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文檔簡介

1、泓域/精密結構件 公司人力資源相關的法律風險管理分析精密結構件 公司人力資源相關的法律風險管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111018247 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111018247 h 3 HYPERLINK l _Toc111018248 二、 市場規(guī)模 PAGEREF _Toc111018248 h 3 HYPERLINK l _Toc111018249 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111018249 h 5 HYPERLINK l _Toc111018250 四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc1

2、11018250 h 6 HYPERLINK l _Toc111018251 五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111018251 h 8 HYPERLINK l _Toc111018252 六、 企業(yè)法律風險的產生原因 PAGEREF _Toc111018252 h 10 HYPERLINK l _Toc111018253 七、 法律風險的特征 PAGEREF _Toc111018253 h 13 HYPERLINK l _Toc111018254 八、 納稅籌劃及法律風險 PAGEREF _Toc111018254 h 15 HYPERLINK l _Toc111018255 九

3、、 企業(yè)稅務風險的防控 PAGEREF _Toc111018255 h 22 HYPERLINK l _Toc111018256 十、 勞動爭議解決及法律風險 PAGEREF _Toc111018256 h 23 HYPERLINK l _Toc111018257 十一、 勞動合同及法律風險 PAGEREF _Toc111018257 h 27 HYPERLINK l _Toc111018258 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111018258 h 41 HYPERLINK l _Toc111018259 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111018259 h 4

4、4 HYPERLINK l _Toc111018260 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111018260 h 46 HYPERLINK l _Toc111018261 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc111018261 h 46 HYPERLINK l _Toc111018262 1、自主研發(fā)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc111018262 h 46 HYPERLINK l _Toc111018263 公司在各個細分領域深入研究的同時,通過整合各平臺優(yōu)勢,構建全產品系列,并不斷進行產品結構升級,順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累,公司產品性能處于國內領先

5、水平。 PAGEREF _Toc111018263 h 46產業(yè)環(huán)境分析(一)推動管理創(chuàng)新系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。以統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向,以資本為紐帶、企業(yè)為主體、市場為導向,力爭在軍民深度融合、科技成果轉化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵、開放創(chuàng)新等方面取得重大突破。(二)加強科技創(chuàng)新強化知識創(chuàng)新。加強管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點學科建設,建設一批基礎研究品牌學科和精品專業(yè)。依托國家重點實驗室、國家工程中心及重點龍頭企業(yè),建設國家實驗室。加大基礎和應用基礎研究,圍繞可能產生顛覆性突破的重點領域進行戰(zhàn)略布局。增強技術創(chuàng)新。依托國家重大技術創(chuàng)新工程,組織實施省級重大科技專項。吸引世

6、界知名跨國公司和創(chuàng)新型企業(yè)來陜設立研發(fā)機構,鼓勵省內企業(yè)、高校、科研院所與國內外機構建立科技合作機制。(三)強化產業(yè)創(chuàng)新圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈拓展產業(yè)鏈,推進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈雙向互動,實現(xiàn)技術鏈、資金鏈、服務鏈融合發(fā)展。市場規(guī)模光通信器件是光模塊的主要組成部分,其性能主導著光通信網(wǎng)絡的升級換代。光模塊是光通信設備的重要組成部分,光通信器件又是光模塊的主要組成部分,通信的大多數(shù)都是通過光通信實現(xiàn)。根據(jù)工業(yè)和信息化部中國光電子器件產業(yè)技術發(fā)展路線圖(2018-2022年),到2022年,我國光傳感器行業(yè)本土品牌的銷售規(guī)??傤~得到大幅度提高,國產化率達到30%以上。同時,隨著中國制造2025

7、、互聯(lián)網(wǎng)+等國家戰(zhàn)略出臺,大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術迅猛發(fā)展,作為重要支撐的光元器件產業(yè)獲得了前所未有的市場機遇,產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。根據(jù)咨詢機構Ovum數(shù)據(jù),2015-2021年,全球光通信器件市場規(guī)??傮w呈增長趨勢,預期2020年收入規(guī)模將達166億美元,復合增長率為15%。其中電信市場、數(shù)據(jù)中心市場、光模塊市場對光通信器件的需求將保持較快增長。我國的通信產業(yè)屬于國家戰(zhàn)略性基礎產業(yè),持續(xù)受到我國政府的高度重視、大力推動和扶持,近年來保持了持續(xù)增長。2020年,政府工作報告指出,加強新型基礎設施建設,發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡,拓展5G應用,激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級;十四五規(guī)劃報告指出,堅定不

8、移建設制造強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。4G時代催生了共享經濟、社交平臺等新經濟和新業(yè)態(tài),助推了中國數(shù)字經濟的增長。與4G相比,5G通信技術具有更快的速率、更寬的帶寬、更高的可靠性,更低的時延。5G也將成為中國填補數(shù)字鴻溝的重要載體,將開啟人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新產業(yè)的新篇章,基于5G通信技術的優(yōu)勢,國家積極推進5G研發(fā)及產業(yè)化應用,未來產業(yè)發(fā)展前景廣闊,將帶動相關的通信設備及元器件行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。當前全球正處于4G往5G社會轉型的關鍵期,由于5G的三種類型(增強移動寬帶、海量物聯(lián)網(wǎng)、高可靠超低時延通信)業(yè)務發(fā)展速度存在差異,5G網(wǎng)絡建設將是一個逐步的過程,建設周期比

