廣東潮州徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園

1、(M-M)項目名稱：廣東潮州徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園環(huán)評文件類型：建設(shè)項目環(huán)境影響報告書評價單位：環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所法人代表：張劍鳴評價機構(gòu)負(fù)責(zé)人：韓保新（副所長、研究員，環(huán)評崗證字第A28010004）項目負(fù)責(zé)人：桑燕鴻（博士/高級工程師，環(huán)評工程師證A28010381000）項目名稱：廣東潮州徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)單位：廣東潮州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會編制單位：環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所法人代表：張劍鳴（研究員/所長）評價證書：國環(huán)評證甲字第2801號協(xié)作單位：潮州市環(huán)境監(jiān)測站項目負(fù)責(zé)人：桑燕鴻（博士/高級工程師，環(huán)評工程師證A28010381000）環(huán)境影響報告書編寫人員:編寫人員負(fù)責(zé)

2、章節(jié)職稱上崗證簽名桑燕鴻I、2、5、7、8、9、II、16博士/高級工程師A28010120藍(lán)方勇1、3、7、16、17、18研究員A28010024李照勇5.5、6、12高級工程師A28010023黃報遠(yuǎn)3、4、5、7、11碩士/工程師A28010091陳桐生3、4、5、6、8、10、11、13、14、15、16碩士/工程師A28010098劉谞承1、3、7、16碩士/工程師A28010132丘仁杰5.5、6、12工程師待登記曾偉譽制圖技術(shù)員待登記報告書審核：鐘昌琴（高級工程師，環(huán)評工程師證A28010190600）報告書審定：董林（處長/研究員，環(huán)評工程師證A28010141000）目錄目

3、錄環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 #環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 i目錄1建設(shè)項目概況TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 2項目工程分析結(jié)論2 HYPERLINK l bookmark6 3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價主要結(jié)論3 HYPERLINK l bookmark8 3.1水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3 HYPERLINK l bookmark10 3.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀3 HYPERLINK l bookmark12 3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀4 HYPERLINK l bookmark14 3.4生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀4 HYPERLINK l bookmark16 3.5土壤環(huán)境與河流

4、底泥質(zhì)量現(xiàn)狀5 HYPERLINK l bookmark18 4環(huán)境影響評價主要結(jié)論5 HYPERLINK l bookmark20 4.1施工期環(huán)境影響評價5 HYPERLINK l bookmark22 4.2運營期環(huán)境影響評價6 HYPERLINK l bookmark32 5環(huán)境影響減緩措施和污染防治措施9 HYPERLINK l bookmark34 5.1施工期環(huán)境影響減緩措施9 HYPERLINK l bookmark46 5.2營運期污染防治措施10 HYPERLINK l bookmark61 6環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃11 HYPERLINK l bookmark63 7環(huán)境

5、容量與總量控制指標(biāo)11 HYPERLINK l bookmark65 7.1主要水污染物總量控制指標(biāo)117.2大氣主要污染物總量控制指標(biāo)11 HYPERLINK l bookmark67 8公眾參與結(jié)論12 HYPERLINK l bookmark69 9環(huán)保投資與環(huán)境影響損益分析結(jié)論12 HYPERLINK l bookmark71 10產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃的綜合論證12 HYPERLINK l bookmark59 11園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求13 HYPERLINK l bookmark73 12綜合結(jié)論132項目工程分析結(jié)論2項目工程分析結(jié)論1建設(shè)項目概況環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 環(huán)境保護部華

6、南環(huán)境科學(xué)研究所 #環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 1建設(shè)項目概況廣東潮州徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園是由廣東潮州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)潮州市政府（潮府辦200769號），落實楓江流域50家陶瓷企業(yè)環(huán)保搬遷及異地改造而投資開發(fā)的大型工業(yè)發(fā)展用地項目，目前首期4000畝用地調(diào)整已經(jīng)征得廣東省國土資源廳的同意（粵國土資規(guī)劃修改函200880號）。根據(jù)省委、省政府發(fā)出關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定（粵發(fā)【2008】4號），深圳市人民政府與潮州市人民政府簽定的深圳（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園合作協(xié)議書，深圳（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園總規(guī)模為2457.1公頃，建設(shè)期12年，遠(yuǎn)期至2020年總規(guī)模為9926.8公頃。深圳（潮

