清潔生產(chǎn)審核培訓教學課件(45p)

1、清潔生產(chǎn)審核培訓無錫市環(huán)保信息中心2013年5月8日 從20世紀60年代開始，人們就意識到了粗放型經(jīng)濟增長方式對人類生存條件帶來的危害性，對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。因此一些工業(yè)化國家開始通過各種方法和技術對生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物和污染物進行處理，以減少其排放量，減輕對環(huán)境的危害。這就是所謂的“末端治理”。清潔生產(chǎn)的由來 但是人們逐步發(fā)現(xiàn)末端治理并不能真正能夠解決環(huán)境問題，而且末端治理具有設備投入費用高、維護成本及處理費用高的特點，同時本身還消耗資源、能源，同時還會使污染物在空間和時間上發(fā)生轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生二次污染。為治理污染人們付出了相當大的代價，收效卻并不理想。 因此人們開始對過去的經(jīng)濟發(fā)展模式進行反思

2、，重新審視經(jīng)濟和環(huán)境資源間的關系。并逐漸認識到，僅依靠開發(fā)更有效的污染控制技術所能實現(xiàn)的環(huán)境改善十分有限的。關心產(chǎn)品和生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響，依靠改進生產(chǎn)工藝和加強管理等措施來消除污染更為有效。于是清潔生產(chǎn)的思想應運而生。清潔生產(chǎn)的概念 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對清潔生產(chǎn)的定義(1996) 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。 對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性； 對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響； 對服務，要求將環(huán)境因素納入設計和所提

3、供的服務中。 中國21世紀議程對清潔生產(chǎn)的定義是： 清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要，又可合理使用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 清潔生產(chǎn)的定義(2002)： 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等(六個方面、員工)措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 清潔生產(chǎn)是一種創(chuàng)造性思想，是一種指導

4、我們?nèi)绾翁岣弋a(chǎn)品得率、減少原輔材料消耗、降低污染物排放、提高生產(chǎn)效率的思想。 清潔生產(chǎn)是一種生產(chǎn)方法和措施、同時又是一種生產(chǎn)規(guī)劃和管理方法，這種生產(chǎn)方法指導我們?nèi)绾我宰钚〉馁Y源、能源消耗生產(chǎn)出最滿意的產(chǎn)品，同時對環(huán)境的影響最小。 清潔生產(chǎn)所涉及的八個方面：設計、能源和原料、工藝技術、設備、管理、廢物、員工、產(chǎn)品 清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵 清潔生產(chǎn)八字方針：節(jié)能、降耗、減污、增效 目標：節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量； 基本手段：改進工藝技術、強化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設計觀念，爭取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務中去；（提高員工素質(zhì)、采用先

5、進生產(chǎn)設備） 方法：排污審計，即通過審計發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析； 終極目標：保護人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。 清潔生產(chǎn)是從全方位、多角度的途徑去實現(xiàn)“清潔的生產(chǎn)”的，與末端治理相比，它具有十分豐富的內(nèi)涵： (1)用無污染、少污染的產(chǎn)品替代毒性大、污染重的產(chǎn)品； (2)用無污染、少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料； ； (3)用消耗少、效率高、無污染、少污染的工藝、設備替代消耗高、效率低、產(chǎn)污量大、污染重的工藝、設備； (4)最大限度地利用能源和原材料，實現(xiàn)物料最大限度的廠內(nèi)循環(huán)； (5)強化企業(yè)管理，減少跑、冒、滴、漏和

6、物料流失 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的好處經(jīng)濟效益： 1、降低生產(chǎn)成本(減少單位產(chǎn)品原輔材料消耗，如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、減少蒸汽消耗)；2、減少了單位產(chǎn)品廢物末端處理費用(廢物量減少)；3、產(chǎn)品質(zhì)量的改善和產(chǎn)量的提高，能創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。環(huán)境效益： 1、減少了污染物排放量，減輕了環(huán)境壓力；2、降低了末端治理難度；3、能夠適應更為嚴格的環(huán)境標準；4、為企業(yè)的發(fā)展掃清了環(huán)境障礙。技術進步： 1、促進企業(yè)生產(chǎn)工藝的改進、采用先進的生產(chǎn)設備； 2、促進企業(yè)研發(fā)水平的提升； 管理水平的提升： 1、建立原輔材料使用登記、計量考核制度，減少浪費； 2、建立獎勵激勵機制，強化職工生產(chǎn)過程管理和操作水平的提高； 3、健全

