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文檔簡介
1、中國醫(yī)學科學院醫(yī)藥生物技術研究所實驗室儀器設備采購 招標文件招標編號:CEIECZB0309LZ077北京中教儀國際招標代理2009年11月目錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc245735255 第一章 投 標 邀 請 PAGEREF _Toc245735255 h 5 HYPERLINK l _Toc245735256 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc245735256 h 7 HYPERLINK l _Toc245735257 一 說 明 PAGEREF _Toc245735257 h 7 HYPERLINK l _Toc245735258 1
2、.招標文件的適用范圍 PAGEREF _Toc245735258 h 7 HYPERLINK l _Toc245735259 2. 定義 PAGEREF _Toc245735259 h 7 HYPERLINK l _Toc245735260 3. 合格的投標人 PAGEREF _Toc245735260 h 7 HYPERLINK l _Toc245735261 4資金來源 PAGEREF _Toc245735261 h 8 HYPERLINK l _Toc245735262 5投標費用 PAGEREF _Toc245735262 h 8 HYPERLINK l _Toc245735263 二
3、 招標文件 PAGEREF _Toc245735263 h 8 HYPERLINK l _Toc245735264 6.招標文件構成 PAGEREF _Toc245735264 h 8 HYPERLINK l _Toc245735265 7.招標文件的澄清 PAGEREF _Toc245735265 h 9 HYPERLINK l _Toc245735266 8.招標文件的修改 PAGEREF _Toc245735266 h 9 HYPERLINK l _Toc245735267 三 投標文件的編制 PAGEREF _Toc245735267 h 10 HYPERLINK l _Toc2457
4、35268 9投標文件編制的原則 PAGEREF _Toc245735268 h 10 HYPERLINK l _Toc245735269 10.投標范圍及投標文件中計量單位的使用 PAGEREF _Toc245735269 h 10 HYPERLINK l _Toc245735270 11.投標文件構成 PAGEREF _Toc245735270 h 10 HYPERLINK l _Toc245735271 12.證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 PAGEREF _Toc245735271 h 11 HYPERLINK l _Toc245735272 13.投標內容填寫說明 PAGE
5、REF _Toc245735272 h 12 HYPERLINK l _Toc245735273 14.投標報價 PAGEREF _Toc245735273 h 12 HYPERLINK l _Toc245735274 15.投標保證金 PAGEREF _Toc245735274 h 13 HYPERLINK l _Toc245735275 16.投標有效期 PAGEREF _Toc245735275 h 13 HYPERLINK l _Toc245735276 17.投標文件的簽署及規(guī)定 PAGEREF _Toc245735276 h 14 HYPERLINK l _Toc245735277
6、 四 投標文件的遞交 PAGEREF _Toc245735277 h 14 HYPERLINK l _Toc245735278 18.投標文件的密封和標記 PAGEREF _Toc245735278 h 14 HYPERLINK l _Toc245735279 19.投標截止期 PAGEREF _Toc245735279 h 15 HYPERLINK l _Toc245735280 20.投標文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc245735280 h 15 HYPERLINK l _Toc245735281 五 開標及評標 PAGEREF _Toc245735281 h 15 HYPER
7、LINK l _Toc245735282 21.開標 PAGEREF _Toc245735282 h 15 HYPERLINK l _Toc245735283 22.組建評標委員會 PAGEREF _Toc245735283 h 16 HYPERLINK l _Toc245735284 23. 投標文件的初審與澄清 PAGEREF _Toc245735284 h 16 HYPERLINK l _Toc245735285 24. 投標偏離與非實質性響應 PAGEREF _Toc245735285 h 16 HYPERLINK l _Toc245735286 25.比較與評價 PAGEREF _T
8、oc245735286 h 17 HYPERLINK l _Toc245735287 26評標過程及保密原則 PAGEREF _Toc245735287 h 18 HYPERLINK l _Toc245735288 六 確定中標 PAGEREF _Toc245735288 h 18 HYPERLINK l _Toc245735289 27中標候選人的確定原則及標準 PAGEREF _Toc245735289 h 18 HYPERLINK l _Toc245735290 28確定中標人 PAGEREF _Toc245735290 h 19 HYPERLINK l _Toc245735291 29