7、州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園以深圳南山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為基礎(chǔ)，整合位于潮州大道北的深圳南山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣東潮州徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、潮州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以“一園三區(qū)”的形式整合成深圳（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。廣東潮州徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園位于連接潮州市區(qū)與潮州港的鐵汫線上，其中70%左右的用地位于饒平縣的錢東鎮(zhèn)的行政區(qū)范圍內(nèi)，其余的用地則屬于潮安縣的鐵鋪鎮(zhèn)。潮州徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)主要是承接珠江三角洲以及潮州市區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，主要轉(zhuǎn)移新材料（陶瓷、玻璃）、電子信息等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、獨具特色的生態(tài)化工業(yè)新城。本項目總用地規(guī)模為791公頃，城市建設(shè)用地規(guī)?？刂茷?80.0

8、7公頃，占總用地規(guī)模的98.62%。產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模為422.75公頃，占城市建設(shè)用地規(guī)模的54.19%。項目累計總投資23.49億元，預(yù)計遠(yuǎn)期（2020年）最終規(guī)模承載人口12萬人，其中居住人口8萬人，生產(chǎn)總值76.10億元。廣東潮州徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園定位為：以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，主要轉(zhuǎn)移新材料（陶瓷、玻璃）、電子信息等產(chǎn)業(yè)，園區(qū)總體上形成“一心一核一軸”的空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、獨具特色的生態(tài)化工業(yè)新城。徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實行雨污分流制，雨水排入園區(qū)內(nèi)的地表水體下河村內(nèi)河，流經(jīng)5公里河段進入崗山水庫，污水經(jīng)污水處理廠達(dá)標(biāo)處理后鋪設(shè)11公里排污渠直接排入北溪。潮州徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水

9、處理廠位于JN0822地塊，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模近期3萬噸/天，遠(yuǎn)期6萬噸/天。徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園電源由東面的220kV饒平站提供，110kV電網(wǎng)容載比取1.8,則本區(qū)域所需容量為25.8萬kVA,至2020年規(guī)劃110kV變電站3座，分別為3X4萬kVA，首期建設(shè)為一座1X4萬kVA的110kV變電站，隨著地塊的開發(fā)建設(shè)，中期根據(jù)用電需要再建另外兩座110kV變電站，各變電站一次規(guī)劃，分期建設(shè)，最終建設(shè)規(guī)?？蛇_(dá)到36萬kVA。本工業(yè)園利用潮州市規(guī)劃在饒平的天然氣調(diào)壓站，主要輸送潮州港至潮州市區(qū)的天然氣，因此本項目不建設(shè)新的天然氣調(diào)壓站。本工業(yè)園從饒平天然氣調(diào)壓站沿饒平至潮州國道引入天然氣中壓管線作為

10、本工業(yè)園的氣源。本項目供水近期由橋東水廠供水，橋東水廠位于潮州市區(qū)橋東街道辦事處范圍內(nèi)，占地5400m2，水廠首期設(shè)計規(guī)模為1萬m3/d，取水水源為韓江，主要向橋東區(qū)以及潮安縣磷溪、官塘、鐵鋪三鎮(zhèn)供水，現(xiàn)最高日供水量已達(dá)到1.3萬m3/d,出廠水壓為0.35MPa（標(biāo)高16.70m，黃海高程），沿鐵汫線敷設(shè)有一根DN600給水管道經(jīng)過本項目園區(qū)，可為園區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供用水。橋東水廠目前供水能力已由1萬m3/d擴建至【8萬m3/d,遠(yuǎn)期擴建到15萬ms/d。徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建立和逐步完善三大固體廢物處理系統(tǒng)，即固廢收集系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)和處理系統(tǒng)。（1）徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收

11、集，轉(zhuǎn)運至潮州錫崗垃圾填埋場填埋處理，（2）徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)垃圾盡量進行綜合處理與利用，加強有用成分的回收利用，減少廢物產(chǎn)生量,對不能處理的部分可運至潮州市錫崗生活垃圾填埋場處置。（3）徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)內(nèi)不適宜建設(shè)以填埋或焚燒方式處理危險廢物，近期規(guī)劃工業(yè)危險廢物（包括醫(yī)療廢物）交給持有廣東省危險廢物經(jīng)營許可證的單位處理處置，遠(yuǎn)期可以考慮建設(shè)危險廢物運輸中轉(zhuǎn)交換站交換運輸?shù)綇V東省按照區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)的危險廢物集中處理處置基地處置。（4）徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)生的污水處理廠污泥由管理部門統(tǒng)一收集，運至潮州錫崗垃圾填埋場填埋處理。2項目工程分析結(jié)論根據(jù)轉(zhuǎn)移園污染源分析的結(jié)果，園區(qū)開發(fā)后