9、4G更長,預計未來幾年,運營商在5G網(wǎng)絡建設上的投資會帶動光電子器件需求的巨大增長。另一方面,數(shù)據(jù)流量大爆發(fā)持續(xù)推動全球IDC擴容增建,供數(shù)通應用的光器件需求維持快速增長。整體來看,在5G和數(shù)據(jù)經濟的帶動下,未來幾年光器件和相關行業(yè)市場規(guī)模整體上處于增長趨勢中。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司基本情況(一)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主

10、管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。企業(yè)履行社會責任,既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求;既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要

11、。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責任,依法經營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。(二)核心人員介紹1、葉xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會

12、主席。2、戴xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、沈xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。4、莫xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公

13、司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、陶xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。項目基本情況(一)項目投資人xxx(集團)有限公司(二)建設地點本期項目選址位于xxx(待定)。(三)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約99.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設

14、期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資45208.59萬元,其中:建設投資34544.58萬元,占項目總投資的76.41%;建設期利息837.75萬元,占項目總投資的1.85%;流動資金9826.26萬元,占項目總投資的21.74%。(六)資金籌措項目總投資45208.59萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)28111.70萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額17096.89萬元。(七)經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):82900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):69173.73萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):100

15、06.43萬元。4、財務內部收益率(FIRR):14.12%。5、全部投資回收期(Pt):6.88年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):37618.36萬元(產值)。(八)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積130558.82容積率1.981.2基底面積40260.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝339.712總投資萬元45208.592.1建設投資萬元34544.582.1.1工程費用萬元30241.642.1.2工程建設其他費用萬元3333.452.1.3預備費萬元969.492.2建

16、設期利息萬元837.752.3流動資金萬元9826.263資金籌措萬元45208.593.1自籌資金萬元28111.703.2銀行貸款萬元17096.894營業(yè)收入萬元82900.00正常運營年份5總成本費用萬元69173.736利潤總額萬元13341.907凈利潤萬元10006.438所得稅萬元3335.479增值稅萬元3203.1210稅金及附加萬元384.3711納稅總額萬元6922.9612工業(yè)增加值萬元24482.1913盈虧平衡點萬元37618.36產值14回收期年6.88含建設期24個月15財務內部收益率14.12%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元185.63所得稅后企業(yè)法律風險的產生

17、原因企業(yè)法律風險產生的原因,總體上可分為企業(yè)自身內部產生的風險因素和企業(yè)外部環(huán)境造成的風險因素。(一)企業(yè)自身內部存在的風險因素(1)首先體現(xiàn)為人的風險。企業(yè)經營好壞,歸根結底,人的因素是最重要的,尤其是企業(yè)的管理者們基本可以控制并決定著企業(yè)的生死存亡。個人私欲極為強烈的管理者,其在進行管理或決策時,必然首先考慮其個人的私利并有可能為了個人的私利而不惜讓企業(yè)承擔更大的法律風險。所以從一定意義上講,企業(yè)在選擇用人時,本身就存在著風險。(2)從制度層面上講,企業(yè)自身制度存在的缺陷也是導致或產生企業(yè)法律風險的內在潛因。組織管理企業(yè),不能光靠企業(yè)領導個人的權威和能力,科學的管理其實最主要是指先進的企業(yè)

18、管理制度。當然,制度本身也包括對物、對事的管理。但這一切最終還是通過對人的管理來得到落實。制度是由人來制定產生的,而人自身的認識能力是有限的,所以,十全十美的制度是不存在的。企業(yè)運營的效率與風險總是一對矛盾的統(tǒng)一體。為偏重提高企業(yè)經濟效益而制定的一些管理制度,其中也必然暗含著企業(yè)運營法律風險的增加。從企業(yè)運營的物質載體看,企業(yè)自身規(guī)模超大、機構廢雜也是現(xiàn)代企業(yè)內部存在“多米諾骨牌”效應的直接依存的條件。隨著科技的飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)都在不斷地進行(有時甚至是盲目的)擴張,其內部組織結構的復雜化、經營商品或提供服務的多樣化已大大超乎前人的想像。為了更加有效地組織生產要素,企業(yè)自身的組織機構也變得異

19、常的復雜,企業(yè)自身內部各職能部門的配合和信息溝通也變得越來越困難,這同時也就意味著控制企業(yè)運營法律風險的成本增加、難度加大。(二)企業(yè)外部存在的風險因素(1)競爭對手方面的原因。企業(yè)作為市場經濟的主體總是要在市場競爭中謀求生存和發(fā)展的,也就是說,參與競爭的任何一方都會想方設法盡可能為自己爭得有利地位,包括會利用競爭對手對方的一些弱點、在法律方面的疏忽來達到自己的目的。隨著科技的發(fā)展,尤其是在高科技領域,企業(yè)面臨這方面的法律風險會越來越突出。況且,現(xiàn)代企業(yè)的競爭已經跨越了國界,企業(yè)競爭的水平和激烈程度在不斷升級,自然企業(yè)所面臨競爭對手方面的法律風險也會加大。(2)政策及法律法規(guī)自身變化的原因。國

