功率半導體芯片項目工程管理手冊【參考】

1、泓域/功率半導體芯片項目工程管理手冊功率半導體芯片項目工程管理手冊xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110579712 一、 貨物采購合同的當事人 PAGEREF _Toc110579712 h 3 HYPERLINK l _Toc110579713 二、 貨物采購合同的履行 PAGEREF _Toc110579713 h 3 HYPERLINK l _Toc110579714 三、 工程項目合同管理的法律依據(jù) PAGEREF _Toc110579714 h 6 HYPERLINK l _Toc110579715 四、 工程項目合同的特點

2、PAGEREF _Toc110579715 h 8 HYPERLINK l _Toc110579716 五、 設計階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc110579716 h 10 HYPERLINK l _Toc110579717 六、 勘察階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc110579717 h 14 HYPERLINK l _Toc110579718 七、 試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc110579718 h 17 HYPERLINK l _Toc110579719 八、 試運行階段業(yè)主和承包方質量管理的工作內容 PAGEREF

3、 _Toc110579719 h 18 HYPERLINK l _Toc110579720 九、 工程項目前期階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc110579720 h 21 HYPERLINK l _Toc110579721 十、 工程項目前期階段質量管理的方法 PAGEREF _Toc110579721 h 22 HYPERLINK l _Toc110579722 十一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義 PAGEREF _Toc110579722 h 24 HYPERLINK l _Toc110579723 十二、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定 PAGEREF _Toc

4、110579723 h 26 HYPERLINK l _Toc110579724 十三、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc110579724 h 45 HYPERLINK l _Toc110579725 十四、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc110579725 h 51 HYPERLINK l _Toc110579726 十五、 項目簡介 PAGEREF _Toc110579726 h 54 HYPERLINK l _Toc110579727 十六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110579727 h 59 HYPER

5、LINK l _Toc110579728 十七、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc110579728 h 60 HYPERLINK l _Toc110579729 建設投資估算表 PAGEREF _Toc110579729 h 62 HYPERLINK l _Toc110579730 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc110579730 h 63 HYPERLINK l _Toc110579731 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110579731 h 64 HYPERLINK l _Toc110579732 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc110579732

6、 h 66 HYPERLINK l _Toc110579733 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110579733 h 67 HYPERLINK l _Toc110579734 十八、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc110579734 h 67 HYPERLINK l _Toc110579735 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110579735 h 68貨物采購合同的當事人(一)買方買方是指在合同中約定，具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。(二）賣方賣方是指在合同中約定，被買方接受的具有賣出貨物能力的當事人

7、以及取得該當事人資格的合法繼承人。貨物采購合同的履行貨物的生產過程，是履行貨物采購合同的一個重要環(huán)節(jié)。與工程采購不同，貨物采購合同簽訂后要實行催交和現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗，這是貨物合同履行的重要保證，是貨物招標投標工作的延續(xù)。(一）催交因為采購的貨物是在制造廠家生產制造的，貨物是否能及時交付，一方面固然要依靠供貨人的努力，另一方面，還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要任務是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術文件，以滿足現(xiàn)場施工安裝的需要，故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成，并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產制造的進度和工期，在催

8、交的過程中，駐廠代表及時地發(fā)現(xiàn)制造過程中的問題，并且能采取有效的控制和改正措施，以防止進度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環(huán)節(jié)。國外工程公司催交工作也十分重視，為確保設備、材料按時到貨，保證工程順利進行，不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作，對保證工程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內容：催促供貨，供貨人按照合同規(guī)定，及時向購貨人提交一份詳細的制造進度表，明確交貨日期，以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準備進展情況，并檢查供貨人主要外協(xié)配件和配套輔機的采購進展情況。檢查設備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準備情況。檢查各關鍵工序是否

9、按生產計劃進行。催交人的應不斷評估供貨人的進度狀態(tài)，確保全部關鍵控制點的進度按期進行。(二）現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗與工程采購不同，為確保貨物的質量符合采購合同規(guī)定的要求，避免由于質量問題而影響工程建設，或給以后生產經營帶來困難，貨物采購尤其是設備采購，購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗，包括對原材料進貨的檢驗、設備制造加工監(jiān)造檢驗、組裝和中間產品的監(jiān)造檢驗、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗、包裝監(jiān)造檢驗、運輸條件檢驗等。現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗的要求應事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗的主要內容咨詢工程師的職責就是保證貨物的質量和制造進度。貨物質量主要是通過建立和實施質量保證體系來保證的。咨詢工程師應首先了解