9、.接受和拒絕任何或所有投標的權利 PAGEREF _Toc245735291 h 19 HYPERLINK l _Toc245735292 30中標通知書 PAGEREF _Toc245735292 h 19 HYPERLINK l _Toc245735293 31.簽訂合同 PAGEREF _Toc245735293 h 19 HYPERLINK l _Toc245735294 32 履約保證金 PAGEREF _Toc245735294 h 19 HYPERLINK l _Toc245735295 第三章 合同一般條款 PAGEREF _Toc245735295 h 20 HYPERLIN
10、K l _Toc245735296 1 定義 PAGEREF _Toc245735296 h 20 HYPERLINK l _Toc245735297 2 技術規(guī)范 PAGEREF _Toc245735297 h 21 HYPERLINK l _Toc245735298 3 知識產權 PAGEREF _Toc245735298 h 21 HYPERLINK l _Toc245735299 4 包裝要求 PAGEREF _Toc245735299 h 21 HYPERLINK l _Toc245735300 5 裝運標志 PAGEREF _Toc245735300 h 22 HYPERLINK
11、l _Toc245735301 6 交貨方式 PAGEREF _Toc245735301 h 22 HYPERLINK l _Toc245735302 7 裝運通知 PAGEREF _Toc245735302 h 23 HYPERLINK l _Toc245735303 8 付款條件 PAGEREF _Toc245735303 h 23 HYPERLINK l _Toc245735304 9 技術資料 PAGEREF _Toc245735304 h 23 HYPERLINK l _Toc245735305 10 質量保證 PAGEREF _Toc245735305 h 23 HYPERLINK
12、 l _Toc245735306 11 檢驗和驗收 PAGEREF _Toc245735306 h 24 HYPERLINK l _Toc245735307 12 索賠 PAGEREF _Toc245735307 h 24 HYPERLINK l _Toc245735308 13 延遲交貨 PAGEREF _Toc245735308 h 25 HYPERLINK l _Toc245735309 14 違約賠償 PAGEREF _Toc245735309 h 25 HYPERLINK l _Toc245735310 15 不可抗力 PAGEREF _Toc245735310 h 26 HYPER
13、LINK l _Toc245735311 16 稅費 PAGEREF _Toc245735311 h 26 HYPERLINK l _Toc245735312 17 合同爭議的解決 PAGEREF _Toc245735312 h 26 HYPERLINK l _Toc245735313 18 違約解除合同 PAGEREF _Toc245735313 h 26 HYPERLINK l _Toc245735314 19 破產終止合同 PAGEREF _Toc245735314 h 27 HYPERLINK l _Toc245735315 20 轉讓和分包 PAGEREF _Toc245735315
14、 h 27 HYPERLINK l _Toc245735316 21 合同修改 PAGEREF _Toc245735316 h 27 HYPERLINK l _Toc245735317 22 通知 PAGEREF _Toc245735317 h 27 HYPERLINK l _Toc245735318 23 計量單位 PAGEREF _Toc245735318 h 28 HYPERLINK l _Toc245735319 24 適用法律 PAGEREF _Toc245735319 h 28 HYPERLINK l _Toc245735320 25 履約保證金 PAGEREF _Toc24573
15、5320 h 28 HYPERLINK l _Toc245735321 26 合同生效和其它 PAGEREF _Toc245735321 h 28 HYPERLINK l _Toc245735322 第四章政府采購合同格式(貨物類) PAGEREF _Toc245735322 h 29 HYPERLINK l _Toc245735323 第五章 附件投標文件格式 PAGEREF _Toc245735323 h 32 HYPERLINK l _Toc245735324 附件1投標書(格式) PAGEREF _Toc245735324 h 33 HYPERLINK l _Toc245735325
16、附件2開標一覽表 PAGEREF _Toc245735325 h 35 HYPERLINK l _Toc245735326 附件3投標分項報價表 PAGEREF _Toc245735326 h 36 HYPERLINK l _Toc245735327 附件4 貨物說明一覽表 PAGEREF _Toc245735327 h 37 HYPERLINK l _Toc245735328 附件5. 技術規(guī)格偏離表 PAGEREF _Toc245735328 h 38 HYPERLINK l _Toc245735329 附件6商務條款偏離表 PAGEREF _Toc245735329 h 39 HYPER
17、LINK l _Toc245735330 附件7資格證明文件(格式) PAGEREF _Toc245735330 h 40 HYPERLINK l _Toc245735331 附件7-1 法人營業(yè)執(zhí)照的復印件 PAGEREF _Toc245735331 h 41 HYPERLINK l _Toc245735332 附件7-2 稅務登記證書復印件 PAGEREF _Toc245735332 h 42 HYPERLINK l _Toc245735333 附件7-3 法定代表人授權書(格式) PAGEREF _Toc245735333 h 43 HYPERLINK l _Toc245735334 附
