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1、地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)查勘報(bào)告第1頁(yè),共14頁(yè)。伴隨著我國(guó)地鐵建設(shè)在各大城市的蓬勃開(kāi)展,地鐵工程建設(shè)中也暴露出了許多問(wèn)題,杭州也不例外。然而,由于地鐵施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程具有隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性等突出的特點(diǎn),造成地鐵工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較大,我們必須運(yùn)用有效的風(fēng)險(xiǎn)分析與管理手段,確保地鐵工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。本報(bào)告就以杭州地鐵為例,探討地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)及管理。第2頁(yè),共14頁(yè)。一、地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)設(shè)計(jì)無(wú)法規(guī)避稠密的建筑群:地鐵線路通常穿越城市鬧市區(qū)及交通干線,周邊建筑密集、地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜,不明障礙物眾多,而且為了出行方便,會(huì)特別選擇從大型商場(chǎng)或?qū)懽謽窍旅娲┻^(guò),這就導(dǎo)致在施工中存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。城市地層的不確定性:杭
2、州地質(zhì)總體來(lái)說(shuō)比較軟,地下水位較高,偏軟的土層會(huì)導(dǎo)致地下土隨著水流發(fā)生移動(dòng),帶動(dòng)地層變形,這個(gè)情況在地鐵施工過(guò)程中很有可能出現(xiàn),并引起地面沉降甚至地面突然塌陷等危害事件。建設(shè)、管理、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足:杭州是第一次建設(shè)地鐵,建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足,而且不具備系統(tǒng)有效的工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系和機(jī)制。第3頁(yè),共14頁(yè)。施工風(fēng)險(xiǎn)高空墜落事故水災(zāi)事故地面沉降事故火災(zāi)事故二、施工過(guò)程主要風(fēng)險(xiǎn)事故類型第4頁(yè),共14頁(yè)。施工過(guò)程主要風(fēng)險(xiǎn)1、高空墜落事故大量的高空墜落事故主要源于起重設(shè)備事故。(1)起重機(jī)制動(dòng)器失靈(2)地面松軟(3)安裝校正期間等該事故一般可導(dǎo)致:起吊物損失、地面設(shè)施損失、人員的傷亡、其他財(cái)產(chǎn)損失等。第5頁(yè),
3、共14頁(yè)。施工過(guò)程主要風(fēng)險(xiǎn)2、地面沉降事故地面沉降事故由多方面原因引起。(1)地質(zhì)原因?qū)е碌孛娉两担?)圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形導(dǎo)致地面沉降(3)一些暗挖施工方法導(dǎo)致地面沉降該事故一般可導(dǎo)致:建筑物和生產(chǎn)設(shè)施的毀壞、海水倒灌、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等。第6頁(yè),共14頁(yè)。施工過(guò)程主要風(fēng)險(xiǎn)3、火災(zāi)事故地鐵施工過(guò)程中火災(zāi)事故頻發(fā),而且損失程度嚴(yán)重。(1)施工過(guò)程中可燃物集中,容易引發(fā)火災(zāi)(2)施工中使用起重、電焊、照明等用電設(shè)備數(shù)量多,用電量大,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大(3)施工人員流動(dòng)性大,消防安全知識(shí)和意識(shí)缺乏火災(zāi)事故可導(dǎo)致:(1)安裝的設(shè)備、裝飾結(jié)構(gòu)、材料等的損壞(2)造成部分道路封堵,交通擁擠,影響正常生活(3)大量
4、的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失第7頁(yè),共14頁(yè)。施工過(guò)程主要風(fēng)險(xiǎn)4、水災(zāi)事故水災(zāi)事故的特征為范圍廣、程度小。(1)強(qiáng)降雨導(dǎo)致水災(zāi)(2)施工過(guò)程中人員操作不當(dāng)?shù)罔F工程的車(chē)站和隧道處于地面標(biāo)高以下,一方面受到洪澇災(zāi)害積水回灌危害,另一方面受到巖土介質(zhì)中地下水滲透浸泡危害。地下水或地表水進(jìn)入地鐵車(chē)站和隧道內(nèi),可以使裝修材料霉變,電氣線路、通訊、信號(hào)元件受潮浸水損壞失靈,造成工程事故等。第8頁(yè),共14頁(yè)。三、地鐵工程運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)事故后果的嚴(yán)重性:在半封閉狀態(tài)單向高速運(yùn)行的列車(chē)由于通風(fēng)、照明及救援困難, 一旦失控, 必將引起大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。地鐵運(yùn)行作業(yè)的反復(fù)性:地鐵運(yùn)行作業(yè)是多工種聯(lián)合作業(yè), 晝夜不斷、周
5、而復(fù)始,各種不安全事件和事故大多數(shù)是重復(fù)發(fā)生的。社會(huì)影響的惡劣性:地鐵是城市的生命線工程,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故, 將直接造成交通癱瘓中斷、人員擁堵,社會(huì)影響惡劣,甚至可能引發(fā)乘客動(dòng)亂,或市民對(duì)政府信任危機(jī), 后果極其嚴(yán)重。第9頁(yè),共14頁(yè)。四、運(yùn)營(yíng)過(guò)程主要風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)間地點(diǎn)事故類型、原因損失1991年8月美國(guó)紐約列車(chē)脫軌并引發(fā)火災(zāi)死亡6人, 100多人受傷1995年7月法國(guó)巴黎炸彈爆炸死亡8人, 受傷150人1999年5月白俄羅斯人數(shù)過(guò)多產(chǎn)生擁擠54人被踩死1999年8月德國(guó)科隆系統(tǒng)故障造成列車(chē)相撞受傷67人, 7人重傷2000年6月美國(guó)紐約列車(chē)出軌受傷89人2000年8月法國(guó)巴黎超速引起列車(chē)脫軌受
6、傷24人2003年2月韓國(guó)大邱市人為縱火死亡198人, 受傷147人2003年8月英國(guó)倫敦大面積停電約25萬(wàn)人困在地鐵中2004年2月俄羅斯莫斯科炸彈爆炸至少死亡40人,受傷100人2005年9月西班牙巴倫西亞地鐵列車(chē)相撞受傷42人,重傷2人2005年9月美國(guó)芝加哥輕軌列車(chē)出軌死亡1人,受傷83人2006年7月西班牙巴倫西亞超速造成列車(chē)脫軌翻車(chē)死亡41人,受傷47人表1.國(guó)際重大地鐵事故一覽表第10頁(yè),共14頁(yè)。表1統(tǒng)計(jì)了近年來(lái)的12次比較典型的重大地鐵安全運(yùn)營(yíng)事故。經(jīng)分析可知,這12次重大事故共造成了至少348人死亡, 7 49人受傷,其間接損失更是難以估量。由此可見(jiàn),地鐵作為城市快速交通工具,在給城市交通發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),頻發(fā)的安全事故也給社會(huì)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會(huì)影響。通過(guò)進(jìn)一步分析可知,在12次事故中,由于不同原因所導(dǎo)致事故的比例如下頁(yè)圖1所示。其中,人為縱火、恐怖襲擊等社會(huì)災(zāi)害、工作人員操作不當(dāng)和機(jī)械故障等因素是造成地鐵產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)事故的主要原因。第11頁(yè),共14頁(yè)。五、運(yùn)營(yíng)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)事故原因第12頁(yè),共14頁(yè)。六、風(fēng)險(xiǎn)管理1、施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理(1)建立安全管理體系(2)事故預(yù)測(cè)與防范(3)鄰近建筑物保護(hù)(4)提高施工管理人員的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平2、運(yùn)營(yíng)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理 (
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