合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級及生產(chǎn)自動化，職業(yè)訓(xùn)練居重要地位，可採兩種措施：配合技術(shù)升級及生產(chǎn)自動化推展專案人力培訓(xùn)計畫辦理工業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，訓(xùn)練生產(chǎn)、設(shè)計、自動化、品管、防治污染及工廠安全等技術(shù)人力。辦理產(chǎn)業(yè)自動化人才培訓(xùn)，訓(xùn)練各重點產(chǎn)業(yè)自動化系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、操作及維護(hù)等人力。推展中小企業(yè)人才培訓(xùn)，促進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營管理能力及強(qiáng)化對中小企業(yè)之輔導(dǎo)服務(wù)功能。推動營建人力培訓(xùn)，辦理營造工地幹部及建築物昇降設(shè)備檢查人員等訓(xùn)練，以提升營建人力素質(zhì)。定期舉辦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)自動化之技術(shù)人力運(yùn)用調(diào)查，並評

9、估推展企業(yè)訓(xùn)練之成效。二、產(chǎn)業(yè)升級自動化與職業(yè)訓(xùn)練協(xié)助技術(shù)脫節(jié)勞工之轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練及就業(yè)規(guī)劃辦理技術(shù)脫節(jié)勞工之職業(yè)訓(xùn)練建立事業(yè)單位資遣員工通報制度，輔導(dǎo)其參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練或直接訓(xùn)練。鼓勵與輔導(dǎo)事業(yè)機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體設(shè)立職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)辦理補(bǔ)充訓(xùn)練及第二專長訓(xùn)練，提升在職員工專業(yè)技能。二、產(chǎn)業(yè)升級自動化與職業(yè)訓(xùn)練三、建立亞太營運(yùn)中心與職業(yè)訓(xùn)練國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)之整合將是今後世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展之焦點。歐洲的歐盟(EU)美洲的北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定(NAFTA)亞洲的亞太經(jīng)濟(jì)合作(APEC)東協(xié)十國東南亞國家組成為主，日本、大陸亦加入就經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度而言，在亞太區(qū)域內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)介於工業(yè)先進(jìn)國家及開發(fā)中國家之間，具有承先啟後的地位

10、。就區(qū)位及市場發(fā)展的觀點，臺灣位居?xùn)|北亞和東南亞之中心點，位居地理要衝，極有利於作為貿(mào)易及勞務(wù)集散及轉(zhuǎn)運(yùn)中心。發(fā)展臺灣成為亞太營運(yùn)中心之目標(biāo)，就是要鼓勵外商及臺灣本地企業(yè)以臺灣作為基地，從事跨國性高附加價值之經(jīng)濟(jì)活動。具評估，臺灣較具潛力之營運(yùn)中心發(fā)展型態(tài)，包括：可發(fā)揮製造、技術(shù)及管理等優(yōu)勢條件之高附加價值產(chǎn)品研發(fā)製造中心、人員培訓(xùn)中心、經(jīng)營管理中心?？砂l(fā)揮臺灣地理優(yōu)勢，強(qiáng)化營運(yùn)中心角色之航海貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)及分裝配送中心、航空貨運(yùn)及旅客轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨物快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心?？蓮?qiáng)化服務(wù)業(yè)經(jīng)營環(huán)境之電訊傳輸中心、媒體事業(yè)中心、金融中心。三、建立亞太營運(yùn)中心與職業(yè)訓(xùn)練為配合發(fā)展亞太營運(yùn)中心之目標(biāo)，各類人力之供應(yīng)與培

11、育凸顯了職業(yè)訓(xùn)練的重要。因此，職業(yè)訓(xùn)練可採取以下措施：加強(qiáng)國際化專業(yè)知能人力之培育加速培育各類應(yīng)用外語人力，除在大專校院增加語言人才不足系科之招生名額外，並應(yīng)改進(jìn)課程，加強(qiáng)應(yīng)用外語之教學(xué)。金融、運(yùn)輸、通訊人才之培育，除重視專業(yè)知能教學(xué)之外，並應(yīng)增加實務(wù)課程，以培養(yǎng)具有國際觀，熟悉國際市場特性及瞭解國際業(yè)務(wù)操作實務(wù)之人才。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)辦理成人進(jìn)修教育，提供相關(guān)國際性業(yè)務(wù)實務(wù)運(yùn)作課程，供金融、運(yùn)輸、通訊等在職人員進(jìn)修，以適應(yīng)國際化時代之來臨。三、建立亞太營運(yùn)中心與職業(yè)訓(xùn)練運(yùn)用訓(xùn)練資源加強(qiáng)國際化專業(yè)人力推動企業(yè)加強(qiáng)辦理員工應(yīng)用外語及電腦資訊訓(xùn)練，並提升企業(yè)經(jīng)理人員國際行銷能力，強(qiáng)化企業(yè)國際化營運(yùn)能力。