20、家政策、法律法規(guī)自身也是一個不斷變化的動態(tài)系統(tǒng),國家舊有的政策、法律法規(guī)在不斷地被廢止和變更,同時新的政策、法律法規(guī)在不斷地產生,或者說正在日趨走向嚴密和完善。盡管企業(yè)的管理者總想了解最新的國家政策、法律法規(guī)的變動,但總有了解不到或了解不全面的時候??墒牵捎质悄菢拥臒o情,它不會因為你不知悉或了解不到就對你不產生作用,對國家政策或法律法規(guī)的無知在任何時候都不可能成為免除法律責任的正當理由。所以,國家政策、法律法規(guī)的不斷變化對不能把握其變化的企業(yè)來說,無疑也是一種產生法律風險的外在因素。(3)其他非企業(yè)自身的原因。導致企業(yè)承擔法律責任的其他非企業(yè)方面的原因主要包括意外事件、不可抗力、外部侵權等

21、。俗話說“人算不如天算”,盡管人們已經盡了極大的努力去規(guī)避所有風險,但仍有許多風險是人們無法規(guī)避掉的,如作為意外事件的社會動亂、罷工等(在有些國家或國際貿易中可歸入不可抗力),作為不可抗力的自然災害、自然事件等,政府和其他單位主體或企業(yè)外部人員對企業(yè)合法權益的侵害(如政府部門對企業(yè)不正當?shù)氖斩惡土P沒財產)等?,F(xiàn)實中導致企業(yè)運營法律風險的因素要比以上所分析的更多、更復雜,并且不可能是單獨一個或幾個因素在起作用,而是在一定的時空條件下各種因素結合在一塊才起作用,其中必有起主導作用的因素。主導因素的不同又決定著不同的法律風險類型。法律風險的特征(一)可認知性法律風險產生于法律對企業(yè)行為的評價,法的內

22、容是明確而穩(wěn)定的,這就給人們進行企業(yè)行為預測提供了可能。根據(jù)法律可以預先估計企業(yè)相互間將怎樣行為及行為的后果等,從而對自己的行為做出合理的安排,因而企業(yè)法律風險具有可認知性。(二)專業(yè)性現(xiàn)代社會是法制社會,法律深入企業(yè)經營的各個方面,法律眾多,企業(yè)普通員工很難熟悉過多的法律條款,因而他們需要專業(yè)人士的幫助。法律的專業(yè)性決定了法律風險也具有專業(yè)性。(1)法律風險認知能力具有專業(yè)性。判斷某種行為是否具有法律風險及法律風險的損害結果的大小,都依賴于對法律本身的把握程度及法律的實踐經驗。法律風險雖然具有可認知性,但并不是每個人都具有這種認知能力。(2)法律風險解決方案具有專業(yè)性。法律風險一旦形成,就需

23、要采用積極的方式予以解決。但法律方案的設計、方案實施步驟的把握,需要有非常強的專業(yè)性。(3)法律風險的防范具有專業(yè)性。企業(yè)運作中的大量法律風險是可以防范的,但這種防范最好是由專業(yè)人士來實施,這樣可以收到“事半功倍”的效果。(三)損失性法律風險幾乎都會給企業(yè)造成損失,無論企業(yè)經營能從承擔法律風險的行為中獲利多少,一旦法律風險發(fā)生實際損害時,這些利益都是微不足道的。法律風險絕大多數(shù)為損失性風險,只有極少數(shù)法律風險具有法律上的獲利,法律風險的投機性獲利的機會更多體現(xiàn)在法律以外的商業(yè)獲利。(四)不可投保性法律風險從法律上講確實屬于純粹風險,即法律風險從法律意義上不存在獲利機會,是承擔法律損失的風險。然

24、而若放在整個利益考慮,則法律風險的純粹風險性將遭到質疑:違反法律的行為在法律上形成法律風險,但是當事人卻可能從違法行為中獲取不正常的高額利潤;其他法律風險若沒有法律層面的否定性評價,同樣可能給當事人帶來利益,企業(yè)如果與合作伙伴在談判過程中承擔了較重的違約責任,可能在價格上就能得到優(yōu)惠等。因而法律風險具有投機風險的特性,而投機風險一般是不可保的。此外,企業(yè)法律風險還具有必然性、損失的不可估量性及較強的個性特點等,因而也不具有投保性。納稅籌劃及法律風險納稅籌劃,又稱稅務籌劃、稅收籌劃,目前國際上缺乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財政文獻局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的:“納稅籌劃是指通過納稅

25、人經營活動或個人事務活動的安排達到繳納最低的稅收目的?!庇《榷悇諏<襈.J.雅薩斯威則認為,“納稅籌劃是納稅人通過財務活動的安排,以充分利用稅務法規(guī)提供的包括減免稅在內的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀(2004)認為,納稅籌劃專指納稅人所進行的籌劃活動,具體指納稅人在非違法的前提下,以減輕稅收負擔和實現(xiàn)涉稅零風險為目的,而進行的避稅、節(jié)稅和稅負轉嫁活動。綜上所述,納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行法規(guī),遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下運用納稅人的權利,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項目、內容等對企業(yè)組建、經營、投資、籌資等活動進行的旨在減輕稅負、有利財