12、主要污染物的排放量見表2-1-1。表2-1-1徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園主要污染物排放情況要1-X7va亠DOC68524.461.758524.461.75650.13896524.92Z2a2962963W物有組織排放va/kos5342253422va/kaN002322002322325325無組織排放塵翊va)工393939393939va(苯O44O44va苯甲O3636O3636二O44O443區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價主要結(jié)論3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價主要結(jié)論環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 主要環(huán)境影響因子處b理前產(chǎn)生量處理后排放量近期中期遠(yuǎn)期近期中期遠(yuǎn)期CO(t/a)292.1

13、2297.82666.8292.12297.82666.8THC(t/a)94.1740.4859.394.1740.4859.3固體廢物一般工業(yè)固體（萬t/a）3.8337.2967.549固體廢物處置率要求達(dá)到100%，實現(xiàn)固體廢物零排放危險固廢（萬t/a）0.0310.0590.061生活垃圾（萬t/a）0.7061.8302.212污泥（萬t/a）0.0160.0460.0503區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價主要結(jié)論3.1水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)潮州市環(huán)境監(jiān)測站提供的2008年豐水期水質(zhì)監(jiān)測資料表明，各項重金屬全部超標(biāo)。據(jù)調(diào)查，當(dāng)時蓮花山發(fā)生尾礦塌壩事故，大量含重金屬的污水通過地表

14、徑流直接進入下河村內(nèi)河，因此使到下河村內(nèi)河水質(zhì)受到較高程度的重金屬污染。由于河流的沉淀和水生動植物的凈化作用，使到重金屬污染程度沿著下河村內(nèi)河的流向逐漸降低，下河村內(nèi)河下游污染指數(shù)是上游的一半，崗山水庫中心監(jiān)測點顯示除了Mn有輕微超標(biāo)之外其余各項重金屬指標(biāo)均達(dá)到III類水標(biāo)準(zhǔn)，由此表明下河村內(nèi)河自凈能力較強，地表徑流對下河村內(nèi)河的影響不大，更不會對崗山水庫造成影響。根據(jù)潮州市環(huán)境監(jiān)測站進行水質(zhì)現(xiàn)場補充監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，W7#黃岡河斷面所有項目均達(dá)到II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且指數(shù)較低，水質(zhì)較好。W8#排洪溝斷面，W9#春橋斷面、W10#衡山橋斷面以及W11#東風(fēng)棣入?？跀嗝嫠许椖烤鶝]有超標(biāo)，水質(zhì)達(dá)到V類水

15、標(biāo)準(zhǔn)。（2）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀詹厝村各項地下水環(huán)境指標(biāo)均達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2008）中的III類標(biāo)準(zhǔn)，羅厝村井水的砷和錳指標(biāo)超標(biāo)，其余項目均能達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2008）中的III類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)調(diào)查，這是由于羅厝村位于蓮花山鎢礦尾庫排水口的下游，受到蓮花山尾礦庫工業(yè)污水的污染而造成。32環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀（1）so2根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，各監(jiān)測點濃度較低，超標(biāo)率0%,評價區(qū)域內(nèi)SO2濃度范圍為：0.0050.017mg/m3，一小時平均濃度0010mg/m3,為評價標(biāo)準(zhǔn)的2%。5日平均濃度為0.008mg/m3,為評價標(biāo)準(zhǔn)的5.3%。7日平均濃度為0.010mg

16、/m3,為評價標(biāo)準(zhǔn)的6.7%。SO2濃度可以滿足環(huán)境空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)要求。NO2根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，各監(jiān)測點超標(biāo)率0%,評價區(qū)域內(nèi)no2濃度范圍為：0.0010.017mg/m3，一小時平均濃度0012mg/m3,為評價標(biāo)準(zhǔn)的5%。5日平均濃度為0.009mg/m3,為評價標(biāo)準(zhǔn)的7.5%。7日平均濃度為0.008mg/m3,為評價標(biāo)準(zhǔn)的6.7%。PM10根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，超標(biāo)率0%,評價區(qū)域內(nèi)5日平均濃度0.026mg/m3。7日平均濃度0023mg/m3TSP各監(jiān)測點超標(biāo)率0%,評價區(qū)域內(nèi)5日平均濃度0.037mg/m3。7日平均濃度0.032mg/m3氟化物根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，各監(jiān)測點超標(biāo)率0%，評價區(qū)域