10、制造廠質量保證體系文件的制訂和有效實施情況，并對其提出建議。咨詢工程師應掌握貨物采購合同的全部內容，特別是要掌握合同中的技術標準、規(guī)范要求、貨物的質量要求和交貨時間要求，以及檢驗標準要求，并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗計劃，列出重點監(jiān)造檢驗目錄。在貨物制造開始之前，咨詢工程師要組織召開協(xié)調會議，使供貨人明確產品要求、檢驗內容、方式、時間以及各自的權利義務等。貨物制造工作中，根據(jù)需要咨詢工程師應進駐制造現(xiàn)場進行監(jiān)造與檢驗。監(jiān)造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當需要使用測試儀器時，供貨人應提供協(xié)助和方便。貨物制造完畢后，咨詢工程師應參加全面的質量驗收，認真做好出廠前的檢驗測試，把問題消除在出廠之

11、前，并寫出檢驗報告。檢驗報告應該是根據(jù)貨物采購合同及其附件提出的技術規(guī)格和要求，對采購的設備和材料進行檢驗、測試和其它有關質量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質量，咨詢工程師應根據(jù)經驗編制統(tǒng)一的格式。檢驗報告的結論部分，應該明確被檢驗的設備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據(jù)具體情況，也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構承擔貨物的檢驗工作。設備、材料運抵施工現(xiàn)場后，主持倉儲的管理人員要開箱檢驗，合格后方能入庫。監(jiān)造與檢驗的要求在貨物制造之前，咨詢工程師要召開預檢會議，審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應按貨物采購合同文件規(guī)定的標準、規(guī)范進行。認真做好檢驗報告，因為檢驗報告是對貨物質量的

12、真實記錄。對合格產品，有關參檢方要聯(lián)名簽字，并且一切文件要完整無損。對不合格產品，咨詢工程師要提出處理意見。對產品質量有爭議的問題，應聘請第三方檢驗，也可請專家或有關專業(yè)部門檢驗，得出公正的結論。貨物制造完畢，運抵施工現(xiàn)場并人庫后，貨物監(jiān)造工作宣布結束。工程項目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程項目合同管理，不但需要規(guī)范與合同管理直接相關的法律法規(guī)，也需要完善相關法律體系。目前，我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項目合同有直接關系的法律包括中華人民共和國民法通則（以下簡稱民法通則）、中華人民共和國合同法（簡稱合同法）和中華人民共和國招標投標法(簡稱招標投標法）。民法通則民法通則是調整平等主體的公民

13、之間、法人之間、公民與法人之間的財產關系和人身關系的基本法律。合同關系也是一種財產（債）關系，因此，民法通則對規(guī)范合同關系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場經濟財產流轉關系的基本法，工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定，工程項目實施過程中，會涉及大量的合同，均需遵守合同法的規(guī)定。招標投標法招標投標法是規(guī)范工程建設市場競爭的主要法律，也是規(guī)范合同管理行為的法律，能夠有效地實現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定，必須通過招標投標確定承包人，發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標投標法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動的基本法律，工程項目合同的訂立和

14、履行就是一種建筑活動，合同的內容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關系，則需要遵守相應的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的，則應當遵守中華人民共和國擔保法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的，則應當遵守中華人民共和國保險法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關系的，則應當遵守中華人民共和國勞動法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動，則應當遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議，雙方訂有仲裁協(xié)議（或者爭議發(fā)生后雙方達成仲裁協(xié)議的），則應按照中華人民共和國仲裁法的規(guī)定進

15、行仲裁；如果雙方沒有仲裁協(xié)議（爭議發(fā)生后雙方也沒有達成仲裁協(xié)議的），則應按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多，工期長，參與單位多，一般由多項合同組成一個合同群，這些合同之間分工明確，層次清楚，自然形成一個合同體系。.合同標的物僅限于工程項目涉及的內容與一般的產品合同不同，工程項目合同涉及面主要是建筑物、構筑物的建設，線路、管網的建設，土木工程的建設以及設備、材料購置安裝等的管理，而且都是一次性過程。合同內容復雜與產品合同比較，工程項目合同龐大復雜。大型項目要涉及到幾十種專業(yè)，上百個工種，幾萬人作業(yè)，合同內容自然

16、龐大復雜。如三峽水利水電工程，共簽定78個大合同，5000多個小合同，合同內容極其復雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標投標法建設工程質量管理條例等法律和行政法規(guī)，都規(guī)定了工程項目合同的當事人只能是法人，公民個人不能成為工程項目合同的當事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標的物屬于不動產，工程項目對國家、社會和人民生活影響較大，在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定，在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此，工程項目合同一般都采用書面形式。設計階段質量管理的工作內容工程咨詢單位對設計質量的管理工作分階段進行。國家標準建設工程項目管理規(guī)范根據(jù)項目實施過程，將設計管理工作劃分為六個

17、階段，即：項目方案設計、項目初步設計、項目施工圖設計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中，項目方案設計、項目初步設計和項目施工圖設計屬于設計階段的工作內容。（一）設計階段質量管理方法工程咨詢單位對設計質量管理的方法主要有：1.加強設計標準化工作。標準是對設計中的重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學技術和先進經驗的綜合成果為基礎，由主管部門批準，通過制定、發(fā)布和實施，為設計提供共同遵守的技術準則和依據(jù)。標準化在促進技術進步、科技創(chuàng)新，保證設計質量方面起著重要作用。2.加強設計質量流程管理。建設工程項目管理規(guī)范對設計質量控制規(guī)定了5個具體流程，包括：按照設計合同要求進行設計策