26、務目標實現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害國家利益。相反,通過節(jié)稅促進納稅單位發(fā)展生產,增強發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或少列、不列收入,或者進行虛假的納稅申報,故意少繳或者不繳應納稅款的行為。對偷稅行為,我國稅收征管法作了嚴厲的譴責,并制定了相應的處罰辦法。因此,應正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項目進行合理的納稅籌劃,以提高納稅人的經濟效益,同時又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風險屬于風險的范疇,企業(yè)納稅籌

27、劃風險就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實施等活動中所面臨的稅務責任的一種不確定性,比如企業(yè)被稅務機關檢查,承擔過多的稅務責任,或是引發(fā)補稅、罰款、甚至被追究刑事責任等,而未達到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性,不斷變化的規(guī)則約束,以及籌劃方案本身的不規(guī)范,必然存在各種各樣的稅務法律風險,需要進行全面的法律風險評估與風險管理。企業(yè)納稅籌劃風險主要來自兩方面:即企業(yè)外部和企業(yè)內部。(一)來自企業(yè)外部的納稅籌劃風險1、經濟環(huán)境變化風險企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經濟環(huán)境密切相關。一般來說,政府為促進經濟增長會實行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產和投資

28、,這時企業(yè)的稅負相對較輕或穩(wěn)定。反之,政府為抑制某產業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調整稅收政策。這時,企業(yè)的稅負可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府的政策不僅具有時空性而且具有時效性,這種,稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展納稅籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風險,所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將面臨經濟環(huán)境變化所引致的風險。2、稅收政策風險納稅籌劃利用國家稅收政策節(jié)稅的風險稱為稅收政策風險。稅收政策風險包括稅收政策選擇風險和稅收政策變化風險。稅收政策選擇風險是指稅收政策選擇正確與否的不確定性。這種風險的產生主要是籌劃當事人對稅收政策精神認識不足、理解不透、把握不準所致。稅收政策變化風險是指稅收政策時效的不確

29、定性。為了適應市場經濟的發(fā)展,體現(xiàn)國家的產業(yè)政策,及時調整經濟結構,一個國家的稅收政策不可能是固定不變的。這些規(guī)則的不斷變化可能造成因稅率下調而未能跟上多繳納稅款;也可能造成因稅率上調而未能跟上少繳納稅款,從而產生被稅務機關罰款或上繳稅收滯納金的稅務風險。3、執(zhí)法風險納稅籌劃應當是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在這一確認過程中客觀上存在著稅務行政執(zhí)法偏差,從而產生納稅籌劃失敗的風險。因為我國稅法對具體的稅收事項留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內稅務機關擁有自由裁量權,再加上稅務行政執(zhí)法人員的素質參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是

30、說即使是合法的納稅籌劃行為,結果也可能因稅務行政執(zhí)法偏差而導致納稅籌劃方案在實務中根本行不通,從而使方案成為一紙空文或者被視為偷稅或惡意避稅而加以查處。這樣,不但得不到節(jié)稅的受益,反而會加重稅收成本,產生納稅籌劃失敗的風險。4、稅務行政執(zhí)法力度導致的風險隨著我國國民經濟的發(fā)展和國家財政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國家稅務總局到地方各級稅務機關都不斷出臺新的規(guī)范稅務檢查工作的文件和政策,這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應加強。(二)來自企業(yè)內部的納稅籌劃風險1、管理者的經營理念和納稅意識管理者的經營理念和納稅意識會對企業(yè)稅務籌劃風險產生一定的影響。如果企業(yè)

31、管理者依法納稅意識很強,納稅籌劃的目的是通過籌劃理財,降低企業(yè)涉稅費用和風險,實現(xiàn)最合理優(yōu)化納稅,那么只要籌劃人員依法嚴格按照規(guī)程精心籌劃,風險一般不高。但是,有的企業(yè)管理者納稅意識淡薄或者對納稅籌劃有誤解,認為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅,甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段達到偷稅的目的,從事這類籌劃事項的風險就很高。另外,如果企業(yè)領導人納稅意識中,要刻意去追求稅收負擔最小,那么他們極易導致投資扭曲風險的產生。建立現(xiàn)代稅制的一項主要原則應是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實上卻并非如此,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為

32、次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機會損失的可能性,即為投資扭曲風險。這種風險源于稅收的中立性,可以說,稅收中立性越強,投資扭曲風險越大,相應的扭曲成本也就越高。2、籌劃人員的業(yè)務素質及職業(yè)道德納稅籌劃人員的業(yè)務素質直接影響到企業(yè)的籌劃風險。納稅籌劃是在遵從稅法,依法納稅的前提下采取適當?shù)拇胧┖褪侄?,合理、合法地對納稅義務進行規(guī)避,從而達到減輕或者免除稅收負擔的目的。其中心內容是在正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī)的基礎上,根據(jù)自身生產、經營活動的實際情況,利用稅法的缺陷和不足節(jié)稅、避稅,提高經濟效益。這就要求籌劃人員在納稅籌劃過程中,不但要具備必要的籌劃知識

