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文檔簡介
1、第PAGE11頁共NUMPAGES11頁安全生產(chǎn)風險評價管理制度為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實現(xiàn)管理關口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結合公司實際,特制定本制度。一評價目的識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。二評價范圍(一)項目規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段;(二)常規(guī)和異?;顒?;(三)事故及潛在的緊急情況;(四)所有進入作業(yè)場所的人員活動;(五)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;(六)作
2、業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;(七)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(八)丟棄、廢棄、拆除與處置;(九)氣候、地震及其他自然災害等。三評價方法(一)工作危害分析法、安全檢查表分析法1.工作危害分析法:從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。2.安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然
3、后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。四評價時機常規(guī)活動每年一次,非常規(guī)活動開始之前.五評價準則采用風險度R_可能性L_后果嚴重性S的評價法,具體評價準則規(guī)定為:事故發(fā)生的可能性L判斷準則等級標準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。3沒有保護措施(如沒有保
4、護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。事件后果嚴重性S判別準則等級法律、法規(guī)及其他要求人員財產(chǎn)損失/萬元停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標準死亡50部分裝置(2套)或設備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力252套裝置停工、或設備停工行
5、業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置停工或設備地區(qū)影響2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服10受影響不大,幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損風險等級判定準則及控制措施R風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立刻15-16重大風險采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通_年內(nèi)治理4-8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需
6、定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理50部分裝置(2套)或設備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力252套裝置停工、或設備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置停工或設備地區(qū)影響2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不服10受影響不大,幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損風險等級判定準則及控制措施R風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立刻15-16重大風險采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通_年內(nèi)治理4-8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施,但需保存記錄7、評價組織評價活動是由安全生產(chǎn)領導小組進行評價公司的各級管理人員應參與風險評價工作,崗位員工要積極輔助風險評價和參與風險控制工作。8、其它要求根據(jù)評價結果,確定重大風險,并制定落實
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