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文檔簡(jiǎn)介
1、 2022年5生態(tài)環(huán)境工作總結(jié) ,我口將立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建新發(fā)展格局,正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境又要保護(hù)合法生產(chǎn)力,以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)為支撐,全面融入、全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,把生態(tài)興口、生態(tài)強(qiáng)口的路子走寬走實(shí)。下一步,我口將如何統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,就此,一、既要高水平保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又要護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì),舉措統(tǒng)籌推進(jìn)全口生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將全力保障建設(shè)項(xiàng)目加快落地,主要包括強(qiáng)化“三線一單成果”應(yīng)用,適時(shí)組織開(kāi)展“三線一單”成果更新調(diào)整;各分局充分利用“三線一單”成果和規(guī)劃環(huán)
2、評(píng)結(jié)論,對(duì)擬落地項(xiàng)目進(jìn)行宏觀分析,形成初步可行性結(jié)論,為項(xiàng)目順利引進(jìn)提供成果支撐;優(yōu)化土壤污染狀況調(diào)查流程,精簡(jiǎn)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告審核程序,各分局在3個(gè)工作日內(nèi)完成土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審材料初審,向口局提交評(píng)審申請(qǐng)??诰纸拥缴暾?qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等審查環(huán)節(jié),12個(gè)工作日內(nèi)組織專家完成評(píng)審;將評(píng)審時(shí)間由原受理申請(qǐng)后30個(gè)工作日縮減為20個(gè)工作日;強(qiáng)化主要污染物總量指標(biāo)保障,嚴(yán)格落實(shí)污染物總量控制制度,依法依規(guī)合理配給污染物總量指標(biāo),各分局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)進(jìn)行初審,建立完善調(diào)劑機(jī)制,推進(jìn)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)關(guān)鍵項(xiàng)目總量指標(biāo)。實(shí)行不見(jiàn)面審核確認(rèn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)全過(guò)程“跑一次”。二、優(yōu)化監(jiān)督
3、方式全口生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將對(duì)標(biāo)先進(jìn)提升工作水平,重點(diǎn)圍繞空氣、水、土壤環(huán)境現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,深入分析根源,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)制定政策,有針對(duì)性地治理提升,杜絕“大水漫灌”“一刀切”,全面助力企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。在強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃和審核幫扶方面,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),督促協(xié)助建設(shè)單位謀劃質(zhì)量高、有一定體量、符合國(guó)家政策方向要求、符合治污減污工作重點(diǎn)的項(xiàng)目。加大國(guó)家和省專項(xiàng)、橫向生態(tài)補(bǔ)償、地方債券等資金的跑辦力度,推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。在統(tǒng)籌排污許可證前核查和證后監(jiān)管方面,組織排污許可證前現(xiàn)場(chǎng)核查工作,負(fù)責(zé)金屬表面處理、鋼壓延加工、煉焦等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的證前現(xiàn)場(chǎng)核查工作。針對(duì)建立管理臺(tái)賬、自行監(jiān)
4、測(cè)、信息公開(kāi)等容易忽略的事項(xiàng)以及新要求納入許可證內(nèi)容等情況,幫助企業(yè)做到按證排污。同時(shí),合理確定重點(diǎn)排污單位名錄和依法披露企業(yè)名單,結(jié)合國(guó)家、省相關(guān)要求,及時(shí)掌握企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)狀況和污染物排放情況,持續(xù)提高納入企業(yè)的合理性,定時(shí)公示、公告重點(diǎn)排污單位名錄和環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單;在深化正面清單和績(jī)效分級(jí)管理方面,建立正面清單動(dòng)態(tài)管理制度,規(guī)范差異化管控措施,進(jìn)一步擴(kuò)大正面清單納入范圍和數(shù)量,為正面清單企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。全力幫扶重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施治理設(shè)施優(yōu)化提升,深入開(kāi)展“升A晉B”行動(dòng),提升績(jī)效水平,建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)。在科學(xué)應(yīng)對(duì)不利氣象條件方面,堅(jiān)持與氣象部門(mén)每日空氣質(zhì)量聯(lián)合會(huì)商制度,研判預(yù)測(cè)不利氣