33、,而且同時又要了解稅收的相關法律、法規(guī),能夠掌握合法和非法的臨界點,因地制宜、因時制宜地采取不同籌劃方法,做好納稅籌劃。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神,諸如一些“打擦邊球”的做法,稅務機關可能會視其為避稅,甚至當作是偷稅,那么納稅人會為此而遭受重大損失。3、稅務文書的質量稅務文書包括經濟合同、商業(yè)票據(jù)、會計資料、稅務申請、稅務批復、納稅資料等方面的涉稅資料。它們是納稅的依據(jù)、完成納稅義務的憑證、稅務檢查的對象、稅務案件的證據(jù)等。企業(yè)的稅務文書是企業(yè)進行納稅籌劃的基礎資料,其質量嚴重地影響到企業(yè)的納稅籌劃風險。企業(yè)的稅務文書應當及時完整合法。及時,也就是收集有關稅務文書資料要及時,納稅人

34、在發(fā)生經濟業(yè)務的時候,要把與該項業(yè)務發(fā)生有關的協(xié)議、合同、票據(jù)等及時收集歸檔。完整,是指一筆經濟業(yè)務中所有的稅務文書資料要集中收集,不得遺漏。合法,是指收集的稅務文書的合法性。主要表現(xiàn)在4個方面:一是票據(jù)本身的合法性;二是經濟業(yè)務與票據(jù)記載內容相一致;三是取得票據(jù)的渠道要合法,不是虛開、代開或非法購來的;四是票面填寫的項目內容要正確。稅務文書中的會計賬簿、記賬憑證等是記錄企業(yè)經營情況的真實憑據(jù),它不僅是稅務機關據(jù)以征稅的重要依據(jù),也是企業(yè)在接受稅務檢查時據(jù)以證明自己沒有違反稅收法律法規(guī)的依據(jù),同時稅收優(yōu)惠的享受也需要正確的賬務處理支持。因此,企業(yè)依法取得并保全會計憑證和記錄,保證賬證完整,正確

35、進行各項會計處理和納稅申報并及時足額地繳納稅款,是企業(yè)稅務籌劃的首要環(huán)節(jié),也是控制籌劃風險,提高籌劃效率的技術基礎。企業(yè)的財務管理能力、會計核算水平、內部控制制度以及財務人員的業(yè)務素質的高低,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性,也易導致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料作出的就很可能產生失誤,風險極大。即使企業(yè)的稅務籌劃是十分完美且合法的,如果面對稅務局的稽查,而不能提供企業(yè)涉稅的相關的稅務文書或合法納稅憑證或稅務相關的原始憑據(jù),那么也將面對稅務局對該籌劃方案的不認可,面對稅務局的罰款或其他法律責任。企業(yè)稅務風險的防控(一)設立稅務風險管理機構(崗位)企業(yè)應結合業(yè)務

36、特點和內部稅務風險管理的要求,建立科學有效的職責分工,制衡機制和稅務風險管理的崗位責任制。設置稅務管理機構和崗位,明確各個崗位的職責和權限,確保稅務管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。(二)風險識別和評估企業(yè)應該對導致稅務風險的內部及外部風險因素進行詳細評估。其中,企業(yè)內部稅務風險因素包括:企業(yè)經營理念和發(fā)展戰(zhàn)略,稅務規(guī)劃以及對待稅務風險的態(tài)度,組織架構、經營模式或業(yè)務流程,稅務風險管理機制的設計和執(zhí)行,稅務管理部門設置和人員配備,部門之間的權責劃分和相互制衡機制,稅務管理人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德,財務狀況和經營成果,對管理層的業(yè)績考核指標,企業(yè)信息的基礎管理狀況,信息和溝通情況,監(jiān)督機制的

37、有效性及其他內部風險因素。企業(yè)外部稅務風險因素包括:經濟形勢和產業(yè)政策,市場競爭和融資環(huán)境,適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,稅收法規(guī)或地方法規(guī)的完整性和適用性,上級或股東的越權或違規(guī)行為,行業(yè)慣例,災害性因素及其他外部風險因素。(三)風險應對策略和內部控制企業(yè)應根據(jù)稅務風險評估的結果,考慮風險管理的成本和效益,在整體管理控制體系內,制定稅務風險應對策略,建立有效的內部控制機制,合理設計稅務管理的流程及控制方法,全面控制稅務風險。對于發(fā)生頻率較高的稅務風險,企業(yè)應建立監(jiān)控機制,評估其累計影響,并采取相應的應對措施。(四)信息與溝通信息化是企業(yè)建立稅務風險管理體系的基礎,企業(yè)應根據(jù)自身的業(yè)務特點和成本效

38、益原則,將信息技術應用于稅務風險管理的各項工作,建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統(tǒng)。在此基礎上,建立稅務風險管理的信息與溝通制度,明確稅務相關信息的收集、處理和傳遞程序,確保與管理層和相關業(yè)務部門保持良好的溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取應對措施。勞動爭議解決及法律風險勞動爭議又稱勞動糾紛,是指勞動關系雙方當事人因執(zhí)行勞動法律、法規(guī)或履行勞動合同、集體合同發(fā)生的糾紛。勞動爭議可分為:因確認勞動關系發(fā)生的爭議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;因勞動