18、件7-4 制造廠家的資格聲明 (格式) PAGEREF _Toc245735334 h 44 HYPERLINK l _Toc245735335 附件7-5 經(jīng)銷商(作為代理)的資格聲明 (格式) PAGEREF _Toc245735335 h 47 HYPERLINK l _Toc245735336 附件7-6 制造廠家的授權書 (格式) PAGEREF _Toc245735336 h 49 HYPERLINK l _Toc245735337 附件7-7投標人的資信證明 PAGEREF _Toc245735337 h 50 HYPERLINK l _Toc245735338 附件7-8 社會
19、保障資金繳納記錄 PAGEREF _Toc245735338 h 51 HYPERLINK l _Toc245735339 附件7-9 招標文件要求的其他資格證明文件(如有) PAGEREF _Toc245735339 h 52 HYPERLINK l _Toc245735340 附件7-10 產品樣本資料 PAGEREF _Toc245735340 h 52 HYPERLINK l _Toc245735341 附件7-11 相關業(yè)績證明材料 PAGEREF _Toc245735341 h 52 HYPERLINK l _Toc245735342 附件7-12 經(jīng)營活動無違法記錄承諾書 PAG
20、EREF _Toc245735342 h 52 HYPERLINK l _Toc245735343 附件8履約保證金保函(格式) PAGEREF _Toc245735343 h 53 HYPERLINK l _Toc245735344 附件9 招標代理服務費承諾書 PAGEREF _Toc245735344 h 54 HYPERLINK l _Toc245735345 第六章 投標人須知資料表 PAGEREF _Toc245735345 h 55 HYPERLINK l _Toc245735346 第七章合同特殊條款 PAGEREF _Toc245735346 h 57 HYPERLINK l
21、 _Toc245735347 第八章貨物需求一覽表、技術規(guī)格及要求說明 PAGEREF _Toc245735347 h 59 HYPERLINK l _Toc245735348 1.貨物需求一覽表 PAGEREF _Toc245735348 h 59 HYPERLINK l _Toc245735349 2.技術規(guī)格及要求 PAGEREF _Toc245735349 h 61 HYPERLINK l _Toc245735350 第1包. PAGEREF _Toc245735350 h 61 HYPERLINK l _Toc245735359 第2包. PAGEREF _Toc245735359
22、h 80 HYPERLINK l _Toc245735360 第3包. PAGEREF _Toc245735360 h 105 HYPERLINK l _Toc245735361 第4包. PAGEREF _Toc245735361 h 121 HYPERLINK l _Toc245735362 3.交貨期、交貨地點及售后要求 PAGEREF _Toc245735362 h 145第一章 投 標 邀 請 北京中教儀國際招標代理受中國醫(yī)學科學院醫(yī)藥生物技術研究所委托,對下述貨物及服務進行國內公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。招標編號:CEIECZB03-09LZ077招標貨物名稱和數(shù)量:見第
23、八章“貨物需求一覽表及技術規(guī)格”。本項目共分 4 個包,投標人只可投完整包,不得將一包中的內容拆開投。3.招標文件售價:根據(jù)投標人所投包數(shù),每包售價人民幣300元;若郵購,加收人民幣50元。招標文件售后不退。若匯款購買標書,請在匯款附言欄內寫明標號和所投包號。將匯款底單 至我公司,注明:投標單位名稱,所投標號、包號、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。并及時聯(lián)系我公司確認。4.購買招標文件時間和地點:* 時間:2009年11月12日起至2009年 12月2日止(節(jié)假日除外),上午9:00至11:30;下午1:30至5:30(北京時間)。地點:北京中教儀國際招標代理 西單辦公樓(北京市西城區(qū)大木倉胡同北一巷一號中
24、國教學儀器設備總公司403室,66097390)(地圖附后)5.投標截止時間:2009年 12月3日上午9:00(北京時間),逾期收到或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。 6.開標時間:2009年 12月3日上午9:00(北京時間)。投標、開標地點:中國教學儀器設備總公司6樓會議室(北京市西城區(qū)大木倉胡同北一巷一號)8.凡對本次招標提出詢問,請按以下聯(lián)系方式與北京中教儀國際招標代理聯(lián)系。地址:北京市西城區(qū)大木倉胡同北一巷一號郵編:100032電話:01066077305、66059134傳真子信箱: HYPERLINK mailto:lvzh
25、 聯(lián) 系 人:呂震 林琳9. 北京中教儀國際招標代理銀行信息:開戶名:北京中教儀國際招標代理開戶行:中國銀行北京金融中心支行帳 號:810721880708091001第二章 投標人須知一 說 明1.招標文件的適用范圍本招標文件僅適用于招標文件所述貨物及與之相關服務的供貨商的投標。本次采購采用“公開招標”的方式。2. 定義2.1招標采購單位:系指采購人及其委托的采購代理機構。2.2“招標人”指有本招標文件所列貨物需求的中國醫(yī)學科學院醫(yī)藥生物技術研究所。2.3“招標代理機構”指接受招標人委托,負責組織本項目招標的北京中教儀國際招標代理,以下簡稱“招標