18、劃、根據(jù)設計需求確定設計輸入、實施設計活動并進行設計評審、驗證和確認設計輸出和實施設計變更控制。其中，設計策劃是指根據(jù)合同建立質量目標、規(guī)定質量控制要求、安排開展各項設計活動的計劃；設計評審是指對設計能力和結果的充分性和適宜性進行評價的活動；設計驗證是指為確保設計輸出滿足輸入的要求，依據(jù)所策劃的安排對工程設計進行的認可活動；設計確認是指為確保產品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求，依據(jù)所策劃的安排對工程設計進行的認可活動；設計變更是指設計單位依據(jù)建設單位要求對原設計內容進行的修改、完善和優(yōu)化。3.加強設計接口管理。設計接口是為了使設計過程中設計部門以及設計各專業(yè)之間能做到協(xié)調和統(tǒng)一，必須明

19、確規(guī)定并切實做好設計部門與其他部門的設計接口。設計的組織接口和技術接口應制訂相應的設計接口管理程序，由技術管理部門組織評審后實施。設計過程中要嚴格按照規(guī)定的程序進行設計接口管理，以保證設計的質量。4.加強設計文件會簽管理。設計文件的會簽是保證各專業(yè)設計相互正確銜接的必要手段。通過會簽，可以消除專業(yè)設計人員對設計條件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏，是保證設計質量的重要環(huán)節(jié)。5.加強設計文件報批管理。工程咨詢單位應組織設計單位在各設計階段申報相應技術審批文件，通過審查并取得政府許可。（二）設計階段質量管理工作建設工程項目管理規(guī)范對各階段設計質量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設計階段工程咨詢單

20、位應配合建設單位明確設計范圍、劃分設計界面、設計招標工作，確定項目設計方案，做出投資估算，完成項目方案設計任務。具體工作有：（1）根據(jù)建設單位確定的項目定位、投資規(guī)模等，組織進行項目概念設計方案比選或招標，并組織對概念設計方案進行優(yōu)化。（2）組織設計單位完成項目設計范圍、主要設計參數(shù)及指標、使用功能的方案設計，并組織設計方案審查和報批。（3）根據(jù)建設單位需求，組織編制詳細的設計任務書，明確涉及范圍、設計標準與功能等要求。根據(jù)設計任務書內容，協(xié)助建設單位進行設計招標工作，完成項目設計方案的比選，確定設計承包人，起草設計合同，組織合同談判直至合同簽訂。（4）按照確定的設計方案，針對項目設計內容和參

21、數(shù)，編制整體項目設計管理規(guī)劃，初步劃分各設計承包人或部門工作界面和分類，制定相應管理工作制度。（5）與設計單位或部門建立有效的溝通渠道，保證設計相關信息及時、準確地確認和傳遞。2.項目初步設計階段工程咨詢單位應組織完成項目初步設計任務，做出設計概算，對初步設計內容組織實施評審工作，并提出勘察工作需求，完成地勘報告申報管理工作。具體工作有：（1）根據(jù)立項批復文件及項目建設規(guī)劃條件，組織落實項目主要設計參數(shù)與項目使用功能的實現(xiàn)，達到相應設計深度，確保項目設計符合規(guī)劃要求，并根據(jù)建設單位需求組織對項目初步設計進行優(yōu)化。（2）實施或協(xié)助建設單位完成勘察單位的招標工作，根據(jù)初步設計內容與規(guī)范要求，監(jiān)督指

22、導勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作，審查勘察單位或部門提交的地勘報告，并負責地勘報告的申報管理工作。3.項目施工圖設計階段工程咨詢單位應根據(jù)初步設計要求，組織完成施工圖設計或審查工作，確定施工圖預算，并建立設計文件收發(fā)管理制度和流程。具體工作有：（1）實施項目設計進度、設計質量管理工作，開展限額設計。（2）組織協(xié)調外部配套報建與設計接口及各獨立設計承包人間的設計界面銜接和接口吻合，對設計成果進行初步設計審查。（3）組織委托施工圖審查工作，并組織設計承包人按照審查意見修改完善設計文件。（4）制定設計文件（圖紙）收發(fā)管理制度和流程，確保設計圖紙的及時性、有效性，宜將設計文件（圖紙）的原件和電