17、內(nèi)氟化物濃度范圍為：416ug/m3，一小時平均濃度1097ug/m3，為評價標(biāo)準(zhǔn)的55%。5日平均濃度為3.8ug/m3,為評價標(biāo)準(zhǔn)的54%。7日平均濃度為3.35ug/m3,為評價標(biāo)準(zhǔn)的48%。其它特征污染物根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，其它特征污染物在各監(jiān)測點均沒有檢出。綜合上述各評價因子的現(xiàn)狀，均未超出評價標(biāo)準(zhǔn)，并且處于較低的污染水平,建設(shè)項目選址地大氣環(huán)境現(xiàn)狀良好。3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，#N1(位于汕汾高速公路兩側(cè))監(jiān)測點滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中的4a類標(biāo)準(zhǔn)，其余監(jiān)測點均能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)?？傮w而言，本項目所在區(qū)域聲環(huán)境

18、良好。3.4生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀陸生生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本環(huán)評所調(diào)查的主要植被類型有：馬尾松林、經(jīng)濟林、農(nóng)田和開發(fā)區(qū)或農(nóng)田棄耕形成的荒草地。植物種類多數(shù)為灌木和草本，屬個體小、易傳播、抗干擾強的種類。由于長期以來人類活動的干擾，評價區(qū)植物群落結(jié)構(gòu)較為簡單，大多數(shù)群落沒有喬木層，有的群落沒有灌木層或灌木層極為稀疏。群落的物種數(shù)量稀少，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性受到威脅，在園區(qū)開發(fā)過程中應(yīng)盡可能保護好殘存的馬尾松林，同時增加綠化面積，種植喬木樹種，進一步保護好生態(tài)系統(tǒng)。4環(huán)境影響評價主要結(jié)論4環(huán)境影響評價主要結(jié)論環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 根據(jù)上面分析，本規(guī)劃區(qū)所在區(qū)域周圍都已經(jīng)

19、被開發(fā)，評價區(qū)域是自然生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)共存的區(qū)域，根據(jù)地方或生境重要性評判，該區(qū)域?qū)儆诜侵匾?，沒有特別受保護的生境和生物區(qū)系，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般，水土保持工作需進一步加強。評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于較低水平。評價區(qū)域南亞熱帶的植物種類貧乏，森林群落凈生產(chǎn)量極低。因此，在園區(qū)開發(fā)過程中，應(yīng)擴大廠區(qū)和公路兩邊的綠化面積，增加喬木樹種，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。水生生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價范圍內(nèi)浮游植物以藍(lán)藻、綠藻、硅藻為優(yōu)勢物種，其他藻類的種類及數(shù)量很少，表明了崗山水庫水域的藻類群落結(jié)構(gòu)均勻性較差，水體受到污染。評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀浮游動物種類均較少，以耐污性的種類為主，這主要跟崗山水庫水體受到一定污染有關(guān)。

20、評價范圍內(nèi)底棲動物種類不多，主要以水生昆蟲為主。這說明崗山水庫水體受到輕度污染影響。海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次調(diào)查共捕獲游泳生物76種，分別隸屬于11目34科，其中魚類有37種，甲殼類和頭足類分別為34種和5種。游泳生物漁獲率最高出現(xiàn)在S6站，為82.73kgh-i；其次是S8站，漁獲率為27.95kgh-i；S4站的漁獲率最低，僅為11.92kgh-1。應(yīng)用掃海面積法估算，調(diào)查區(qū)附近海域目前游泳生物的資源密度約為728.96kgkm-2，其中魚類約為387.34kgkm-2，頭足類約為62.68kgkm-2，甲殼類約為278.94kgkm-2。3.5土壤環(huán)境與河流底泥質(zhì)量現(xiàn)狀土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根

21、據(jù)監(jiān)測結(jié)果，各監(jiān)測項目均達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)二級標(biāo)準(zhǔn)，表明評價范圍內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量沒有受到重金屬的污染，不會對農(nóng)作物和人體健康產(chǎn)生不利影響。河流底泥環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，各監(jiān)測項目均達(dá)到農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)(GB4284-84)，崗山水庫底泥的重金屬含量都在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。結(jié)果表明評價區(qū)域內(nèi)崗山水庫底泥環(huán)境質(zhì)量尚未受到重金屬的污染。4環(huán)境影響評價主要結(jié)論4.1施工期環(huán)境影響評價(1)水環(huán)境影響分析來源于施工人員的生活污水和施工過程的生產(chǎn)廢水，這些廢水如果處理不當(dāng)，均將對周圍水環(huán)境造成不利影響。噪聲影響分析各種施工機械設(shè)備在施工期間會產(chǎn)生各種影響，但這是短暫的，施工