7、管理制度、使職工各施其責。無形資產(chǎn)： 1、讓企業(yè)成為環(huán)境友好實體，有利于改善企業(yè)形象，提高競爭力，獲得消費者信任； 2、有利于企業(yè)改善與周圍社區(qū)的關系，更好的承擔社會責任； 3、有利于企業(yè)改善與相關管理部門的關系。企業(yè)如何開展清潔生產(chǎn)？進行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；開發(fā)長期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計劃；對職工進行清潔生產(chǎn)的教育和培訓；進行產(chǎn)品全生命周期分析；進行產(chǎn)品生態(tài)設計；研究清潔生產(chǎn)的替代技術。什么叫清潔生產(chǎn)審核？ 清潔生產(chǎn)審核，指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術可行、經(jīng)濟合算

8、及符合環(huán)境保護的清潔生產(chǎn)方案的過程。生產(chǎn)過程圖生產(chǎn)過程原材料和能源技術工藝過程控制設備管理員工廢物排放產(chǎn)品回用原輔材料和能源 原輔材料本身所具有的特性，例如純度、毒性、難降解性等，在一定程度上決定了產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程對環(huán)境的危害，因而選擇對環(huán)境無害的原輔材料是清潔生產(chǎn)所要考慮的重要方面。 據(jù)統(tǒng)計產(chǎn)品能耗中國比國外平均多用40%，我國僅機電行業(yè)的節(jié)能潛力在1000億千瓦時，空間十分巨大。同時，有些能源（例如煤、油等的燃燒過程）在使用過程中直接產(chǎn)生廢棄物，而有些則間接產(chǎn)生廢棄物（例如一般電的使用本身不產(chǎn)生廢棄物，但火電、水電和核電的生產(chǎn)過程均會產(chǎn)生一定的廢棄物），因而，節(jié)約能源、使用二次能源和清潔能

9、源將有利于減少污染的產(chǎn)生。原輔材料和能源 除原輔材料和能源本身所具有的特性以外，原輔材料的儲存、發(fā)放、運輸，原輔材料的投入方式和投入量等也歸為原輔材料和能源類可能導致廢棄物的產(chǎn)生。技術工藝 生產(chǎn)過程的技術工藝水平基本上決定了廢棄物產(chǎn)生的數(shù)量和種類，先進技術可以提高原材料的利用效率，從而減少廢棄物的產(chǎn)生。結合技術改造預防污染是實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的一條重要途徑。反應步驟過長、連續(xù)生產(chǎn)能力差、生產(chǎn)穩(wěn)定性差、工藝條件過嚴等技術工藝上的原因都可能導致廢棄物的產(chǎn)生。設 備 設備作為技術工藝的具體體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中也具有重要作用，設備的搭配（生產(chǎn)設備之間、生產(chǎn)設備和公用設施之間）、自身的功能、設備的維護保養(yǎng)等均會影

10、響到廢棄物的產(chǎn)生。過程控制過程控制對生產(chǎn)過程十分重要，反應參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達到優(yōu)化水平（或工藝要求），對產(chǎn)品的得率和廢棄物產(chǎn)生數(shù)量具有直接的影響。產(chǎn) 品產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過程，同時產(chǎn)品性能、種類的變化往往要求生產(chǎn)過程作出相應的調(diào)整，因而也會影響到廢棄物的種類和數(shù)量。此外，產(chǎn)品的包裝、體積大小、產(chǎn)品報廢后的處置方式以及產(chǎn)品儲運和搬運過程的不當?shù)纫部赡軐е聫U棄物的產(chǎn)生。 管 理我國目前相當一部分企業(yè)管理水平還比較低，這一原因?qū)е碌奈锪?、能源浪費和廢棄物增加不可忽視。加強管理是組織發(fā)展的永恒主題，任何管理上的松懈和遺漏都會影響到廢棄物的產(chǎn)生，如崗位操作過程不夠完善、缺乏有效的獎懲制度等。通過組