23、子版分別標識并保存，防止丟失或損毀。（5）組織施工圖設計交底。施工圖經審查合格后，在設計文件交付施工時，為了讓施工單位和監(jiān)理單位能夠正確貫徹設計意圖，加深對設計文件特點、難點、疑點的理解，掌握工程關鍵部位的技術質量要求，保證工程質量，設計單位應當按照法律規(guī)定，對提交的施工圖設計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明，進行系統(tǒng)的設計技術交底?？辈祀A段質量管理的工作內容工程勘察的主要任務是按勘察階段的要求，正確反映工程地質條件，提出巖土工程評價，為設計、施工提供依據(jù)。按照巖土工程勘察規(guī)范（GB500212001）的規(guī)定，工程勘察工作一般分為三個階段，即可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察。場地條件復

24、雜或有特殊要求的工程，還要進行施工勘察。在工程勘察階段，咨詢工程師應重點對人、機、料、法、環(huán)五大質量影響因素進行檢查和過程管理，以保證勘察工作符合整個工程建設的質量要求。1.協(xié)助建設單位選定勘察單位在選擇勘察單位時，重點考察其企業(yè)資質條件、質量管理體系、技術管理制度、專職技術隊伍、企業(yè)業(yè)績和服務意識等情況。2.審查勘察綱要編制情況勘察單位在實施勘察工作之前，應結合勘察工作內容和深度要求，按照有關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，結合工程的特點編制勘察綱要（工作方案），勘察綱要應體現(xiàn)規(guī)劃、設計意圖，如實反映現(xiàn)場的地形和地質狀況，滿足合同要求，工程勘察等級明確、勘察方案合理，人員、機具配備滿足需要，項目技術管理制

25、度健全，各項工作質量責任明確?？辈炀V要應由項目負責人主持編寫，由勘察單位技術負責人審批、簽字并加蓋公章。3.勘察現(xiàn)場作業(yè)的質量管理勘察現(xiàn)場作業(yè)質量管理的要點包括：（1）現(xiàn)場作業(yè)人員應進行專業(yè)培訓，重要崗位要實施持證上崗制度。（2）原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設備應當正確、合理，勘察儀器、設備、試驗室應有明確的管理程序，現(xiàn)場機具、鉆探、取樣應通過質量認證。（3）原始記錄表格應按要求認真填寫清楚，并經有關作業(yè)人員檢查、簽字。（4）項目負責人應始終在作業(yè)現(xiàn)場進行指導、督促檢查。4.勘察文件的質量管理（1）工程勘察成果檢查。重點應檢查勘察成果是否滿足以下條件：勘察資料、圖標、報告等文件要依據(jù)工

26、程類別按有關規(guī)定執(zhí)行各級審核、審批程序，并由負責人簽字；勘察成果應齊全、可靠，滿足國家有關法規(guī)及技術標準和合同規(guī)定的要求；勘察成果必須嚴格按照質量管理有關程序進行檢查和驗收，質量合格方能提供使用。對工程勘察成果的檢查驗收和質量評定應當執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關工程勘察成果檢查驗收評定的規(guī)定。（2）工程勘察報告審查。工程勘察報告中要提出勘察場地的地質條件和存在的地質問題，還要結合工程設計、施工條件以及地基處理、開挖、支護、降水等工程的具體要求，進行技術論證和評價，提出巖土工程問題及解決問題的具體建議，并提出基礎、邊坡等工程的設計準則和巖土工程施工的指導性意見，為設計、施工提供依據(jù)。5.后期服務質量

27、保證勘察文件交付后，根據(jù)工程建設的進展情況，咨詢工程師要督促勘察單位做好施工階段的勘察配合及驗收工作，對施工過程中出現(xiàn)的地質問題進行跟蹤服務，做好監(jiān)測，及時參加驗槽、基礎工程驗收和工程竣工驗收及與地基基礎有關的工程事故處理工作，保證工程建設的總體目標得以實現(xiàn)。6.勘察技術檔素管理工程項目完成后，咨詢工程師應檢查勘察單位技術檔案管理情況，要求將全部資料，特別是質量審查、監(jiān)督主要依據(jù)的原始資料，分類編目，歸檔保存。試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容工程咨詢單位在試運行階段的質量管理工作主要包括：1.督促承包方編制試運行管理計劃。試運行管理計劃的主要內容應包括：試運行的總說明、組織及人員、進度

28、計劃、費用計劃、試運行文件編制要求、試運行準備工作要求、培訓計劃和業(yè)主及相關方的責任分工等內容。試運行管理計劃應按項目特點，合理安排試運行程序和周期，并與施工及輔助配套設施試運行相協(xié)調。2.督促承包方編制培訓計劃。培訓計劃應根據(jù)合同約定和項目特點進行編制。培訓計劃一般包括：培訓目標、培訓的崗位和人員、時間安排、培訓與考核方式培訓地點、培訓設備、培訓費用以及培訓教材等內容。3.協(xié)助建設單位編制試運行方案。試運行方案的主要內容應包括：工程概況、編制依據(jù)和原則、目標與采用標準、試運行應具備的條件、組織指揮系統(tǒng)、試運行進度安排、試運行資源配置、環(huán)境保護設施投運安排、安全及職業(yè)健康要求、試運行預計的技術