22、停止，噪聲影響也就消除。環(huán)境空氣影響分析工程施工期間造成大氣污染的因素主要是施工揚塵、運輸車輛和施工機械排放的廢氣等。工程施工期間揚塵和車輛尾氣對工地附近環(huán)境空氣質(zhì)量會產(chǎn)生一定的影響，尤其是高峰施工期，揚塵在短時間內(nèi)不易擴散，局部大氣受到污染。但這種影響范圍很小，時間也較短，施工結(jié)束后會自動消除。固體廢物影響分析施工期的固廢物主要為建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。生態(tài)環(huán)境影響分析項目在土地平整和施工建設(shè)過程中，用地范圍內(nèi)的雜樹遭砍伐，植被和原地貌受較大的破壞，同時也完全破壞了用地原有的水土保持、水源涵養(yǎng)、光合作用等主要生態(tài)功能，尤其是減少當(dāng)?shù)匚斩趸技胺叛趿?，對人們賴以生存的大氣環(huán)境有一定的

23、影響。本工程施工過程主要包括清表、平整土地、開挖給排水管線和電力通訊線路的管道溝，均有大量的土方開挖和回填活動。而且地塊內(nèi)的地形有一定起伏，需要平整土地，從而可能產(chǎn)生棄土。在降雨侵蝕作用下棄土容易發(fā)生水土流失，淤積附近低洼的農(nóng)田。社會影響分析根據(jù)項目規(guī)劃情況，本項目占地為工業(yè)用地，規(guī)劃范圍內(nèi)存一定的征地和拆遷問題。區(qū)域交通利用國道、高速公路作為通道，施工區(qū)不會切斷現(xiàn)有的道路交通，因此對區(qū)域交通影響不大。但工程施工過程中的大量物流、人流使項目區(qū)周圍道路車輛增多，運輸負(fù)荷增大，會對區(qū)域公路交通產(chǎn)生一定影響。4.2運營期環(huán)境影響評價4.2.1水環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果在中水回用的情況下，規(guī)劃中、遠(yuǎn)期大排洪溝

24、COD濃度滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，NH3-N濃度超標(biāo)，主要是因為大排洪溝本底濃度較高，且屬于人工排洪渠，枯水期水量很小；坎溪的COD、NH3-N均可滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，且其增值濃度均較小。在處理達(dá)標(biāo)不回用的情況下，規(guī)劃中、遠(yuǎn)期大排洪溝COD濃度滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，NH3-N濃度超標(biāo)；坎溪的COD、NH3-N均可滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，但增值濃度較大。在廢水未經(jīng)處理直接排放的情況下，規(guī)劃中、遠(yuǎn)期大排洪溝、坎溪的COD、NH3-N均超標(biāo)嚴(yán)重?？偟膩碚f，本項目正常排放情況下對納污水體水質(zhì)的影響不大，事故排放對納污水體水質(zhì)的影響很大，必須杜絕。同時，為減輕園區(qū)廢水對水環(huán)境的影響程度，本評價要求的中水回用也是必須的。4.2.2大氣

25、環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果深圳（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園徑南分園生活用能近期采用液化石油氣，而工業(yè)用能近期主要以電能以及液化石油氣，中遠(yuǎn)期以天然氣代替液化石油氣，排放的大氣污染物較少。常年主導(dǎo)風(fēng)向（ESE風(fēng)），常年平均風(fēng)速（1.7m/s），常見穩(wěn)定度（D穩(wěn)定度）時，SO2的最大濃度為0.0024mg/m3,占評價標(biāo)準(zhǔn)（0.5mg/m3）的0.48%；NO2的最大落地濃度為0.0363mg/m3,占評價標(biāo)準(zhǔn)（0.24mg/m3）的15.13%，氟化物的最大落地濃度為0.000004mg/m3，占評價標(biāo)準(zhǔn)（0.02mg/m3）的0.02%，對環(huán)境的影響在可接受范圍內(nèi)。小風(fēng)不利情況下，SO2的最大濃度為0.003

26、0mg/m3，占評價標(biāo)準(zhǔn)（0.5mg/m3）的0.60%；NO2的最大落地濃度為0.0452mg/m3，占評價標(biāo)準(zhǔn)（0.24mg/m3）的18.83%，氟化物的最大落地濃度為0.000005mg/m3,占評價標(biāo)準(zhǔn)（0.02mg/m3）的0.03%，不利條件下落地濃度增值有所增加，但在可接收范圍內(nèi)。年次主導(dǎo)風(fēng)向（SE風(fēng)）時，各種氣象條件下造成的最大落地濃度值和常年主導(dǎo)風(fēng)向條件下接近。典型日條件下，SO2、PM10、氟化物在評價區(qū)造成的增值較小，NO2在評價區(qū)造成的增值相對較大。夏季典型日SO2、NO2、PM10、氟化物在評價區(qū)造成的最大濃度增值分別為0.0016mg/m3、0.0247mg/m3