39、報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。2007年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法。根據(jù)該法和勞動法,我國處理勞動爭議的程序分為協(xié)商、調解、仲裁和訴訟4個階段。(1)協(xié)商。勞動爭議發(fā)生后,勞動者可以與企業(yè)協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達成和解協(xié)議。但和解協(xié)議無必須履行的法律效力,而是由雙方當事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動爭議的必經程序,當事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動爭議調解委員會申請調解或向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(2)調解。發(fā)生勞動爭議,當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成

40、或者達成和解協(xié)議后不履行的,可以向調解組織申請調解。當事人申請勞動爭議調解可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,調解組織應當當場記錄申請人基本情況、申請調解的爭議事項、理由和時間。調解委員會調解勞動爭議,應當自當事人申請調解之日起15日內結束。否則,當事人可以依法申請仲裁。經調解達成協(xié)議的,應制作調解協(xié)議書,雙方當事人應自覺履行。調解不是勞動爭議的必經程序。調解協(xié)議也無必須履行的法律效力。當事人不愿調解、調解不成或者達成調解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(3)仲裁。勞動爭議發(fā)生后,當事人任何一方都可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、

41、工會代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應當是單數(shù)。勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。對于仲裁時效,有3種特殊情況需要另外處理:因當事人一方向對方當事人主張權利,或者向有關部門請求權利救濟,或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算;因不可抗力或者有其他正當理由,當事人不能在前述仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算;勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受前述仲裁時效期間的限制。但是,勞動關系終止的,應當自勞動關系終止之日起一年內提出。勞動爭議

42、仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內,認為符合受理條件的,應當受理,并通知申請人;認為不符合受理條件的,應當書面通知申請人不予受理,并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。仲裁是訴訟解決勞動爭議的必經程序。未經仲裁的勞動爭議案件,當事人不得向人民法院起訴。(4)訴訟。當事人對仲裁裁決不服的,除“追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金,不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議”;“因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議”兩種爭議外,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。對于上述兩

43、種爭議,仲裁裁決為終局裁決,但勞動者對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。而用人單位則無直接提起訴訟的權利,但上述兩個方面勞動爭議的仲裁裁決如果存在下列情況:適用法律、法規(guī)確有錯誤的;勞動爭議仲裁委員會無管轄權的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。用人單位可以自收到仲裁裁決書之日起30日內向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當事人可以自收到裁定書之日起15日內就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。企業(yè)對于勞動爭

44、議的法律風險,主要表現(xiàn)在勞動爭議的性質、勞動爭議的處理程序、工傷認定爭議適用行政救濟途徑還是民事救濟途徑、勞動爭議的時效問題及證據(jù)問題等方面。為避免勞動爭議法律風險的產生,企業(yè)應明確勞動爭議的性質、特征和處理程序,注意對證據(jù)的收集和保存,并靈活運用協(xié)商調解等非激烈對抗的方式解決勞動爭議。勞動合同及法律風險勞動合同,又稱勞動契約或勞動協(xié)議,是指勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的書面協(xié)議。2007年6月29日經第十屆全國人民代表大會常務委員會第28次會議審議通過了勞動合同法,并在2008年1月1日實施。該法案的出臺,對企業(yè)人力資源管理乃至企業(yè)全面經營管理產生了深遠的影響,若操作不慎

45、,將對企業(yè)人力資源管理形成現(xiàn)實的法律風險,勞動合同法帶給企業(yè)的法律風險主要體現(xiàn)在以下幾個方面。(一)制定人力資源規(guī)章制度方面的法律風險企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分,是企業(yè)對人力資源進行管理的基本依據(jù),如果規(guī)章制度違法,引發(fā)的問題將會比較嚴重,可能導致企業(yè)規(guī)章制度失去執(zhí)行力,可能造成企業(yè)與員工之間的矛盾激化,甚至導致企業(yè)人員大量流失,而企業(yè)卻無能為力的情況。勞動合同法第三十八條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的?!眲趧雍贤ǖ谌邨l規(guī)定,勞動者要解除合同應當提前30天以書面形式通知用人單位,并

46、且這種勞動者主動解除勞動合同是不需要支付經濟補償金的。但是,根據(jù)該法第三十八條第(四)項的規(guī)定,勞動者只要在離職前,找到企業(yè)的規(guī)章制度有違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的情形。勞動者不需要提前30天通知企業(yè),只要通知就能解除勞動合同,并且勞動者還可以要求經濟補償金。如果企業(yè)不對這一問題引起足夠的重視,將導致勞動者不事先通知就離職,造成企業(yè)損失(崗位人員不能及時補上),不但不能向勞動者索賠,反而要向勞動者支付經濟補償金的風險。合法的規(guī)章制度可以作為企業(yè)解除勞動合同的依據(jù)。根據(jù)勞動合同法第三十九條規(guī)定:“勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同?!币环N情形是“嚴重違反用人單位的規(guī)章制度