11、織的“自我決策、自我控制、自我管理”方式，把環(huán)境管理融于組織全面管理之中。員工素養(yǎng) 任何生產(chǎn)過程，無論其自動化程度多高，從廣義上講均需要人的參與，因而員工素養(yǎng)的提高和積極性的激勵也是有效控制生產(chǎn)過程廢棄物產(chǎn)生的重要因素。缺乏專業(yè)技術人員、缺乏熟練的操作工人和優(yōu)良的管理人員以及員工缺乏積極性和進取精神等都與導致廢棄物的增加有關。廢棄物廢棄物本身所具有的特性和狀態(tài)直接關系到它是否可再用和循環(huán)使用，只有當它離開生產(chǎn)過程才成其為廢棄物，否則仍為生產(chǎn)過程中的有用物質(zhì)，對其應盡可能回收，以減少廢棄物排放的數(shù)量。八個方面的關系 當然，以上對生產(chǎn)過程八個因子的劃分并不是絕對的，在許多情況下存在著相互交叉和滲透

12、的情況，例如一套設備可能就決定了技術工藝水平，過程控制不僅與儀器儀表有關，還與員工及管理有很大的關系等，但八個因子仍各有側(cè)重點，原因分析時應歸結到主要的原因上。 注意對于每一個污染源都要從以上八個因子進行原因分析并針對原因提出相應的解決方案（方案類型也在這八個方面之內(nèi)），但這并不是說每個污染源都存在這八個因子的原因，它可能是其中的一個或幾個。清潔生產(chǎn)審核的方法(思路)廢棄物（浪費）在哪里產(chǎn)生？(where)污染源清單如何消除這些廢棄物（浪費）？(how)方案產(chǎn)生和實施為什么會產(chǎn)生廢棄物（浪費）？(why)原因分析清潔生產(chǎn)審核程序（步驟）持續(xù)清潔生產(chǎn)審核準備 (籌劃組織)預審核審核方案的產(chǎn)生和篩

13、選可行性分析方案實施審核準備階段(籌劃與組織)(1)通過宣貫清潔生產(chǎn)的效益，得到領導支持； (2)組建審核小組(領導小組、工作小組) 領導小組：總經(jīng)理擔任組長、副組長由分管副總擔任，成員由技術、工藝、環(huán)保、管理、財務、生產(chǎn)等部門及生產(chǎn)車間負責人組成)； 工作小組：組長由分管副總經(jīng)理擔任，副組長由管理部門、技術部門、生產(chǎn)部門負責人擔任，成員由管理、技術、環(huán)保、工藝、財務、采購及生產(chǎn)車間的相關人員組成。(3)制定工作計劃 編制審核工作計劃表(各階段工作內(nèi)容、時間安排、責任部門、聯(lián)系人、主要成果)(4)開展宣傳教育 使企業(yè)全體員工了解清潔生產(chǎn)的概念和實施清潔生產(chǎn)的意義和作用，澄清模糊認識，克服可能存

14、在的各種思想障礙，自覺參與清潔生產(chǎn)工作。預審核階段 預審核，是從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對企業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研和考察，摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點并通過定性比較或定量分析，確定審核重點。工作重點是評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況，確定審核重點，并針對審核重點設置清潔生產(chǎn)目標。 (1)現(xiàn)狀調(diào)研(查看資料、聽取介紹，了解全廠基本情況：企業(yè)概況、環(huán)保狀況、生產(chǎn)狀況、管理狀況等 )； (2)現(xiàn)場考察(生產(chǎn)過程、污染、能耗重點環(huán)節(jié)、部位) (3)評價產(chǎn)污排污狀況（產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析、類比評價）(4)確定審核重點（應用現(xiàn)狀調(diào)查結論，分析確定審核重點(5)設置清潔生產(chǎn)目標（針對審核重點，設置清潔生產(chǎn)目標）(6)提出和實施無低費方案審核