29、難點和采取的應對措施等。4.考核合同目標。合同目標考核的時間和周期應按合同約定或商定執(zhí)行。在考核期內當全部保證值達標時，合同雙方及相關方代表應按規(guī)定簽署合同目標考核合格證書。試運行階段業(yè)主和承包方質量管理的工作內容（一）試運行準備階段質量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負責編制試運行計劃和操作手冊，明確試運行過程的質量控制點和合格標準，業(yè)主方負責提供試運行所需各種資源。業(yè)主方根據(jù)承包方的試運行計劃和各種資源的供應落實情況編制試運行方案，并取得承包方試運行經理的確認后發(fā)布實施。對于采用專利技術或邀請有關單位參與試運行時，試運行方案還應征求專利權人或邀請單位的意見，2.落實準備工作。承包方

30、負責試運行現(xiàn)場的各項準備工作，包括現(xiàn)場清理、設備、管道內外部的清理以及電氣、儀表等調試。確認各項準備工作已經完成，并達到規(guī)定的標準。業(yè)主方負責落實供應的資源，包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應。承包方要檢查其質量和供應情況，以確認符合設計文件和試運行進度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內的安全設施（如禁區(qū)的設置、系統(tǒng)之間的隔離、防毒、防火設施以及應急措施等）由業(yè)主方組織實施，承包方應指導、檢查、確認其符合安全和其他規(guī)定。4.組織培訓考核工作。試運行人員培訓工作由業(yè)主方在承包方技術指導下組織。業(yè)主應會同承包方對參加培訓的人員進行考核，并頒發(fā)證書。操作人員應持證上崗，承包方在運行前要

31、予以檢查和驗證。（二）試運行質量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業(yè)主方組織和指揮操作人員進行。承包方應予指導、監(jiān)督并確認試運行結果。承包方協(xié)助處理試運行出現(xiàn)的施工安裝問題。其中重要設備的試運行應在制造廠專家指導和監(jiān)護下進行，其成員編人主要崗位，負責指導并協(xié)助排除故障。使用專利技術時，專利權人也參加指導。2.嚴格執(zhí)行試運行方案。試運行操作和合格標準應遵循和符合試運行方案的規(guī)定。嚴格控制風險。試運行中風險較大，必須將安全工作置于首位，循序漸進，不具備條件不得試運行，前一試運行工序的事故原因未查明，缺陷未清除，不得進行下一工序的試運行，決不能使風險后移。3.在試運行過程中，當發(fā)生不

32、正常情況時，試運行指導人員應根據(jù)現(xiàn)場情況進行判斷，相應做出調整工藝條件、減負荷、停止試運的決定。處理后應及時向業(yè)主報告。在緊急情況下，崗位人員具有緊急停止試運的權力。發(fā)生事故后，試運行指導人員應果斷處理，切斷事故源，防止事故擴大，并由責任方按國家規(guī)定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質量記錄，并需承包方、業(yè)主的授權人員簽字確認。試運行記錄的格式、內容和份數(shù)按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主應收集和保管試運行質量記錄。承包方保存的試運行質量記錄由項目試運行經理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結報告。試運行總結報告由承包方試運行項目經理組織編制，經承包方、業(yè)主的授

33、權人員共同簽署確認。試運行總結報告內容應包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結論和存在的問題。報告的文字應簡明扼要和準確?？偨Y報告的格式和份數(shù)由承包方提出，業(yè)主確認。工程項目前期階段質量管理的工作內容（一）建立并落實質量管理責任制項目經理或項目負責人是工程項目前期工作質量的全權責任人，必須親自抓質量工作。必要時可設質量經理協(xié)助工作，其職責是：（1）在編制項目前期工作計劃的同時，明確各項前期工作的質量目標要求，制訂分層次的質量職責，制訂質量計劃并組織實施；（2）按質量計劃規(guī)定，督促、檢查項目質量計劃執(zhí)行情況，特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動；（3）發(fā)現(xiàn)調查研究不細，數(shù)據(jù)不實

34、，分析方法不科學、不合理，不符合有關規(guī)定時，要認真組織補做有關工作，需要進行科學實驗的要進行科學實驗。（二）制訂并執(zhí)行質量管理計劃（1）識別顧客和相關方的要求和期望，明確咨詢成果的質量目標和質量標準。（2）根據(jù)工程咨詢單位的質量管理體系文件和項目團隊組織結構的特點，研究如何在質量計劃中應用工程咨詢單位的質量管理體系文件。如果項目團隊隸屬于工程咨詢單位的職能部門，就可以直接引用工程咨詢單位的質量管理體系文件。如果是獨立的項目團隊，就應對工程咨詢單位的質量管理體系文件進行適當調整。（3）把質量目標要求層層分解，按質量計劃和實施步驟層層落實，一直落實到個人。使每一層次的職責、權限、資源分配以及保證質