27、、0.0018mg/m3和0.000003mg/m3,分別占評價標(biāo)準(zhǔn)的1.07%、20.58%、1.20%和0.04%,NO2所占評價標(biāo)準(zhǔn)的份額較大，但對評價區(qū)環(huán)境空氣的影響都在可接受的范圍內(nèi)。冬季典型日SO2、NO2、PM10、氟化物在評價區(qū)造成的最大濃度增值分別為0.0018mg/m3、0.0278mg/m3、0.0207mg/m3和0.000003mg/m3,分別占評價標(biāo)準(zhǔn)的1.2%、23.17%、13.8%和0.04%，雖然NO2所占評價標(biāo)準(zhǔn)的份額較大，但對評價區(qū)的環(huán)境空氣的影響在可接受的范圍內(nèi)。so2、no2夏季和冬季典型日對敏感點的影響在可接受范圍內(nèi)。NO2在評價區(qū)造成的增值較大，

28、而SO2和PM0增量相對較小。SO2、NO2、PM10在評價區(qū)造成的年平均濃度最大增值分別為0.0010mg/m3、0.0146mg/m3和0.0011mg/m3，分別占評價標(biāo)準(zhǔn)的1.67%、18.25%和1.10%，對評價區(qū)環(huán)境空氣的影響都在可接受的范圍內(nèi)。SO2、no2年長期對敏感點的影響在可接受范圍內(nèi)。根據(jù)徑南分園污染源分析，開發(fā)區(qū)無組織排放廢氣主要為苯系物，包括苯、甲苯、二甲苯、氟化物等，根據(jù)工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速及工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成類別，由此計算出徑南分園內(nèi)企業(yè)衛(wèi)生防護距離為50m。根據(jù)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃，各企業(yè)50m范圍內(nèi)沒有敏感點或居住用地存在，開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)無組織排放

29、廢氣不會對敏感點造成影響。4.2.3環(huán)境噪聲影響分析根據(jù)對潮州經(jīng)濟潮州徑南分園噪聲影響預(yù)測可知，潮州經(jīng)濟潮州徑南分園內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備噪聲若采取隔聲、消聲、吸聲等措施，則在距離聲源20m100m處可衰減到50dB(A)的2級聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求(夜間)。主要社會生活噪聲源若采取隔聲、消聲、吸聲等措施，則在距離聲源1050m外可衰減達(dá)到50dB(A)的2級聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)外敏感點，在不考慮生產(chǎn)設(shè)備隔聲、吸聲等防噪措施的情況下，可能受到較大的影響。因此，工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強隔聲、消聲、減震等措施，并應(yīng)嚴(yán)格按照以噪聲污染為主的工業(yè)企衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)(GB18083-2000)提出的衛(wèi)生防護距離指

30、導(dǎo)廠區(qū)的建設(shè)，則對周圍聲環(huán)境的影響能降到最低。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)交通噪聲，如果不設(shè)置綠化防護林帶，車流量為500輛/h,距路邊約40m時才能達(dá)至【2類區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，車流量達(dá)至到1000輛/h，距路邊90m時才能達(dá)到2類區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的主要交通道路兩側(cè)不宜布局對聲環(huán)境要求較高的職工宿舍、辦公摟等。424固體廢物環(huán)境影響分析徑南分園在考慮對固體廢物進行“資源化、減量化、再利用”的原則上綜合利用基礎(chǔ)上，對一般工業(yè)固廢及生活垃圾運往潮州錫崗生活垃圾填埋場進行處理，危險廢物交由有資質(zhì)處理單位進行無害化處理。通過對園內(nèi)固體廢棄物采取有效的防治措施和管理措施，做好安全防護工作，可促使園內(nèi)產(chǎn)生的固體

31、廢物對土壤、水體、大氣、環(huán)境衛(wèi)生以及人體健康的影響減至較低的程度。5環(huán)境影響減緩措施和污染防治措施5環(huán)境影響減緩措施和污染防治措施環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 5環(huán)境影響減緩措施和污染防治措施5.1施工期環(huán)境影響減緩措施511施工期大氣污染防護措施1、開挖、鉆孔和拆遷過程中，應(yīng)灑水使作業(yè)面保持一定的濕度；2、加強回填土方堆放場的管理；3、規(guī)劃運輸路線，減少運輸車輛貨物散落及運行中的揚塵；4、實行全封閉施工，使施工期的污染控制在一定范圍內(nèi)；5、工地飯?zhí)萌剂弦靡夯蜌饣螂?，以減少對周圍環(huán)境空氣的污染。1、施工產(chǎn)生的泥漿及含有廢油和泥漿的廢水不得直接排入臨近的地表水