12、有效運(yùn)用教育與訓(xùn)練資源，培育外語同步翻譯人員。對已具專業(yè)知能，但缺乏國際實務(wù)經(jīng)驗之金融、運(yùn)輸、通訊等人才，以短期訓(xùn)練補(bǔ)充其不足；若國內(nèi)無法提供這類訓(xùn)練，則宜先派員出國接受進(jìn)修教育，作為種子師資。至於需要人數(shù)甚少之關(guān)鍵性專業(yè)人才，可直接派往國外接受進(jìn)修訓(xùn)練。統(tǒng)合航運(yùn)訓(xùn)練資源，鼓勵訓(xùn)練設(shè)施良好之航運(yùn)企業(yè)，與該業(yè)中小企業(yè)合作辦理訓(xùn)練，以提高航運(yùn)人力之素質(zhì)。三、建立亞太營運(yùn)中心與職業(yè)訓(xùn)練四、因應(yīng)關(guān)貿(mào)總協(xié)與職業(yè)訓(xùn)練因應(yīng)申請加入關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT)，勢將積極推動服務(wù)業(yè)自由化，國內(nèi)各項商品及就業(yè)市場將更為開放，對於外國人在我國從事各項商業(yè)活動及勞務(wù)提供，亦將逐步放寬限制。對於農(nóng)、工、服務(wù)等各業(yè)之人力

13、供需產(chǎn)生衝擊。有關(guān)農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)人力職業(yè)訓(xùn)練措施大致如下：農(nóng)業(yè)人力之培訓(xùn)為增進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率，應(yīng)規(guī)劃具有競爭力之重點產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)、製、貯、銷四方面，促進(jìn)企業(yè)化經(jīng)營。對於核心農(nóng)民及留農(nóng)青年，給予現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營專業(yè)訓(xùn)練，以加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整及促進(jìn)經(jīng)營現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣人員、農(nóng)業(yè)政策及技能指導(dǎo)員之訓(xùn)練，其課程應(yīng)增列對國際農(nóng)業(yè)發(fā)展之認(rèn)識。對於不具經(jīng)濟(jì)競爭力之農(nóng)民，如小農(nóng)及兼業(yè)農(nóng)，應(yīng)由職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，並協(xié)助其轉(zhuǎn)業(yè)。四、因應(yīng)關(guān)貿(mào)總協(xié)與職業(yè)訓(xùn)練服務(wù)業(yè)人力之培訓(xùn)培訓(xùn)具國際觀之高級管理及科技專業(yè)人才健全專業(yè)職業(yè)證照制度，提升服務(wù)業(yè)之人力素質(zhì)依服務(wù)業(yè)的營運(yùn)性質(zhì)與需求進(jìn)行專業(yè)人力的培訓(xùn)勞動基準(zhǔn)法、就業(yè)服務(wù)法等勞

14、工法規(guī)，應(yīng)配合國際化、自由化之發(fā)展趨勢，適時檢討修訂；政府對於勞資關(guān)係事務(wù)，宜尊重勞資協(xié)商，減少干預(yù)。四、因應(yīng)關(guān)貿(mào)總協(xié)與職業(yè)訓(xùn)練五、成人進(jìn)修教育與職業(yè)訓(xùn)練之推廣環(huán)境變遷迅速，正規(guī)教育無法適應(yīng)工作與生活上新需要，必須不斷接受進(jìn)修教育以充實自我。成人進(jìn)修教育雖有所進(jìn)展，但提供之機(jī)會仍然不足，而訓(xùn)練機(jī)構(gòu)辦理之訓(xùn)練仍偏重養(yǎng)成訓(xùn)練，成人職業(yè)進(jìn)修訓(xùn)練為普遍推廣。成人職業(yè)進(jìn)修訓(xùn)練要有所進(jìn)展，必須加強(qiáng)政府、學(xué)校與民間團(tuán)體的合作。依據(jù)為推動振興經(jīng)濟(jì)方案所訂之推動加強(qiáng)辦理成人職業(yè)進(jìn)修教育與訓(xùn)練執(zhí)行要點，加強(qiáng)推動辦理下列各項措施：一般成人進(jìn)修教育擴(kuò)大推展空大成人教育，建立完整之開放學(xué)習(xí)系統(tǒng)。五、成人進(jìn)修教育與職業(yè)訓(xùn)