26、代理”。2.4“招標貨物”指本招標文件中第八章所列所有貨物及與之相關的服務。2.5“潛在投標人”指已經(jīng)獲得招標文件的合格供貨商。2.6“投標人”指獲得招標文件并參加投標的供貨商。2.7“中標人”指經(jīng)評標委員會審查通過并獲中標通知書的供貨商。3. 合格的投標人3.1 滿足以下條件的投標人是合格的投標人,可以參加本次投標: 3.1.1按照招標公告的規(guī)定,獲得招標文件。3.1.2在中華人民共和國境內注冊,能夠獨立承擔民事責任,有生產或供應能力的本國供應商,包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。3.1.3 遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關的規(guī)章,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。
27、3.1.4 滿足第六章“投標人須知資料表”中的其它要求。3.2凡受托為采購本次招標的貨物進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司,及相關聯(lián)的附屬機構,不得參加投標。3.3投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品,影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),其投標人資格將被取消。3.4招標采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內容有下列情形之一時,有權依法追究投標人的責任:3.4.1提供虛假的資料。3.4.2在實質性方面失實。3.5政府采購當事人之間不得相互串通投標。4資金來源4.1財政資金5投標費用5.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用,不論投標的結果如何,招標采購單位均無
28、承擔的義務和責任。二 招標文件6.招標文件構成6.1要求提供貨物的內容及詳細技術需求、投標須知和合同條款等在招標文件中均有說明。招標文件共八章。內容如下:第一章投標邀請書第二章投標人須知第三章合同一般條款第四章政府采購合同格式第五章附件投標文件格式第六章 投標人須知資料表第七章合同特殊條款第八章貨物需求一覽表、技術規(guī)格及要求說明6.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)格等。如投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險,并可能導致其投標被拒絕。7.招標文件的澄清7.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應以書面形
29、式通知招標代理。招標代理對在投標截止期十五日以前收到的澄清要求應以書面形式予以答復,并將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人(答復中不包括問題的來源)。8.招標文件的修改8.1在投標截止期十五日前,招標代理可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。8.2招標文件的修改應以書面形式通知所有購買招標文件的投標人,并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后,應立即向招標代理回函確認。8.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究,招標代理有權決定是否延長投標截止期。三 投標文件的編制投標文件編制的原則9.1 潛在投標人應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上,按照招標文
30、件的要求編制完整的投標文件。招標文件中對投標文件格式有要求的,應按格式逐項填寫內容,不準有空項;無相應內容可填的項應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的文字回答。投標文件中留有空項的,將被視為不完整響應的投標文件,其投標有可能被拒絕。9.2 投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠,并接受招標代理對其中任何資料做進一步審查的要求。10.投標范圍及投標文件中計量單位的使用10.1投標人應對招標文件中“貨物需求一覽表”所列的所有貨物進行完整投標,也可只對其中一包或幾包貨物進行投標,但不得將一包中的內容拆開投標。10.2投標文件中所使用的計量單位,除招標文件中有特殊要求外,應采用中
31、華人民共和國法定計量單位。11.投標文件構成11.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件,投標文件應包括以下內容:附件1投標書(格式)附件2開標一覽表(格式)附件3投標分項報價表(格式)附件4貨物說明一覽表(格式)附件5技術規(guī)格偏離表(格式)附件6商務條款偏離表(格式)附件7資格證明文件7-1 法人營業(yè)執(zhí)照的復印件(須加蓋本單位公章)7-2 稅務登記證書復印件(須加蓋本單位公章)7-3法定代表人授權書(格式)7-4制造廠家的資格聲明(格式)7-5經(jīng)銷商(作為代理)的資格聲明(格式)7-6制造廠家的授權書(格式) h * MERGEFORMAT (四)法人代表授權書7-7投標人