32、體；2、對生活污水應(yīng)采取厭氧處理（即化糞池）；2、應(yīng)對施工中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水進行嚴(yán)格監(jiān)控，防止污染物超標(biāo)；施工期噪聲防護措施1、對施工現(xiàn)場進行合理布局；2、改進施工機械和施工方法；3、加強施工管理；4、加強環(huán)境保護部門的管理、監(jiān)督作用;5、建立“公眾參與”的監(jiān)督制度。514施工期生態(tài)環(huán)境保護措施1、保留并適當(dāng)?shù)貙M行改造項目邊緣地帶的植被和河涌旁的植物群落;2、采取措施做好水土保持工作。515建設(shè)期水土保持措施1、土方的挖掘工程盡量避開雨季；2、減緩?fù)扑傻耐寥肋吰缕露?，及早將松土壓實?、建立工程與植被相結(jié)合的復(fù)合式擋土墻；4、在低洼處修建沉砂池，使降雨徑流中沙途徑沉淀后向外排放。5.1.6施工

33、期環(huán)境管理施工承包商在進行工種承包時，應(yīng)將施工期的環(huán)境污染控制列入承包內(nèi)容,并在工程開工前和施工過程中制定相應(yīng)的環(huán)保防治措施和工程計劃。5.2營運期污染防治措施5.2.1水污染防治措施1、園區(qū)污水處理廠建成運營前各企業(yè)廢水排放要求達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)一水污染物排放限值（DB44/262001）級標(biāo)準(zhǔn)。2、生活污水要求進行預(yù)處理，廚房含油污水隔油隔渣、糞便污水三級化糞池處理。3、根據(jù)園區(qū)建設(shè)進度分期建設(shè)污水處理廠和相應(yīng)的納污管網(wǎng)，近期（2009年）園區(qū)污水處理廠的規(guī)模建設(shè)為日處理量1萬噸，中期（2017年）和遠(yuǎn)期（2020年）污水處理廠的規(guī)模建設(shè)為日處理量2萬噸。4、污水處理廠建議采用成熟工藝：A

34、2/O微孔曝氣氧化溝工藝，污水出水要求達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值DB44/262001第二時段一級標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級B標(biāo)準(zhǔn)。5、園區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率要求：陶瓷企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率近期為80%，中期為90%，遠(yuǎn)期為95%。玻璃纖維行業(yè)和電子信息行業(yè)，考慮到該類型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水很少，本環(huán)評報告不考慮工業(yè)重復(fù)用水。污水處理廠達(dá)標(biāo)尾水近期回用率要求達(dá)到30%，中期回用率要求達(dá)到40%，遠(yuǎn)期回用率要求達(dá)到50%。522空氣污染防治對策與建議1、轉(zhuǎn)移園區(qū)堅持項目準(zhǔn)入制度，引進一、二類污染少的項目；2、實施大氣污染物總量控制，限制入園企業(yè)的大氣污染物

35、排放量;3、對建設(shè)項目的排放源高，應(yīng)控制在適當(dāng)?shù)母叨纫陨希?、合理設(shè)置工業(yè)衛(wèi)生防護帶；5、推行和發(fā)展工業(yè)清潔能源，改善環(huán)境質(zhì)量；6、改進工藝，逐步削減污染物排放量；7、對轉(zhuǎn)移園區(qū)范圍進行綠化、美化，以形成良好的景觀狀態(tài)；8、采取措施減少塞車，以減少車流尾氣排放。523噪聲污染控制措施1、加強交通管理，減少車輛噪聲；2、建立綠色聲屏障，以減少噪聲的影響;8公眾參與結(jié)論8公眾參與結(jié)論6環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 #環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 3、在主干道與居民區(qū)之間應(yīng)有一個緩沖距離，以減少對居民區(qū)的影響。524固體廢物的處理處置1、一般工業(yè)固