35、量的措施都予以明確。（4）在質量計劃中，要明確影響質量的控制節(jié)點，以及如何進行質量檢查控制。（5）質量管理計劃繁簡程度應與業(yè)主要求及項目組織的運作方式相適應。（6）在計劃執(zhí)行中，要不斷反饋執(zhí)行信息，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。工程項目前期階段質量管理的方法（一）建立咨詢工作成果的質量評審制度建立質量評審制度是保證咨詢成果質量合格和改進質量的重要手段。前期工作的咨詢成果是一種軟產品，通過評審可以吸取更多專家的知識和智慧，不但可以及時發(fā)現(xiàn)不合理、不科學的地方，而且可以優(yōu)化咨詢成果，提高咨詢質量。（二）開展工程咨詢成果質量評審1.內部評審（1）項目團隊組織的內部評審。項目經理是項目質量管理的負責人，項

36、目咨詢工作完成以后，項目經理要組織本項目的參加人員對項目咨詢成果進行自我評審。依據(jù)項目質量要求，逐項進行自我檢查，發(fā)現(xiàn)不符合質量要求的地方，要進行加工修正，達到標準要求。（2）工程咨詢單位領導組織的內部評審。由工程咨詢單位行政、技術、業(yè)務主管領導參加，也可邀請委托方各有關部門參加，由項目經理作匯報。根據(jù)需要，還可以邀請社會上的專家參加。評審中發(fā)現(xiàn)的問題，應在企業(yè)業(yè)務技術領導的直接指導下進行修改完善，使其達到或超過質量標準。2.外部評審（1）業(yè)主組織評審。業(yè)主邀請社會上的專家、學者、各有關單位的行政領導對工程咨詢單位提供的咨詢成果進行評審。特殊情況下，還可以邀請國外專家參加評審。評審的主要內容就

37、是根據(jù)合同文件和國家一系列規(guī)定，審查咨詢成果是否滿足國家和投資業(yè)主的要求。如果不滿足，業(yè)主要求工程咨詢單位進一步改進，使其達到要求。如果滿足要求，業(yè)主就要接收咨詢成果，工程咨詢單位也就完成了咨詢任務。（2）委托第三方評審。委托另外一家咨詢單位進行評審，主要目的是審查咨詢報告是否存在問題并進行相應優(yōu)化，以進一步提高投資效益。工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）管理簡稱“HSE管理”，是指對健康、安全與環(huán)境進行全面綜合管理，由于三者多與職業(yè)行為相關因此又被稱為職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理。其中，健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（

38、精神上）保持一種完好的狀態(tài)；安全是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康安全、企業(yè)財產不受拔失、人民生命安全的前提下順利進行；環(huán)境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。由于三者在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此一般對健康、安全和環(huán)境實行綜合管理。HSE管理源于石油、石化等高風險的行業(yè)，主要經歷了三個發(fā)展階段，開端期、開創(chuàng)發(fā)展期和蓬勃發(fā)展期。1985年，殼牌石油公司首次在石油勘探開發(fā)領域提出了強化安全管理的構想和方法。1986年，在強化安全

39、管理的基礎上，形成手冊以文件的形式確定下來，HSE管理體系初現(xiàn)端倪。80年代后期，國際上的幾次重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起了巨大的推動作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾，阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了國際工業(yè)界的普遍關注，大家都深刻認識到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須進一步采取更有效更完善的HSE管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的HSE管理體系。如殼牌公司在1990年制定出

40、自己的安全管理體系（SMS）；1991年，殼牌公司委員會頒布健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標準EP9201100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導則。1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開，由于這次會議由SPE發(fā)起,并得到IPIECA(國際石油工業(yè)環(huán)境保護協(xié)會)和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務廠商積極參與，HSE的活動在全球范圍內迅速展開。1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系，成為HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑，

41、HSE管理體系在全球范圍內進入了一個蓬勃發(fā)展時期。工程項目HSE管理是指在項目投資建設周期的各階段中，通過采取組織、計劃、控制、領導和協(xié)調等一系列活動，實現(xiàn)項目的健康、安全與環(huán)境目標，從而減少由項目所引起的人員傷害、財產損失和環(huán)境污染，使工程活動與人類自身以及生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。工程項目HSE管理目標一般包括意外事故發(fā)生率，對人員和環(huán)境產生危害的影響程度等。工程項目HSE管理的任務包括建立完善的HSE管理體系，并保持其持續(xù)有效性；按照HSE管理體系要求對項目進行持續(xù)的HSE管理；加強對HSE管理必需資源的管理等。上級組織（公司）的健康、安全與環(huán)境管理的制度體系和文化建設是工程項目HSE管理的重要依

42、據(jù)。作為項目建設主體的施工承包商的HSE體系建設和運行效果是關鍵，也是業(yè)主方的管理的重點和難點。工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定（一）建設工程安全生產管理條例建設工程安全生產管理條例已于2003年11月12日經國務院第28次常務會議通過，自2004年2月1日起施行。建設工程安全生產管理條例的發(fā)布與施行，對于加強建設工程安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產安全，具有十分重要的意義。建設工程安全生產管理條例以建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位為主體，規(guī)定了各主體在安全生產中的安全管理責任與義務，并對監(jiān)督管理、生產安全事故的應急救援和調查處理、