32、的資信證明:會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或銀行出具的資信證明7-8社會保障資金繳納記錄7-9 招標文件要求的其他資格證明文件7-10產品樣本資料7-11相關業(yè)績證明材料7-12 經(jīng)營活動無違法記錄承諾書附件8履約保證金保函格式(中標后開具)附件9招標代理服務費承諾書11.2除上述11.1條外,投標文件還應包括本須知第12條的所有文件。12.證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件12.1投標人應提交證明文件,證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。12.2上款所述的證明文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),它包括:12.2.1貨物主要技術指
33、標和性能的詳細說明。12.2.2貨物從買方開始使用至招標文件規(guī)定的保質期內正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單,包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。(如有)12.2.3對照招標文件技術規(guī)格,逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技術規(guī)格做出了實質性的響應,或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。12.3投標人應注意買方在技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準,投標人在投標中可以選用替代產品,但這些替代要實質上相當或高于技術規(guī)格的要求。12.4 投標人應詳盡地提供培訓方案和售后服務方案等。投標內容填寫說明13.1 投標文件需按統(tǒng)一格式填寫,裝訂成冊。13.2 開標一覽表為在開標儀式上唱標的依據(jù),
34、要求統(tǒng)一規(guī)范,按格式填寫。不得自行增減內容。14.投標報價14.1 所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守“中華人民共和國價格法”。 14.2 投標人應在投標分項報價表(附件3)上標明投標貨物及相關服務的單價(如適用)和總價,并由法定代表人或其授權代表簽署。14.3 投標分項報價表上的價格應按下列方式填寫:14.3.1 投標貨物包括主機和標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價,投標貨物安裝、調試、檢驗、系統(tǒng)集成、技術服務和培訓等費用;14.3.2 貨物運至最終目的地的運輸費和保險費用。14.4 為了方便評標委員會對投標文件進行比較,投標人可根據(jù)本須知14.3條的規(guī)定將投標價分成幾部分,
35、并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權利。14.5投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標,依據(jù)本須知第24.3條規(guī)定,將被認為是非響應性投標而予以拒絕。14.6 每種貨物只能有一個投標報價。15.投標保證金15.1投標人應提供 不少于投標總價1% 的投標保證金,并作為其投標的一部分。15.2投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生,投標保證金將被沒收:(1)在開標之日后到投標有效期滿前,投標人擅自撤回投標的;(2)中標人不按本須知第31條的規(guī)定與買方簽訂合同的;(3)中標人不按本須知
36、第32條的規(guī)定提交履約保證金的。15.3投標保證金可采用下列形式之一:北京地區(qū):支票,電匯外埠:電匯15.4凡沒有根據(jù)本須知15.1和第15.3條的規(guī)定,隨附投標保證金的投標,將被視為非響應性投標而予以拒絕。聯(lián)合體投標的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金,以一方名義提交投標保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。15.5中標人的投標保證金,在與買方簽訂合同后5個工作日內辦理無息退還手續(xù)。未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內無息退還投標人。16.投標有效期16.1投標應在規(guī)定的開標日后的90 天內保持有效,投標有效期不滿足要求的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。
37、16.2招標代理可根據(jù)實際情況,在原投標有效期截止之前,要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標,且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕招標代理的這種要求,其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。17.投標文件的簽署及規(guī)定17.1投標人應準備投標文件正本 壹 份和副本 伍 份,每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符,以正本為準。17.2投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫,并由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在投標文件上簽字并加蓋單位印章。授權代表須持有書面的“法定