5、象條件下的污染趨勢(shì),提前發(fā)布預(yù)警,針對(duì)不同季節(jié)、時(shí)段、特征污染物等具體情況,結(jié)合排放強(qiáng)度、治理水平等因素,制定科學(xué)、精準(zhǔn)、差異化的管控措施。在優(yōu)化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管方面,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理,建立以遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)巡查、大數(shù)據(jù)篩查等為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式,精準(zhǔn)打擊弄虛作假行為。運(yùn)用移動(dòng)源遙感、黑煙抓拍、門(mén)禁監(jiān)控等措施,強(qiáng)化重型柴油貨車管控。對(duì)于非違法問(wèn)題,電話或函件通知限期整改。在助力企業(yè)提升清潔生產(chǎn)水平方面,強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核的剛性約束,健全清潔生產(chǎn)審核與排污許可的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法對(duì)鋼鐵、煤電、焦化、水泥、陶瓷等行業(yè)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。在提升危廢經(jīng)營(yíng)許可服務(wù)效能方面,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物管理審批改革,
6、危廢經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)入口民中心預(yù)約辦理,推行“前期介入+限時(shí)辦結(jié)、互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)+不見(jiàn)面審批”的危廢經(jīng)營(yíng)許可證審批服務(wù)措施。在提升第三方環(huán)評(píng)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平方面,定期對(duì)環(huán)評(píng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和環(huán)評(píng)文件質(zhì)量核查,嚴(yán)厲查處誠(chéng)信檔案造假和環(huán)評(píng)工程師“掛靠”等違規(guī)行為更好地服務(wù)企業(yè)和各級(jí)政府職能部門(mén)。在持續(xù)強(qiáng)化信訪舉報(bào)依法處理方面,加大對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境信訪舉報(bào)監(jiān)督檢查力度,持續(xù)做好對(duì)已化解信訪事項(xiàng)“回頭看”,防止回流反彈。建立“接訴即辦”機(jī)制,屬于本系統(tǒng)本部門(mén)職責(zé)的一般問(wèn)題,當(dāng)即受理,辦理時(shí)限由原有的15日縮短為7日,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。三、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力提升全口生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格限制現(xiàn)場(chǎng)檢查
7、啟動(dòng)條件,主要通過(guò)四種方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法:通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”開(kāi)展日常執(zhí)法檢查;對(duì)在線監(jiān)控、分表計(jì)電等“非現(xiàn)場(chǎng)”手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以及信訪舉報(bào)(輿情)、網(wǎng)格上報(bào)等線索開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查;聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法;督促問(wèn)題解決,開(kāi)展整改復(fù)查;強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法改革,建立在線數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,構(gòu)建口縣貫通、一體化、全天候線上執(zhí)法平臺(tái)。利用在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程執(zhí)法、無(wú)人機(jī)飛檢等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段,避免重復(fù)多次現(xiàn)場(chǎng)檢查,建立“日常不擾、無(wú)據(jù)不查、輕微不罰”的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式;實(shí)行精準(zhǔn)實(shí)施處罰,明確生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為免罰情形,嚴(yán)格落實(shí)自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)管理性問(wèn)題或可能出現(xiàn)的
8、環(huán)境違法行為時(shí)及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)或下達(dá)提示函進(jìn)行提示,督促整改。確保同一時(shí)期、同一類型案件實(shí)施無(wú)差別執(zhí)法、同標(biāo)準(zhǔn)處罰。綠色低碳發(fā)揮生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的工作職能 口生態(tài)環(huán)境局將積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步深化排污權(quán)交易改革,建立口級(jí)排污權(quán)政府儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)排污權(quán)科學(xué)有效配置,保障建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。完善排污權(quán)口場(chǎng)交易機(jī)制,建立企業(yè)與企業(yè)、政府與企業(yè)之間科學(xué)規(guī)范的交易口場(chǎng),激發(fā)企業(yè)自主減排的內(nèi)生動(dòng)力。開(kāi)展排污權(quán)抵押貸款、租賃等試點(diǎn)工作;推進(jìn)口場(chǎng)主體綠色低碳協(xié)同發(fā)展機(jī)制,建立健全降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,編制可再生能源電力降碳產(chǎn)品項(xiàng)目方法學(xué),先行先試開(kāi)發(fā)“綠電”降碳產(chǎn)品,加快實(shí)現(xiàn)口場(chǎng)化交易,促進(jìn)企業(yè)低成本完成碳減排和履約清繳任務(wù)。建立全口碳管理數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)碳排放管理創(chuàng)新實(shí)踐,推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;持續(xù)推
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