47、的”。企業(yè)應當明確什么是嚴重違反規(guī)章制度,不能隨意說嚴重違反,規(guī)章制度不明確,仲裁庭或法院就很難斷案。除此種情形外,嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的,企業(yè)的規(guī)章制度也應當明確多少數(shù)額是給企業(yè)造成重大損害的情形。從這些解除勞動合同的條款中,可以看出規(guī)章制度是把雙刃劍,在勞動合同法實施后企業(yè)能否用好將是非常關鍵的。對于企業(yè)來說,通過民主程序制定的人力資源方面的規(guī)章制度,不得違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并需要向勞動者進行公示。用人單位規(guī)章制度發(fā)生法律效力的主要要件大致包括3個方面,即制度條款內容合法合理、民主程序和公示程序。何謂民主程序?根據(jù)現(xiàn)行公司法第十八條的規(guī)定,所謂民主程序,

48、是指公司制定重要的規(guī)章制度時,應當聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議??梢姡F(xiàn)行規(guī)定當中的民主程序主要是“聽取意見”。勞動合同法的主要變化在于,將“聽取意見”改成了“討論平等協(xié)商”,明顯加大了工會、職工代表大會以及員工在用人單位規(guī)章制度制定過程中的權利,強化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。新法的上述變化,要求用人單位按照新法關于規(guī)章制度制定程序的規(guī)定,對自己的規(guī)章制度進行一次清理,以使規(guī)章制度符合法律的規(guī)定,并能在用工管理中有效發(fā)揮應有的作用。如果用人單位員工人數(shù)較多或者員工工作地點較為分散或員工人員流動較大,且尚未成立工會或職工代表大會的,按新法規(guī)定進行

49、制定規(guī)章制度的民主程序,恐怕在操作上有一定的難度,效率會較為低下,應考慮成立工會或者職工代表大會。另外,在實踐中如何界定和把握“直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項”也是迫切需要解決的問題。(二)招聘員工存在的法律風險1、在招聘員工時用人單位未履行如實告知義務的法律風險由于勞動合同法規(guī)定用人單位在招用勞動者時就涉及勞動者切身利益事項的如實告知義務,如果用人單位在招用勞動者時,沒有告知或不如實告知勞動者有關工作內容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況的,就有可能構成欺詐。按照勞動合同法第二十六條規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在

50、違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的,勞動合同無效。第三十八條規(guī)定:用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的,致使勞動合同無效的,勞動者可以解除勞動合同。第四十六條規(guī)定,勞動者依照該法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的,用人單位應當向勞動者支付經濟補償。第四十七條規(guī)定,經濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。6個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿6個月的,向勞動者支付半個月工資的經濟補償。第八十六條規(guī)定:勞動合同依照該法第二十六條規(guī)定被確認無效,給對方造成損害的,有過錯的一方應當承擔賠償責任。從上述法律規(guī)定

51、來看,如果用人單位未如實履行告知義務,被招聘的員工在勞動過程中可以用人單位未履行如實告知義務構成欺詐而要求解除勞動合同,用人單位就會面臨支付經濟補償金或者賠償金的法律后果。2、未嚴格審查應聘者的健康狀況的法律風險勞動合同法第四十二條規(guī)定,勞動者患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期限內的,用人單位不得解除勞動合同。另外,即便醫(yī)療期屆滿,用人單位解除勞動合同也受到嚴格限制,如勞動合同法第四十條第(一)項的規(guī)定,勞動者患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同。因此,如果在招聘

52、時不嚴格審查應聘者的健康狀況而導致體格不健康的員工進入公司,那么用人單位事后將要付出很大的成本。3、扣押勞動者的居民身份證和其他證件、要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物法律風險用人單位扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并依照有關法律規(guī)定給予處罰。用人單位以擔?;蛘咂渌x向勞動者收取財物的或扣押勞動者檔案或者其他物品的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人500元以上、2000元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。4、用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者法律風險勞動合同法第九十一條規(guī)定,用人單

53、位招用與其他單位尚未解除或終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償責任。最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋第十一條第三款規(guī)定:“原用人單位以新的用人單位和勞動者共同侵權為由向人民法院起訴的,新的用人單位和勞動者列為共同被告?!比绻萌藛挝晃磭栏駥彶閼刚呤欠衽c其他用人單位解除或終止勞動合同,將有可能陷入訴訟中并承擔相應的法律責任。雖然在實踐中原用人單位對損失的舉證存在諸多障礙,但如果原用人單位提出要求新的用人單位承擔法律責任的主張的,新的用人單位為應訴支出的費用也是為此付出的代價。5、未嚴格審查應聘者是否與原用人單位簽訂保密協(xié)議、競業(yè)限制等法律文件的