15、練之推廣加強(qiáng)實施離島及偏遠(yuǎn)地區(qū)成人教育，並給予各項資源補(bǔ)助。配合區(qū)域特性及需求，辦理各類進(jìn)修教育及訓(xùn)練課程。利用政府行政體系、民間團(tuán)體、活動場所及大眾傳播等管道，提供各項成人教育資訊。加強(qiáng)辦理婦女教育，增加婦女就業(yè)及轉(zhuǎn)業(yè)之知能。成人職業(yè)進(jìn)修教育與訓(xùn)練進(jìn)修教育教育主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)單位訂定辦理成人職業(yè)進(jìn)修教育之專案計畫。五、成人進(jìn)修教育與職業(yè)訓(xùn)練之推廣擴(kuò)增在職人員參加正規(guī)教育之進(jìn)修名額，採入學(xué)從寬、畢業(yè)從嚴(yán)原則，放寬其入學(xué)資格條件及修讀年限。將辦理成人職業(yè)進(jìn)修教育納入教育評鑑項目，對辦理成效優(yōu)良學(xué)校予以適當(dāng)獎勵。加強(qiáng)學(xué)校與工商企業(yè)機(jī)構(gòu)合作辦理職業(yè)進(jìn)修教育，學(xué)校辦理成人職業(yè)進(jìn)修教育所需之專業(yè)技術(shù)教師

16、，應(yīng)增聘工商企業(yè)機(jī)構(gòu)具實務(wù)經(jīng)驗之專業(yè)人員擔(dān)任。教育主管機(jī)關(guān)對大專院校及職校配合振興經(jīng)濟(jì)方案需要所辦理之成人職業(yè)進(jìn)修教育，應(yīng)予以畢業(yè)補(bǔ)助。進(jìn)修訓(xùn)練利用公共職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)及其他社會訓(xùn)練資源擴(kuò)大辦理在職進(jìn)修訓(xùn)練，以達(dá)到每年訓(xùn)練六萬兩千三百人次為目標(biāo)。五、成人進(jìn)修教育與職業(yè)訓(xùn)練之推廣加強(qiáng)宣導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級條例中，有關(guān)辦理人才培訓(xùn)可獲租稅減免之措施，推動企業(yè)辦理員工多能訓(xùn)練。建立企業(yè)訓(xùn)練專業(yè)師資人才檔，並編印企業(yè)訓(xùn)練工作手冊，提供企業(yè)辦理訓(xùn)練及聘請師資之參考。成立企業(yè)訓(xùn)練服務(wù)團(tuán)，協(xié)助事業(yè)機(jī)構(gòu)辦理訓(xùn)練規(guī)劃、診斷與評估，以推動企業(yè)辦理訓(xùn)練。舉辦企業(yè)訓(xùn)練發(fā)展研討會與觀摩會。為促進(jìn)中小企業(yè)增加辦理員工訓(xùn)練，應(yīng)推動同

17、業(yè)公會、職業(yè)工會為其會員辦理員工在職訓(xùn)練。比照學(xué)校教師在職進(jìn)修制度，擴(kuò)大辦理職訓(xùn)師資在職進(jìn)修。寬籌經(jīng)費(fèi)充實公共職訓(xùn)機(jī)構(gòu)之機(jī)具設(shè)備，並研究對部分機(jī)具設(shè)備之設(shè)置，由購買改為租賃方式。五、成人進(jìn)修教育與職業(yè)訓(xùn)練之推廣其他配合措施高職、大專院校及公共職訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)界合作辦理建教合作，為企業(yè)員工提供職業(yè)進(jìn)修與訓(xùn)練課程。技術(shù)職業(yè)院校及公共職訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供企業(yè)員工技能訓(xùn)練課程，並輔導(dǎo)其取得職業(yè)證照。教育及職業(yè)訓(xùn)練主管機(jī)關(guān)應(yīng)適時更新及發(fā)佈成人職業(yè)進(jìn)修教育課程資訊。教育及職業(yè)訓(xùn)練主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)主計單位研究增訂或修訂相關(guān)法規(guī)，使辦理職業(yè)進(jìn)修教育與訓(xùn)練所收之費(fèi)用可以代收代付方式運(yùn)用。會計制度加強(qiáng)成人職業(yè)進(jìn)修教育與