38、代表人授權書”(標準格式附后),并將其附在投標文件中。如對投標文件進行了修改,則應由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在修改的每一頁上簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。17.3任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標文件簽字人簽字或蓋章后才有效。17.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。四 投標文件的遞交18.投標文件的密封和標記投標時,投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中,且在信封正面標明“正本”“副本”字樣。18.2 為方便開標唱標,投標人應將 “開標一覽表”單獨密封,并在信封上標明“開標一覽表”字樣,在投標時單獨遞交。18.3 為方便核查投
39、標保證金,投標人應將“投標保證金”單獨密封,并在信封上標明 “投標保證金”字樣,在投標時單獨遞交。 所有信封上均應:1)清楚標明遞交至招標公告或投標邀請中指明的地址。2)注明招標公告或投標邀請中指明的貨物名稱、招標編號和“在 (開標日期、時間) 之前不得啟封”的字樣。3)在信封的封裝處加蓋投標人公章。18.5所有信封上還應寫明投標人名稱和地址,以便若其投標被宣布為“遲到”投標時,能原封退回。18.6如果投標人未按上述要求密封及加寫標記,招標代理對投標文件的誤投或過早啟封概不負責。19.投標截止期19.1投標人應在招標公告或投標邀請中規(guī)定的截止日期和時間內,將投標文件遞交招標代理,遞交地點應是招
40、標公告或投標邀請中規(guī)定的地址。19.2招標代理有權按本須知的規(guī)定,通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下,招標代理和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。19.3招標代理將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。20.投標文件的修改與撤回20.1投標以后,如果投標人提出書面修改或撤標要求,在投標截止時間前送達招標代理者,招標代理將予以接受。20.2投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。20.3在投標截止期之后,投標人不得對其投標文件做任何修改。20.4從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間,投標人不得
41、撤回其投標,否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。五 開標及評標21.開標21.1招標采購單位應當按招標公告或投標邀請的規(guī)定,在投標截止時間的同一時間和招標公告或投標邀請預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、招標人和有關方面代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由招標代理當眾開封并宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明,在開標時當眾宣讀,評標時有效。未宣讀的投標價格、價格折扣等實質內容,評標時不予承認。除了按照
42、本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標文件之外,開標時將不得拒絕任何投標。21.4招標代理將對唱標內容做開標記錄,由投標人代表簽字確認。22.組建評標委員會評標委員會根據(jù)招標采購貨物的特點進行組建,并負責評標工作。23. 投標文件的初審與澄清23.1 投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。23.1.1 資格性檢查是指依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查,以確定投標供應商是否具備投標資格。23.1.2 符合性檢查是指依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。23.2 投標文件的澄清2
43、3.2.1 在評標期間,評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。投標人的澄清應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面方式進行,并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。23.2.2 澄清文件將作為投標文件內容的一部分。23.2.3 算術錯誤將按以下方法更正:開標時,投標文件中“開標一覽表”(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的,以“開標一覽表” (報價表)為準;若單價計算的結果與總價不一致,以單價為準修改總價;若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的數(shù)值為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)
44、生異議的,以中文文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的更改,其投標將被拒絕。24. 投標偏離與非實質性響應24.1 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,評標委員會可以接受,但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。24.2 在比較與評價之前,根據(jù)本須知的規(guī)定,評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離的投標。對關鍵條款,例如關于投標保證金、適用法律、繳稅等內容的偏離、保留和反對,將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容,而不尋求外部的證據(jù)。24.