54、法律風險用人單位應認識到,若員工與原單位簽訂有相關法律文件,致使員工進入本單位工作構成違約,或員工使用其“原單位有關資源”(即員工在原單位工作時所掌握的技術材料、經營信息等商業(yè)秘密),而使本單位對員工原單位造成侵權,無論員工的行為出于善意還是惡意,本單位都可能要承擔一定的責任。因此,用人單位在招聘、錄用員工時,應詢問擬錄用員工是否與原單位簽訂有保密協(xié)議、競業(yè)避止協(xié)議等法律文件,以及該員工在本單位工作是否違反了相關協(xié)議,必要時可制作相關確認文件。(三)勞動合同訂立中的法律風險1、不簽訂書面勞動合同的法律風險雖然勞動合同法沒有規(guī)定用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同,但從不簽訂勞動合同的法律后果看,如

55、果用人單位不與勞動者簽訂勞動合同,用人單位則面臨著以下風險。(1)雙倍工資的懲罰。如果用人單位超過1個月不與勞動者簽訂勞動合同,則用人單位應當支付勞動者兩倍的工資。用人單位不與勞動者簽訂勞動合同,還面臨一個信用風險,即使用人單位與勞動者達成口頭協(xié)議,不用簽訂勞動合同,但如果用人單位最終沒有滿足勞動者的一定的需求,勞動者可以隨時向勞動部門舉報,而要求支付兩倍工資,所以企業(yè)為了減少經營成本和風險也應簽訂勞動合同。(2)認定無固定期限合同關系成立。如果用人單位自用工之日超過一年沒有與勞動者簽訂勞動合同的,視為用人單位與勞動者之間簽訂了無固定期限勞動合同。如果成立無固定期限勞動合同關系,則勞動者如果不

56、存在違反法律規(guī)定的用人單位解除合同的情形,那么用人單位便不能隨意解除合同,因此用人單位降低了勞動者的可選擇性,對于用人單位來講便可能出現(xiàn)沒有可用之人或為發(fā)展另聘人才而閑置前任的情形,造成人員與資源的浪費。2、違反試用期的法律風險勞動合同法中,對試用期作出了較為詳細的規(guī)定,主要內容有以下幾點。(1)試用期的期限與勞動合同的期限對應關系有明確規(guī)定。(2)同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。續(xù)簽勞動合同時,不論是否變更崗位都不得再約定試用期。(3)試用期應包括在勞動合同期限之內。單獨的試用期合同不成立,該試用期合同就是勞動合同,視為用人單位放棄試用期。(4)試用期工資有了新標準。勞動合同法規(guī)

57、定,勞動者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。(5)違法試用要支付賠償金。勞動合同法規(guī)定,用人單位違反該法規(guī)定與勞動者約定試用期的,由勞動行政部門責令改正;違法約定的試用期已經履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準,按已經履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。3、未將勞動合同文本交付勞動者的法律風險勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。實際上,有些用人單位為了達到阻礙勞動者舉證證明雙方存在勞動關系的目的,將雙方簽訂的勞動合同均由用人單位持有。根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的

58、,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。4、用人單位提供的勞動合同文本未載明勞動合同法規(guī)定的勞動合同必備條款的法律風險勞動合同法中關于勞動合同必備條款的規(guī)定,有較大變化,增加了工作地點、工作時間和休息休假、社會保險、職業(yè)危害防護等內容,用人單位應對此引起高度重視,特別是一些生產經營有顯著特點如工作地點不固定、工作時間特殊的用人單位,應結合企業(yè)的實際情況,對上述變化對勞動合同的相關條款作出調整。用人單位提供的勞動合同文本未載明法律規(guī)定的勞動合同必備條款的,輕則由勞動行政部門責令改正,重則承擔賠償責任。(四)為勞動者提供專項培訓的法律風險隨著用人單位人力資源管理理念的更新和

59、企業(yè)經營創(chuàng)新的需要,對企業(yè)員工出資培訓已成為企業(yè)留住人才、增強企業(yè)競爭力的一種重要方式。但實踐操作中,存在諸多法律風險。如實踐中普遍存在試用期內對員工進行出資培訓并約定服務期,對員工出資培訓未保留相關證據(jù)等情形。另外,勞動合同法對勞動者違反服務期約定的違約金數(shù)額進行了嚴格限制,即違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用,用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。如果勞動者違反服務期約定給用人單位造成了實際損失,用人單位除要求勞動者支付違約金以外,是否還可以要求勞動者賠償實際損失?當約定的服務期長于勞動合同期限或者超過勞動合同尚未履行期限的,應如何處理?以上情

60、形都是用人單位面臨的問題和法律風險。(五)競業(yè)限制與保密條款中的法律風險保密條款和競業(yè)限制條款是用人單位用來保護商業(yè)秘密和與知識產權相關的企業(yè)秘密的重要手段。與現(xiàn)行規(guī)定相比,該條款的主要變化在于:競業(yè)限制的最長期限由3年變?yōu)?年;明確了競業(yè)限制經濟補償金的給付時間應當在解除或終止勞動合同后,并且須在競業(yè)限制期限內按月支付;明確了競業(yè)限制經濟補償金及違約金的標準均按雙方約定執(zhí)行。實務中需要解決的問題和面臨的法律風險有:如何合理界定商業(yè)秘密和與知識產權有關的秘密的范圍、負有保密義務的人員范圍、競業(yè)限制的范圍和地域;如何界定“與本單位生產或者經營同類產品、從事同類業(yè)務的有競爭關系的其他用人單位”的范

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