43、法律責任等做了相應的規(guī)定。建設單位的安全責任建設工程安全生產管理條例中規(guī)定建設單位的主要安全責任包括：（1）建設單位應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線及其他有關的真實、準確、完整資料。（2）建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項目安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。（3）建設單位在編制工程概算時，應確定工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。（4）建設單位在申請領取施工許可證時，應提供工程項目有關安全施工措施的資料。在規(guī)定期內，將保證安全施工的措施報送工程項目所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。（

44、5）建設單位應將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。應在拆除工程施工15日前，將有關資料報送有關主管部門或者其他有關部門備案。2.勘容、設計、工程監(jiān)理單位的安全責任（1）勘察單位的安全責任建設工程安全生產管理條例中規(guī)定勘察單位的主要安全責任是：勘察單位應按規(guī)定進行勘察，提供真實、準確的勘察文件?？辈靻挝粦獓栏駡?zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。（2）設計單位的安全責任建設工程安全生產管理條例中規(guī)定設計單位的主要安全責任是：設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計。設計單位應對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提

45、出指導意見。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應對其設計負責。（3）工程監(jiān)理單位的安全責任建設工程安全生產管理條例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全責任是：工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理的過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對工程項目安全生產承擔監(jiān)理責任。3.施工單位的安全責任根據(jù)建設工程安全

46、生產管理條例第20條至第38條的規(guī)定，施工單位的安全責任主要包括：（1）施工單位應當具備相應的資質條件施工單位應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。（2）施工單位應當建立有關安全的制度和制定有關安全的規(guī)章施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔的工程項目進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。（3）施工單位應保證安全生產所需資金的投入施工單位應保證本單位安全生產所需資金的投入，對列入工程項目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用

47、于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。（4）施工單位應設安全生產管理機構和配備專職安全管理人員施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止；工程項目實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。（5）施工單位應編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項

48、施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。（6）施工單位應建立消防安全責任制度施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志；施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操

49、作的危害；作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（7）施工單位的負責人的任職條件施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。（二）工程項目職業(yè)健康安全管理制度自1963年國務院頒布的關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定中規(guī)定了安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全生產的定期檢查與傷亡事故的調

50、查和處理等制度以來，我國逐步充實和完善了職業(yè)健康安全管理制度。其中包括：安全生產責任制度、“三同時”制度、職業(yè)健康安全教育制度、職業(yè)健康安全檢查制度、職業(yè)健康安全預評價制度、職業(yè)健康安全措施計劃制度、傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。1.安全生產責任制（1）安全生產責任制的含義安全生產責任制是各項安全生產規(guī)章制度的核心，是一個組織的崗位責任制度和經濟責任制度的重要組成部分，也是基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產責任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人，在職業(yè)健康安全方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度

51、。（2）建立安全生產責任制的要求建立安全生產責任制必須符合國家安全生產法律法規(guī)、政策和方針的要求并要適時修訂。建立安全生產責任制體系要與企業(yè)單位管理體制協(xié)調一致。安全生產責任制的制定是一項科學的工作，必須結合本行業(yè)、本單位的實際，并在實踐中不斷完善。制定安全生產責任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確具本地制定，要具有可操作性，防止形式主義，不能停留在條條框框上。避免不系統(tǒng)、不配套、不科學，致使發(fā)生事故要進行責任追究時，缺乏相應的可操作性。制定、落實安全生產責任制要有專門的人員與機構來保障。絕不能用會議貫徹會議，用文件落實文件，追求形式主義，要真正地把安全生產責任制變成各級干部、各

52、個崗位的實際行動。形成規(guī)范性的工作機制，在建立安全生產責任制的同時建立安全生產責任制的監(jiān)督、檢查等制度。特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產責任制得到落實，真正做到安全生產責任制落實到位?！叭瑫r”制度（1）“三同時”制度的含義“三同時”制度是指凡在我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目，其職業(yè)健康安全設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設施，主要指安全技術方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產輔助性設施。中華人民共和國勞動法、中華人民共和國礦山安全法、塵肺病防治條例、國務院關于加強防塵防毒工作的決定

53、及原勞動部頒發(fā)的建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定，對“三同時”制度做了具體規(guī)定。新建、改建、擴建工程的初步設計要經過行業(yè)主管部門、安全生產管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查，同意后方可進行施工；工程項目完成后，必須經過主管部門，安全生產管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收，方可投產和使用。（2）“三同時”制度的具體內容工程項目在進行可行性研究論證時，必須進行職業(yè)健康安全的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結果載入可行性論證文件。設計單位在編制工程項目的初步設計文件時，應當同時編制勞動安全衛(wèi)生專篇，職業(yè)健康安全的設計，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。施工單位必須按照審查批準