36、體廢物中有相當(dāng)一部分可以回收，或者通過交換回收利用。2、近期規(guī)劃工業(yè)危險廢物（包括醫(yī)療廢物）交給持有廣東省或潮州市危險廢物經(jīng)營許可證的單位處理處置，遠(yuǎn)期可以考慮建設(shè)危險廢物運輸中轉(zhuǎn)交換站交換運輸?shù)綇V東省按照區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)的危險廢物集中處理處置基地處置。3、生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集，轉(zhuǎn)運至潮州錫崗垃圾填埋場填埋處理。4、深圳（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園徑南分園污水處理廠污泥由管理部門統(tǒng)一收集，運至制磚廠制磚。6環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃本環(huán)評報告書立足于維護本轉(zhuǎn)移園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃構(gòu)思。從本轉(zhuǎn)移園區(qū)的土地利用規(guī)劃、工業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃提出本轉(zhuǎn)移園區(qū)產(chǎn)業(yè)類型配置模式和允許

37、進入產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)要求，制定本轉(zhuǎn)移園區(qū)在政策導(dǎo)向下的規(guī)劃進入備選產(chǎn)業(yè)和行業(yè)準(zhǔn)入門檻細(xì)則。制定了本轉(zhuǎn)移園區(qū)水環(huán)境保護規(guī)劃、大氣環(huán)境保護規(guī)劃、聲環(huán)境保護規(guī)劃、固體廢物污染防治規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。7環(huán)境容量與總量控制指標(biāo)7.1主要水污染物總量控制指標(biāo)7.2大氣主要污染物總量控制指標(biāo)十一五期間，廣東省下達(dá)給潮州市的COD控制指標(biāo)為2.3萬噸，2007年潮州市剩余COD排放總量為2500噸，本工業(yè)園COD的控制指標(biāo)建議按最大排放量控制為109.15t/a，占剩余容量的4.4%，占用比例較小。如表7-1-1。控制指標(biāo)計算條件下水環(huán)境容量（t/a）總量控制指標(biāo)（a）近期中期遠(yuǎn)期COD360.944.7910

38、9.15100.97NHfN34.43.368.197.57表7-1-1本項目水污染物排放總量控制指標(biāo)建議值1=|=|十一五期間，廣東省下達(dá)給潮州市SO2總量控制指標(biāo)為2萬噸，2007年潮州市剩余SO2總量為8000噸，本項目大氣主要污染物總量控制指標(biāo)最大值遠(yuǎn)期占該指標(biāo)0.28%，所占份額是相當(dāng)小的。如表7-2-1。表7-2-1工業(yè)園大氣污染物排放總量控制指標(biāo)控制指標(biāo)計算條件下大氣環(huán)境容量（t/a）總量控制指標(biāo)（t/a）近期中期遠(yuǎn)期SO21230.520.5820.1322.27NO23346.9322.26667.20757.948公眾參與結(jié)論對回收有效的公眾參與調(diào)查表進行統(tǒng)計、分析，占絕大

39、多數(shù)的公眾認(rèn)為廣東潮州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前的布局合理，對項目建設(shè)持贊成態(tài)度，表示徑南分園項目作為區(qū)域開發(fā)項目，對改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件、符合省政府的雙轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)政策，對促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展具有積極的意義。建設(shè)單位應(yīng)對公眾進行進一步宣傳，提高公眾對徑南分園建設(shè)的認(rèn)識，同時積極采納公眾意見和建議，對項目進行嚴(yán)格管理、采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施。9環(huán)保投資與環(huán)境影響損益分析結(jié)論本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園環(huán)保設(shè)施投資合計為18497萬元，園區(qū)總投資23.49億元，環(huán)保投資占產(chǎn)業(yè)園總投資的7.9%；估計環(huán)保投入1836萬元/年，環(huán)境損失約298.7萬元/年，合計約占園區(qū)每年生產(chǎn)總值（76.10億）的0.3%，由此可見，該產(chǎn)業(yè)園的建

40、設(shè)具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，環(huán)境損失相對經(jīng)濟效益較低，具有正的經(jīng)濟效益，在經(jīng)濟上可行。10產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃的綜合論證通過對零方案、選址的適宜性、與相關(guān)規(guī)劃相符性、政策相符性、用地合法性、場地、內(nèi)部布局合理性和污水處理論證等的分析，可得出結(jié)論：工程的建設(shè)是合法的，符合國家、省有關(guān)政策的，同時也符合潮州市、潮安縣、饒平縣的相關(guān)規(guī)劃，園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)及平面布局合理。12綜合結(jié)論11園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所 11園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求（1）園區(qū)應(yīng)鼓勵發(fā)展節(jié)水型或是可以利用中水、輕污染的生產(chǎn)型企業(yè)，對于生產(chǎn)工藝落后、單位產(chǎn)品水耗能耗大、污染物排放量大等企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格限制進入，特別要禁止發(fā)展含有第一類重金屬污染物的企業(yè)。（2）園區(qū)應(yīng)限制發(fā)展嚴(yán)重大