18、訓(xùn)練之配合措施，以收相輔相成之效。五、成人進(jìn)修教育與職業(yè)訓(xùn)練之推廣六、專上青年就業(yè)之促進(jìn)高等教育近年來在量方面有大幅成長。國際經(jīng)濟(jì)景氣低迷，各先進(jìn)國家學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)單位，採取緊縮或裁員政策，以致居留海外之我國學(xué)人及留學(xué)生在面臨就業(yè)壓力下，紛紛返國。國內(nèi)專上畢業(yè)青年人數(shù)逐年遽增，加上海外留學(xué)生繼續(xù)大量回流，未來專上青年就業(yè)壓力越形彰顯。為因應(yīng)專上青年就業(yè)問題，將依據(jù)促進(jìn)專上畢業(yè)青年就業(yè)輔導(dǎo)實施計畫推動下列各項重要措施：加強(qiáng)不易就業(yè)專上青年之第二專長補(bǔ)充訓(xùn)練開拓專上青年人才之就業(yè)機(jī)會擴(kuò)增就業(yè)資訊服務(wù)網(wǎng)路建立職業(yè)生涯觀念並激發(fā)工作意願六、專上青年就業(yè)之促進(jìn)七、職業(yè)技能之發(fā)展工業(yè)類職業(yè)訓(xùn)練未來應(yīng)

19、擴(kuò)大辦理生產(chǎn)性服務(wù)人力訓(xùn)練，以配合產(chǎn)、銷營運(yùn)高效率化之人力需求。職業(yè)訓(xùn)練應(yīng)充分發(fā)揮人力調(diào)節(jié)之短期功能，結(jié)合社會訓(xùn)練資源，並與技職教育配合，相輔相成培訓(xùn)各級各類技術(shù)人力。應(yīng)積極建立職業(yè)能力評價體制，擴(kuò)大辦理技能檢定工作，鼓勵各界參與，以提升勞動力素質(zhì)及技術(shù)人員之社會地位。在職業(yè)技能方面，將採以下措施：強(qiáng)化公共職業(yè)訓(xùn)練之功能。落實運(yùn)用社會訓(xùn)練資源，積極推展企業(yè)訓(xùn)練。擴(kuò)大辦理金融、國貿(mào)及管理人員訓(xùn)練。加強(qiáng)辦理觀光、航運(yùn)及漁業(yè)人員訓(xùn)練。七、職業(yè)技能之發(fā)展加強(qiáng)辦理中高齡者、婦女及就業(yè)能力薄弱者職業(yè)訓(xùn)練。促進(jìn)職業(yè)訓(xùn)練國際交流合作。健全職業(yè)能力評價體制。其他配合措施。七、職業(yè)技能之發(fā)展Keller的激發(fā)動機(jī)

20、模式(ARCS 模式) 所謂 ARCS 模式，其中A代表注意（attention），R 代表切身相關(guān)（relevance），C代表建立信心（confidence）， S 代表滿意（satisfaction）。ARCS 模式係美國學(xué)者 Keller 所提出，他就動機(jī)的相關(guān)理論加以分析整合。 - 黃富順（1996）進(jìn)一步加以闡述，如何強(qiáng)化及維持學(xué)習(xí)者的興趣：1.注意：開始的時候要引起學(xué)習(xí)者對課程的注意，接著在教學(xué)活動的過程中持續(xù)保持他們的興趣和注意。2.相關(guān)：當(dāng)引起學(xué)習(xí)者的興趣和注意後，為保持高度的興趣，應(yīng)常常提起所學(xué)習(xí)的和學(xué)習(xí)者自身具有重要的切身相關(guān)。3.信心：為避免因難或太易，會降低信心學(xué)習(xí)的主體或內(nèi)容，最好應(yīng)和學(xué)習(xí)者的程度一致。4.滿足：有利於學(xué)習(xí)者再學(xué)習(xí)的意願，是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的過程或結(jié)果所得到滿足感。 - 綜上所述，從 Keller 的激發(fā)動機(jī)模式，要引起學(xué)習(xí)者繼續(xù)進(jìn)修意願，一定要先興起其學(xué)習(xí)動機(jī)，再從課程內(nèi)容去配合學(xué)習(xí)者生活上所需，待信心的建立後，再強(qiáng)化其連續(xù)性。 生活中的辛苦阻撓不了