54、的設計文件進行施工，不得擅自更改職業(yè)健康安全設施的設計，并對施工質量負責。工程項目的竣工驗收必須按照國家有關工程項目職業(yè)健康安全驗收規(guī)定進行，不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收和投產使用。工程項目驗收合格，正式投入運行后，不得將職業(yè)健康安全設施閑置不用，生產設施和職業(yè)健康安全設施必須同時使用。3.安全教育制度（1）安全教育制度的含義安全教育也叫安全生產教育，是企業(yè)為提高職工安全技術水平和防范事故能力而進行的教育培訓工作。安全教育是企業(yè)安全管理的重要內容，與消除事故隱患、創(chuàng)造良好勞動條件相輔相成，缺一不可。（2）安全教育制度的內容安全教育的內容主要包括安全生產思想教育、職業(yè)健康安全

55、技術知識教育和典型事故教育。安全生產思想教育思想教育包括思想認識教育和勞動紀律教育。思想認識教育主要是通過職業(yè)健康安全政策、法規(guī)方面的教育，提高各級領導和廣大職工的政策水平，正確理解職業(yè)健康安全方針，嚴肅認真地執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī)，做到不違章指揮，不違章作業(yè)；勞動紀律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴格遵守勞動紀律對實現(xiàn)安全生產的重要性，提高遵守勞動紀律的自覺性，保障安全生產。職業(yè)健康安全技術知識教育職業(yè)健康安全技術知識教育包括生產技術知識、基本職業(yè)健康安全技術知識和專業(yè)職業(yè)健康安全技術知識。生產技術知識是指企業(yè)的基本生產概況、生產技術過程、作業(yè)方法或工藝流程、產品的結構性能，所使用的各種機具設

56、備的性能和知識，以及裝配、包裝、運輸、檢驗等知識?；韭殬I(yè)健康安全技術知識是指企業(yè)內特別危險的設備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項，有關電器設備的基本安全知識，有毒、有害的作業(yè)防護；一般消防規(guī)則，個人防護用品的正確使用，以及傷亡事故的報告辦法等。專業(yè)職業(yè)健康安全技術知識是指某一特殊工種的職工必須具備的專業(yè)職業(yè)健康安全技術知識，包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機械、防爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗、機動車輛駕駛等專業(yè)的安全技術及工業(yè)衛(wèi)生技術知識。典型事故教育典型事故教育是結合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓進行教育。通過典型事故教育可以使各級領導和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家財產造成的

57、損失，提高安全意識，從事故中吸取教訓，防止類似事故發(fā)生。4.安全檢查制度（1）安全檢查制度的含義安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是職業(yè)健康安全管理工作的一項重要內容。通過職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。（2）安全生產檢查的內容安全生產檢查的內容主要包括查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查單位領導和職工對安全生產工作的認識；查管理是檢查單位是否建立安全生產管理體系并正常工作；查隱患是檢查生產作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產、文明生產的要求；查整改是檢查單位對過去提出的問題的整改情況；查事故處理主要是

58、檢查對傷亡事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理。安全生產檢查時要深入現(xiàn)場、班組，檢查生產過程中的勞動條件、生產設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產的要求。為保證檢查的效果，必須成立一個適應安全生產檢查工作需要的檢查組，配備適當?shù)牧α?。安全生產檢查的組織形式，可根據(jù)檢查的目的和內容來確定。5.安全預評價制度預評價制度是根據(jù)工程項目可行性研究報告的內容，運用科學的評價方法，依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準，分析、預測該工程項目存在的危險、有害因素的科類和危險、危害程度，提出科學、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施和管理的制度。它是該工程項目初步設計中勞動安全衛(wèi)生設計和工程項目勞動安

59、全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供國家安全生產綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法規(guī)定下列項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價：（1）屬于國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規(guī)定中規(guī)定的大中型建設項目。（2）屬于建筑設計防火規(guī)范中規(guī)定的火災危險性生產類別為甲類的工程項目。（3）屬于勞動部頒布的爆炸危險場所安全規(guī)定中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的工程項目。（4）大量生產或使用職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GB5044）規(guī)定的1級、1級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的工程項目。（5）大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上的

60、游離二氧化硅粉料的工程項目。（6）其他由安全生產監(jiān)督管理行政部門確認的危險、危害因素大的工程項目。安全措施計劃制度安全措施計劃制度是安全管理制度的一個重要組成部分，是有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對加強勞動保護，改善勞動條件，保障職工的安全和健康起著積極作用。（1）安全措施計劃編制的主要內容單位或工作場所；措施名稱；措施內容和目的；經費預算及其來源；負責設計、施工的單位或負責人；開工日期及竣工日期；措施執(zhí)行情況及其效果。（2）安全措施計劃的范圍安全措施計劃的范圍包含改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內容，具體有以下幾種：安全技術