行政事業(yè)單位會計論文

1、行政事業(yè)單位會計讀書報告行政單位資產管理姓名：杭佳慧 學號：20100464班級：財務管理一3在學習了行政事業(yè)單位會計這門課程后， 我初步了解了行政單位 和事業(yè)單位的性質，職能，會計制度以及會計核算辦法，對行政單位 和事業(yè)單位的認識也更全面。在對行政單位的資產管理的學習中， 我 發(fā)現(xiàn)其中的管理辦法和一些規(guī)定很多， 而且很復雜，所以我的讀書報 告主要針對行政單位的資產管理。首先，要準確全面的了解什么是行政單位。 行政機關是指依憲法 和有關組織法的規(guī)定設置的，行使國家行政職權，負責對國家各項行 政事務進行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國家機關。行政單位是進行國 家行政管理、組織經濟建設和文化建設、維護社

2、會公共秩序的單位 ， 主要包括國家權力機關、行政機關、司法機關、檢察機關以及實行預 算管理的其他機關、政黨組織等。與行政機關是有區(qū)別的，這里主要 是財政上的概念。其人員實行 公務員體制管理，經費、工資福利等全 部由政府撥付。很多人很容易混淆行政單位和事業(yè)單位，所以，還是 有必要對兩者進行區(qū)別，而主要的區(qū)別在于：（1）內涵不同一一行政 單位是國家機關，而事業(yè)單位是實施政府某項公益服務的部門， 是社 會服務組織。（2）擔負的職責不同行政單位是負責對國家各項行 政事務進行組織、 管理和指揮； 而事業(yè)單位是為了社會的公益目的從 事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動。 （3）編制和工資待遇的來源不同 行政單位

3、使用行政編制、 由國家行政經費負擔。 事業(yè)單位使用事 業(yè)編制，由國家事業(yè)經費負擔。事業(yè)單位由全額撥款的，有部分撥款 的，還有事業(yè)單位企業(yè)化管理的。行政單位管理的資產包括 :現(xiàn)金，銀行存款，暫付款，庫存材料， 有價證券，固定資產。對于現(xiàn)金的管理， 書中有明確提到主要的一些管理要求： 1 堅持 “錢賬分管，互相牽制”的原則； 2 按國家規(guī)定的范圍使現(xiàn)金； 3 嚴 格遵守銀行核定的庫存現(xiàn)金的限額； 4 不準坐支現(xiàn)金； 5 現(xiàn)金收支業(yè) 務必須根據合法憑證辦理； 6 如實反映現(xiàn)金庫存，以堵住漏洞。對于 核算，主要分為現(xiàn)金收支的核算和清查的核算。 而現(xiàn)金的管理依然是 有漏洞的，主要有一線漏洞： 1超現(xiàn)金使

4、用范圍。 （1）根據現(xiàn)金 管理暫行條例的規(guī)定，單位的結算限額為 1000 元，超過限額的部 分應當銀行結算。（2）根據規(guī)定，企業(yè)除發(fā)放工資、獎金、收購單位 向個人收購農產品、 支付個人勞務報酬和各種福利及出差費用外， 開 戶單位之間的經濟往來必須通過銀行進行轉賬結算。 2坐支現(xiàn)金現(xiàn) 象較嚴重。 3白條抵庫現(xiàn)象嚴重。 4現(xiàn)金賬面余額巨大。對于這些 在現(xiàn)今管理中出現(xiàn)的問題， 希望國家有關部門能夠合理的解決， 畢竟 這些現(xiàn)金里還是會有普通百姓的血汗錢的。 對現(xiàn)金的核算主要的方法 是：1收到現(xiàn)金，借記現(xiàn)金，貸記有關科目；支出現(xiàn)金，借記有關 科目，貸記現(xiàn)金。科目借方余額， 反映行政單位庫存現(xiàn)金數(shù)額。 2

5、行 政單位應設置 “現(xiàn)金日記賬 ”，由出納人員根據收付款憑證，按照業(yè)務 的發(fā)生順序逐筆登記。 每日業(yè)務終了，應計算當日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、 現(xiàn)金支出合計數(shù)和結余數(shù)， 并將結余數(shù)與實際庫存數(shù)核對， 做到賬款 相符。3有外幣現(xiàn)金的行政單位， 應分別按人民幣、 各種外幣設置 “現(xiàn) 金日記賬 ”進行明細核算。第二是銀行存款， 行政單位在銀行開戶后， 必須嚴格遵守銀行規(guī) 定的一下管理要求： 1 嚴格遵守在銀行的各項結算制度和現(xiàn)金管理制 度，接受銀行的監(jiān)督和管理； 2 銀行存款戶只能供本單位使用，不準 出租，出借或轉讓銀行賬戶； 3 各種收付款憑證必須如實填明款項的 來源或用途，不得巧立名目，弄虛作假，嚴禁