15、階段建立審核重點物料平衡，進行廢物產(chǎn)生原因分析。 1）準備審核重點資料（收集資料，編制工藝、設備流程圖）。 2）實測輸入輸出物料（實測、匯總數(shù)據(jù)）。 3）建立物料平衡（測算與編制物料平衡圖、水量平衡圖、元素平衡圖、能源物 料平衡圖）。4）分析廢物產(chǎn)生原因（針對審核重點分析廢物產(chǎn)生原因）(從原輔材料和能源 、技術工藝 、設備 、過程控制 、產(chǎn)品、廢棄物、管理 、員工 等八個方面分析 )5）提出和實施無低費方案（針對審核重點）。 方案的產(chǎn)生與篩選1)產(chǎn)生方案（審核工作小組通過發(fā)放合理化建議表，聘請專家、召開專題會議等形式，全員參與，保質(zhì)保量）2）分類匯總方案（審核工作小組對所有方案按八個方面列表筒

16、述與預估，按可行、暫不可行、不可行匯總）。3）篩選方案（初步篩選或權重總和計分排序篩選與匯總）。審核工作小組組織環(huán)保、技術、工藝、生產(chǎn)等部門對方案進行篩選，篩選出3-5個中高費方案。4）研制方案（進行工程化分析，提供二個以上方案供可研）。由生產(chǎn)、技術、工藝等部門對方案進行研制，供下一階段作可行性分析。5）繼續(xù)實施無/低費方案（實施經(jīng)篩定的可行無/低費方案）6）核定并匯總無/低費方案實施效果（階段性成果匯總分析）可行性分析階段 在結合市場調(diào)查和收集一定資料的基礎上，進行方案的技術、環(huán)境、經(jīng)濟的可行性分析和比較，從中選擇和推薦最佳的可行方案。最佳的可行方案是指該項投資方案在技術上先進適用、在經(jīng)濟上

17、合理有利、又能保護環(huán)境的最優(yōu)方案。方案實施階段 實施方案，并分析、驗證方案的實施效果。本階段工作重點是：總結前幾個審核階段已實施的清潔生產(chǎn)方案的成果，統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實施。 1）組織方案實施（統(tǒng)籌規(guī)劃、籌措資金、實施方案） 2）匯總已實施的無/低費方案的成果（經(jīng)濟效益、環(huán)境效益） 3）驗證已實施的中/高費方案的成果（經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和綜合評價） 4）分析總結已實施方案對組織的影響（實施成效對比宣傳）持續(xù)清潔生產(chǎn)階段 本階段的工作重點是：建立推行和管理清潔生產(chǎn)工作的組織機構、建立促進實施清潔生產(chǎn)的管理制度、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃以及編寫清潔生產(chǎn)審核報告。清潔生產(chǎn)審核中期評估 在可行的清潔生產(chǎn)中

18、高費方案確定并開始實施， 清潔生產(chǎn)審核報告(評估稿)編制完成后，即可開展清潔生產(chǎn)的中期評估。 中期評估主要包括以下內(nèi)容： (1)對企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀進行現(xiàn)場踏勘，指出問題，后期整改； (2)對清潔生產(chǎn)方案的可行性進行評估； (3)對可行的清潔生產(chǎn)方案的實施情況進行現(xiàn)場踏勘； (4)對清潔審核報告的編制質(zhì)量進行評估；謝 謝！激勵學生學習的名言格言220、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。221、世界會向那些有目標和遠見的人讓路（馮兩努香港著名推銷商）222、絆腳石乃是進身之階。223、銷售世界上第一號的產(chǎn)品不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上，一次也只能腳踏實地地邁一步。225、積極思考造成積極人生，消極思考造成消極人生。226、人之所以有一張嘴，而有兩只耳朵，原因是聽的要比說的多一倍。227、別想一下造出大海，必須先由小河川開始。228、有事者，事竟成；破釜沉舟，百二秦關終歸楚；苦心人，天不負；臥薪嘗膽，三千越甲