45、3實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,其投標將被拒絕:應交未交或未足額交納投標保證金的;未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;不具備招標文件中規(guī)定資格要求的; (4)不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。25.比較與評價25.1經(jīng)初審合格的投標文件,評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法,對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。25.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價,同時考慮以下因素:商務條款有無偏離;技術規(guī)格有無偏離;設計方案先進、合理;產品
46、的性能、互換性及標準;產品的先進性、可靠性;產品的壽命、經(jīng)營成本;維修服務、備件供應;運輸條件、交貨時間和安裝竣工時間;經(jīng)營信譽、售后服務和質量保證等。25.3根據(jù)實際情況,采用下列評標方法:(1)性價比法。指按照要求對投標文件進行評審后,計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素的匯總得分,并除以該投標人的投標報價,以商數(shù)最高的投標人作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。(2)最低評標價法。指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法,即在全部滿足招標文件實質性響應要求的前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價,以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。(
47、3)綜合評分法。即指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。26評標過程及保密原則26.1開標之后,直到授予中標人合同止,凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等,均不得向投標人或其他無關的人員透露。26.2在評標期間,投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動,將導致其投標被拒絕,并承擔相應的法律責任。六 確定中標27中標候選人的確定原則及標準27.1除第29條規(guī)定外,確定實質上響應招標文件且滿足下列條件之一者為中標候選人。如果采用性價比
48、法,按商數(shù)得分由高到低順序排列,商數(shù)得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標報價均相同的,按技術指標優(yōu)劣順序排列。如果采用最低評標價法,按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高排列,得分與報價均相同的,按技術指標優(yōu)劣排列。如果采用綜合評分法,按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列,得分與投標報價均相同的,按技術指標優(yōu)劣排列。28確定中標人28.1評標委員會將根據(jù)評標標準,推薦評標排序,或根據(jù)招標人的委托,直接確定中標供應商。28.2 審查將根據(jù)投標人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評標委員會認為其 它必要的、合適的資料,對投標人
49、的財務、技術和生產能力等進行審查。28.3如果審查未通過,招標采購單位將拒絕其中標候選人資格,并按順序對下一個中標候選人進行能否滿意地履行合同作類似的審查。 29.接受和拒絕任何或所有投標的權利29.1為維護國家和社會公共利益,招標人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標人中標的權利,且對受影響的投標人不承擔任何責任。29.2 因不可抗力或中標供應商不能履約等情形,招標人保留與其他候選供應商簽訂合同的權利。30中標通知書30.1在投標有效期內,中標人確定后,招標代理以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。30.2中標通知書是合同的組成部分。31.簽訂合同31.1中標人應當自收到中標通知書之日起30
50、日內,與買方簽訂合同,否則按開標后撤回投標處理。31.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等, 均為簽訂合同的依據(jù)。32 履約保證金32.1(見第六章“投標人須知資料表”及第七章“合同特殊條款”)32.2如果中標人沒有按照上述第31條或32.1條的規(guī)定執(zhí)行,招標人將取消該中標決定,在此情況下,招標采購單位可選下一個中標候選人。33招標代理服務費合同簽訂后3日內,中標人應向招標代理機構交納招標代理服務費,費率按原國家計委招標代理服務費管理暫行辦法的規(guī)定執(zhí)行,此項費用不單獨開列而應計入投標價。招標代理服務收費管理暫行辦法貨物招標代理服務收費標準如下: 服務類型費率中標金額(萬元)貨物招標100
51、以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-1000000.05%10000000.01%注:招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如:某貨物招標代理業(yè)務中標金額為6000萬,計算招標代理服務收費額如下:100萬1.5%=1.5萬(500-100)萬元1.1%= 4.4萬(1000-500)萬元0.8%= 4萬(5000-1000)萬元0.5%= 20萬(6000-5000)萬元0.25%= 2.5萬合計收費=1.5+4.4+4+20+2.5= 32.4(萬元)33.1 招標代理服務費可以支票、匯票、或匯款的方
52、式支付。33.2 中標人如未按上述條款規(guī)定辦理,招標代理將沒收其投標保證金。 第三章 合同一般條款1 定義本合同中的下列術語應解釋為:1.1 “合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議, 包括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。1.2 “合同價”系指根據(jù)合同約定,賣方在完全履行合同義務后買方應付給賣方的價格。1.3 “貨物”系指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件,包括工具、手冊等其它相關資料。1.4 “服務”系指根據(jù)合同約定賣方承擔與供貨有關的輔助服務,如運輸、保險及安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的服務。1.5 “買方”系指與中標人簽署供
53、貨合同或在“合同特殊條款”中指明的購買貨物和服務的單位(含最終用戶)。1.6 “賣方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關服務的中標人。1.7 “現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。1.8 “驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術質量規(guī)范和合同約定,確認合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。2 技術規(guī)范2.1 提交貨物的技術規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的情況下)及其投標文件的技術規(guī)范偏差表(如果被買方接受的情況下)相一致。若技術規(guī)范中無相應說明,則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。3 知識產權3.1 賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯
54、專利權、 著作權、商標權和工業(yè)設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控, 賣方須與第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經(jīng)濟賠償。4 包裝要求4.1 賣方應提供貨物運至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝。除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物,均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝,且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸,確保貨物安全無損,運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔。4.2 每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格證。 5 裝運標志5.1. 賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列
55、標記:收貨人: 合同號: 裝運標志: 收貨人代號: 目的地: 貨物名稱、品目號和箱號: 毛重凈重: 尺寸(長寬高以厘米計): 5.2 如果貨物單件重量在2噸或2噸以上,賣方應在每件包裝箱的兩側用中文和適當?shù)倪\輸標記,標明“重心”和“吊裝點”,以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌螅?賣方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、 “勿倒置”等字樣和其他適當?shù)臉酥尽? 交貨方式6.1 交貨方式一般為下列其中一種,具體在“合同特殊條款”中規(guī)定。6.1.1 現(xiàn)場交貨:賣方負責辦理運輸、保險和存儲,將貨物運抵現(xiàn)場。有關運輸和保險的一切費用由賣方承擔。所有貨物運抵現(xiàn)場的日期為交貨日期。6.1
56、.2 工廠交貨:系指在中國大陸境內工廠制造的或在中國大陸境內已完稅的在賣方倉庫、展室或貨架存放的進口貨物。由賣方負責代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔。運輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。6.1.3 買方自提貨物:由買方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。6.2 賣方應在合同規(guī)定的交貨期前 天以電報或 形式將合同號、貨物名稱、數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積(立方米)和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單一式6份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸(長寬高)、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的
57、特殊要求和注意事項通知買方。6.3 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下,賣方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則,賣方應對超運部分引起的一切后果負責。7 裝運通知7.1 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下的貨物,賣方通知買方貨物已備妥待運輸后24小時之內,應將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積(立方米)、發(fā)票金額、運輸工具名稱及裝運日期,以電報或 通知買方。7.2 如因賣方延誤將上述內容用電報或 通知買方,由此引起的一切后果損失應由賣方負責。8 付款條件 付款條件見第七章“合同特殊條款”。9 技術資料9.1 合同項下技術資料(除合同特殊條款規(guī)定外)將以下列方式交付:合同生效后 3 天之內,賣方應將每臺設
58、備和儀器的中文技術資料一套,如目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和或服務手冊和示意圖寄給買方。9.2 另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運。9.3 如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失,賣方將在收到買方通知后 7 天內將這些資料免費寄給買方。10 質量保證10.1 賣方須保證貨物是全新、未使用過的,并完全符合強制性的國家技術質量規(guī)范和合同規(guī)定的質量、規(guī)格、性能和技術規(guī)范等的要求。10.2賣方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運轉和保養(yǎng),在其使用壽命期內須具有符合質量要求和產品說明書的性能。在貨物質量保證期之內,賣方須對由于設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的
59、任何不足或故障負責。10.3 根據(jù)買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果,發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質量、規(guī)格與合同不符;或者在質量保證期內,證實貨物存在缺陷,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等,買方應盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到通知后 3 天內應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。10.4 如果賣方在收到通知后 3 天內沒有彌補缺陷,買方可采取必要的補救措施,但由此引發(fā)的風險和費用將由賣方承擔。10.5 除“合同特殊條款”規(guī)定外,合同項下貨物的質量保證期為自貨物通過最終驗收起 12個月。11 檢驗和驗收11.1 在交貨前,中標人應對貨物的質量、規(guī)格、型號、性能、數(shù)量和重
60、量等進行詳細而全面的檢驗,并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據(jù)的一部分,但有關質量、規(guī)格、型號、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。11.2 貨物運抵現(xiàn)場后,買方應在 日內組織驗收,并制作驗收備忘錄,簽署驗收意見 。11.3 如果任何被檢驗或測試的貨物不能滿足規(guī)格的要求,買方可以拒絕接受該貨物,賣方應更換被拒絕的貨物,或者免費進行必要的修改以滿足規(guī)格的要求。11.4 買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權利, 賣方有義務為買方監(jiān)造人員行使該權利提供方便。11.5 制造廠對所供貨物進行機械運轉試驗和性能試驗時,中標人必須提前通知買方。12 索賠12.1 如果貨物的質量、規(guī)格
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