6、利用銀行存款戶搞非法 活動；4 銀行存款戶必須有足額的資金以供支付， 不準簽發(fā)空頭支票 和其他遠期支付憑證。核算主要要求是：1.銀行存款科目核算行政 單位存入銀行及其他金融機構的各種款項。2 .行政單位將款項存入銀行或其他金融機構時，借記銀行存款，貸記 “現(xiàn)金”等有關科目；提 取和支出存款時，借記 “現(xiàn)金”等有關科目，貸記銀行存款。銀行存款 借方余額，反映行政單位銀行存款數(shù)額。3 .行政單位應按開戶銀行、 存款種類等，分別設置 “銀行存款日記賬 ”。由出納人員根據收付款憑 證，按照業(yè)務的發(fā)生順序逐筆登記，每日終了應結出余額。 “銀行存 款日記賬 ”應定期與銀行對賬，至少每月核對一次。月份終了，

7、行政 單位賬面結余與銀行對賬單余額之間如有差額， 應逐筆查明原因， 分 別情況進行處理。 屬于未達賬項， 應按月編制 “銀行存款余額調節(jié)表 ”， 調節(jié)相符。4 .有外幣存款的行政單位，應在銀行存款下分別人民 幣和各種外幣設置 “銀行存款日記賬 ”進行明細核算。 行政單位發(fā)生的 外幣銀行存款業(yè)務， 應將外幣金額折合為人民幣記賬， 并登記外國貨 幣金額和折合率。 外國貨幣折合為人民幣記賬時， 應按業(yè)務發(fā)生時的 中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。 年度終了（外幣存款業(yè)務 量大的機關可按季或月結算） ，行政單位應將外幣賬戶余額按照期末 中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣， 作為外幣賬戶的

8、 期末人民幣余額。 調整后的各外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差 額，作為匯兌損溢列入有關支出。第三是暫付款， 是在業(yè)務活動中與其他單位、 所屬單位或本單位 職工發(fā)生的臨時性待結算款項。 屬于行政單位的一項資產。 暫付款的 主要內容 ：包括職工的借款、預付的材料款、預付租金等等。主要 管理要求有： 1 各種暫付款，要按核定的預算或計劃，根據交款單位 或收款人的借據， 經本單位負責人簽字批準， 會計主管人員審核后辦 理；2 借款人在辦理事結束后，應在規(guī)定的日期結算報銷，如有余款 應同時交回， 以后需要時另行辦理手續(xù)； 3 暫付給所屬報賬單位的備 用金，要根據實際需要，核定一個定額加以控制，平時報

9、銷后再予補 充，年終時，原則上全部清收備用金，下年初另行辦理。暫付款的核 算方法： 為了核算行政單位發(fā)生的待核銷的結算款項， 設置“暫付款 科目。該科目的借方登記發(fā)生的應收、暫付款項；收回或核銷轉列支 出時，記入貸方；其借方余額，反映尚待結算的暫付款累計數(shù)。發(fā)生 暫付款時，借記“暫付款”科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款 ”等有關科目； 結算收回或核銷轉列支出時，借記 “經費支出”、“?？钪С?”等科目， 貸記“暫付款 ”科目。暫付款按實際發(fā)生額記賬。第四是庫存材料。庫存材料主要涉及 :1 科目核算行政單位大宗 購入、需要庫存的物資材料等。 行政單位辦公材料隨買隨用或沒有大 宗購入，不需要庫存的，

10、 可以不設本科目。 2 購入、有償調入的材料， 分別以購價、調撥價作為入賬價格。材料采購、運輸過程中發(fā)生的差 旅費、運雜費等不計入庫存材料價格，直接列入有關支出科目核算。 3 購入材料并已驗收入庫時，借記本科目，貸記 “銀行存款 ”等有關科 目；領用出庫時， 貸記本科目， 借記有關支出科目。 本科目借方余額， 反映行政單位庫存材料的實際庫存數(shù)。 4 本科目應按庫存材料的類別、 品種等有關項目設置明細賬， 并根據庫存材料入庫、 出庫單逐筆登記。 5 行政單位的庫存材料，每年至少應盤點一次。對于發(fā)生的盤盈、盤 虧等情況，應當查明原因， 屬于正常的溢出或損耗，作為減少或增加 當期支出處理。盤盈時，借

11、記本科目，貸記有關支出科目；盤虧時， 借記有關支出科目，貸記本科目。屬于非正常性的毀損，應按規(guī)定的 程序報經批準后處理。 庫存材料變價處理，恢復存款。變價發(fā)生損 溢，相應增減當期支出。第五是有價證券， 有價證券的管理要求主要有五條： 1 行政單位 只能購買中央財政發(fā)行的國家公債， 不能購買其他有價證券； 2 行政 單位購買有價證券的資金來源， 只能是有權自行支配的結余資金， 不 能因購買有價證券而影響履行行政職責的財力保證； 3 行政單位購買 有價證券， 不能列作支出預算； 4 有價證券的利息收入和轉讓證券取 得的收入與賬面成本的差額，計入當期收入，反映在“其他收入”賬 戶中； 5 行政單位購

12、入的有價證券，應視同貨幣資金一樣保管，做到 帳券相符。核算方法有： 1 本科目核算行政單位購入的有價證券； 2 購入有價證券時，按照實際支付的款項，借記本科目，貸記 “銀行存 款 ”科目；兌付本息時，借記 “銀行存款 ”科目，貸記本科目（本金） 和“其他收入 ”（利息）科目。本科目借方余額，反映尚未兌付的有價 證券本金數(shù)。第六類是固定資產， 固定資產是指單位價值在規(guī)定標準以上， 使 用年限 1 年以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態(tài)的資產。 行 政單位的固定資產分為六類， 第一類是房屋及建筑物， 第二類是專用 識別，第三類是一般設備，第四類是文物和陳列品，第五類是圖書， 第六類是其他固定資

13、產。 固定資產的計價， 就是以貨幣表現(xiàn)固定資產 的價值。為了如實的反應固定資產價值的變動。保證核算的統(tǒng)一性， 各個單位應按照國家規(guī)定的統(tǒng)一計價原則， 正確的對固定資產進行計 價。固定資產的計價標準一般有一下兩種： 1 原始價值。 2 重置完全 價值。固定資產的核算如下：1.本科目核算行政單位固定資產的原 價。2 .行政單位的固定資產應按照下列規(guī)定確定其價值， 登記入賬：（1）購入、調入的固定資產，按實際支付的買價、調撥價以及運雜 費、保險費、安裝費、車輛購置附加費記賬。（2）自行建造的固定資產，應按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬。（3）在原有固定資產基礎上進行改建、 擴建的固定資產， 應按改

14、建、擴建發(fā)生的支出， 減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值， 增記固定資產。（4）接受捐贈的固定資產，應當按照同類固定資產的市場價格或者有關憑據記賬。接受固定資產時發(fā)生的相關費用，應當記入固定資產價值。（5）無償調入的固定資產，應當按估計價值記賬。（6）盤盈的固定資產，按重置完全價值記賬。（7）已投入使用但尚未辦理 移交手續(xù)的固定資產，可先按估計價值記賬，待確定實際價值后，再 進行調整。購置固定資產過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產價值。3 .已經入賬的固定資產，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動：（1）根據國家規(guī)定對固定資產價值重新估價；（2）增加補充設備或改良 裝置的；（3）將固定資

15、產的一部分拆除的；（4）根據實際價值調整 原來暫估價值的；（5）發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產價值有錯誤的。4.本 科目的使用方法：購建、有償調入固定資產時，借記有關支出科目， 貸記 銀行存款”等科目；同時，借記本科目，貸記 固定基金”科目。 接受捐贈的固定資產，借記本科目，貸記 固定基金”科目。盤盈的固 定資產，按重置完全價值，借記本科目，貸記 固定基金”科目。有償 調出、變賣的固定資產，按其賬面價值銷賬。借記 固定基金”，貸記 固定資產”科目。盤虧、毀損、報廢的固定資產，按減少固定資產的 賬面原值銷賬。毀損、報廢固定資產清理過程中發(fā)生的收入記入其他收入”科目，清理過程中的支出，記入有關支出科目。5

16、.本科目 借方余額，反映行政單位所有固定資產價值的總額。6 .行政單位應 設置 固定資產登記簿”或 固定資產卡片”，按固定資產類別進行明細 核算。以上就是在學習過行政單位的資產管理后我所收獲的全部知識， 但在我看來行政單位在資產的管理方面還需要加以改進，因為在一些方面還是會有漏洞，例如：行政事業(yè)單位固定資產管理目前還處于初 級階段，不同程度存在著固定資產浪費利用和效率低的問題，購置固定資產沒有經過多方面的批準，很容易有一些為了謀取自己利益的人 把還能再用的資產假裝謊稱報廢， 再和購買人員私下達成一致，雙方 收取回扣，導致資產的流逝，而且很多時候都是很少評價資金效率及 固定資產投資的可行性，導致固定資產配置和布局不合理，缺乏共同